Pertanggungjawaban Pidana Korporasi Pelaku Pembakaran Lahan Perkebunan Berdasarkan Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2014 Tentang Perkebunan

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA KORPORASI PELAKU
PEMBAKARAN LAHAN PERKEBUNAN BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 39 TAHUN 2014
TENTANG PERKEBUNAN

SKRIPSI
Disusun dan Diajukan dalam Rangka Memenuhi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

Oleh:
IMMANUEL CARLOS YANRICHY
NIM:120200127

DEPARTEMEN HUKUM PIDANA

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara


LEMBAR PENGESAHAN
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA KORPORASI PELAKU
PEMBAKARAN LAHAN PERKEBUNAN BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 39 TAHUN 2014
TENTANG PERKEBUNAN
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan dalam Rangka Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh:
IMMANUEL CARLOS YANRICHY
NIM: 120200127
Disetujui Oleh:
Ketua Departemen Hukum Pidana,

(Dr.M.Hamdan,S.H.,M.H.)
NIP.195703261986011001

Dosen Pembimbing I,


Dosen Pembimbing II,

(Prof. Dr. Alvi Syahrin, S.H., M.S.)
NIP. 196303311987031001

(Dr. Edi Yunara, S.H., M.Hum)
NIP. 196012221986031003

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

i
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa
atas segala kemurahan dan karunia-Nya yang senantiasa diberikan kepada Penulis.
Segala puji dan ucap syukur juga tak lupa Penulis panjatkan kepada Yesus

Kristus, yang selalu mencurahkan Kasih setianya kepada Penulis sehingga Penulis
akhirnya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul: “Pertanggungjawaban
Pidana Korporasi Pelaku Pembakaran Lahan Perkebunan Berdasarkan
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2014 Tentang Perkebunan”. Skripsi ini
disusun untuk melengkapi dan memenuhi tugas dan syarat untuk meraih gelar
Sarjana Hukum di Universitas Sumatera Utara. Penulis telah mencurahkan
segenap hati, pikiran dan kerja keras dalam penyusunan skripsi ini. Meskipun
begitu, Penulis menyadari bahwa didalam penulisan skripsi ini masih terdapat
kekurangan-kekurangan dari segi substansi maupun penggunaan kata-kata,
sehingga masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, Penulis mengarapkan
kritik dan saran yang membangun agar kemudian skripsi ini menjadi baik adanya.
Penulis mengucapkan terimakasih tak terhingga untuk ibunda Penulis yang
terkasih, Kristina Hutagalung yang selalu memberikan dukungan baik dari segi
materil maupun moril selama 21 tahun kehidupan Penulis hingga hari ini. Terima
kasih ma, semoga anakmu ini dapat membalas segala kebaikan yang mama
berikan selama ini. Dukungan mama amatlah berharga bagi Penulis, hingga
akhirnya Penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
Melalui kesempatan ini juga, Penulis menyampaikan terimakasih kepada
semua pihak yang membantu Penulis untuk menyelesaikan skripsi ini, yaitu:


ii
Universitas Sumatera Utara

1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M. Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
2. Bapak Dr. OK Saidin S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
4. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. M. Hamdan,S.H., M.H, selaku Ketua Departemen Pidana Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
6. Ibu Liza Erwina, S.H, M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
7. Bapak Prof. Dr. Alvi Syahrin, S.H., M.S., selaku Dosen Pembimbing I yang
telah membimbing, mengarahkan dan mengajarkan mengenai hakekat suatu
perjuangan dalam hidup, juga segala ilmu yang telah dicurahkan kepada
Penulis selama proses penulisan skripsi ini;
8. Bapak Dr. Edi Yunara, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II yang

telah banyak meluangkan waktunya dalam memberikan bantuan, bimbingan
dan arahan-arahan kepada Penulis pada saat penulisan skripsi ini;
9. Ibu Dr. Idha Apriliyana Sembiring, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing
akademik yang telah membimbing Penulis selama masa perkuliahan;
10. Bapak Dr. Mahmul Siregar, S.H, M.Hum., Bapak Dr. Mahmud Mulyadi, S.H.,
M.Hum., Ibu Rafiqoh Lubis, S.H, M.Hum., Bapak Yusrin S.H., M.Hum., dan

iii
Universitas Sumatera Utara

Bapak Drs. Nazaruddin, S.H., M.A, yang telah rela

meluangkan waktu,

tenaga, dan pikiran untuk membimbing penulis dan senantiasa memotivasi
penulis dalam kegiatan-kegiatan akademik untuk membawa nama almamater.
11. Seluruh Dosen dan Staff pengajar di Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara yang telah mendidik dan membimbing Penulis selama menempuh
pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
12. Arya Mulatua, Douglas Hard, Frengky Simamora, Parulian Scott, Yeremia

Ponomban, Wido Sihombing, teman seperjuangan Penulis selama perkuliahan,
yang selalu bersedia meluangkan waktunya membantu Penulis menyelesaikan
tugas-tugas kuliah, semoga kita kelak mampu memenuhi impian kita masingmasing;
13. Sulasthree Sihombing, Kores Sipahutar, Jurgen Panjaitan, Kevin Sipangkar,
Itoku Ira Tobing, Lamhot Pasaribu, Marthin Sagala, Sahala Situmorang,
Dongan Sihombing, dan seluruh teman seperjuangan yang berasal dari kota
Tarutung nauli yang selalu bersedia memberikan bantuan kepada penulis
selama proses perkuliahan.
14. Rekan-rekan yang mendukung kegiatan akademik penulis melalui Meriam
Debating Club mulai dari yang senior (Bang Reza, Kak Zebua, Kak Henny,
Kak Dina, Bang Rahmad, Bang Ucup, Bang Udur, Kak Ika, Bang Yere, Bang
Masslon, Kak Tasya, dan Kak desy), rekan satu angkatan (Yola, Efraim,
Octry, Anggi, Saidibot, Putri, Amalia, dan Esther), dan rekan juniorku (Irvin,
Endah, Egritha, Sarai, Bona, Elyas, Khairin, Chessa, Franklin, Fadly, Arif,
Intan, Longgom, Rahmat, Rinaldi, Farida, Vincent, Antero), yang telah

iv
Universitas Sumatera Utara

menjadi rekan berdiskusi, rekan bertanding, dan rekan menggila selama

perkuliahan. BOOM!
15. Rekan-rekan seperjuangan Penulis dalam Kompetisi Debat Hukum Nasional
Padjadjaran Law Fair 2014 Universitas Padjadjaran (Amal dan Putri),
Kompetisi Debat Hukum Piala Soediman Kartohadiprodjo 2015 Universitas
Katolik Parahyangan (Esther dan Laila), dan Kompetisi Debat Konstitusi 2015
Mahkamah Konstitusi (Putri dan Saidibot), segala perjuangan baik kepahitan
kalah dan manisnya kemenangan sudah kita lalui. Semoga setiap pertambahan
pengetahuan yang kita dapatkan mampu menjadi bekal bagi kita dalam meraih
impian kita;
16. GMKI Komisariat Fakultas Hukum USU dan rekan-rekan sesama anggota
GMKI yang memberikan dukungan untuk Penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini, sekaligus menjadi wadah bagi Penulis untuk membangun karakter
Penulis, UOUS!;
17. Sahabat bersatu seikat Penulis dari Beswan Djarum 30 Medan, Anggis Tiyana
Situngkir, Felix Zhu, Fredrick Broven, Ika Safitri, Inka Havvy Stella Sitorus,
Jevi Mulyati, Ray Gunayes, Rointan Situmorang, dan Sarah Yosephin. Terima
kasih untuk setiap tawa, canda,, dan waktu luar biasa yang telah kita lewati
bersama, see you on top, gais!;
18. Sahabat-sahabat Penulis di Grup B FH USU 2012: Anita, Andy, Samuel
Novy, Lola, Stevia, Putri Septika, Feby, Marissa, Venia, Victor , dan kawankawan lainnya yang telah banyak membantu penulis selama proses

perkuliahan.

v
Universitas Sumatera Utara

19. Sahabat-sahabat yang dipertemukan dalam kepanitiaan USU Law Competition
2015, Febri, Vany, Olin, Betric, Ivo, Rohana, Indah, Natalia, Bella. Semoga
kegiatan pertama yang telah kita jajaki dapat menjadi jejak yang dapat diikuti
oleh adik-adik kita kelak.
20. Sahabat-sahabatku dalam tim hore-hore, Bahari Sitinjak, Daniel Manurung,
Rawady Berutu, Rizal Banjarnahor, Samuel Juliandy, Tri Bosco, Appara
Wilfrid Tobing, Binsar Immanuel, dan kawan-kawan lainnya, yang telah
menemani dan menghibur penulis selama proses penulisan skripsi ini. Semoga
10 Tahun lagi kita bertemu kembali di Bali;
21. Teman-teman stambuk 2012 yang tidak dapat disebutkan Penulis satu-persatu,
yang membantu Penulis menyelesaikan skripsi ini;

Akhir kata, semoga skripsi ini membawa manfaat yang sangat besar bagi
pembaca dan perkembangan hukum di Indonesia. Terima kasih.


Medan, 15 Juni 2016
Penulis,

Immanuel Carlos Yanrichy

vi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................................... i
DAFTAR ISI ....................................................................................................... vi
ABSTRAKSI....................................................................................................... x
BAB I :

PENDAHULUAN ....................................................................... 1
A. Latar Belakang ....................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................ 10
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ............................................. 10
D. Keaslian Penulisan ............................................................... 12
E. Tinjauan Kepustakaan .......................................................... 13

1.

Tindak

Pidana,

Unsur

Tindak

Pidana,

dan

Pertanggungjawaban Pidana ...................................... 13
2.

Pengertian Korporasi ................................................. 25

3.


Pengertian Pembakaran Lahan Perkebunan ............... 28

F. Metode Penelitian................................................................. 32
G. Sistematika Penulisan

BAB II :

35

SISTEM
PERTANGGUNGJAWABAN
PIDANA
KORPORASI ............................................................................ 37
A. Ruang Lingkup Kejahatan Korporasi................................... 37
1. Defenisi Kejahatan Korporasi ........................................ 37
2. Karakteristik Kejahatan Korporasi ................................. 40
3. Dimensi Kejahatan Korporasi ........................................ 43
B. Korporasi Sebagai Subjek Hukum Pidana ........................... 47

vii
Universitas Sumatera Utara

1. Sejarah dan Latar Belakang Korporasi sebagai
Subjek Hukum Pidana .................................................. 47
2. Tahap-Tahap Pengakuan Korporasi sebagai Subjek
Hukum Pidana .............................................................. 60
3. Korporasi sebagai Subjek Hukum Dalam Perundangundangan di Indonesia .................................................. 67
C. Doktrin Pertanggungjawaban Pidana Korporasi .................. 75
D. Bentuk Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ................... 96

BAB III :

MODEL
PERTANGGUNGJAWABAN
PIDANA
KORPORASI PELAKU PEMBAKARAN LAHAN
PERKEBUNAN BERDASARKAN UNDANG-UNDANG
NOMOR 39 TAHUN 2014 TENTANG PERKEBUNAN ... 104
A. Aspek Hukum Pidana Pembakaran Lahan Pekebunan ...... 104
B. Korporasi Sebagai Subjek Hukum Pidana Pembakaran
Lahan Perkebunan .............................................................. 126
C. Perumusan Sanksi Pidana terhadap Korporasi Pelaku
Pembakaran Lahan Perkebunan menurut Undang-Undang
Nomor 39 Tahun 2014 tentang Perkebunan....................... 134
D. Model Pertanggungjawaban Pidana Korporasi Pelaku
Pembakaran Lahan Perkebunan menurut Undang-Undang
Nomor 39 Tahun 2014 tentang Perkebunan....................... 148

BAB IV :

KESIMPULAN DAN SARAN .............................................. 160
A. Kesimpulan ........................................................................ 160

viii
Universitas Sumatera Utara

B. Saran................................................................................... 163
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 165

ix
Universitas Sumatera Utara