3a '' 1 P A K '' Pelaksanaan-PKG (BUKU 2)
B
U
K
U
2
PENILAIAN
KINERJA GURU
& SIMULASINYA
Berdasar :
Permennegpan & Reformasi Birokrasi
Nomor : 16 Tahun 2009
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
2012
1
TUJUAN
Bimtek dan Seleksi Calon Tim Penilai
Jabfung Guru dan Angka Kreditnya untuk
materi
PKG dan Simulasi dan Perhitungan Angka
Kreditnya
• Agar calon Tim Penilai Jabatan
Fungsional Guru dan Angka Kredit nya
dapat memahami Penilaian Kinerja
Guru (persiapan, proses
pelaksanaan, pelaporan),
Perhitungan Angka Kreditnya, dan
Pelaporan Hasil Penilaian Kinerja
Guru untuk kepentingan
3/16/2012
Kemdikbud
2
Proses tersebut berdasarkan
PERMENNEG PAN & RB No. 16/2009
1
• Guru harus berlatang belakang pendidikan
S1/D4 dan Pendidikan Profesi Guru
(Sertifikat Profesi)
• CPNS guru harus mengikuti Program
Induksi dan Pendidikan Pelatihan PraJabatan
• Empat jabatan fungsional guru (Pertama,
Muda, Madya, Utama),
• Beban mengajar guru 24 jam – 40 jam tatap
muka per minggu atau membimbing 150 - 250
konseli per tahun
3/16/2012
Kemdikbud
3
PERMENNEG PAN & RB No. 16/2009
2
• Peningkatan karir guru ditetapkan
melalui
penilaian angka kredit oleh Tim Penilai
• Jumlah angka kredit yang diperoleh
guru terkumpul dari angka kredit:
• Unsur utama (Pendidikan, PK GURU, dan
PKB), ≥ 90%
• dan unsur penunjang, ≤10%
Penilaian kinerja guru dilakukan setiap
tahun (Formatif dan Sumatif)
3/16/2012
Nilai kinerja guruKemdikbud
dikonversikan ke
4
PENILAIAN
KINERJA
GURU
3/16/2012
Kemdikbud
(PK GURU)
5
PENILAIAN KINERJA GURU
(PKG)
PKG
menjamin bahwa guru melaksanakan
pekerjaannya secara profesional
PKG
menjamin bahwa layanan pendidikan
yang diberikan oleh guru adalah berkualitas
3/16/2012
Kemdikbud
6
HASIL PK GURU
3/16/2012
Kemdikbud
7
PENILAIAN KINERJA GURU
3/16/2012
Kemdikbud
8
Dasar Hukum dan Aturan
1.
2.
3.
UU NO 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
UU No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen
PP No. 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan
4. PP No. 74 tahun 2008 tentang Guru
5. Permennegpan dan RB No. 16 Th.2009 ttg Jabatan
Fungsional Guru dan Angka Kreditnya
6. Peraturan Bersama antara Mendiknas dan Ka. BKN
No.14/2010 dan No 03/V/PB/2010 tentang Jabatan
Fungsional Guru dan Angka Kreditnya;
7. Permendiknas No.35 Th 2010 tentang Juknis Pelaksanaan
Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya. Pedoman
Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru termasuk
instrumennya
8. Pedoman Pengelolaan Pengembangan Keprofesian
Berkelanjutan
9. Pedoman Kegiatan Pengembangan Keprofesian
3/16/2012
Kemdikbud
9
Berkelanjutan
Kriteria Penilai
• PK Guru dilakukan di sekolah oleh kepsek/
madrasah. Apabila kepsek/madrasah tdk dpt
melaksanakan sendiri (misalnya karena jumlah guru
yg dinilai terlalu banyak), kepsek/madrasah dpt
menunjuk Guru Pembina atau Koordinator PKB atau
guru lain yg memenuhi kriteria sebagai penilai.
• Seorang penilai melakukan PK guru maksimal 5
orang.
• Dimungkinkan, pengawas sesuai dengan tupoksinya
dpt ditugaskan
oleh Dinas Pendidikan
setempat melaksanakan kegiatan supervisi
pelaksanaan PK guru di sekolah.
• PK kepsek/madrasah dilakukan oleh Pengawas
Sekolah yang ditugaskan
oleh Dinas Pendidikan 10
3/16/2012
Kemdikbud
Kriteria Penilai
1. Menduduki jabatan/pangkat paling rendah sama dgn
jabatan/ pangkat guru/kepek/madrasah yg dinilai.
2. Memiliki Sertifikat Pendidik.
3. Memiliki latar belakang pendidikan yg sesuai
dan/atau menguasai bidang kajian
guru/kepsek/madrasah yg akan dinilai.
4. Memiliki komitmen tinggi utk berpartisipasi aktif dlm
meningkatkan mutu pembelajaran.
5. Memiliki integritas diri, jujur, adil, dan terbuka.
6. Memahami PK guru dan dinyatakan memiliki
keahlian serta kemampuan utk menilai kinerja
Guru/Kepsek/ madrasah (diutamakan yang telah
mengikuti pelatihan PK Guru dan Guru yg mendapat
tugas tambahan serta Kemdikbud
PKB)
3/16/2012
11
• Jika KepSek/madrasah, Guru Pembina, dan
Koordinator PKB memiliki latar belakang bid studi yg
berbeda dan/atau tdk menguasai bidang kajian guru
yg akan dinilai, maka PK guru dpt dilakukan oleh
kepsek/madrasah dan/atau Guru Pembina/
Koordinator PKB atau guru lain yg memenuhi kriteria
sbg penilai dari Sekolah lain yg memiliki kriteria yg
dipersyaratkan, tetapi jika tdk ada penilai yg
memenuhi kriteria tsb maka dpt dilakukan oleh
penilai dgn latar belakang pendidikan serumpun dari
sekolah lain.
• Penetapan penilai dari sekolah lain dilakukan atas
permohonan kepsek tempat guru bertugas dan
dikoordinasikan dgn Dinas Pendidikan Kab/Kota.
• PK kepsek dpt dilakukan oleh Pengawas Sekolah yg
memiliki latar belakangKemdikbud
pendidikan yg serumpun dari
3/16/2012
12
PENILAIAN KINERJA GURU
Menganalisis dan menilai pelaksanaan dan hasil kerja guru
dalam menjalankan peran/fungsinya secara profesional
Pengemban
gan
Keprofesian
Berkelanjut
an (PKB)
Dasar
penetapan
angka kredit
Permennegpan dan RB No 16 tahun
3/16/2012
Kemdikbud
2009
13
STRUKTUR KONSEPTUAL
PEMBINAAN GURU
G
U
R
U
B
E
R
M
A
R
T
A
B
A
T
Uji Kompetensi
Guru
Penilaian Kinerja
Guru
Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan
Guru yang Profesional (Berkualitas)
Guru yang Sejahtera
14
SERTIFIKASI GURU DALAM
JABATAN MELALUI
PORTOFOLIO
L
T
T
L
L
S1/D4D
IK
S1/D4N
ON DIK
PPG
(LPTK
)
GURU
PROFESI
O-NAL
TL
UJI
UJI
KOMPETENSI
KOMPETENSI
POLA
POLA
REKRUT
REKRUT
MEN
MEN
PEND
PRAJABATAN
L
Keterangan :
PLPG = PendidikandanLatihanProfesi Guru
LPTK = LembagaPendidikanTenagaKependidikan
PKB = PembinaanKeprofesianBerkelanjutan
L = Lulus
TL = Tidak Lulus
U
K
A
P
K
G
PENGEMBANGA
PENGEMBANGA
N KARIR
KARIR
N
PEMBINAAN
UJI
UJI
KOMPETENSI
KOMPETENSI
POLA
POLA
REKRUIT
REKRUIT
MEN
MEN
SERTIFIKASI GURU
DALAM JABATAN
MELALUI PLPG
SERTIFIKASI GURU
DALAM JABATAN
MELALUI PPG DALAM
JABATAN
TUNJANGAN
PROFESI
PKB
L
Kompeten
si
pengemba
ngan karir
Pemenuha
n core
competen
cy
PPG = PendidikanProfesi Guru
PKG = PenilaianKinerja Guru
PKR = PeningkatanKinerjaRendah
PTP = PenundaanTunjanganProfesi
PTP
15
PENILAIAN KINERJA GURU
PROSES
SERTIFIKASI
PROMOSI
PORTOFOLIO
TIDAK
MEMENUHI
STANDAR
MEMENUH
I STANDAR
CUKUP
PK
PK Guru
Guru
Sumatif
Sumatif
PKB
PKB
PK
PK Guru
Guru
Formatif
Formatif
NAIK
PANGKAT
UKA
PLPG
GURU PROFESIONAL
GURU
DALAM
JABATA
N
PEMBINAAN PASCA
SERTIFIKASI
ANGK
A
KREDI
T
BLM CUKUP
Pembinaan 2
tahun
NILAI
KURANG
NILAI
KURANG
SANKSI
PENILAIAN FORMATIF
PenilaianFormatif
Refleksidan
Penilaiandiri
Profil Kinerja (14
kompetensi
Untuk guru Mapel,
dan 17 untuk Guru BK
Guru
dengan
tugas
tambahan
Rencana PKB
per tahun.
16
KERANGKA PENGEMBANGAN KARIR
UTAMA (IV/d, IV/e)
MADYA
(IV/a, IV/b, IV/c)
MUDA (III/c, III/d)
PERTAMA (III/a, III/b)
Career
Career
Step
Step
INDUCTION
PROGRAMME
CERTIFICATED
GRADUATE
CPD
CPD focus
focus on
on
development
development
of
of profession
profession
CPD
CPD focus
focus on
on
school
school
development
development
CPD
CPD focus
focus on
on
improving
improving
student
student
achievement
achievement &
&
management
management
CPD
CPD focus
focus on
on
improving
improving
professional
professional
competencies
competencies
17
PROSES PENILAIAN DAN
PENGEMBANGAN KINERJA GURU
Reflek
si dan
penilai
an diri
PKB
3/16/2012
Penilai
an
Formati
f Awal
Tahun
Peningkat
an kinerja
Tahap
Informal
dan Tahap
Formal
(PKB -)
Pengemba
ngan
Kinerja
(PKB +)
Profil
Kinerja
– 14 / 17
Kompetensi
Penilai
an
Sumatif
Akhir
Tahun
Kemdikbud
Rencana
PKB pertahun
Nilai
Kinerj
a&
Angka
Kredit
PKB
Berha
k
untuk
promo
Berha
si
k
untuk
naik
pangk
at
Sank
18
si
RENTANG WAKTU PELAKSANAAN
EVALUASI DIRI, PENGEMBANGAN KEPROPESIAN
BERKELANJUTAN
3/16/2012
DAN PENILAIAN KINERJA GURU
Kemdikbud
19
HASIL PELAKSANAAN
PK Guru di SEKOLAH
Evaluasi diri pada awal semester
digunakan sebagai dasar penyusunan
rencana program PKB tahunan bagi guru
.
Hasil penilaian Kinerja Guru pada akhir
semester berikutnya digunakan untuk
melihat peningkatan kompetensi dan
memberikan nilai kinerja guru
(menghitung perolehan angka kredit guru
pada tahun tersebut)
BADAN
BADAN PSDMPK
PSDMPK DAN
DAN
PMP
PMP
KERANGKA PKGuru dan PKBGuru
Awal
Semester
Evaluas
i diri
dan
/atau
refleksi
Berhak
untuk:
• Promosi
tugas
tambahan
• Naik
pangkat/jab
Sanksi
atan
Profil
Kinerja
Guru
Rencana
PKB
tahunan
PKB
Gur
u
Pengembanga
n Kinerja
(kebutuhan
sekolah)
Nilai
Kinerja &
Angka
Kredit
Peningkatan
kinerja Tahap
Informal dan
Tahap Formal
(kebutuhan
guru)
Penilaian
Kinerja
Guru
(Akhir
Semester)
BADAN
BADAN PSDMPK
PSDMPK DAN
DAN
PMP
PMP
KERANGKA KINERJA GURU
PENDIDIKAN
PROFIL TUGAS/KOMPETENSI GURU
TUGAS UTAMA
GURU
1.Perencanaan
PBM
2.Pelaksanaan
PBM
3.Penilaian PBM
KOMPETENSI
GURU
1. Pedagogik
2.
Kepribadian
3. Sosial
4. Profesional
PKB GURU
BADAN
BADAN PSDMPK
PSDMPK DAN
DAN
PMP
PMP
PROFIL
KINERJA
INDIKAT
OR
KINERJA
TAHAP PENILAIAN
1. Persiapan penilaian
2. Pelaksanaan penilaian (pengumpulan
fakta)
• Pengamatan
• Pemantauan
3. Analisis catatan hasil pengamatan dan
pemantauan untuk dibandingkan terhadap
indikator
4. Penetapan pengukuran untuk setiap indikator
kinerja dalam setiap dimensi tugas utama guru
5. Penetapan nilai indikator kinerja
BADAN
BADAN PSDMPK
PSDMPK DAN
DAN
PMP
PMP
PERANGKAT PENILAIAN
1. Pedoman Penilaian Kinerja Guru (Buku
2)
2. Format Evaluasi Diri
3. Format Penilaian Kinerja
(pengumpulan fakta), untuk
• Guru Kelas/Mata Pelajaran
• Guru BK/Konselor
• Tugas Tambahan
4. Format Rekap Nilai Indikator Kinerja Guru
BADAN
BADAN PSDMPK
PSDMPK DAN
DAN
PMP
PMP
PROSES PK
GURU
PENILAI MEMAHAMI:
Pedoman PK Guru
Instrumen PK Guru
Indikator kinerja guru
4
Laporan hasil
PK Guru
guru dan
penilai
setuju
Nilai PK Guru
PENGUMPULAN FAKTA
PENGAMATAN
1
2
keg. sebelum keg. selama
keg. setelah
pengamatan pengamatan di pengamatan
atau luar kelas
(fakta dari: studi dokumen, diskusi, proses
pembelajaran/pembimbingan, wawancara kolega,
siswa, orang tua)
PEMANTAUAN
3
penetapan
pengukuran
indikator kinerja
pemberian nilai
1,2,3, dan 4 pada
CATATAN HASIL:
Pengamatan dan/atau/
pemantauan
KOMPONEN PK GURU
Pedagogi
Pedagogi
7 kompetensi
Kepribadian
3 kompetensi
Kepribadian
3 kompetensi
Sosial
4 kompetensi
Sosial
2 kompetensi
3 kompetensi
Profesional
Profesional
2 kompetensi
7 kompetensi
14 kompetensi
Guru Kelas/Mata Pelajaran
17 kompetensi
Guru BK/Konselor
Drs. WURYANTO
Berdasar :
Permennegpan & Refomasi Birokrasi
Kemdikbud
26
Nomor 16 Tahun 2009
Pelaksanaan Penilaian Kinerja
Guru
Penilaian dilakukan dengan Pengamatan dan atau
Pemantauan
Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru menggunakan
Instrumen PK Guru Kelas/Mata Pelajaran
Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru menggunakan
Instrumen PK Guru Bimbingan konseling/konselor
Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru menggunakan
Instrumen PK Guru dengan Tugas Tambahan yang relevan
dengan fungsi sekolah/madrasah
Keseluruhan Penilaian dilakukan dengan menggunakan
manual lembar instrumen penilaian berdasarkan lampiran
dalam buku pedoman PK Guru buku 2 lampiran 1 s.d.
lampiran 5
3/16/2012
Kemdikbud
27
Ranah Penilaian Kinerja Guru Kelas/MP
3/16/2012
Kemdikbud
28
Ranah Penilaian Kinerja Guru BK
3/16/2012
Kemdikbud
29
KOMPONEN PK GURU TUGAS TAMBAHAN
3/16/2012
Kemdikbud
1
30
KOMPONEN PK GURU TUGAS TAMBAHAN
3/16/2012
Kemdikbud
2
31
PERANGKAT PK GURU
1.PEDOMAN PK GURU
2.INSTRUMEN PENILAIAN KINERJA
3.LAPORAN KENDALI KINERJA
GURU
3/16/2012
Kemdikbud
32
Mekanisme Penilaian
3/16/2012
Kemdikbud
33
Form hasil PKG
Pembelajaran
Kriteria
Nilai
Form hasil PKG
Guru dengan
BK/Konselor Tugas Kepala Sekolah
Kriteria
Nilai
Kompetensi 1
1
Kompetensi 1
3
Kompetensi 2
2
Kompetensi 2
1
Kompetensi 3
3
Kompetensi 3
2
Kompetensi 4
3
Kompetensi 4
4
Kompetensi 5
4
Kompetensi 5
3
Kompetensi 6
2
Kompetensi 6
3
Kompetensi 7
2
Kompetensi 7
1
Kompetensi 8
3
Kompetensi 8
2
Kompetensi 9
4
Kompetensi 9
4
Kompetensi 10
4
Kompetensi 10
3
Kompetensi 11
1
Kompetensi 11
2
Kompetensi 12
3
Kompetensi 12
1
Kompetensi 13
2
……….
3
Kompetensi 14
4
Kompetensi 17
2
Nilai PKG
Min 14 –
Max 56
Nilai PKG
Min 17 –
Max 68
Penilaian Guru
25%
Instrumen
Guru
Nilai PK Guru
Penilaian
Kepsek : 75%
Instrumen
Kepsek
Nilai PK Kepsek
Jumlah Nilai Guru dan Kepsek
PELAKSANAAN PK GURU
DI SEKOLAH
Penilaian
dilakukan oleh kepala sekolah
atau wakil kepala sekolah atau guru
senior yang kompeten, yang ditunjuk
oleh kepala sekolah (yang telah mengikuti
pelatihan penilaian)
Penilaian
dilakukan 2 kali dalam satu
tahun (penilaian formatif pada awal tahun
dan penilaian sumatif pada akhir tahun)
3/16/2012
Kemdikbud
35
Lanjutan ..
Hasil penilaian formatif digunakan
sebagai dasar penyusunan profil
dan perencanaan program
PKB/PKR tahunan bagi guru
Hasil penilaian sumatif digunakan
untuk memberikan nilai prestasi
kerja guru (menghitung perolehan
angka kredit guru pada tahun
tersebut)
3/16/2012
Kemdikbud
36
Lanjutan ....
• Penilaian dilakukan terhadap Kompetensi
Guru dengan instrumen khusus, baik untuk
guru kelas, guru mata pelajaran, guru BK,
maupun tugas tambahan
• Hasil penilaian untuk setiap kompetensi
dinyatakan dengan skala nilai 1 sampai 4 :
1. Guru Mata Pelajaran : 14 x 4 = 56
2. Guru Bimbingan
3. Kepala Sekolah
: 17 x 4 = 68
:
6 x 4 = 24
4. Wakil Kepala Sekolah
:
5 x 4 = 20
5. Ka. Program Keahlian
:
8 x 4 = 32
6. Ka. Perpustakaan
: 10 x 4 = 40
7. Ka. Laboratorium
:
7 x 4 = 28
8. Wali Kelas, Ka Ur, Koord, ddl : 5% AK PKG (Lama tugas setahun)
3/16/2012
9. Panitia,
dll
Kemdikbud
: 2% AK PKG
(lama tugas < setahun)
37
Lanjutan ...
NILAI
KOMPETENSI
Kompetensi di atas standar
Kompetensi sesuai standar
4
PKB
3
1
Kompetensi di bawah standar
PKB
3/16/2012
2
Kompetensi tidak diterima
Kemdikbud
38
Lanjutan ...
A. Tahapan Penilaian
1. Persiapan penilaian
2. Pelaksanaan penilaian
• Pertemuan sebelum masuk kelas
• Pengamatan/observasi di kelas (video)
• Pertemuan setelah masuk kelas
• Monitoring data administratif di sekolah,
wawancara guru piket dan kepala sekolah
3. Analisis hasil observasi/monitoring
dengan pembandingan terhadap indikator
standar
4. Penetapan nilai untuk setiap subkompetensi
3/16/2012
Kemdikbud
39
B. Pelaksanaan Penilaian
Pertemuan sebelum masuk kelas:
Mintalah RPP pada guru dan periksalah RPP
tersebut.
1.Tanyakan
tentang
topik
dan
kegiatan
pembelajaran yang akan dilakukan. Tanyakan
apakah kemungkinan akan ada kesulitan dalam
membahas topik tersebut untuk mencapai tujuan
yang ditetapkan.
2.dsb.
Pengamatan dalam kelas:
1.Amati aktivitas guru
2.Amati aktivitas peserta didik
3.Amati pengelolaan kelas
Kemdikbud
4.Amati media pembelajaran
3/16/2012
40
Pertemuan setelah masuk kelas:
Mintalah guru untuk menjelaskan
seberapa jauh tingkat keberhasilan
dalam pembelajaranyang
dilaksanakan, dan
mengidentifikasikan bagian apa yang
perlu diperbaiki.
Pemantauan (Monitoring data
administratif di sekolah, wawancara
guru, peserta didik, tenaga
kependidikan, dan kepala sekolah)
3/16/2012
Kemdikbud
41
C. Hasil Penilaian Kinerja Guru
• Deskripsi fakta (data/informasi)
yang dihasilkan dari aktivitas:
– melihat,
– mendengar, dan
– membaca
Catatan hasil
Pengamatan
dan/atau/
monitoring
• Bukan yang dihasilkan dari yang
penilai:
– harapkan,
– pikirkan, dan/atau
– asumsikan
3/16/2012
Kemdikbud
42
Analisis hasil observasi
• Catatan hasil
wawancara
sebelum masuk
kelas
• Catatan hasil
observasi di dalam
kelas
• Catatan hasil
wawancara setelah
masuk kelas
• Catatan hasil
monitoring
Persiapan
3/16/2012
Kemdikbud
(administratif,
Laporan PKG
• Fakta per
kompetensi
• Bukti fisik yang ada
• Pembandingan
terhadap standar
• Pemberian nilai per
kompetensi
Form PKG
(14 kompetensi)
43
Tahapan Pelaksanaan Penilaian
kinerja guru
di tingkat Sekolah/Madrasah
3/16/2012
Kemdikbud
44
Form hasil penilaian kinerja
Kriteria
Nilai
Kompetensi 1
1
2
3
4
Kompetensi 2
1
2
3
4
Kompetensi 3
1
2
3
4
Kompetensi 4
1
2
3
4
Kompetensi 5
1
2
3
4
Kompetensi 6
1
2
3
4
Kompetensi 7
1
2
3
4
Kompetensi 8
1
2
3
4
Kompetensi 9
1
2
3
4
Kompetensi 10
1
2
3
4
Kompetensi 11
1
2
3
4
Kompetensi 12
1
2
3
4
Kompetensi 13
1
2
3
4
Kompetensi 14
1
2
3
4
Nilai PKG
3/16/2012
Nilai PKG
Nilai min 14
Nilai Max 56
PKG menurut
Permennegpan 16/2009
Nilai 0 - 100
Min 14 – Max 56
Kemdikbud
45
NILAI DAN SEBUTAN
HASIL PENILAIAN KINERJA
( Permennegpan No.16/2009 , Pasal
15)
a
91 100
Amat baik
b
76 90
Baik
c
61 75
Cukup
d
51 60
Sedang
e
≤50
Kurang
3/16/2012
Kemdikbud
Sasaran
Kinerja
Under
Performance
46
Konversi hasil PKG ke Permennegpan
Permennegpan No.16/2009
Penilaian Kinerja
a 91 100 Amat baik
9
6
51 56
b 76 90
Baik
14
9
42 50
c 61 75
Cukup
14
8
34 41
d 51 60
Sedang
9
6
28 33
e
Kurang
≤50
≤27
spatial nilai
3/16/2012
Kemdikbud
Hanya berlaku bagi guru tanpa tugas tambahan
47
PENGHARGAAN ANGKA KREDIT
dari Penilaian Kinerja
(Permenegpan No.16/2009 pasal 15)
Amat baik
125%
Baik
100%
Cukup
75%
Sedang
50%
Kurang
25%
3/16/2012
Kemdikbud
dari jumlah angka kredit
yang harus dicapai
setiap tahun
48
Nilai per kompetensi
Nilai total yang diperoleh untuk kompetensi tersebut
Nilai tertinggi untuk kompetensi tersebut
X
100%
0% < X ≤ 25% = 1
25%
U
K
U
2
PENILAIAN
KINERJA GURU
& SIMULASINYA
Berdasar :
Permennegpan & Reformasi Birokrasi
Nomor : 16 Tahun 2009
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
2012
1
TUJUAN
Bimtek dan Seleksi Calon Tim Penilai
Jabfung Guru dan Angka Kreditnya untuk
materi
PKG dan Simulasi dan Perhitungan Angka
Kreditnya
• Agar calon Tim Penilai Jabatan
Fungsional Guru dan Angka Kredit nya
dapat memahami Penilaian Kinerja
Guru (persiapan, proses
pelaksanaan, pelaporan),
Perhitungan Angka Kreditnya, dan
Pelaporan Hasil Penilaian Kinerja
Guru untuk kepentingan
3/16/2012
Kemdikbud
2
Proses tersebut berdasarkan
PERMENNEG PAN & RB No. 16/2009
1
• Guru harus berlatang belakang pendidikan
S1/D4 dan Pendidikan Profesi Guru
(Sertifikat Profesi)
• CPNS guru harus mengikuti Program
Induksi dan Pendidikan Pelatihan PraJabatan
• Empat jabatan fungsional guru (Pertama,
Muda, Madya, Utama),
• Beban mengajar guru 24 jam – 40 jam tatap
muka per minggu atau membimbing 150 - 250
konseli per tahun
3/16/2012
Kemdikbud
3
PERMENNEG PAN & RB No. 16/2009
2
• Peningkatan karir guru ditetapkan
melalui
penilaian angka kredit oleh Tim Penilai
• Jumlah angka kredit yang diperoleh
guru terkumpul dari angka kredit:
• Unsur utama (Pendidikan, PK GURU, dan
PKB), ≥ 90%
• dan unsur penunjang, ≤10%
Penilaian kinerja guru dilakukan setiap
tahun (Formatif dan Sumatif)
3/16/2012
Nilai kinerja guruKemdikbud
dikonversikan ke
4
PENILAIAN
KINERJA
GURU
3/16/2012
Kemdikbud
(PK GURU)
5
PENILAIAN KINERJA GURU
(PKG)
PKG
menjamin bahwa guru melaksanakan
pekerjaannya secara profesional
PKG
menjamin bahwa layanan pendidikan
yang diberikan oleh guru adalah berkualitas
3/16/2012
Kemdikbud
6
HASIL PK GURU
3/16/2012
Kemdikbud
7
PENILAIAN KINERJA GURU
3/16/2012
Kemdikbud
8
Dasar Hukum dan Aturan
1.
2.
3.
UU NO 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
UU No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen
PP No. 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan
4. PP No. 74 tahun 2008 tentang Guru
5. Permennegpan dan RB No. 16 Th.2009 ttg Jabatan
Fungsional Guru dan Angka Kreditnya
6. Peraturan Bersama antara Mendiknas dan Ka. BKN
No.14/2010 dan No 03/V/PB/2010 tentang Jabatan
Fungsional Guru dan Angka Kreditnya;
7. Permendiknas No.35 Th 2010 tentang Juknis Pelaksanaan
Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya. Pedoman
Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru termasuk
instrumennya
8. Pedoman Pengelolaan Pengembangan Keprofesian
Berkelanjutan
9. Pedoman Kegiatan Pengembangan Keprofesian
3/16/2012
Kemdikbud
9
Berkelanjutan
Kriteria Penilai
• PK Guru dilakukan di sekolah oleh kepsek/
madrasah. Apabila kepsek/madrasah tdk dpt
melaksanakan sendiri (misalnya karena jumlah guru
yg dinilai terlalu banyak), kepsek/madrasah dpt
menunjuk Guru Pembina atau Koordinator PKB atau
guru lain yg memenuhi kriteria sebagai penilai.
• Seorang penilai melakukan PK guru maksimal 5
orang.
• Dimungkinkan, pengawas sesuai dengan tupoksinya
dpt ditugaskan
oleh Dinas Pendidikan
setempat melaksanakan kegiatan supervisi
pelaksanaan PK guru di sekolah.
• PK kepsek/madrasah dilakukan oleh Pengawas
Sekolah yang ditugaskan
oleh Dinas Pendidikan 10
3/16/2012
Kemdikbud
Kriteria Penilai
1. Menduduki jabatan/pangkat paling rendah sama dgn
jabatan/ pangkat guru/kepek/madrasah yg dinilai.
2. Memiliki Sertifikat Pendidik.
3. Memiliki latar belakang pendidikan yg sesuai
dan/atau menguasai bidang kajian
guru/kepsek/madrasah yg akan dinilai.
4. Memiliki komitmen tinggi utk berpartisipasi aktif dlm
meningkatkan mutu pembelajaran.
5. Memiliki integritas diri, jujur, adil, dan terbuka.
6. Memahami PK guru dan dinyatakan memiliki
keahlian serta kemampuan utk menilai kinerja
Guru/Kepsek/ madrasah (diutamakan yang telah
mengikuti pelatihan PK Guru dan Guru yg mendapat
tugas tambahan serta Kemdikbud
PKB)
3/16/2012
11
• Jika KepSek/madrasah, Guru Pembina, dan
Koordinator PKB memiliki latar belakang bid studi yg
berbeda dan/atau tdk menguasai bidang kajian guru
yg akan dinilai, maka PK guru dpt dilakukan oleh
kepsek/madrasah dan/atau Guru Pembina/
Koordinator PKB atau guru lain yg memenuhi kriteria
sbg penilai dari Sekolah lain yg memiliki kriteria yg
dipersyaratkan, tetapi jika tdk ada penilai yg
memenuhi kriteria tsb maka dpt dilakukan oleh
penilai dgn latar belakang pendidikan serumpun dari
sekolah lain.
• Penetapan penilai dari sekolah lain dilakukan atas
permohonan kepsek tempat guru bertugas dan
dikoordinasikan dgn Dinas Pendidikan Kab/Kota.
• PK kepsek dpt dilakukan oleh Pengawas Sekolah yg
memiliki latar belakangKemdikbud
pendidikan yg serumpun dari
3/16/2012
12
PENILAIAN KINERJA GURU
Menganalisis dan menilai pelaksanaan dan hasil kerja guru
dalam menjalankan peran/fungsinya secara profesional
Pengemban
gan
Keprofesian
Berkelanjut
an (PKB)
Dasar
penetapan
angka kredit
Permennegpan dan RB No 16 tahun
3/16/2012
Kemdikbud
2009
13
STRUKTUR KONSEPTUAL
PEMBINAAN GURU
G
U
R
U
B
E
R
M
A
R
T
A
B
A
T
Uji Kompetensi
Guru
Penilaian Kinerja
Guru
Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan
Guru yang Profesional (Berkualitas)
Guru yang Sejahtera
14
SERTIFIKASI GURU DALAM
JABATAN MELALUI
PORTOFOLIO
L
T
T
L
L
S1/D4D
IK
S1/D4N
ON DIK
PPG
(LPTK
)
GURU
PROFESI
O-NAL
TL
UJI
UJI
KOMPETENSI
KOMPETENSI
POLA
POLA
REKRUT
REKRUT
MEN
MEN
PEND
PRAJABATAN
L
Keterangan :
PLPG = PendidikandanLatihanProfesi Guru
LPTK = LembagaPendidikanTenagaKependidikan
PKB = PembinaanKeprofesianBerkelanjutan
L = Lulus
TL = Tidak Lulus
U
K
A
P
K
G
PENGEMBANGA
PENGEMBANGA
N KARIR
KARIR
N
PEMBINAAN
UJI
UJI
KOMPETENSI
KOMPETENSI
POLA
POLA
REKRUIT
REKRUIT
MEN
MEN
SERTIFIKASI GURU
DALAM JABATAN
MELALUI PLPG
SERTIFIKASI GURU
DALAM JABATAN
MELALUI PPG DALAM
JABATAN
TUNJANGAN
PROFESI
PKB
L
Kompeten
si
pengemba
ngan karir
Pemenuha
n core
competen
cy
PPG = PendidikanProfesi Guru
PKG = PenilaianKinerja Guru
PKR = PeningkatanKinerjaRendah
PTP = PenundaanTunjanganProfesi
PTP
15
PENILAIAN KINERJA GURU
PROSES
SERTIFIKASI
PROMOSI
PORTOFOLIO
TIDAK
MEMENUHI
STANDAR
MEMENUH
I STANDAR
CUKUP
PK
PK Guru
Guru
Sumatif
Sumatif
PKB
PKB
PK
PK Guru
Guru
Formatif
Formatif
NAIK
PANGKAT
UKA
PLPG
GURU PROFESIONAL
GURU
DALAM
JABATA
N
PEMBINAAN PASCA
SERTIFIKASI
ANGK
A
KREDI
T
BLM CUKUP
Pembinaan 2
tahun
NILAI
KURANG
NILAI
KURANG
SANKSI
PENILAIAN FORMATIF
PenilaianFormatif
Refleksidan
Penilaiandiri
Profil Kinerja (14
kompetensi
Untuk guru Mapel,
dan 17 untuk Guru BK
Guru
dengan
tugas
tambahan
Rencana PKB
per tahun.
16
KERANGKA PENGEMBANGAN KARIR
UTAMA (IV/d, IV/e)
MADYA
(IV/a, IV/b, IV/c)
MUDA (III/c, III/d)
PERTAMA (III/a, III/b)
Career
Career
Step
Step
INDUCTION
PROGRAMME
CERTIFICATED
GRADUATE
CPD
CPD focus
focus on
on
development
development
of
of profession
profession
CPD
CPD focus
focus on
on
school
school
development
development
CPD
CPD focus
focus on
on
improving
improving
student
student
achievement
achievement &
&
management
management
CPD
CPD focus
focus on
on
improving
improving
professional
professional
competencies
competencies
17
PROSES PENILAIAN DAN
PENGEMBANGAN KINERJA GURU
Reflek
si dan
penilai
an diri
PKB
3/16/2012
Penilai
an
Formati
f Awal
Tahun
Peningkat
an kinerja
Tahap
Informal
dan Tahap
Formal
(PKB -)
Pengemba
ngan
Kinerja
(PKB +)
Profil
Kinerja
– 14 / 17
Kompetensi
Penilai
an
Sumatif
Akhir
Tahun
Kemdikbud
Rencana
PKB pertahun
Nilai
Kinerj
a&
Angka
Kredit
PKB
Berha
k
untuk
promo
Berha
si
k
untuk
naik
pangk
at
Sank
18
si
RENTANG WAKTU PELAKSANAAN
EVALUASI DIRI, PENGEMBANGAN KEPROPESIAN
BERKELANJUTAN
3/16/2012
DAN PENILAIAN KINERJA GURU
Kemdikbud
19
HASIL PELAKSANAAN
PK Guru di SEKOLAH
Evaluasi diri pada awal semester
digunakan sebagai dasar penyusunan
rencana program PKB tahunan bagi guru
.
Hasil penilaian Kinerja Guru pada akhir
semester berikutnya digunakan untuk
melihat peningkatan kompetensi dan
memberikan nilai kinerja guru
(menghitung perolehan angka kredit guru
pada tahun tersebut)
BADAN
BADAN PSDMPK
PSDMPK DAN
DAN
PMP
PMP
KERANGKA PKGuru dan PKBGuru
Awal
Semester
Evaluas
i diri
dan
/atau
refleksi
Berhak
untuk:
• Promosi
tugas
tambahan
• Naik
pangkat/jab
Sanksi
atan
Profil
Kinerja
Guru
Rencana
PKB
tahunan
PKB
Gur
u
Pengembanga
n Kinerja
(kebutuhan
sekolah)
Nilai
Kinerja &
Angka
Kredit
Peningkatan
kinerja Tahap
Informal dan
Tahap Formal
(kebutuhan
guru)
Penilaian
Kinerja
Guru
(Akhir
Semester)
BADAN
BADAN PSDMPK
PSDMPK DAN
DAN
PMP
PMP
KERANGKA KINERJA GURU
PENDIDIKAN
PROFIL TUGAS/KOMPETENSI GURU
TUGAS UTAMA
GURU
1.Perencanaan
PBM
2.Pelaksanaan
PBM
3.Penilaian PBM
KOMPETENSI
GURU
1. Pedagogik
2.
Kepribadian
3. Sosial
4. Profesional
PKB GURU
BADAN
BADAN PSDMPK
PSDMPK DAN
DAN
PMP
PMP
PROFIL
KINERJA
INDIKAT
OR
KINERJA
TAHAP PENILAIAN
1. Persiapan penilaian
2. Pelaksanaan penilaian (pengumpulan
fakta)
• Pengamatan
• Pemantauan
3. Analisis catatan hasil pengamatan dan
pemantauan untuk dibandingkan terhadap
indikator
4. Penetapan pengukuran untuk setiap indikator
kinerja dalam setiap dimensi tugas utama guru
5. Penetapan nilai indikator kinerja
BADAN
BADAN PSDMPK
PSDMPK DAN
DAN
PMP
PMP
PERANGKAT PENILAIAN
1. Pedoman Penilaian Kinerja Guru (Buku
2)
2. Format Evaluasi Diri
3. Format Penilaian Kinerja
(pengumpulan fakta), untuk
• Guru Kelas/Mata Pelajaran
• Guru BK/Konselor
• Tugas Tambahan
4. Format Rekap Nilai Indikator Kinerja Guru
BADAN
BADAN PSDMPK
PSDMPK DAN
DAN
PMP
PMP
PROSES PK
GURU
PENILAI MEMAHAMI:
Pedoman PK Guru
Instrumen PK Guru
Indikator kinerja guru
4
Laporan hasil
PK Guru
guru dan
penilai
setuju
Nilai PK Guru
PENGUMPULAN FAKTA
PENGAMATAN
1
2
keg. sebelum keg. selama
keg. setelah
pengamatan pengamatan di pengamatan
atau luar kelas
(fakta dari: studi dokumen, diskusi, proses
pembelajaran/pembimbingan, wawancara kolega,
siswa, orang tua)
PEMANTAUAN
3
penetapan
pengukuran
indikator kinerja
pemberian nilai
1,2,3, dan 4 pada
CATATAN HASIL:
Pengamatan dan/atau/
pemantauan
KOMPONEN PK GURU
Pedagogi
Pedagogi
7 kompetensi
Kepribadian
3 kompetensi
Kepribadian
3 kompetensi
Sosial
4 kompetensi
Sosial
2 kompetensi
3 kompetensi
Profesional
Profesional
2 kompetensi
7 kompetensi
14 kompetensi
Guru Kelas/Mata Pelajaran
17 kompetensi
Guru BK/Konselor
Drs. WURYANTO
Berdasar :
Permennegpan & Refomasi Birokrasi
Kemdikbud
26
Nomor 16 Tahun 2009
Pelaksanaan Penilaian Kinerja
Guru
Penilaian dilakukan dengan Pengamatan dan atau
Pemantauan
Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru menggunakan
Instrumen PK Guru Kelas/Mata Pelajaran
Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru menggunakan
Instrumen PK Guru Bimbingan konseling/konselor
Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru menggunakan
Instrumen PK Guru dengan Tugas Tambahan yang relevan
dengan fungsi sekolah/madrasah
Keseluruhan Penilaian dilakukan dengan menggunakan
manual lembar instrumen penilaian berdasarkan lampiran
dalam buku pedoman PK Guru buku 2 lampiran 1 s.d.
lampiran 5
3/16/2012
Kemdikbud
27
Ranah Penilaian Kinerja Guru Kelas/MP
3/16/2012
Kemdikbud
28
Ranah Penilaian Kinerja Guru BK
3/16/2012
Kemdikbud
29
KOMPONEN PK GURU TUGAS TAMBAHAN
3/16/2012
Kemdikbud
1
30
KOMPONEN PK GURU TUGAS TAMBAHAN
3/16/2012
Kemdikbud
2
31
PERANGKAT PK GURU
1.PEDOMAN PK GURU
2.INSTRUMEN PENILAIAN KINERJA
3.LAPORAN KENDALI KINERJA
GURU
3/16/2012
Kemdikbud
32
Mekanisme Penilaian
3/16/2012
Kemdikbud
33
Form hasil PKG
Pembelajaran
Kriteria
Nilai
Form hasil PKG
Guru dengan
BK/Konselor Tugas Kepala Sekolah
Kriteria
Nilai
Kompetensi 1
1
Kompetensi 1
3
Kompetensi 2
2
Kompetensi 2
1
Kompetensi 3
3
Kompetensi 3
2
Kompetensi 4
3
Kompetensi 4
4
Kompetensi 5
4
Kompetensi 5
3
Kompetensi 6
2
Kompetensi 6
3
Kompetensi 7
2
Kompetensi 7
1
Kompetensi 8
3
Kompetensi 8
2
Kompetensi 9
4
Kompetensi 9
4
Kompetensi 10
4
Kompetensi 10
3
Kompetensi 11
1
Kompetensi 11
2
Kompetensi 12
3
Kompetensi 12
1
Kompetensi 13
2
……….
3
Kompetensi 14
4
Kompetensi 17
2
Nilai PKG
Min 14 –
Max 56
Nilai PKG
Min 17 –
Max 68
Penilaian Guru
25%
Instrumen
Guru
Nilai PK Guru
Penilaian
Kepsek : 75%
Instrumen
Kepsek
Nilai PK Kepsek
Jumlah Nilai Guru dan Kepsek
PELAKSANAAN PK GURU
DI SEKOLAH
Penilaian
dilakukan oleh kepala sekolah
atau wakil kepala sekolah atau guru
senior yang kompeten, yang ditunjuk
oleh kepala sekolah (yang telah mengikuti
pelatihan penilaian)
Penilaian
dilakukan 2 kali dalam satu
tahun (penilaian formatif pada awal tahun
dan penilaian sumatif pada akhir tahun)
3/16/2012
Kemdikbud
35
Lanjutan ..
Hasil penilaian formatif digunakan
sebagai dasar penyusunan profil
dan perencanaan program
PKB/PKR tahunan bagi guru
Hasil penilaian sumatif digunakan
untuk memberikan nilai prestasi
kerja guru (menghitung perolehan
angka kredit guru pada tahun
tersebut)
3/16/2012
Kemdikbud
36
Lanjutan ....
• Penilaian dilakukan terhadap Kompetensi
Guru dengan instrumen khusus, baik untuk
guru kelas, guru mata pelajaran, guru BK,
maupun tugas tambahan
• Hasil penilaian untuk setiap kompetensi
dinyatakan dengan skala nilai 1 sampai 4 :
1. Guru Mata Pelajaran : 14 x 4 = 56
2. Guru Bimbingan
3. Kepala Sekolah
: 17 x 4 = 68
:
6 x 4 = 24
4. Wakil Kepala Sekolah
:
5 x 4 = 20
5. Ka. Program Keahlian
:
8 x 4 = 32
6. Ka. Perpustakaan
: 10 x 4 = 40
7. Ka. Laboratorium
:
7 x 4 = 28
8. Wali Kelas, Ka Ur, Koord, ddl : 5% AK PKG (Lama tugas setahun)
3/16/2012
9. Panitia,
dll
Kemdikbud
: 2% AK PKG
(lama tugas < setahun)
37
Lanjutan ...
NILAI
KOMPETENSI
Kompetensi di atas standar
Kompetensi sesuai standar
4
PKB
3
1
Kompetensi di bawah standar
PKB
3/16/2012
2
Kompetensi tidak diterima
Kemdikbud
38
Lanjutan ...
A. Tahapan Penilaian
1. Persiapan penilaian
2. Pelaksanaan penilaian
• Pertemuan sebelum masuk kelas
• Pengamatan/observasi di kelas (video)
• Pertemuan setelah masuk kelas
• Monitoring data administratif di sekolah,
wawancara guru piket dan kepala sekolah
3. Analisis hasil observasi/monitoring
dengan pembandingan terhadap indikator
standar
4. Penetapan nilai untuk setiap subkompetensi
3/16/2012
Kemdikbud
39
B. Pelaksanaan Penilaian
Pertemuan sebelum masuk kelas:
Mintalah RPP pada guru dan periksalah RPP
tersebut.
1.Tanyakan
tentang
topik
dan
kegiatan
pembelajaran yang akan dilakukan. Tanyakan
apakah kemungkinan akan ada kesulitan dalam
membahas topik tersebut untuk mencapai tujuan
yang ditetapkan.
2.dsb.
Pengamatan dalam kelas:
1.Amati aktivitas guru
2.Amati aktivitas peserta didik
3.Amati pengelolaan kelas
Kemdikbud
4.Amati media pembelajaran
3/16/2012
40
Pertemuan setelah masuk kelas:
Mintalah guru untuk menjelaskan
seberapa jauh tingkat keberhasilan
dalam pembelajaranyang
dilaksanakan, dan
mengidentifikasikan bagian apa yang
perlu diperbaiki.
Pemantauan (Monitoring data
administratif di sekolah, wawancara
guru, peserta didik, tenaga
kependidikan, dan kepala sekolah)
3/16/2012
Kemdikbud
41
C. Hasil Penilaian Kinerja Guru
• Deskripsi fakta (data/informasi)
yang dihasilkan dari aktivitas:
– melihat,
– mendengar, dan
– membaca
Catatan hasil
Pengamatan
dan/atau/
monitoring
• Bukan yang dihasilkan dari yang
penilai:
– harapkan,
– pikirkan, dan/atau
– asumsikan
3/16/2012
Kemdikbud
42
Analisis hasil observasi
• Catatan hasil
wawancara
sebelum masuk
kelas
• Catatan hasil
observasi di dalam
kelas
• Catatan hasil
wawancara setelah
masuk kelas
• Catatan hasil
monitoring
Persiapan
3/16/2012
Kemdikbud
(administratif,
Laporan PKG
• Fakta per
kompetensi
• Bukti fisik yang ada
• Pembandingan
terhadap standar
• Pemberian nilai per
kompetensi
Form PKG
(14 kompetensi)
43
Tahapan Pelaksanaan Penilaian
kinerja guru
di tingkat Sekolah/Madrasah
3/16/2012
Kemdikbud
44
Form hasil penilaian kinerja
Kriteria
Nilai
Kompetensi 1
1
2
3
4
Kompetensi 2
1
2
3
4
Kompetensi 3
1
2
3
4
Kompetensi 4
1
2
3
4
Kompetensi 5
1
2
3
4
Kompetensi 6
1
2
3
4
Kompetensi 7
1
2
3
4
Kompetensi 8
1
2
3
4
Kompetensi 9
1
2
3
4
Kompetensi 10
1
2
3
4
Kompetensi 11
1
2
3
4
Kompetensi 12
1
2
3
4
Kompetensi 13
1
2
3
4
Kompetensi 14
1
2
3
4
Nilai PKG
3/16/2012
Nilai PKG
Nilai min 14
Nilai Max 56
PKG menurut
Permennegpan 16/2009
Nilai 0 - 100
Min 14 – Max 56
Kemdikbud
45
NILAI DAN SEBUTAN
HASIL PENILAIAN KINERJA
( Permennegpan No.16/2009 , Pasal
15)
a
91 100
Amat baik
b
76 90
Baik
c
61 75
Cukup
d
51 60
Sedang
e
≤50
Kurang
3/16/2012
Kemdikbud
Sasaran
Kinerja
Under
Performance
46
Konversi hasil PKG ke Permennegpan
Permennegpan No.16/2009
Penilaian Kinerja
a 91 100 Amat baik
9
6
51 56
b 76 90
Baik
14
9
42 50
c 61 75
Cukup
14
8
34 41
d 51 60
Sedang
9
6
28 33
e
Kurang
≤50
≤27
spatial nilai
3/16/2012
Kemdikbud
Hanya berlaku bagi guru tanpa tugas tambahan
47
PENGHARGAAN ANGKA KREDIT
dari Penilaian Kinerja
(Permenegpan No.16/2009 pasal 15)
Amat baik
125%
Baik
100%
Cukup
75%
Sedang
50%
Kurang
25%
3/16/2012
Kemdikbud
dari jumlah angka kredit
yang harus dicapai
setiap tahun
48
Nilai per kompetensi
Nilai total yang diperoleh untuk kompetensi tersebut
Nilai tertinggi untuk kompetensi tersebut
X
100%
0% < X ≤ 25% = 1
25%