FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN YANG MEMPENGARUHI KINERJA PDAM DI INDONESIA - UNS Institutional Repository

  

FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN YANG

MEMPENGARUHI KINERJA PDAM DI INDONESIA

SKRIPSI

  Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

  Disusun oleh:

  

ARDIAN PRASETIANTO

NIM: F1314131

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

  

2017

  

FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN YANG

MEMPENGARUHI KINERJA PDAM DI INDONESIA

ARDIAN PRASETIANTO

F1314131

  Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh bukti empiris mengenai faktor keuangan dan faktor non keuangan yang mempengaruhi kinerja PDAM di Indonesia. Faktor keuangan diproksikan oleh ROE t-1 , rasio operasi t-1 , rasio kas t-1 ,

  t-1 t-1

  efektivitas penagihan , dan solvabilitas . Faktor non keuangan diproksikan oleh cakupan pelayanan, jumlah pelanggan, umur PDAM, letak geografis, dan latar belakang pimpinan PDAM. Kinerja PDAM diukur dengan menggunakan nilai kinerja dari Evaluasi Kinerja PDAM.

  Populasi dalam penelitian ini adalah PDAM di Indonesia periode 2014- 2015. Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan metode puposive dan jumlah sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 361 sampel. Data

  sampling

  yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang diperoleh dari Laporan Hasil Evaluasi Kinerja PDAM dan BPKP.

  Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan analisis regresi berganda.

  t-1

  Hasil uji dari regresi berganda menunjukkan bahwa rasio kas , efektivitas penagihan t-1 , cakupan pelayanan, jumlah pelanggan, dan letak geografis berpengaruh positif terhadap kinerja PDAM. Sebaliknya, rasio operasi t-1 dan umur PDAM berpengaruh negatif terhadap kinerja PDAM. Sementara itu, ROE t-1 , solvabilitas t-1 , dan latar belakang pimpinan PDAM tidak berpengaruh terhadap kinerja PDAM.

  

Kata Kunci: ROE, rasio operasi, rasio kas, efektivitas penagihan, solvabilitas,

  cakupan pelayanan, jumlah pelanggan, umur PDAM, letak geografis, latar belakang pimpinan PDAM.

  

FINANCIAL AND NON FINANCIAL FACTORS AFFECTING

PERFORMANCE OF MUNICIPAL WATER UTILITIES IN INDONESIA

ARDIAN PRASETIANTO

F1314131

This research aims to get the empirical evidence of financial and non

financial factors affecting performance of municipal water utilities in Indonesia.

t-1 t-1 t-1

  

Financial factors is proxied by ROE , opertion ratio , cash ratio , billing

effectivity t-1 , and solvability t-1 . Non financial factors is proxied by service coverage,

number of customers, age of municipal water utilities, geographical location, and

directors educational background. Performance of municipal water utilities is

measured using the score of Municipal Water Utilities Performance Evaluation .

  The population in this research is the municipal water utilities in Indonesia

during 2014-2015. The samples in this research are collected using purposive

sampling method. There are 361 samples samples that match with the criteria. The

data used in this research is secondary data obtained from Municipal Water

Utilities Performance Evaluation Report.

   The test of this research hypothesis uses multiple regression analysis. The t-1 t-1

result of multiple regression analysis shows that cash ratio , billing effectivity ,

service coverage, number of customers, and geographical location positively affect

the municipal water utilities perfomance. Otherwise, operations ratio t-1 and the age

of municipal water utilities negatively affect the municipal water utilities

perfomance. Meanwhile, ROE, solvability, and directors educational background

has no effect on municipal water utilities perfomance.

  

Keywords: ROE, operation ratio, cash ratio, billing effectivity, solvability, service

coverage, geographical location, age of municipal water utilities, municipal water utilities performance .

  FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN YANG MEMPENGARUHI KINERJA PDAM DI INDONESIA Skripsi

  Disusun oleh:

  NIM: F1314131 Telah disetujui oleh pembimbing

  Surakarta, Desember 2016 Pembimbing, Sutaryo, SE., M.Si., Ak.

  NIP 19771001 201012 1 002 Mengetahui,

  Ketua Program Studi Akuntansi Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.

  NIP 19690924 199402 1 001

  

FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN YANG

MEMPENGARUHI KINERJA PDAM DI INDONESIA

  Disusun oleh:

  NIM: F1314131 Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

  Surakarta, Januari 2017 1.

Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com, Ak (..................................)

  NIP 19520610 198803 1 002 Ketua Tim Penguji 2.

Anas Wibawa, SE., M.Si., Ak (..................................)

  NIP 19730215 200012 1 001 Penguji 3.

Sutaryo, SE., M.Si., Ak. (..................................)

  NIP 19771001 201012 1 002 Pembimbing Mengetahui,

  Ketua Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.

  NIP 19690924 199402 1 001 Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret:

  Nama : ARDIAN PRASETIANTO NIM : F1314137 Jurusan : AKUNTANSI/S1 TRANSFER Judul Skripsi : Faktor Keuangan dan Non Keuangan yang Mempengaruhi

  Kinerja PDAM di Indonesia Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul- betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skrispsi tersebut.

  Surakarta, Desember 2016 Yang menyatakan,

  ARDIAN PRASETIANTO

  “wa man jaahada fa-innamaa yujaahidu linafsihi” “Barangsiapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah untuk dirinya sendiri ” (Q.S. Al-Ankabut [29]: 6) Man jadda wajada Barang siapa bersungguh-sungguh, maka dia akan mendapatkan (kesuksesan) Assalaamu ’alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh .

  Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Faktor Keuangan dan Non Keuangan ang Mempengaruhi Kinerja PDAM di Indonesia ”.

  Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

  Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

  1. Kedua orang tua yang selalu memberikan yang terbaik dan mendoakan tiada hentinya demi kesuksesan anaknya.

  2. Veni Robiatal Adawiyah yang memberikan motivasi bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

  3. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  4. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Sutaryo, SE., M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

  6. Prof. Bambang dan Pak Anas, selaku dosen penguji skripsi yang telah meluangkan waktunya dan memberikan arahan bagi penulis.

  7. Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan, dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan.

  8. Teman-teman Jaten Mansion yang mengisi hari-hari penulis selama tugas belajar ini.

  9. Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 2 yang menjadi bagian dalam kehidupan penulis selama tugas belajar ini.

  10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.

  Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. Akhir kata, penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini.

Wassalaamu ’alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh

  Surakarta, Desember 2016 Penulis

  Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................... i ABSTRAK ................................................................................................... ii

  

ABSTRACT ................................................................................................... iii

  HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... vi MOTTO ....................................................................................................... vii KATA PENGANTAR ................................................................................. viii DAFTAR ISI ............................................................................................... x DAFTAR TABEL ....................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiiii DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiv DAFTAR SINGKATAN.............................................................................. xv DAFTAR ISTILAH ..................................................................................... xvii BAB I PENDAHULUAN ......................................................................

  1

  1.1

  1 Latar Belakang Masalah ......................................................

  1.2

  8 Rumusan Masalah ................................................................

  1.3

  9 Tujuan Penelitian .................................................................

  1.4

  10 Manfaat Penelitian ...............................................................

  HIPOTESIS .................................................................................

  12

  2.1

  12 Tinjauan Pustaka ...............................................................

  2.2

  21 Pengembangan Hipotesis ...................................................

  2.3

  28 Skematik Rerangka Teoritis...............................................

  BAB III METODOLOGI PENELITIAN ..................................................

  29

  3.1

  29 Desain Penelitian ...............................................................

  3.2

  29 Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel .........

  3.3

  30 Sumber Data ......................................................................

  3.4

  30 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .................

  3.5

  38 Metode Analisis Data .........................................................

  BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .................................

  45

  4.1

  45 Sampel Penelitian ..............................................................

  4.2

  45 Statistik Deskriptif .............................................................

  4.3

  48 Uji Asumsi Klasik ..............................................................

  4.4

  52 Hasil Pengujian Hipotesis ..................................................

  4.5

  53 Pengujian Hipotesis ...........................................................

  BAB V PENUTUP ...................................................................................

  62

  5.1

  62 Simpulan ...........................................................................

  5.2

  62 Keterbatasan Penelitian .....................................................

  5.3

  63 Saran dan Implikasi............................................................ DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................

  64 LAMPIRAN

  Halaman Tabel 3.1 Data dan Sumber Data ........................................................

  30 Tabel 3.2 Tabel Uji Autokorelasi Durbin Watson ...............................

  40 Tabel 4.1 Sampel Penelitian ...............................................................

  45 Tabel 4.2 Statistik Deskriptif ..............................................................

  46 Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas ...........................................................

  48 Tabel 4.4 Hasil Uji Autokorelasi Durbin Watson ...............................

  49 Tabel 4.5 Hasil Uji Heterokesdatisitas ................................................

  52 Tabel 4.6 Hasil Uji Multikolonieritas .................................................

  53 Tabel 4.7 Hasil Uji F ...........................................................................

  54 Tabel 4.8 Hasil Uji Koefisien Determinasi .........................................

  55 Tabel 4.9 Hasil Analisis Regresi Berganda .........................................

  56

  Halaman

Gambar 1.1 Progres Kinerja PDAM Periode 2013 – 2015 ............

  3 Gambar 1.2 Kinerja PDAM Berdasarkan Wilayah ........................

  4 Gambar 1.3 Kinerja PDAM berdasarkan jumlah pelanggan .........

  6 Gambar 2.1 Skematik Rerangka Teoritis.......................................

  28 Gambar 3.1 Metode Perhi tungan Nilai Kinerja PDAM ………….

  31 Lampiran 1 Daftar Sampel dan Data Penelitian Lampiran 2 Hasil Olah Data SPSS Lampiran 3 Hasil Cek Plagiarisme

Singkatan Keterangan BEI Bursa Efek Indonesia BOPO Beban Operasional Pendapatan Operasional BPKP Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan BPPSPAM Badan Pendukung Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum BPS Badan Pusat Statistik CAR Cash Adequacy Ratio DRD Daftar Rekening Ditagih KBBI Kamus Besar Bahasa Indonesia NPM Net Profit Margin NRW Non Revenue Water NTB Nusa Tenggara Barat NTT Nusa Tenggara Timur PAD Pendapatan Asli Daerah PBV Price Book Value PDAM Perusahaan Daerah Air Minum

  PP Peraturan Pemerintah ROA Return on Asset ROS Return on Sales SPAM Sistem Penyediaan Air Minum

  VIF Variance Inflation Factor

  Akuntabilitas : Pemberian informasi dan pengungkapan (disclosure) atas aktivitas dan kinerja finansial kepada pihak-pihak yang berkepentingan.

  

CAR : Rasio kecukupan modal yang berfungsi menampung

risiko kerugian yang kemungkinan dihadapi oleh bank.

  Demografis : Hal yang berhubungan dengan ilmu yang mempelajari dinamika kependudukan manusia.

  Desentralisasi : Penyerahan wewenang oleh pemerintah pusat kepada

  daerah otonom untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan.

  Diversifikasi : Usaha penganekaragaman produk (bidang usaha) atau

  lokasi perusahaan yang dilakukan suatu perusahaan untuk memaksimalkan keuntungan sehingga arus kas perusahaan dapat lebih stabil, ini dilakukan perusahaan untuk mengatasi krisis ekonomi, sehingga apabila suatu perusahaan mengalami kemerosotan pendapatan di salah satu produk atau negara/daerah, di produk atau negara/daerah lain mendapatkan kelebihan pendapatan, sehingga kekurangan yang terjadi bisa tertutupi. diperhitungkan dengan nilai uang.

  Efektivitas : Ukuran tingkat pemenuhan output atau tujuan proses. Efisiensi : Ukuran tingkat penggunaan sumber daya dalam suatu proses.

  

Equity to Debt Ratio : Rasio yang membandingkan jumlah modal terhadap

hutang.

  

Financial Leverage : Penggunaan sumber dana yang memiliki beban tetap

  dengan harapan bahwa akan memberikan tambahan keuntungan yang lebih besar daripada beban tetapnya sehingga akan meningkatkan keuntungan yang tersedia bagi pemegang saham.

  

For profit business : Perusahaan yang berorientasi untuk mencari keuntungan

dalam kegiatan usahanya.

  : Adanya arus kas yang masuk dari aktivitas operasional

  Income perusahaan.

  Investasi : Suatu istilah dengan beberapa pengertian yang

  berhubungan dengan keuangan dan ekonomi. Istilah tersebut berkaitan dengan akumulasi suatu bentuk aktiva dengan suatu harapan mendapatkan keuntungan pada penanaman modal.

  Konsensus : Sebuah frasa untuk menghasilkan atau menjadikan

  sebuah kesepakatan yang disetujui secara bersama-sama antarkelompok atau individu setelah adanya perdebatan dan penelitian yang dilakukan dalam kolektif intelijen untuk mendapatkan konsensus pengambilan keputusan.

  

Non profit business : Perusahaan yang tidak berorientasi untuk mencari

keuntungan dalam kegiatan usahanya.

  NPM : Rasio yang digunakan untuk menunjukkan kemampuan perusahaan dalam menghasilkan keuntungan bersih.

  Profitabilitas : Suatu ukuran dalam persentase yang digunakan untuk

  menilai sejauh mana perusahaan mampu menghasilkan laba pada tingkat yang dapat diterima.

  : Salah satu cara mengukur nilai suatu saham, apakah

  Price Book Value murah atau mahal.

  

Return : Pengembalian saham beserta hasilnya dari pihak broker atau perusahaan kepada investor yang telah melakukan investasi pada perusahaan tersebut akibat suatu hal. mengukur kemampuan perusahaan dalam menghasilkan laba dengan menggunakan total aktiva yang ada dan setelah biaya-biaya modal (biaya yang digunakan mendanai aktiva) dikeluarkan dari analisis.

  

Return on Investment : Salah satu bentuk dari rasio profitabilitas yang

  dimaksudkan untuk mengukur kemampuan perusahaan dengan keseluruhan dana yang ditanamkan dalam aktiva yang digunakan untuk operasinya perusahaan untuk menghasilkan keuntungan.

  Return on Sales : Rasio untuk mengukur laba per rupiah penjualan.

Shareholder : Seseorang yang mempunyai saham finansial di suatu

perusahaan.

  

Stakeholders : Para pemangku kepentingan yang diartikan sebagai

  segenap pihak yang terkait dengan isu dan permasalahan yang sedang diangkat.

  Transparansi : Kebebasan memperoleh informasi yang berkaitan dengan kepentingan publik secara langsung.