Bagian Bina Program - Pemerintah Kota Surabaya

Progress Reformasi Birokrasi
LKPP
Dalam Rangka Entry Meeting
Evaluasi Reformasi Birokrasi 11
September 2017

Outline
1.
2.
3.
4.

Visi, Misi, dan Peta Strategi LKPP
Capaian Kinerja Strategis LKPP
Hasil Evaluasi RB tahun 2016
Kondisi, Rekomendasi dan Tindak Lanjut Evaluasi RB
i.
ii.
iii.
iv.
v.

vi.
vii.
viii.

5.
6.
7.

Area
Area
Area
Area
Area
Area
Area
Area

Manajemen Perubahan
Penguatan Perundang-undangan
Penguatan Organisasi

Penguatan Tata Laksana
Penguatan Manajemen SDM
Penguatan Akuntabilitas
Penguatan Pengawasan
Penguatan Pelayanan Publik

Hasil Evaluasi SAKIP tahun 2016
Kondisi, Rekomendasi dan tindak lanjut evaluasi SAKIP
Jadwal tindak lanjut sampai dengan bulan Desember

2015 - 2019
Visi dan Misi LKPP

VIS
I

“Menjadi pembaharu
yang kredibel untuk
mewujudkan
pengadaan yang

menghasilkan Value
for Money dalam
rangka meningkatkan
kesejahteraan
masyarakat dan daya
saing bangsa”

•Mewujudkan pasar
pengadaan yang efisien;
•Mendorong
pertumbuhan dunia
usaha yang berdaya
saing;
•Menjadi lembaga
pembaharu yang
inovatif dan
berintegritas dalam
pengadaan.

3


MIS
I

Peta
Strategi
LKPP

Efektifitas dan Efisiensi
Belanja Pengadaan
Nasional
Mewujudkan Pasar
Pengadaan yang Efisien
Mewujudkan Pengadaan
yang meningkatkan
Kemandirian Ekonomi
Nasional

Mewujudkan Pengadaan
yang menghasilkan value

for money

1)

Formulasi
Kebijakan
dan
Peraturan

2) Pengembangan & Eksekusi ECommerce
3) Pengembangan SDM Pengadaan
4) Advokasi dan Penanganan
Permasalahan Hukum

5) Pemantauan, Penilaian,
Evaluasi Kebijakan atas
Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa

Stakehold

ers
Perspectiv
e

Business
Process

Mewujudkan Reformasi
Birokrasi LKPP
Terwujudnya LKPP
yang Efektif dan
Efisien

Terwujudnya LKPP yang
Akuntabel dan Kinerja
Tinggi

Teknologi

Sarana dan

Prasarana

Terwujudnya
Layanan LKPP yang
Berkualitas

Efektivitas
Perencanaan dan
Anggaran

Organizati
onal
Capacity

2014---2017
2017
2014
Pagu
Pagu
Anggaran

2014
2017
PaguAnggaran
Anggaran
Pagu
Realisasi

5

87,71%
297,6M

94,68%

261,0M

240,7M97,10%

213,8M 42,98%*
145,7M

137,9M

140,7M
136,6M

91,8M*

*) data per 5 Juli
2017

Kinerja
Tahun
2016
- 2017
Kinerja
Tahun
2016
2017
data per
per 31

31 Mei
Mei 2017
2017
Kinerja
Tahun
2016
-- 2017
data

puti Bidang Pengembangan Strategi Dan Kebijakan

2016
314

Telah disusun pedoman penyusunan
pelaporan PBJ yang sudah ditindak
lanjuti oleh 314 kab/kota.

4


Proyek KPBU dalam pemdampingan LKPP
seperti PJU, SPAM, persampahan dan
Bandara

2017

Rencana Sosialisasi
Perpres 54
Perubahan Perpres Nomor 54
Tahun 2010

Pedoman dan Standar
Teknis PBJP
1.Rancangan Perka Pedoman
Swakelola
2.Rancangan Perka Uraian Jenis
Barang/Jasa
3.Rancangan Perka Agen
Pengadaan
4.Kajian Badan Usaha dan
Keadaan Khusus
5.Juknis Pengadaan, dll
Proyek KPBU dalam pemdampingan
LKPP seperti PJU, SPAM,
persampahan dan Bandara

4

KinerjaTahun
Tahun2016
2016- 2017
- 2017data per 31 Mei 2017
Kinerja

uti Bidang Monitoring, Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi

Katalog
Jumlah Produk Masuk
Katalog

Penyedia
Penyedia Terkualifikasi
pada sistem SiKAP

2016
2017
2016
2017
Realis
Realis
Target
Target Target
Target
asi
asi
50.000 70.691 133.19
112.00
67.200
85.478
*Penguatan
* Kapasitas,
1*
0
Infrastruktur dan
Cloud LPSE

Provinsi Terlayani Cloud
Data Center

2016
2017
Realis
Target
Target
asi
22per tahun34
*) data 18
target/capaian

Penilaian
Standarisasi
LPSE yang
LPSE

Terstandarisasi

2016
2017
Realis
Target
Target
asi
460
496
610

E-Government
1
Sistem
Integrasi
Sistem
Monitoring PBJ dengan
Om SPAN

1
Integrasi
Sistem
Sistem

Perencanaan PBJ
dengan Renja dan RKAK/L

Kinerja
KinerjaTahun
Tahun2016
2016- 2017
- 2017data per 31 Mei 2017
Deputi Bidang Pengembangan dan Pembinaan Sumber
Daya Manusia

Kelembagaan
ULP Maturitas Level 3

2016
2017
Realis
Target
Target
asi
344
441
589

Sertifikasi
Penyelenggaraan Reguler
Ujian Sertifikasi

2016
2017
Realis
Target
Target
asi
218*
218*
218*

JabFun
g
JabFung Pengelola
Pengadaan

2016
2017
Realis
Target
Target
asi
1.750 1.655 3.500

LPP

LPP yang
Terakreditasi

2016
2017
Realis
Target
Target
asi
20*
20*
20*

*) data
target/capaian per
tahun

KinerjaTahun
Tahun2016
2016- 2017
- 2017data per 31 Mei 2017
Kinerja
Deputi Bidang Hukum dan Penyelesaian Sanggah

Konsolidasi Pengadaan
Persentase Nilai Anggaran
Pengadaan yang
terkonsolidasi

2016
2017
Realis
Target
Target
asi
15%
16%
20%

Penyelesaia
n
Sanggah
Pelayanan

Penyelesaian Sanggah

2016
2017
Realis
Target
Target
asi
320*
320*
320*

Pelayanan Advokasi

Pelayanan Advokasi (surat,
telepon, email, tatap muka,
dll)

2016
2017
Realis
Target
Target
asi
8.000* 8.820* 8.000*

Pemberian
Keterangan
Ahli

Kasus

2016
2017
Realis
Target
Target
asi
*) data target/capaian per tahun
100*
100*
100*

Kondisi, Rekomendasi dan tindak lanjut
evaluasi RB
No

(Ketua Tim Area I Manajemen Perubahan: Kepala Biro
Renortala)
Kondisi

Rekomendasi
Kemenpan

Tindak Lanjut

1.

LKPP telah mengadakan
Sosialisasi dan Bimtek Road
Map RB tanggal 21 Agustus
2015 dan 15 Maret 2016,
pesertanya adalah jajaran
eselon LKPP dan Tim RB

Menyosialisasi dan
menginternalisasikan
Road Map RB kepada
seluruh pegawai LKPP

Sudah
disosialisasikan
kepada seluruh
pegawai LKPP
dalam Rakortek
bulan Februari
2017

2.

Agen Perubahan telah
ditetapkan dengan SK Kepala
Nomor 183 Tahun 2016
tentang Agen Perubahan di
lingkungan LKPP

Melakukan pemantauan
dan pembinaan terhadap
pelaksanaan tugas agen
perubahan dan
memastikan agen
perubahan yang telah
ditunjuk memiliki peran
dan dampak terhadap
perubahan di unit kerja
masing-masing

Pemantauan
terhadap agen
perubahan akan
dilaksanakan
dalam bulan
September sampai
Desember

Kondisi, Rekomendasi dan tindak lanjut evaluasi RB
(Ketua Tim Area II Penataan Perundang-undangan: Direktur
Penanganan Permasalahan Hukum)
No
1.

Kondisi
Telah dilakukan
identifikasi, analisis, dan
harmonisasi terhadap
peraturan perUUan yang
tidak harmonis/sinkron

Rekomendasi
Kemenpan
Terus melakukan harmonisasi
terhadap produk
hukum/kebijakan di
lingkungan LKPP

Tindak Lanjut




2.

Beberapa kebijakan yang
tidak sinkron sudah
direvisi, namun ada yang
masih dalam proses revisi

Menindaklanjuti semua hasil
kebijakan yang telah
diidentifikasi dengan
revisi/perubahan/
pencabutan.





3.

Sistem pengendalian
penyusunan perUUan
ditetapkan dalam bentuk
SOP, dan pelaksanaannya
telah dievaluasi sekali
setahun

Terus melakukan evaluasi
atas pelaksanaan sistem
pengendalian penyusunan
perUUan secara berkala.

LKPP secara periodik melakukan
harmonisasi terhadap produk hukum
diantaranya Perpres Pengganti Perpres
54 yang akan ditanda tangani Presiden,
Perka e-Purchasing, Perka KPBU, Perka
Pusdiklat
LKPP telah memberikan rekomendasi
pembatalan 3 perpres dalam rangka
Harmonisasi Peraturan.
LKPP secara periodik melakukan
harmonisasi terhadap produk hukum
diantaranya Perpres Pengganti Perpres
54 yang akan ditanda tangani Presiden,
Perka e-Purchasing, Perka KPBU, Perka
Pusdiklat
LKPP telah memberikan rekomendasi
pembatalan 3 perpres dalam rangka
Harmonisasi Peraturan. Contoh: Perka ePurchasing nomor 6 tahun 2016
menggantikan Perka e-Purchasing
nomor

LKPP melakukan evaluasi SOP Penyusunan
Perpres secara berkala

Kondisi, Rekomendasi dan tindak lanjut
evaluasi RB
(Ketua Tim Area III Penguatan Organisasi: Direktur
Pengembangan Strategi dan Kebijakan Pengadaan Khusus)
No

Kondisi

1.

Telah dilakukan evaluasi terhadap
Perka LKPP No. 3/2015, dan evaluasi
tersebut ditindaklanjuti dengan
rencana perubahan SOTK LKPP
(sudah dalam bentuk NA)

Rekomendasi
Kemenpan
Agar SOTK baru lebih tepat
fungsi dan ukuran, sesuai
dengan mandat, adanya
kesesuaian struktur
organisasi dengan kinerja
yang akan dihasilkan, dan
penetapan tugas dan fungsi
tidak overlap antara 1 unit
dengan unit lainnya.

Tindak Lanjut




2.

Dalam rencana perubahan tersebut
telah dilakukan evaluasi/kajian
terhadap struktur yang masih
berlaku, dengan memperhatikan
aspek ketepatan fungsi dan ukuran
organisasi

Agar SOTK baru lebih tepat
fungsi dan ukuran, sesuai
dengan mandat, adanya
kesesuaian struktur
organisasi dengan kinerja
yang akan dihasilkan, dan
penetapan tugas dan fungsi



Usulan pembentukan
pusdiklat telah
mendapat
persetujuan Menteri
PAN dan RB pada
Desember 2016,
pada tahun 2017
akan di tetapkan
Perka LKPP terkait
SOTK
LKPP secara periodek
melakukan analisis
jabatan
Usulan pembentukan
pusdiklat telah
mendapat
persetujuan Menteri
PAN dan RB pada
Desember 2016,
pada tahun 2017

Kondisi, Rekomendasi dan tindak lanjut
evaluasi RB
(Ketua Tim Area IV Penguatan Tata Laksana: Direktur
Pengembangan Sistem Pengadaan Secara Elektronik)
No
1.

Kondisi
LKPP belum membuat peta
bisnis proses yang

Rekomendasi
Kemenpan

Menetapkan peta
proses bisnis yang
menggambarkan tata hubungan kerja sesuai dengan tugas
yang efektif dan efisien antar unit
dan fungsi untuk
organisasi. Perka LKPP Nomor 9
seluruh unit
Tahun 2013 tentang Organisasi
organisasi, kemudian
dan Tata Kerja LKPP hanya
dijabarkan ke dalam
mencakup kedudukan, tugas dan prosedur operasional
fungsi unit-unit organisasi di
tetap (SOP) dan
lingkungan LKPP.
mengimplementasika
n SOP tersebut

Tindak Lanjut




Peta Proses
Bisnis LKPP telah
disusun dan
diintegrasikan
kedalam peta
Strateg LKPP.
Peta Proses
Bisnis sedang
dalam proses
pembaharuan
agar dapat lebih
menggambarka
n tusi seluruh
unit organisasi.

Kondisi, Rekomendasi dan tindak lanjut
evaluasi RB
(Ketua Tim Area V Penguatan Manajemen SDM: Kepala Biro
HSIK)
No
Kondisi
Rekomendasi
Tindak Lanjut
Kemenpan

1.

Belum membentuk unit
assessment center untuk
menekan mahalnya
biaya assessment
seluruh PNS

Melatih beberapa PNS untuk
menjadi assessor yang akan
melakukan evaluasi
kompetensi seluruh PNS

Akan berkoordinasi
dengan BKN untuk
pelatihan Asesor
bulan September
sampai Desember

2.

SKP dilaksanakan
setahun sekali

Cascading perjanjian kinerja
agar disusun hingga eselon 3,
4 dan staf

Telah disusun
Dokumen
Cascadng hingga
Eselon III, IV dan
Staf, akan
diselesaikan pada
bulan Desember

3.

Sistem Informasi
Manajemen
Kepegawaian masih
dalam pengembangan

Memutakhirkan SIMPEG
dalam rangka peningkatan
pelayanan kepada pegawai
LKPP, misalnya membuat
notifikasi untuk kenaikan
pangkat,gaji berkala,cuti,
pensiun, integrasi dengan

Telah dilakukan
pengembangan
dan perbaikan
aplikasi SIMPEG

No

Kondisi, Rekomendasi dan tindak lanjut evaluasi RB
(Ketua Tim Area VII Penguatan Pengawasan: Inspektur)
Kondisi
Rekomendasi
Tindak Lanjut
Kemenpan

1.

Kebijakan tentang
penanganan gratifikasi,
Pengaduan masyarakat,
dan Benturan
Kepentingan telah
ditetapkan pada tahun
2016

Perlu dilakukan public campaign dan
implementasi serta evaluasi secara
berkala atas pelaksanaan kebijakankebijakan tersebut dan
menindaklanjuti hasil evaluasi

Telah dilakukan public campaign melalui
media pojok gratifikasi dan banner dan
website LKPP.
Telah dibentuk Tim Evaluasi Penanganan
Gratifikasi dan telah dilakukan Evaluasi
Penangan Gratifikasi

2.

Kebijakan Sistem
Pengendalian Internal
Pemerintah baru mulai
diimplementasikan

Agar dalam rangka penerapan SPIP,
seluruh unit organisasi membangun
lingkungan pengendalian, melakukan
penilaian risiko atas organisasi, dan
melakukan monev secara berkala
terhadap sistem pengendalian intern
segera dibuat, disosialisasikan
berkala, dievaluasi implementasinya
dan ditindaklanjuti hasilnya

Telah dilakukan penilaian resiko terhadap
Direktorat Sertifikasi Profesi sebagai Pilot
Project di LKPP

3.

Dari hasil evaluasi pada
2015 penanganan
pengaduan masyarakat
masih terlalu lama,
pengaduan pada
November 2015 baru
ditangani Januari 2016

Agar penanganan pengaduan
masyarakat sesuai SOP yaitu 26 jam
kerja

Menunggu perhitungan atas rata-rata
penyelesaian pengaduan yang masuk

4.

Maturitas SPIP dan
Kapabilitas Inspektorat
masih rendah

Meningkatkan maturitas SPIP dan
kapabilitas Inspektorat LKPP




Telah dilakukan Self Assessment
pada Inspektorat terkait Peningkatan
Maturitas.
Kapabilitas Inspektorat dilakukan
melalui penguatan organisasi melalui
Naskah akademik revisi inspektorat

Kondisi, Rekomendasi dan tindak lanjut evaluasi RB
(Ketua Tim Area VIII Penguatan Pelayanan Publik: Direktur
Pelatihan Kompetensi)
N
o

Kondisi

Rekomendasi
Kemenpan

Segera
kepuasan
menindaklanjuti hasil
masyarakat belum survey dengan
ditindaklanjuti
melakukan perbaikan

1. Hasil survey

terutama unsur
kecepatan
pelayanan






2. Responden survey Pemanfaatan media
kepuasan
masyarakat
menilai call center
dan email lebih
efektif

informasi seperti call
centre dan email agar
dimaksimalkan

3. Belum semua Unit

Membuat inovasi
pelayanan yang
bermanfaat untuk
mempercepat pelayanan
misal mengembangkan
lelang terbalik,
mendorong K/L/Pemda

pelayanan
melakukan inovasi
pelayanan

Tindak Lanjut








Telah diterbikan Surat Keputusan
Kepala LKPP nomor 151 tentang
Standar Pelayanan.
Revisi layout ruangan pelayanan.
Peningkatan sarana dan
prasarana.
SOP alur pelayanan
LKPP sudah memaksimalkan
media informasi dan email
(rekapan call centre pada e-proc,
serta rekapan email pada bagian
humas atau Deputi 4)
LKPP juga sudah menggunakan
Sosial Media
Telah ikut serta dalam kompetisi
Inovasi Pelayanan Publik dan
masuk Top 99 untuk inovasi eLelang Cepat.
Pengembangan Reverse Auction
telah di tuangkan dalam draft

Kondisi, Rekomendasi dan tindak lanjut evaluasi
SAKIP
No.

(Ketua Tim Area Akuntabilitas Kinerja: Direktur Advokasi dan
Penyelesaian Sanggah Wilayah I)
Rekomendasi Kemenpan
Tindak Lanjut

1.

Indikator kinerja yang terdapat dalam Renstra LKPP
kurang smart dan cukup

Sedang dilakukan Revisi Indikator
Renstra

2.

Renstra lKPP belum menggambarkan tugas fungsi
LKPP yang diamanatkan yaitu evaluasi pelaksanaan
pengadaan barang/jasa

Sedang melakukan revisi indicator
Renstra meskipun demikian LKPP
telah melakukan evaluasi
pelaksanaan pengadaan barang/jasa
semester I dan II serta akan
dikirimkan kepada Presiden dalam
waktu dekat

3.

Rencana aksi kinerja telah dibuat hanya manual

Rencana aksi kerja telah dibuat
dalam bentuk elektronik melalui
aplikasi e-Performance

4.

Evaluasi SAKIP ke unit kerja belum dilaksanakan

Telah dilakuan evaluasi SAKIP oleh
Inspektorat

5.

MONEV Kinerja telah dibuat tapi masih manual

Telah mengimplementasikan IT
terhadap Monev Kinerja LKPP melalui
Aplikasi e-Performance

6.

Cascading sd eselon IV belum baik karena level
eselon II lebih banyak output

Telah dilakukan exercise Cascading
Eselon II dan sebagian Eselon III.
Exercise selengkapnya akan
dilakukan sampai bulan Desember

Rencana Kegiatan Tindak Lanjut
Rekomendasi

No
.

kegiatan

1. Pemantauan Agen Perubahan
2. Penyusunan Proses Bisnis LKPP
3. Pelatihan Assessor Kepegawaian
4. Dokumen Cascading hingga Eselon
III, IV dan Staf
5. Evaluasi Penanganan Gratifikasi

Septemb
er 2017
I

I
II III
V

Oktober
2017
I

I
II III
V

I

Nov
2017

Des
2017

I
II III
V

I
II III
V

I

PIC
Katri
Setiaw
an
Angky
Mukti
Estu

No

Fokus Area
Evaluasi

Evaluat
or

Ketua Tim

Ruang
an

1

Manajemen Perubahan

Ka BPOT

914

2

Penguatan PerUU

Dir. Penanganan
Permasalahan Hukum

914

3

Penguatan Organisasi

Dir. Pengembangan
Strategi dan
Kebijakan Pengadaan
Khusus

901

4

Penguatan Tata Laksana

Dir. SPSE

910

5

Penataan Manajemen
SDM

Ka HSIK

901

6

Penguatan Akuntabilitas

Dir. Advokasi dan
Penyelesaian
Sanggah Wilayah I

7

Penguatan Pengawasan

Inspektur

910

8

Penguatan Pelayanan
Publik

Dir. Pelatihan
Kompentesi

913

Ruang
Rapat
Sestama

Waktu