Semar Kembar.
Pikiran Rakyat
Semar I(embar
EMARONMLKJIHGFEDCBA
d a la m
bahasa
S
(filo s o fi)
Jaw a
d is e b u t
Bebadra
B a d ra n a y a .
sam a
dengan
sa ra n a
d a ri d a sa r;
m em bangun
Naya
sam a
dengan
u tu s a n
mangrasul.
B a d ra n a y a b e ra rti m e n g e m b a n
s ifa t m e m b a n g u n
d a n rn e la k -
sanakan
A lla h d e m i
p e rin ta h
k e s e ja h te ra a n
k o n te k s
m a n u s ia . D a la m
ja v a n o lo g i,
S e c a ra h a rfia h
s a n g p e n u n tu t
pan.
Sem ar
bukan
m a ti. N a m u n ,jik a
ada dua Sem a r d a la m m e n a n g a n i s a tu k a -
haseming samar
sam a dengan
samar.
p e w a y a n g a n y a n g s a n g a t d ih o r-
Sem ar
b e ra rti
s u s k o ru p s i,
hal
m e m b in g u n g k a n .
m a k n a k e h id u tid a k
le la k i
p e re m p u a n ,
Sebagai
dan
ta n g a n
m e n ja d i
k e h id u p a n
sebagai
Sem ar
b e re b u ta n
s im b o l
s a ik a n
p rib a d i,
to k o h
m e n g a ta k a n
s a n g m a h a tu n g g a l.
ta n g a n
b e rse ra h
to ta l
m engapa
S e m e n ta ra
k irin y a
dan
y a n g b a ik . N a m u n ,
u n tu k
m e n y e le yang
sangat
b a n g s a in i k e ju -
ra n g k e n is ta a n ,
m u tla k
Sem ar
P o lri d a n K P K s a lin g
m a s a la h
k e tik a b e rh a d a p a n
dek e p e n tin g a n .
H ukum
m e n je lm a
m e n ja d i
B egaw an
D o rn a
in s tru m e n
a ta u
P a tih
Sangkuni yang m am pu m engo-
p a n u ta n ,
m e m u ru k k a n
b e rm a k n a
sangat
to lo k u k u r n ila i-n ila i
k a n a n n y a k e a ta s d a n ta n g a n
k irin y a k e b e la k a n g . M a k n a n y a ,
hendak
in i
g e ta s
ngan
y a itu k o ru p s i.
la h h u k u m
m e n ja d i a d o n a n k e -
p e n tin g a n
d iri.
R asanya
h a n y a la h
.h u k u m ,
yang
te rs is a
k e b a n g k ru ta n
ru n tu h n y a
w ib a w a
Sandhuanqkalaninq
hukum .
hukum
di
n e g e r i .in i
k a re n a
d a la m k e n y a ta a n n y a s e tia p h a ri
k ita
d is u g u h i
b e rb a g a i
keny-
s e k a lig u s s im b o l k e ilm u a n y a n g
P o lis i d e n g a n b u d a y a d a n s e m a n g a t k o rp s y a n g tin g g i in g in
n e tra l te ta p i s im p a tik .
m e lin d u n g i a n g g o ta n y a d e n g a n
a ta a n
p a h it
te n ta n g
b e ta p a
tid a k b e rfu n g s in y a h u k u m . S e -
m enggunakan
tia p
D o m is ili S e m a r a d a la h s e b a gai
L u ra h
K a ra n g d e m p e .
Karang a r t i n y a g e r s a n g , de111pel a r t i n y a k e t e g u h a n j i w a .
R a m b u t s e m a r kuncung (darw a d a s a jp e rib a h a s a
kuno)
sam a
k e p rib a d ia n
sebagai
p e la y a n . S e m a r s e -
u n tu k
m a n u s ia
agar
k e a d ila n
m i.
p e tin g g i
a ta s n a m a p e rin ta h p e ru n d a n g undangan
m e ra sa
P a ra
pakar
m e n a w a rk a n
at dan
hukum
p u lu h a n
"re se p "
pendap-
d a la m
-m e n a -
s e b a lik n y a ,
hukum
ju s tru
hukum
d a la m g e n g g a m a n n y a .
H ukum
d ic u n d a n g i
o le h a p a ra tu r
ne-
g a ra . M e re k a m e le g itim a s i p e rdengan
m e n g a ta s -
hukum .
d a la m
ja g a t
g a ra n
hukum
s a la h .
h a ta n
yang
te r-
D a la m
m in o lo g i k rim in o lo g i,
k ita . A p a y a n g
p e la n g -
a ta u p u n
k e ja o le h
a p a r a tu r n e g a ra d is e b u t
g a i k e ja h a ta n s e m p u rn a
seba-
di bu-
A p a k a h h a ru s tu ru n B h a ta ra
N a ra d a u n tu k m e n y e le s a ik a n -
fect
kasus
n y a . H a ru sk a h
S B Y sebagai
p e rs o n ifik a s i d a ri n ila i-n ila i k e -
KPK
B h a ta ra
bum i
N a ra d a -a n
u n tu k
tu ru n
hukum
pa
n g u ru s
s e n d iri.
m e m ilik i
to k o h
n a ra n
d irin y a
hukum
Iq I pin I Hum
ke
m e n y e le s a ik a n -
n y a ? T a m p a k n y a ja g a t
k e s u lita n
d a la m
penegakan
B ahkan
d ila k u k a n
m enegakkan
P o lri a ta u p u n
m e n ja la n k a n
d a la m
penegak
te rja d i
hukum
h a l se ru p a
b e rita
" m e m p e rm a in k a n "
in i h a ru s
P o lri in i, s e o la h -o la h
Sem ar
p a ra
p e r-
m en-
k ita m e n g a la m i
k a ra k te r
hukum .
m engapa
m e n u n tu n
keduanya
hukum
d a sa rn y a ,
p e rta n y a a n
b a g a ik a n S e m a r k e m b a r. B e ta tid a k ,
un-
b e rh a k
tu k m e n a n g a n i k a s u s te rs e b u t.
penegak
tu g a s n y a
d a la m
S IM y a n g m e n je ra t
kedudukan
KPK
d ib a n jiri
k e tid a k m a m p u a n
nam akan
m enangani
s im u la to r
hukum
S e m e n ta ra
k ita
b u a ta n n y a
d a n k e b e n a ra n
D a la m
penegakan
tin g g i.
h a ri
te n ta n g
n g a n i k a s u s s im u la to r S IM in i.
filo s o fi J a w a m e ru p a k a n
w u ju d a n
m angat
yang
se-
N am un,
um at
K a in
kusumorojo,
m engedepankan
sem ar
m e la y a n i
p a m rih .
parang
m e-
kun-
sang
dengan
b a g a i p e la y a n ,
ta n p a
hendak
akuning
. n g a ta k a n
cung
Jaw a
m aknanya
a la s a n y a n g s e o -
la h -o la h
m e n ja d i
iI sUn
m eK ebe-
b e g itu
c rim e )
d ib u k tik a n
yang
k a re n a
p e la k u
c a ra p e rs o n a l a ta u p u n
b e rlin d u n g
d ib u tu h k a n
m e d ia
p II d 2 01 2
s u lit
se-
in s titu s i
d i b a lik k e k u a s a a n
dan m enggunakan
sa sebagai
(per-
sangat
bumper.
m e d ia m a s U n tu k itu ,
k e sa d a ra n
m assa
k o le k tif
b e rsa m a -sa m a
,
dengan kom ponen
b a n g s a la in -
n y a u n tu k
m e m e ra n g i
k e ja h a ta n s e m p u rn a in i, tid a k te rje bak
u n tu k
ik u t
b e rm a in
d i-
d a la m m y a .
J ik a
d ilih a t
penanganan
p e rk e m b a n g a n
kasus
S IM in i, m e n u ru t
S im u la to r
p e n u lis a k a n
te rc ip ta s u a s a n a c ic a k v s b u a y a
jilid II k a re n a k e tid a k je m b a ra n
h a ti p ih a k
b e g itu
k e p o lis ia n
kukuh
power-nya
dapat
dengan
m enggunakan
m enekan
m enangani
K PK agar
kasus
in i.
A p a Ia g i M e n p o Ih u k h a m
S u y a n to
b e ri
se c a ra
s in y a l
te rs ira t
agar
KPK
Joko
memd a la m
m e n a n g a n i k a s u s in i b e rs in e rg i
d e n g a n P o lri b e rd a s a rk a n M o D
te rs e b u t.
bahw a
H a l in i m e n a m p a k a n
p e m e rin ta h
" b a n c i"
b e rs ik a p
d a la m
m e n d o ro n g
te rs e Ie s a ik a n n y a
" p e re b u ta n "
kew enangan
n ie n a n g a n i
kasus
ra h k a n
s a ja s e p e n u h n y a
pena-
S im u la to r S IM in i.
nganan
M e s k ip u n Ia n g k a h P o Iri in i
h a n y a la h b e rp e g a n g p a d a M o D
k a re n a k a s u s in i d a p a t m e n ja d i
yang
d ib a n d in g k a n
u n tu k
m e re fo rm a si
s e b a g a im a n a
d a la m
k o n te k s ยท
hukum .
A p a Ia g i, P o Iri a d a Ia h
n o ta b e n e
dengan
KPK
d ia tu r d a la m p a s a l
50
ayat
1,
3,
d a n 4 D D K o m is i P e m b e ra n ta s a n T in d a k P id a n a K o ru p s i
N o.
30
T ahun
b e rw e n a n g
a lih p e n a n g a n a n
yang
2002,
u n tu k
m e n g a m b il
p e rk a ra
ko-
k a s u s in i k e p a d a
KPK
m o m e n y a n g p e n tin g b a g i P o Iri
d iri
d a ri
penegakan
in s titu s i y a n g m e m iIik i k a ra k te ris tik to k o h S e m a r d a la m p e w ayangan yang penuh pengabd ia n p a d a b a n g s a
kuncung,
T angan,
d a n n e g a ra ;
d a n jiw a n y a
ru p s i. M o U y a n g m e n ja d i d a s a r
sepenuhnya
hukum
P o Iri tid a k m e m iIik i
d a sa r h u k u m y a n g k u a t k a re n a
k e m u Iia a n
M o U d ib a n d in g k a n
tid a k k o n d u s if b a g i k h a z a n a h
p e n e g a k a n h u k u m d i n e g e ri in i,
d a n g -u n d a n g
dengan un-
te n tu
s a ja d a p a t
d ik e s a m p in g k a n .
J ik a
te ta p k u k u h u n tu k
m enangani
P o Iri
khususnya
d a Ia m
b e ra n ta s a n
k o ru p s i. J a n g a n la h
k a re n a
ga,
in s titu s i
so a Ia n
P o Iri.
yang
ada
hendak
p e r-
d itu tu p i
P o Iri y a n g m e ru p a k a n
s u a tu
s a ja
P o Iri y a n g
b e ra k a r
m enanggung
na
hukum
s e b a ik n y a
m enye-
pada
m u n g k in
k e in g in a n
m e Iin d u n g i s e g e lin tir p e tin g g i
P o lri s e Iu ru h in s titu s in y a h a ru s
in s titu s i y a n g m e n ja d i " e ta la s e
penegakan
upaya pem -
s ik a p e g o is m e s e k to ra l
bangsa"
d a Ia m
u n tu k
K o n d is i
d a n s itu a s i " S e m a r k e m b a r" in i
k a s u s in i m a s y a ra k a t a k a n c u rija n g a n -ja n g a n
te rs a ji
p e ra n n y a .
n iIa
s e b e la n g a .
b e b a n . Y a , k a re -
s e titik
***
ru sa k
susu
Semar I(embar
EMARONMLKJIHGFEDCBA
d a la m
bahasa
S
(filo s o fi)
Jaw a
d is e b u t
Bebadra
B a d ra n a y a .
sam a
dengan
sa ra n a
d a ri d a sa r;
m em bangun
Naya
sam a
dengan
u tu s a n
mangrasul.
B a d ra n a y a b e ra rti m e n g e m b a n
s ifa t m e m b a n g u n
d a n rn e la k -
sanakan
A lla h d e m i
p e rin ta h
k e s e ja h te ra a n
k o n te k s
m a n u s ia . D a la m
ja v a n o lo g i,
S e c a ra h a rfia h
s a n g p e n u n tu t
pan.
Sem ar
bukan
m a ti. N a m u n ,jik a
ada dua Sem a r d a la m m e n a n g a n i s a tu k a -
haseming samar
sam a dengan
samar.
p e w a y a n g a n y a n g s a n g a t d ih o r-
Sem ar
b e ra rti
s u s k o ru p s i,
hal
m e m b in g u n g k a n .
m a k n a k e h id u tid a k
le la k i
p e re m p u a n ,
Sebagai
dan
ta n g a n
m e n ja d i
k e h id u p a n
sebagai
Sem ar
b e re b u ta n
s im b o l
s a ik a n
p rib a d i,
to k o h
m e n g a ta k a n
s a n g m a h a tu n g g a l.
ta n g a n
b e rse ra h
to ta l
m engapa
S e m e n ta ra
k irin y a
dan
y a n g b a ik . N a m u n ,
u n tu k
m e n y e le yang
sangat
b a n g s a in i k e ju -
ra n g k e n is ta a n ,
m u tla k
Sem ar
P o lri d a n K P K s a lin g
m a s a la h
k e tik a b e rh a d a p a n
dek e p e n tin g a n .
H ukum
m e n je lm a
m e n ja d i
B egaw an
D o rn a
in s tru m e n
a ta u
P a tih
Sangkuni yang m am pu m engo-
p a n u ta n ,
m e m u ru k k a n
b e rm a k n a
sangat
to lo k u k u r n ila i-n ila i
k a n a n n y a k e a ta s d a n ta n g a n
k irin y a k e b e la k a n g . M a k n a n y a ,
hendak
in i
g e ta s
ngan
y a itu k o ru p s i.
la h h u k u m
m e n ja d i a d o n a n k e -
p e n tin g a n
d iri.
R asanya
h a n y a la h
.h u k u m ,
yang
te rs is a
k e b a n g k ru ta n
ru n tu h n y a
w ib a w a
Sandhuanqkalaninq
hukum .
hukum
di
n e g e r i .in i
k a re n a
d a la m k e n y a ta a n n y a s e tia p h a ri
k ita
d is u g u h i
b e rb a g a i
keny-
s e k a lig u s s im b o l k e ilm u a n y a n g
P o lis i d e n g a n b u d a y a d a n s e m a n g a t k o rp s y a n g tin g g i in g in
n e tra l te ta p i s im p a tik .
m e lin d u n g i a n g g o ta n y a d e n g a n
a ta a n
p a h it
te n ta n g
b e ta p a
tid a k b e rfu n g s in y a h u k u m . S e -
m enggunakan
tia p
D o m is ili S e m a r a d a la h s e b a gai
L u ra h
K a ra n g d e m p e .
Karang a r t i n y a g e r s a n g , de111pel a r t i n y a k e t e g u h a n j i w a .
R a m b u t s e m a r kuncung (darw a d a s a jp e rib a h a s a
kuno)
sam a
k e p rib a d ia n
sebagai
p e la y a n . S e m a r s e -
u n tu k
m a n u s ia
agar
k e a d ila n
m i.
p e tin g g i
a ta s n a m a p e rin ta h p e ru n d a n g undangan
m e ra sa
P a ra
pakar
m e n a w a rk a n
at dan
hukum
p u lu h a n
"re se p "
pendap-
d a la m
-m e n a -
s e b a lik n y a ,
hukum
ju s tru
hukum
d a la m g e n g g a m a n n y a .
H ukum
d ic u n d a n g i
o le h a p a ra tu r
ne-
g a ra . M e re k a m e le g itim a s i p e rdengan
m e n g a ta s -
hukum .
d a la m
ja g a t
g a ra n
hukum
s a la h .
h a ta n
yang
te r-
D a la m
m in o lo g i k rim in o lo g i,
k ita . A p a y a n g
p e la n g -
a ta u p u n
k e ja o le h
a p a r a tu r n e g a ra d is e b u t
g a i k e ja h a ta n s e m p u rn a
seba-
di bu-
A p a k a h h a ru s tu ru n B h a ta ra
N a ra d a u n tu k m e n y e le s a ik a n -
fect
kasus
n y a . H a ru sk a h
S B Y sebagai
p e rs o n ifik a s i d a ri n ila i-n ila i k e -
KPK
B h a ta ra
bum i
N a ra d a -a n
u n tu k
tu ru n
hukum
pa
n g u ru s
s e n d iri.
m e m ilik i
to k o h
n a ra n
d irin y a
hukum
Iq I pin I Hum
ke
m e n y e le s a ik a n -
n y a ? T a m p a k n y a ja g a t
k e s u lita n
d a la m
penegakan
B ahkan
d ila k u k a n
m enegakkan
P o lri a ta u p u n
m e n ja la n k a n
d a la m
penegak
te rja d i
hukum
h a l se ru p a
b e rita
" m e m p e rm a in k a n "
in i h a ru s
P o lri in i, s e o la h -o la h
Sem ar
p a ra
p e r-
m en-
k ita m e n g a la m i
k a ra k te r
hukum .
m engapa
m e n u n tu n
keduanya
hukum
d a sa rn y a ,
p e rta n y a a n
b a g a ik a n S e m a r k e m b a r. B e ta tid a k ,
un-
b e rh a k
tu k m e n a n g a n i k a s u s te rs e b u t.
penegak
tu g a s n y a
d a la m
S IM y a n g m e n je ra t
kedudukan
KPK
d ib a n jiri
k e tid a k m a m p u a n
nam akan
m enangani
s im u la to r
hukum
S e m e n ta ra
k ita
b u a ta n n y a
d a n k e b e n a ra n
D a la m
penegakan
tin g g i.
h a ri
te n ta n g
n g a n i k a s u s s im u la to r S IM in i.
filo s o fi J a w a m e ru p a k a n
w u ju d a n
m angat
yang
se-
N am un,
um at
K a in
kusumorojo,
m engedepankan
sem ar
m e la y a n i
p a m rih .
parang
m e-
kun-
sang
dengan
b a g a i p e la y a n ,
ta n p a
hendak
akuning
. n g a ta k a n
cung
Jaw a
m aknanya
a la s a n y a n g s e o -
la h -o la h
m e n ja d i
iI sUn
m eK ebe-
b e g itu
c rim e )
d ib u k tik a n
yang
k a re n a
p e la k u
c a ra p e rs o n a l a ta u p u n
b e rlin d u n g
d ib u tu h k a n
m e d ia
p II d 2 01 2
s u lit
se-
in s titu s i
d i b a lik k e k u a s a a n
dan m enggunakan
sa sebagai
(per-
sangat
bumper.
m e d ia m a s U n tu k itu ,
k e sa d a ra n
m assa
k o le k tif
b e rsa m a -sa m a
,
dengan kom ponen
b a n g s a la in -
n y a u n tu k
m e m e ra n g i
k e ja h a ta n s e m p u rn a in i, tid a k te rje bak
u n tu k
ik u t
b e rm a in
d i-
d a la m m y a .
J ik a
d ilih a t
penanganan
p e rk e m b a n g a n
kasus
S IM in i, m e n u ru t
S im u la to r
p e n u lis a k a n
te rc ip ta s u a s a n a c ic a k v s b u a y a
jilid II k a re n a k e tid a k je m b a ra n
h a ti p ih a k
b e g itu
k e p o lis ia n
kukuh
power-nya
dapat
dengan
m enggunakan
m enekan
m enangani
K PK agar
kasus
in i.
A p a Ia g i M e n p o Ih u k h a m
S u y a n to
b e ri
se c a ra
s in y a l
te rs ira t
agar
KPK
Joko
memd a la m
m e n a n g a n i k a s u s in i b e rs in e rg i
d e n g a n P o lri b e rd a s a rk a n M o D
te rs e b u t.
bahw a
H a l in i m e n a m p a k a n
p e m e rin ta h
" b a n c i"
b e rs ik a p
d a la m
m e n d o ro n g
te rs e Ie s a ik a n n y a
" p e re b u ta n "
kew enangan
n ie n a n g a n i
kasus
ra h k a n
s a ja s e p e n u h n y a
pena-
S im u la to r S IM in i.
nganan
M e s k ip u n Ia n g k a h P o Iri in i
h a n y a la h b e rp e g a n g p a d a M o D
k a re n a k a s u s in i d a p a t m e n ja d i
yang
d ib a n d in g k a n
u n tu k
m e re fo rm a si
s e b a g a im a n a
d a la m
k o n te k s ยท
hukum .
A p a Ia g i, P o Iri a d a Ia h
n o ta b e n e
dengan
KPK
d ia tu r d a la m p a s a l
50
ayat
1,
3,
d a n 4 D D K o m is i P e m b e ra n ta s a n T in d a k P id a n a K o ru p s i
N o.
30
T ahun
b e rw e n a n g
a lih p e n a n g a n a n
yang
2002,
u n tu k
m e n g a m b il
p e rk a ra
ko-
k a s u s in i k e p a d a
KPK
m o m e n y a n g p e n tin g b a g i P o Iri
d iri
d a ri
penegakan
in s titu s i y a n g m e m iIik i k a ra k te ris tik to k o h S e m a r d a la m p e w ayangan yang penuh pengabd ia n p a d a b a n g s a
kuncung,
T angan,
d a n n e g a ra ;
d a n jiw a n y a
ru p s i. M o U y a n g m e n ja d i d a s a r
sepenuhnya
hukum
P o Iri tid a k m e m iIik i
d a sa r h u k u m y a n g k u a t k a re n a
k e m u Iia a n
M o U d ib a n d in g k a n
tid a k k o n d u s if b a g i k h a z a n a h
p e n e g a k a n h u k u m d i n e g e ri in i,
d a n g -u n d a n g
dengan un-
te n tu
s a ja d a p a t
d ik e s a m p in g k a n .
J ik a
te ta p k u k u h u n tu k
m enangani
P o Iri
khususnya
d a Ia m
b e ra n ta s a n
k o ru p s i. J a n g a n la h
k a re n a
ga,
in s titu s i
so a Ia n
P o Iri.
yang
ada
hendak
p e r-
d itu tu p i
P o Iri y a n g m e ru p a k a n
s u a tu
s a ja
P o Iri y a n g
b e ra k a r
m enanggung
na
hukum
s e b a ik n y a
m enye-
pada
m u n g k in
k e in g in a n
m e Iin d u n g i s e g e lin tir p e tin g g i
P o lri s e Iu ru h in s titu s in y a h a ru s
in s titu s i y a n g m e n ja d i " e ta la s e
penegakan
upaya pem -
s ik a p e g o is m e s e k to ra l
bangsa"
d a Ia m
u n tu k
K o n d is i
d a n s itu a s i " S e m a r k e m b a r" in i
k a s u s in i m a s y a ra k a t a k a n c u rija n g a n -ja n g a n
te rs a ji
p e ra n n y a .
n iIa
s e b e la n g a .
b e b a n . Y a , k a re -
s e titik
***
ru sa k
susu