EFEKTIVITAS PROGRAM CAR FREE DAY DALAM MENURUNKAN EMISI UDARA DI JALAN BRIGJEN. SLAMET RIYADI DAN JALAN DIPONEGORO KOTA SURAKARTA.
EFEKTIVITAS PROGRAM CAR FREE DAY DALAM MENURUNKAN EMISI
UDARA DI JALAN BRIGJEN. SLAMET RIYADI DAN JALAN DIPONEGORO
KOTA SURAKARTA
TESIS
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister
Program Studi Ilmu Lingkungan
Oleh
Aru Dewangga
A131408016
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
EFEKTIVITAS PROGRAM CAR FREE DAY DALAM MENURUNKAN EMISI
UDARA DI JALAN BRIGJEN. SLAMET RIYADI DAN JALAN DIPONEGORO
KOTA SURAKARTA
TESIS
Oleh
Aru Dewangga
A131408016
Komisi Pembimbing
Pembimbing I
Pembimbing 2
Nama
Tanda Tangan
Dr. Prabang Setyono, M.Si.
NIP. 19720524 199903 1 001
--------------------
Dr. Pranoto, M.Sc.
NIP. 19541030 198403 1 002
--------------------
Telah dinyatakan memenuhi syarat
pada tanggal.................................2016
Kepala Program Studi Ilmu Lingkungan
Program Pascasarjana UNS
Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, M.Si.
NIP. 19591205 198503 2 001
ii
Tanggal
Maret 2016
Maret 2016
PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI
Saya menyatakan dengan sebenar – benarnya bahwa :
1. Tesis yang berjudul “Efektivitas Program Car Free Day dalam Menurunkan Emisi
Udara di Jalan Brigjen. Slamet Riyadi dan Jalan Diponegoro Kota Surakarta” ini
adalah karya penelitian saya sendiri dan tidak terdapat karya ilmiah yang pernah
diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik serta tidak terdapat karya
atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali yang
tertulis dengan acuan yang disebutkan sumbernya, baik dalam naskah karangan dan
daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan unsur –
unsur plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar
magister saya dibatalkan serta diproses sesuai dengan peraturan perundang –
undangan yang berlaku.
2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi Tesis pada jurnal atau forum ilmiah harus
menyertakan dosen pembimbing sebagai author dan PPs UNS sebagai institusinya.
Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka saya
bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku.
Surakarta,
Maret 2016
Aru Dewangga
A131408016
iii
EFEKTIVITAS PROGRAM CAR FREE DAY DALAM MENURUNKAN EMISI
UDARA DI JALAN BRIGJEN. SLAMET RIYADI DAN JALAN DIPONEGORO
KOTA SURAKARTA
Aru Dewangga, Prabang Setyono, Pranoto
Program Studi Magister Ilmu Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta
Abstrak
Pencemaran udara sudah menjadi masalah serius di berbagai negara di dunia
termasuk Indonesia. Dampak dari pencemaran udara adalah turunnya kualitas udara,
sehingga menyebabkan terjadinya gangguan kesehatan bagi manusia. Kontributor
pencemaran udara di Indonesia sebagian besar berasal dari sektor transportasi. Car Free
Day adalah salah satu program pemerintah yang bertujuan untuk mengurangi emisi
udara. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menghitung jumlah asumsi emisi udara
yang dihasilkan dari kegiatan di Jalan Brigjen. Slamet Riyadi dan Jalan Diponegoro
Kota Surakarta pada saat Car Free Day dan Non Car Free Day, dan menganalisis
efektivitas program Car Free Day dalam menurunkan emisi udara. Penelitian ini
menggunakan metode inventarisasi emisi dengan pendekatan bottom - up. Sumber emisi
yang diteliti adalah aktivitas street food vendor, non road machinery, dan parking.
Parameter emisi yang diteliti adalah NOX, NMVOC, PM10, CO, CO2, SOX, dan TSP.
Dari hasil perhitungan terhadap tingkat pencemaran udara memperlihatkan bahwa dari 7
parameter yang diujikan hanya terdapat 1 parameter yang berhasil diturunkan oleh
program Car Free Day di Kota Surakarta, yakni parameter NMVOC sebesar 6% atau
20,262 Kg/Hari. Parameter lainnya justru mengalami peningkatan, emisi CO2
meningkat 1831,051 Kg/Hari, emisi CO meningkat 34,267 Kg/Hari, emisi NOX
meningkat 1,653 Kg/Hari, emisi TSP meningkat 1,035 Kg/Hari, emisi PM10
meningkat 0,995 Kg/Hari, dan emisi SOX meningkat 0,018 Kg/Hari. Dari hasil tersebut
dapat disimpulkan bahwa program Car Free Day di Kota Surakarta tidak efektif dalam
menurunkan emisi udara.
Kata kunci: Car free day, inventarisasi emisi, pencemaran udara.
iv
THE EFFECTIVENESS OF THE CAR FREE DAY PROGRAM IN REDUCING
AIR EMISSIONS ON BRIGJEN. SLAMET RIYADI STREET AND
DIPONEGORO STREET CITY OF SURAKARTA
Aru Dewangga, Prabang Setyono, Pranoto
Environmental Science Graduate Program, Sebelas Maret University Surakarta
Abstract
Air pollution has become a serious problem in many countries in the world
including Indonesia. The impact of air pollution is declining quality of the air, and be
harmful to human health. Air pollution contributors in Indonesia majority comes from
the transportation sector. Car Free Day is one of government programs that aim to
reduce an air emissions. The purpose of this study are to calculate amount of air
emissions assumption as a result from some activities in Brigjen. Slamet Riyadi street
and Diponegoro street city of Surakarta both the time of Car Free Day and Non Car Free
Day, and analyze the effectiveness of Car Free Day program in reducing an air
emissions. This study using an emissions inventory, specifically bottom-up approach.
The emission sources are the activity of street food vendors, non road machinery and
parking activity. The emission parameters in this study are NOX, NMVOC, PM10, CO,
CO2, SOX, and TSP. Emission assumption calculation shows that from 7 emissions
parameters there is only 1 parameter reduced by Car Free Day program in city of
Surakarta, namely 6% or 20.262 Kg/day NMVOC reduced. Other parameters increased,
CO2 emissions increased 1831.051 Kg/day, CO emissions increased 34.267 Kg/day,
NOX emissions increased 1.653 Kg/day, TSP emissions increased 1.035 Kg/day, PM10
emissions increased 0.995 Kg/day, and the emission of SO X increased 0.018 Kg/day.
From these result, can be concluded that Car Free Day program in city of Surakarta is
not effective in reducing an air emissions.
Keywords: air pollution, car free day, emissions inventory.
v
MOTTO
“Ilmu tanpa amal bagaikan pohon berdaun lebat namun tak berbuah”
(Al Ghazali)
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa atas impahan rahmat dan
hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan naskah tesis yang
berjudul “Efektivitas Program Car Free Day dalam Menurunkan Emisi Udara di Jalan
Brigjen. Slamet Riyadi dan Jalan Diponegoro Kota Surakarta”. Naskah Tesis ini disusun
untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai derajat Magister pada Program
Studi Ilmu Lingkungan di Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Penulis menyadari
bahwa dalam pelaksanaan penelitian hingga penyusunan naskah ini tidak terlepas dari
bimbingan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada
kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. MTh. Sri Budiastuti, M.Si., selaku Kepala Program Studi Magister Ilmu
Lingkungan, Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret.
2. Dr. Prabang Setyono, M.Si., selaku dosen pembimbing I.
3. Dr. Pranoto, M.Sc., selaku dosen pembimbing II.
4. Dr. Sunarto, M.S., selaku dosen penguji tesis.
5. Rekan – rekan mahasiswa Magister Ilmu Lingkungan Program Pascasarjana
Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan 2014.
6. Rekan – rekan surveyor, mahasiswa Jurusan Pendidikan Geografi, Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
7. Keluarga tercinta, Bapak dan Ibu atas doa, nasehat dan dukungannya yang tak pernah
putus sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan naskah ini sesuai waktu
yang diinginkan.
8. Semua pihak lain yang telah membantu, yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa naskah ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena
itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun. Semoga naskah tesis ini
dapat bermanfaat dan menambah khasanah pengetahuan bagi kita semua.
Surakarta, Maret 2016
Penulis
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL.......................................................................................
i
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................
ii
PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI ..............
iii
ABSTRAK......................................................................................................
iv
MOTTO..... .....................................................................................................
vi
KATA PENGANTAR ................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................. viii
DAFTAR TABEL...........................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xii
DAFTAR SINGKATAN................................................................................. xiv
BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...............................................................
1
B. Rumusan Masalah ........................................................................
3
C. Tujuan Penelitian .........................................................................
3
D. Manfaat Penelitian .......................................................................
3
BAB II. LANDASAN TEORI ........................................................................
4
A. Tinjauan Pustaka...........................................................................
4
1. Konsep Efektivitas dan Evaluasi Program...................................
4
2. Program CFD .............................................................................
5
3. Pencemaran Udara ......................................................................
6
4. Emisi ..........................................................................................
9
5. Pengelolaan Kualitas Udara ........................................................ 14
B. Penelitian yang Relevan ................................................................ 15
C. Kerangka Berpikir ........................................................................ 18
D. Hipotesis ....................................................................................... 18
BAB III. METODE PENELITIAN ................................................................. 20
A. Waktu Penelitian .......................................................................... 20
B. Jenis Penelitian ............................................................................. 20
viii
C. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ................................ 20
D. Parameter Penelitian ..................................................................... 20
E. Tatalaksana Penelitian .................................................................. 20
1. Jenis Penelitian ........................................................................... 20
2. Alat dan Bahan ........................................................................... 20
3. Variabel Penelitian ..................................................................... 21
4. Prosedur Pengumpulan Data ....................................................... 21
5. Perhitungan Asumsi Emisi Udara ............................................... 22
6. Perhitungan Efektivitas Car Free Day ......................................... 23
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 25
A. Segmentasi CFD di Kota Surakarta .............................................. 25
B. Perhitungan Asumsi Emisi Udara ................................................. 25
1. Perhitungan Aktivitas ................................................................. 25
2. Asumsi Emisi Udara pada Saat NCFD ........................................ 28
3. Asumsi Emisi Udara pada Saat CFD........................................... 35
C. Efektifitas Program CFD di Kota Surakarta .................................. 44
D. Rekomendasi untuk Meningkatkan Efektifitas Program CFD
di Kota Surakarta .......................................................................... 48
BAB V. PENUTUP ........................................................................................ 55
A. Kesimpulan .................................................................................. 55
B. Saran ............................................................................................ 56
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 57
LAMPIRAN .................................................................................................. 60
ix
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1. Jumlah Kendaraan di Indonesia Tahun 2009 - 2013 ........................
7
Tabel 2.2. Penelitian yang Relevan ................................................................. 16
Tabel 4.1. Data Aktivitas Kategori Street Food Vendor ................................... 27
Tabel 4.2. Data Aktivitas Kategori Non Road Machinery ................................ 28
Tabel 4.3. Asumsi Emisi pada Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ......... 28
Tabel 4.4. Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat NCFD
di Jalur CFD Kota ........................................................................... 31
Tabel 4.5. Asumsi Emisi Udara Total pada Saat CFD ..................................... 32
Tabel 4.6. Asumsi Emisi Kategori Street Food Vendor pada
Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta ........................................... 35
Tabel 4.7. Asumsi Emisi Kategori Non Road Machinery pada
Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta......................................... 40
Tabel 4.8. Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat
NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ................................................ 41
Tabel 4.9. Asumsi Emisi Udara Total pada Saat NCFD ................................... 42
Tabel 4.10. Efektivitas CFD berdasarkan Asumsi Emisi Total......................... 46
Tabel 4.11. Rata – Rata Konsumsi Bahan Bakar Harian Kategori
Street Food Vendor saat NCFD dan CFD ...................................... 47
Tabel 4.12. Rata – Rata Konsumsi Bahan Bakar Harian Kategori
Non Road Machinery saat NCFD dan CFD ................................... 48
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Diagram alir kerangka berpikir.................................................... 19
Gambar 4.1. Persentase Jenis Bahan Bakar yang Digunakan pada
Aktivitas di Sepanjang Jalur CFD Kota Surakarta ..................... 26
Gambar 4.2. Komposisi Emisi pada Saat NCFD di Jalur CFD
Kota Surakarta Segment 1 ........................................................ 30
Gambar 4.3. Komposisi Kontributor Emisi NO X pada Saat NCFD .................. 32
Gambar 4.4. Komposisi Kontributor Emisi NMVOC pada Saat NCFD ........... 33
Gambar 4.5. Komposisi Kontributor Emisi PM10 pada Saat NCFD ................. 33
Gambar 4.6. Komposisi Kontributor Emisi CO pada Saat NCFD .................... 33
Gambar 4.7. Komposisi Kontributor Emisi CO2 pada Saat NCFD ................... 34
Gambar 4.8. Komposisi Kontributor Emisi SO X pada Saat NCFD ................... 34
Gambar 4.9. Komposisi Kontributor Emisi TSP pada Saat NCFD ................... 34
Gambar 4.10. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota
Surakarta Segment 1................................................................. 36
Gambar 4.11. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota
Surakarta Segment 2................................................................. 37
Gambar 4.12. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota
Surakarta Segment 3................................................................. 38
Gambar 4.13. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota
Surakarta Segment 4................................................................. 39
Gambar 4.14. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota
Surakarta Segment 5................................................................. 40
Gambar 4.15. Komposisi Kontributor Emisi NOX pada Saat CFD .................. 43
Gambar 4.16. Komposisi Kontributor Emisi NMVOC pada Saat CFD ............ 43
Gambar 4.17. Komposisi Kontributor Emisi PM10 pada Saat CFD .................. 44
Gambar 4.18. Komposisi Kontributor Emisi CO pada Saat CFD ..................... 44
Gambar 4.19. Komposisi Kontributor Emisi CO2 pada Saat CFD .................... 44
Gambar 4.20. Komposisi Kontributor Emisi SO X pada Saat CFD ................... 45
Gambar 4.21. Komposisi Kontributor Emisi TSP pada Saat CFD .................... 45
xi
Gambar 4.22. Grafik Perbandingan Asumsi Emisi Total Harian
saat CFD dan NCFD ................................................................ 46
Gambar 4.23. Pengetahuan Masyarakat tentang Tujuan Program CFD ............ 48
Gambar 4.24. Moda yang Dipakai oleh Masyarakat ke Lokasi CFD ................ 49
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Peta Lokasi dan Segmentasi CFD Kota Surakarta Tahun 2015 .... 60
Lampiran 2. Data Aktivitas Kategori Street Food Vendor dan Non Road
Machinery... ................................................................................. 61
Lampiran 3. Tabel Jumlah Sampel berdasarkan Jumlah Populasi .................... 65
Lampiran 4. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Street Food Vendor pada saat NCFD .......................................... 66
Lampiran 5. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Street Food Vendor pada saat CFD ............................................. 69
Lampiran 6. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Non Road Machinery pada Saat NCFD....................................... 72
Lampiran 7. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Non Road Machinery pada Saat CFD ......................................... 74
Lampiran 8. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Parking pada Saat NCFD ............................................................ 76
Lampiran 9. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Parking pada Saat CFD ............................................................... 80
Lampiran 10. Tabel Asumsi Emisi Kategori Street Food Vendor pada
Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta .................................. 85
Lampiran 11. Tabel Asumsi Emisi Kategori Street Food Vendor
pada Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta ............................ 85
Lampiran 12. Tabel Asumsi Emisi Kategori Non Road Machinery pada
Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ................................ 86
Lampiran 13. Tabel Asumsi Emisi Kategori Non Road Machinery pada
Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta ................................... 86
Lampiran 14. Tabel Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat NCFD
di Jalur CFD Kota Surakarta..................................................... 87
Lampiran 15. Tabel Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat CFD
di Jalur CFD Kota Surakarta ................................................... 87
Lampiran 16. Perhitungan Asumsi Emisi per Segment saat NCFD .................. 88
xiii
Lampiran 17. Perhitungan Asumsi Emisi per Segment saat CFD ..................... 90
Lampiran 18. Asumsi Emisi Total per Hari pada Saat NCFD .......................... 92
Lampiran 19. Asumsi Emisi Total per Hari pada Saat CFD ............................. 92
Lampiran 20. Hasil Wawancara Pengunjung CFD .......................................... 93
Lampiran 21. Perbandingan Beberapa Kondisi Titik Parkir
Saat NCFD dan saat CFD ......................................................... 97
Lampiran 22. Berbagai Jenis Peralatan yang Menggunakan
Bahan Bakar LPG .................................................................... 102
Lampiran 23. Berbagai Jenis Peralatan yang Menggunakan
Bahan Bakar Arang .................................................................. 104
Lampiran 24. Berbagai Jenis Peralatan yang Menggunakan
Bahan Bakar Bensin ................................................................. 105
Lampiran 25. Hasil Uji T Berpasangan (Paired Sample T-Test) antara
Asumsi Emisi NMVOC Total saat CFD dan NCFD ................. 105
xiv
DAFTAR SINGKATAN
CFD
CO
CO2
CORINAIR
Dishubkominfo
DPP
EEA
EF
EICS
EMEP
g
Genset
GPS
Kepmen
Kg
l
LH
m
NCFD
NMVOC
NOX
Pemkot
PKL
PM10
PP
SOX
TSP
USEPA
Car Free Day
Carbon Monoxide
Carbon Dioxide
Core Inventory of Air Emissions
Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika
Dinas Pengelolaan Pasar
European Environment Agency
Emission Factor
Emission Inventory City of Surakarta
European Monitoring and Evaluation Programme
Gram
Generator Sets
Global Positioning System
Keputusan Menteri
Kilo gram
Liter
Lingkungan Hidup
Meter
Non Car Free Day
Non Methane Volatile Organic Compounds
Nitrogen Oxides
Pemerintah Kota
Pedagang Kaki Lima
Particulate Matters smaller than 10µm
Peraturan Pemerintah
Sulphur Oxides
Total Suspended Particles
United States Environmental Protection Agency
xv
UDARA DI JALAN BRIGJEN. SLAMET RIYADI DAN JALAN DIPONEGORO
KOTA SURAKARTA
TESIS
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister
Program Studi Ilmu Lingkungan
Oleh
Aru Dewangga
A131408016
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
EFEKTIVITAS PROGRAM CAR FREE DAY DALAM MENURUNKAN EMISI
UDARA DI JALAN BRIGJEN. SLAMET RIYADI DAN JALAN DIPONEGORO
KOTA SURAKARTA
TESIS
Oleh
Aru Dewangga
A131408016
Komisi Pembimbing
Pembimbing I
Pembimbing 2
Nama
Tanda Tangan
Dr. Prabang Setyono, M.Si.
NIP. 19720524 199903 1 001
--------------------
Dr. Pranoto, M.Sc.
NIP. 19541030 198403 1 002
--------------------
Telah dinyatakan memenuhi syarat
pada tanggal.................................2016
Kepala Program Studi Ilmu Lingkungan
Program Pascasarjana UNS
Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, M.Si.
NIP. 19591205 198503 2 001
ii
Tanggal
Maret 2016
Maret 2016
PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI
Saya menyatakan dengan sebenar – benarnya bahwa :
1. Tesis yang berjudul “Efektivitas Program Car Free Day dalam Menurunkan Emisi
Udara di Jalan Brigjen. Slamet Riyadi dan Jalan Diponegoro Kota Surakarta” ini
adalah karya penelitian saya sendiri dan tidak terdapat karya ilmiah yang pernah
diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik serta tidak terdapat karya
atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali yang
tertulis dengan acuan yang disebutkan sumbernya, baik dalam naskah karangan dan
daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan unsur –
unsur plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar
magister saya dibatalkan serta diproses sesuai dengan peraturan perundang –
undangan yang berlaku.
2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi Tesis pada jurnal atau forum ilmiah harus
menyertakan dosen pembimbing sebagai author dan PPs UNS sebagai institusinya.
Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka saya
bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku.
Surakarta,
Maret 2016
Aru Dewangga
A131408016
iii
EFEKTIVITAS PROGRAM CAR FREE DAY DALAM MENURUNKAN EMISI
UDARA DI JALAN BRIGJEN. SLAMET RIYADI DAN JALAN DIPONEGORO
KOTA SURAKARTA
Aru Dewangga, Prabang Setyono, Pranoto
Program Studi Magister Ilmu Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta
Abstrak
Pencemaran udara sudah menjadi masalah serius di berbagai negara di dunia
termasuk Indonesia. Dampak dari pencemaran udara adalah turunnya kualitas udara,
sehingga menyebabkan terjadinya gangguan kesehatan bagi manusia. Kontributor
pencemaran udara di Indonesia sebagian besar berasal dari sektor transportasi. Car Free
Day adalah salah satu program pemerintah yang bertujuan untuk mengurangi emisi
udara. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menghitung jumlah asumsi emisi udara
yang dihasilkan dari kegiatan di Jalan Brigjen. Slamet Riyadi dan Jalan Diponegoro
Kota Surakarta pada saat Car Free Day dan Non Car Free Day, dan menganalisis
efektivitas program Car Free Day dalam menurunkan emisi udara. Penelitian ini
menggunakan metode inventarisasi emisi dengan pendekatan bottom - up. Sumber emisi
yang diteliti adalah aktivitas street food vendor, non road machinery, dan parking.
Parameter emisi yang diteliti adalah NOX, NMVOC, PM10, CO, CO2, SOX, dan TSP.
Dari hasil perhitungan terhadap tingkat pencemaran udara memperlihatkan bahwa dari 7
parameter yang diujikan hanya terdapat 1 parameter yang berhasil diturunkan oleh
program Car Free Day di Kota Surakarta, yakni parameter NMVOC sebesar 6% atau
20,262 Kg/Hari. Parameter lainnya justru mengalami peningkatan, emisi CO2
meningkat 1831,051 Kg/Hari, emisi CO meningkat 34,267 Kg/Hari, emisi NOX
meningkat 1,653 Kg/Hari, emisi TSP meningkat 1,035 Kg/Hari, emisi PM10
meningkat 0,995 Kg/Hari, dan emisi SOX meningkat 0,018 Kg/Hari. Dari hasil tersebut
dapat disimpulkan bahwa program Car Free Day di Kota Surakarta tidak efektif dalam
menurunkan emisi udara.
Kata kunci: Car free day, inventarisasi emisi, pencemaran udara.
iv
THE EFFECTIVENESS OF THE CAR FREE DAY PROGRAM IN REDUCING
AIR EMISSIONS ON BRIGJEN. SLAMET RIYADI STREET AND
DIPONEGORO STREET CITY OF SURAKARTA
Aru Dewangga, Prabang Setyono, Pranoto
Environmental Science Graduate Program, Sebelas Maret University Surakarta
Abstract
Air pollution has become a serious problem in many countries in the world
including Indonesia. The impact of air pollution is declining quality of the air, and be
harmful to human health. Air pollution contributors in Indonesia majority comes from
the transportation sector. Car Free Day is one of government programs that aim to
reduce an air emissions. The purpose of this study are to calculate amount of air
emissions assumption as a result from some activities in Brigjen. Slamet Riyadi street
and Diponegoro street city of Surakarta both the time of Car Free Day and Non Car Free
Day, and analyze the effectiveness of Car Free Day program in reducing an air
emissions. This study using an emissions inventory, specifically bottom-up approach.
The emission sources are the activity of street food vendors, non road machinery and
parking activity. The emission parameters in this study are NOX, NMVOC, PM10, CO,
CO2, SOX, and TSP. Emission assumption calculation shows that from 7 emissions
parameters there is only 1 parameter reduced by Car Free Day program in city of
Surakarta, namely 6% or 20.262 Kg/day NMVOC reduced. Other parameters increased,
CO2 emissions increased 1831.051 Kg/day, CO emissions increased 34.267 Kg/day,
NOX emissions increased 1.653 Kg/day, TSP emissions increased 1.035 Kg/day, PM10
emissions increased 0.995 Kg/day, and the emission of SO X increased 0.018 Kg/day.
From these result, can be concluded that Car Free Day program in city of Surakarta is
not effective in reducing an air emissions.
Keywords: air pollution, car free day, emissions inventory.
v
MOTTO
“Ilmu tanpa amal bagaikan pohon berdaun lebat namun tak berbuah”
(Al Ghazali)
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa atas impahan rahmat dan
hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan naskah tesis yang
berjudul “Efektivitas Program Car Free Day dalam Menurunkan Emisi Udara di Jalan
Brigjen. Slamet Riyadi dan Jalan Diponegoro Kota Surakarta”. Naskah Tesis ini disusun
untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai derajat Magister pada Program
Studi Ilmu Lingkungan di Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Penulis menyadari
bahwa dalam pelaksanaan penelitian hingga penyusunan naskah ini tidak terlepas dari
bimbingan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada
kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. MTh. Sri Budiastuti, M.Si., selaku Kepala Program Studi Magister Ilmu
Lingkungan, Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret.
2. Dr. Prabang Setyono, M.Si., selaku dosen pembimbing I.
3. Dr. Pranoto, M.Sc., selaku dosen pembimbing II.
4. Dr. Sunarto, M.S., selaku dosen penguji tesis.
5. Rekan – rekan mahasiswa Magister Ilmu Lingkungan Program Pascasarjana
Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan 2014.
6. Rekan – rekan surveyor, mahasiswa Jurusan Pendidikan Geografi, Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
7. Keluarga tercinta, Bapak dan Ibu atas doa, nasehat dan dukungannya yang tak pernah
putus sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan naskah ini sesuai waktu
yang diinginkan.
8. Semua pihak lain yang telah membantu, yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa naskah ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena
itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun. Semoga naskah tesis ini
dapat bermanfaat dan menambah khasanah pengetahuan bagi kita semua.
Surakarta, Maret 2016
Penulis
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL.......................................................................................
i
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................
ii
PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI ..............
iii
ABSTRAK......................................................................................................
iv
MOTTO..... .....................................................................................................
vi
KATA PENGANTAR ................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................. viii
DAFTAR TABEL...........................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xii
DAFTAR SINGKATAN................................................................................. xiv
BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...............................................................
1
B. Rumusan Masalah ........................................................................
3
C. Tujuan Penelitian .........................................................................
3
D. Manfaat Penelitian .......................................................................
3
BAB II. LANDASAN TEORI ........................................................................
4
A. Tinjauan Pustaka...........................................................................
4
1. Konsep Efektivitas dan Evaluasi Program...................................
4
2. Program CFD .............................................................................
5
3. Pencemaran Udara ......................................................................
6
4. Emisi ..........................................................................................
9
5. Pengelolaan Kualitas Udara ........................................................ 14
B. Penelitian yang Relevan ................................................................ 15
C. Kerangka Berpikir ........................................................................ 18
D. Hipotesis ....................................................................................... 18
BAB III. METODE PENELITIAN ................................................................. 20
A. Waktu Penelitian .......................................................................... 20
B. Jenis Penelitian ............................................................................. 20
viii
C. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ................................ 20
D. Parameter Penelitian ..................................................................... 20
E. Tatalaksana Penelitian .................................................................. 20
1. Jenis Penelitian ........................................................................... 20
2. Alat dan Bahan ........................................................................... 20
3. Variabel Penelitian ..................................................................... 21
4. Prosedur Pengumpulan Data ....................................................... 21
5. Perhitungan Asumsi Emisi Udara ............................................... 22
6. Perhitungan Efektivitas Car Free Day ......................................... 23
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 25
A. Segmentasi CFD di Kota Surakarta .............................................. 25
B. Perhitungan Asumsi Emisi Udara ................................................. 25
1. Perhitungan Aktivitas ................................................................. 25
2. Asumsi Emisi Udara pada Saat NCFD ........................................ 28
3. Asumsi Emisi Udara pada Saat CFD........................................... 35
C. Efektifitas Program CFD di Kota Surakarta .................................. 44
D. Rekomendasi untuk Meningkatkan Efektifitas Program CFD
di Kota Surakarta .......................................................................... 48
BAB V. PENUTUP ........................................................................................ 55
A. Kesimpulan .................................................................................. 55
B. Saran ............................................................................................ 56
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 57
LAMPIRAN .................................................................................................. 60
ix
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1. Jumlah Kendaraan di Indonesia Tahun 2009 - 2013 ........................
7
Tabel 2.2. Penelitian yang Relevan ................................................................. 16
Tabel 4.1. Data Aktivitas Kategori Street Food Vendor ................................... 27
Tabel 4.2. Data Aktivitas Kategori Non Road Machinery ................................ 28
Tabel 4.3. Asumsi Emisi pada Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ......... 28
Tabel 4.4. Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat NCFD
di Jalur CFD Kota ........................................................................... 31
Tabel 4.5. Asumsi Emisi Udara Total pada Saat CFD ..................................... 32
Tabel 4.6. Asumsi Emisi Kategori Street Food Vendor pada
Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta ........................................... 35
Tabel 4.7. Asumsi Emisi Kategori Non Road Machinery pada
Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta......................................... 40
Tabel 4.8. Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat
NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ................................................ 41
Tabel 4.9. Asumsi Emisi Udara Total pada Saat NCFD ................................... 42
Tabel 4.10. Efektivitas CFD berdasarkan Asumsi Emisi Total......................... 46
Tabel 4.11. Rata – Rata Konsumsi Bahan Bakar Harian Kategori
Street Food Vendor saat NCFD dan CFD ...................................... 47
Tabel 4.12. Rata – Rata Konsumsi Bahan Bakar Harian Kategori
Non Road Machinery saat NCFD dan CFD ................................... 48
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Diagram alir kerangka berpikir.................................................... 19
Gambar 4.1. Persentase Jenis Bahan Bakar yang Digunakan pada
Aktivitas di Sepanjang Jalur CFD Kota Surakarta ..................... 26
Gambar 4.2. Komposisi Emisi pada Saat NCFD di Jalur CFD
Kota Surakarta Segment 1 ........................................................ 30
Gambar 4.3. Komposisi Kontributor Emisi NO X pada Saat NCFD .................. 32
Gambar 4.4. Komposisi Kontributor Emisi NMVOC pada Saat NCFD ........... 33
Gambar 4.5. Komposisi Kontributor Emisi PM10 pada Saat NCFD ................. 33
Gambar 4.6. Komposisi Kontributor Emisi CO pada Saat NCFD .................... 33
Gambar 4.7. Komposisi Kontributor Emisi CO2 pada Saat NCFD ................... 34
Gambar 4.8. Komposisi Kontributor Emisi SO X pada Saat NCFD ................... 34
Gambar 4.9. Komposisi Kontributor Emisi TSP pada Saat NCFD ................... 34
Gambar 4.10. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota
Surakarta Segment 1................................................................. 36
Gambar 4.11. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota
Surakarta Segment 2................................................................. 37
Gambar 4.12. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota
Surakarta Segment 3................................................................. 38
Gambar 4.13. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota
Surakarta Segment 4................................................................. 39
Gambar 4.14. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota
Surakarta Segment 5................................................................. 40
Gambar 4.15. Komposisi Kontributor Emisi NOX pada Saat CFD .................. 43
Gambar 4.16. Komposisi Kontributor Emisi NMVOC pada Saat CFD ............ 43
Gambar 4.17. Komposisi Kontributor Emisi PM10 pada Saat CFD .................. 44
Gambar 4.18. Komposisi Kontributor Emisi CO pada Saat CFD ..................... 44
Gambar 4.19. Komposisi Kontributor Emisi CO2 pada Saat CFD .................... 44
Gambar 4.20. Komposisi Kontributor Emisi SO X pada Saat CFD ................... 45
Gambar 4.21. Komposisi Kontributor Emisi TSP pada Saat CFD .................... 45
xi
Gambar 4.22. Grafik Perbandingan Asumsi Emisi Total Harian
saat CFD dan NCFD ................................................................ 46
Gambar 4.23. Pengetahuan Masyarakat tentang Tujuan Program CFD ............ 48
Gambar 4.24. Moda yang Dipakai oleh Masyarakat ke Lokasi CFD ................ 49
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Peta Lokasi dan Segmentasi CFD Kota Surakarta Tahun 2015 .... 60
Lampiran 2. Data Aktivitas Kategori Street Food Vendor dan Non Road
Machinery... ................................................................................. 61
Lampiran 3. Tabel Jumlah Sampel berdasarkan Jumlah Populasi .................... 65
Lampiran 4. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Street Food Vendor pada saat NCFD .......................................... 66
Lampiran 5. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Street Food Vendor pada saat CFD ............................................. 69
Lampiran 6. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Non Road Machinery pada Saat NCFD....................................... 72
Lampiran 7. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Non Road Machinery pada Saat CFD ......................................... 74
Lampiran 8. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Parking pada Saat NCFD ............................................................ 76
Lampiran 9. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori
Parking pada Saat CFD ............................................................... 80
Lampiran 10. Tabel Asumsi Emisi Kategori Street Food Vendor pada
Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta .................................. 85
Lampiran 11. Tabel Asumsi Emisi Kategori Street Food Vendor
pada Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta ............................ 85
Lampiran 12. Tabel Asumsi Emisi Kategori Non Road Machinery pada
Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ................................ 86
Lampiran 13. Tabel Asumsi Emisi Kategori Non Road Machinery pada
Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta ................................... 86
Lampiran 14. Tabel Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat NCFD
di Jalur CFD Kota Surakarta..................................................... 87
Lampiran 15. Tabel Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat CFD
di Jalur CFD Kota Surakarta ................................................... 87
Lampiran 16. Perhitungan Asumsi Emisi per Segment saat NCFD .................. 88
xiii
Lampiran 17. Perhitungan Asumsi Emisi per Segment saat CFD ..................... 90
Lampiran 18. Asumsi Emisi Total per Hari pada Saat NCFD .......................... 92
Lampiran 19. Asumsi Emisi Total per Hari pada Saat CFD ............................. 92
Lampiran 20. Hasil Wawancara Pengunjung CFD .......................................... 93
Lampiran 21. Perbandingan Beberapa Kondisi Titik Parkir
Saat NCFD dan saat CFD ......................................................... 97
Lampiran 22. Berbagai Jenis Peralatan yang Menggunakan
Bahan Bakar LPG .................................................................... 102
Lampiran 23. Berbagai Jenis Peralatan yang Menggunakan
Bahan Bakar Arang .................................................................. 104
Lampiran 24. Berbagai Jenis Peralatan yang Menggunakan
Bahan Bakar Bensin ................................................................. 105
Lampiran 25. Hasil Uji T Berpasangan (Paired Sample T-Test) antara
Asumsi Emisi NMVOC Total saat CFD dan NCFD ................. 105
xiv
DAFTAR SINGKATAN
CFD
CO
CO2
CORINAIR
Dishubkominfo
DPP
EEA
EF
EICS
EMEP
g
Genset
GPS
Kepmen
Kg
l
LH
m
NCFD
NMVOC
NOX
Pemkot
PKL
PM10
PP
SOX
TSP
USEPA
Car Free Day
Carbon Monoxide
Carbon Dioxide
Core Inventory of Air Emissions
Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika
Dinas Pengelolaan Pasar
European Environment Agency
Emission Factor
Emission Inventory City of Surakarta
European Monitoring and Evaluation Programme
Gram
Generator Sets
Global Positioning System
Keputusan Menteri
Kilo gram
Liter
Lingkungan Hidup
Meter
Non Car Free Day
Non Methane Volatile Organic Compounds
Nitrogen Oxides
Pemerintah Kota
Pedagang Kaki Lima
Particulate Matters smaller than 10µm
Peraturan Pemerintah
Sulphur Oxides
Total Suspended Particles
United States Environmental Protection Agency
xv