PENGELOLAAN TK-SD SATU ATAP DI SD NEGERI LOANO PURWOREJO Pengelolaan TK-SD Satu Atap di SD Negeri Loano Purworejo.

PENGELOLAAN TK-SD SATU ATAP DI SD NEGERI
LOANO PURWOREJO

TESIS

Diajukan Kepada
Program Studi Magister Manajemen Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna
Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

Oleh
Widiartini
NIM: Q. 100.100.212

PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012

i

NOTA PEMBIMBING I

Prof. Dr. Sutama, M.Pd
Dosen Program Magister Manajemen Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Widiartini
Kepada Yth
Direktur Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamu’alaikum wr. wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara:
Nama

: Widiartini

NIM

: Q.100.100.212


Program Studi

: Magister Manajemen Pendidikan

Konsentrasi

: Manajemen Sistem Pendidikan

Judul Tesis

: Pengelolaan TK-SD Satu Atap di SD Negeri Loano

Purworejo
Dengan ini kami melalui tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan
dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
Wassalamu’alaikum wr. wb.
Surakarta, September 2012
Pembimbing


Prof. Dr. Sutama, M.Pd
ii

NOTA PEMBIMBING II
Dr. Suyatmini,M.Si
Dosen Program Magister Manajemen Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Widiartini
Kepada Yth
Direktur Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamu’alaikum wr. wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara:
Nama

: Widiartini


NIM

: Q.100.100.212

Program Studi

: Magister Manajemen Pendidikan

Konsentrasi

: Manajemen Sistem Pendidikan

Judul Tesis

: Pengelolaan TK-SD Satu Atap di SD Negeri Loano

Purworejo
Dengan ini kami melalui tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah
Surakarta.

Wassalamu’alaikum wr. wb.
Surakarta, September 2012
Pembimbing

Dr. Suyatmini,M.Si
iii

iv

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: Widiartini

NIM

: Q.100.100. 212


Program Studi

: MagisterPendidikan

Konsentrasi

: Manajemen Sistem Pendidikan

Judul Tesis

: Pengelolaan TK – SD Satu Atap di SD Negeri Loano
Purworejo.

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini adalah
benar-benar merupakan hasil karya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan
ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya, dan apabila
dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan tesis saya ini hasil jiplakan, maka
saya rela bila gelar dan ijazah yang diberikan Universitas kepada saya akan batal
saya terima.


Surakarta, September 2012
Yang membuat pernyataan,

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto:
Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua.
(Aristoteles)
Orang bijak menyimpan pengetahuan, tetapi mulut orang bodoh adalah
kebinasaan yang mengancam.
(Amsal 10 : 14)

Persembahan:
Karya ini ku berikan kepada:
1. Suami tercinta yang senantiasa memberikan doa, dukungan dan dana.
2. Kedua anakku, Kristian Widi Nugroho dan Panggih Rucikasari yang selalu
memberikan semangat.
3. Rekan-rekan seperjuangan.


vi

KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

yang telah melimpahkan

rahmat dan hidayah-Nya sehingga tesis yang berjudul “Pengelolaan TK-SD Satu
Atap di SD Negeri Loano Purworejo” dapat diselesaikan. Dalam kesempatan ini
penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada mereka
yang telah membantu, baik secara moril maupun materiil sampai penyelesaian
tesis ini.
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor UMS yang telah memberi berbagai sarana
dan fasilitas dalam menyelesaikan studi di UMS.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, M. Hum, Direktur UMS yang telah memberikan
kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan studi S2 di UMS.
3. Prof. Dr. Budi Murtiyasa, M.Kom., Ketua program studi Manajemen Pendidikan
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.


4. Prof. Dr. Sutama, M.Pd., selaku pembimbing I yang telah meluangkan
waktunya untuk memberikan bimbingan, dorongan dan saran kepada penulis
dalam proses penyelesaian tesis ini.
5. Dr. Suyatmini, M.Si, selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan,
dorongan dan saran kepada penulis.
6. Kepala SD Negeri Loano Purworejo yang telah memberikan ijin untuk
melaksanakan penelitian dan telah memberikan informasi serta kerja sama
yang baik selama proses penelitian.
7. Semua pihak yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu.
Dengan selesainya penulisan tesis ini, kami menyadari masih banyak hal
yang perlu disempurnakan. Kritik dan saran konstruktif sangat penulis harapkan
kepada para pembaca demi kesempurnaan tesis ini.

Surakarta, September 2012
Penulis,
Widiartini
vii

ABSTRAK
Widiartini. Q.100.100. 212. “Pengelolaan TK-SD Satu Atap di SD Negeri Loano

Purworejo”. Tesis. Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2012.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan (1) pengelolaan
kelembagaan TK-SD satu atap di SD Negeri Loano Purworejo; (2) pengelolaan
sumber daya manusia (SDM) TK-SD satu atap di SD Negeri Loano Purworejo; (3)
pengelolaan sarana prasarana TK-SD satu atap di SD Negeri Loano Purworejo.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif. Nara sumber dalam
penelitian ini adalah kepala sekolah, penanggungjawab, komite sekolah, dan
guru. Metode pengumpulan data menggunakan wawancara mendalam,
observasi, dan dokumentasi. Analisis data yang digunakan adalah teknik analisis
tertata dalam situs. Keabsahan data menggunakan triangulasi.
Hasil penelitian menunjukkan: (1) pengelolaan kelembagaan TK-SD Satu
Atap di SD Negeri Loano antara lain (a) menggunakan sistem manajemen
terpadu; (b) dalam bidang kurikulum mengintegrasikan kurikulum muatan lokal
sehingga siswa sudah terbiasa dengan Experiential Learning (belajar melalui
pengalaman); (c) dalam peran serta masyarakat ada keterpaduan karena dikelola
oleh satu pengurus komite; (d) hubungan yang terjalin dalam kelembagaan
adalah hubungan edukatif, hubungan kultural, dan hubungan institusional; (2)
Pengelolaan dari sumber daya manusia di TK-SD Satu Atap di SD Negeri Loano
antara lain (a) Dalam pengelolaan SDM di TK-SD satu atap di SD Negeri Loano

adalah di sekolah tidak tersedia tenaga kependidikan yang mengurusi masalah
administrasi atau kepegawaian secara khusus. SDM dikelola langsung oleh kepala
sekolah dan bekerjasama dengan personel sekolah lainnya seperti komite, dan
penanggungjawab baik TK maupun SD; (b) adanya pembagian tugas yang
terstruktur bagi tenaga pendidikan dan tenaga kependidikan; (c) adanya program
pengembangan profesionalisme untuk guru yang dilakukan secara terprogram;
(d) adanya pengembangan non akademik siswa yang beragam disesuaikan
dengan kemampuan siswa; (3) Pengelolaan dari sarana prasarana di TK-SD Satu
Atap di SD Negeri Loano diantaranya (a) pengelolaan sarana prasarana
merupakan tanggung jawab bersama antara Penanggung jawab TK dan
Penanggung jawab SD di bawah koordinator Kepala Sekolah; (b) Alokasi dana
berasal dari APBS dan dana BOS, komite, pemerintahan desa, sedangkan TK
menggunakan dana hibah dari pemerintah kabupaten, provinsi dan dari wali
siswa; (c) pengelola sarana prasarana memiliki tiga tugas penting yaitu
merencanakan, mengadakan, dan memelihara; (d) kepala sekolah berperan
memberikan pengawasan yaitu pengawasan intrernal dan pengawasan
eksternal.
Kata kunci: TK-SD satu atap, kelembagaan, SDM, sarana prasarana
viii

ABSTRACT
Widiartini. Q.100.100. 212. "Management of One Roof TK-SD in SD N Loano
Purworejo". Thesis. Graduate Program. Muhammadiyah University of Surakarta.
2012.
The objectives of the research are to describe (1) the institutional
characteristics of One Roof TK-SD in SD N Loano Purworejo, (2) the human
resources characteristics of One Roof TK-SD in SD N Loano Purworejo, (3) the
infrastructure characteristics of One Roof TK-SD in SD N Loano Purworejo.
This is qualitative research. Human resources in this research are
principal, responsible, school committees, and teachers. Data collection methods
used interviews, observations, and documentation. Analysis of the data used site
arranged analysis techniques. The validity of data using triangulation.
The research’s results showed that: (1) institutional management One
Roof TK-SD in SD N Loano Purworejo among others: (a) using an integrated
management system, (b) in the curriculum used integrating local curriculum so
that students are familiar with the Experiential Learning (learning through
experience) (c) in the role of the community, it is managed by one board
committees, (d) the institutional relationship is educational relationship, cultural
relations, and institutional relations,(2) the human resources management of
One Roof TK-SD in SD N Loano Purworejo among others (a) in the human
resources management in the One Roof TK-SD in SD N Loano is not available an
educational officer who in charge administrative or personnel issues in
particular. Human resource is managed directly by the school principal and other
school personnel such as committees, and responsible both kindergarten and
elementary school, (b) the distribution of structured tasks for educational
personnel and staff; (c) a professional development program for teachers is done
programmatically (d) the development of a variety of non-academic student
tailored to students' abilities,(3) the infrastructure management of One Roof TKSD in SD N Loano Purworejo include (a) the management of infrastructure is a
shared responsibility between kindergarten and Elementary School responsibility
under the principal coordinator, (b) Allocation of funds from APBS and BOS
funds, committees, village government, while Kindergarten using grant funds
from the district, provincial and parents, (c) management infrastructure has
three important tasks the planning, conduct, and maintain; (d) the principal role
is oversight intrernal supervision and external supervision.
Keywords: one roof kindergarten-elementary, institutional, human resources,
facilities
ix

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i
NOTA PEMBIMBING I ....................................................................................... ii
NOTA PEMBIMBING II ..................................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................iv
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ......................................................................... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...........................................................................vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii
ABSTRAK ....................................................................................................... viii
ABSTRACT .......................................................................................................ix
DAFTAR ISI........................................................................................................x
DAFTAR TABEL………………………………………………………………………………………………. xi

PENDAHULUAN ..................................................................................

1

A. Latar Belakang Penelitian ..............................................................

1

B. Fokus Penelitian ............................................................................

7

C. Tujuan Penelitian...........................................................................

7

D. Manfaat Penelitian .......................................................................

8

E. Daftar Istilah ..................................................................................

9

BAB II KAJIAN TEORI ......................................................................................

10

BAB I

A. Pengelolaan Sekolah Satu Atap...................................................... . 10
B. Kelembagaan TK-SD Satu Atap....................................................... . 14
C. Pengelolaan SDM TK-SD Satu Atap ................................................ . 16
D. Sarana Prasarana TK-SD Satu Atap ................................................ . 20
E. Penelitian Terdahulu ...................................................................... . 23
BAB III METODE PENELITIAN ...........................................................................

27

A. Jenis dan Desain Penelitian ............................................................

27

B. Lokasi Penelitian.............................................................................

30

x

C. Kehadiran Peneliti ..........................................................................

30

D. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ...........................................

31

E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................

34

F. Teknik Analisis Data .......................................................................

36

G. Keabsahan Data .............................................................................

39

BAB IV PAPARAN DAN TEMUAN PENELITIAN ................................................

42

A. Paparan Data ..................................................................................

42

1. Pengelolaan kelembagaan TK-SD satu atap di SD Negeri Loano
Purworejo ................................................................................

42

2. Pengelolaan sumber daya manusia (SDM) TK-SD satu atap di
SD Negeri Loano Purworejo .....................................................

54

3. Pengelolaan sarana prasarana TK-SD satu atap di SD Negeri
Loano Purworejo ......................................................................

64

B. Temuan Penelitian .........................................................................

71

BAB V PEMBAHASAN DAN TEORI HASIL PENELITIAN ....................................

79

A. Pembahasan ..................................................................................

79

1. Pengelolaan kelembagaan TK-SD satu atap di SD Negeri Loano
Purworejo ................................................................................

79

2. Pengelolaan sumber daya manusia (SDM) TK-SD satu atap di
SD Negeri Loano Purworejo .....................................................

86

3. Pengelolaan sarana prasarana TK-SD satu atap di SD Negeri
Loano Purworejo ......................................................................

90

B. Teori Hasil Penelitian...................................................................... . 94
BAB VI PENUTUP ............................................................................................. . 96
A. Simpulan ........................................................................................ . 96
B. Implikasi .........................................................................................

98

C. Saran...............................................................................................

98

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 100

xi

DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Struktur Kelembagaan TK-SD di SD Negeri Loano Purworejo ..... . 47

xii

DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Pembagian Tugas Mengajar Guru TK ...............................................

58

Tabel 4.1 Pembagian Tugas Mengajar Guru SD ...............................................

58

xiii