ASPEK HUKUM BAGI PENGEDAR NARKOBA DI DAERAH KODYA TK II PADANG.

Kejahatan selal! ada

cenluknya beruaras

da.

d
sela

dalam kehidlpa. ma.usia. hanya saja

u

b€rubah

- ubah

sosuai donqa.

oeftembangan kehdupan yang terdapal dalam masyarakat
bergerak dinamrs de.gan perkataan

ain keiahaian selalu

ya.g

selalu

berkembang

sering de.gan p€.kembangan lmu pengetahuan dan teknologl ya.g teriadi

.

berbagal

duna ni. ya.g mengakbalkan banyak muncu

lenemuen baru yang semlanya

ma.!sa.

d

penemuan

-

tujuka. untuk mennAkatkan keselahieraan

retapr pe.emlan tersebut

ldak sealu membawa damPuk

bersfat poslif, tetapi juga membawa dampak yang berslfat

negalf

yang
Salah

saru dampak ya.q bersilat negatir tersebut dapat menmbuLkan kejahatan
serta koban terhadap

mu

nusia alau masyarakai aiau lndLvdu

sendfl

Akhir

akhtr ini dapat diamau dari pemberilaan media massa dan angka kejahatan

yang dklmpulkan oleh phak kepolisian yailu sldah
p€nyalahgunaan

.arkoba saat r.i tidak

Padang sebagalgeioang darlpropins

sasaran iempal beredarnya
sudah

mda

dapal

merebaknya

kta punskni bahwa

koia

Swalera Baral merlpakan saah sau

na*oba

Yang menjadi korban

/

sasarannva

menja ar anzk sekolah tingkat sekoah dasar (SD) yaitu mealui

pena dan permen (Ha uan 1999)
Kepr hal nan

dewasz

n

n semakn beriambah

dengan mefgngai kenvalasnnva

pereda.an.arkoba se€ra ilega dan peredaran.ya melalli

jarngan yang te.o.ga.rs( sehngga membual penegak huklm mengaarni
kesu tan tuqa daam me.emu jar ngan lersebul meskpun meherlkan

^olu,-o l-o- a He

o

--odot-.

yang sangat rap dan diiambah agidengan peraaian yang

mempuny. or€ng

- oEng y:ng mem backi.q'usaha

dan

haram ini

da. mengalas peredaraf dan

Untuk menghadap

€.ggh

penya6hgunaan

.arkoba i.r peme.int6h kla leah berusaha meakukan beberapa lsaha
diania.anya denqan menle uarkan unda.g

mengganrka.

u.dang

yang Lebrh berat yaitu
narkoba da.

Osampfg

!.da.e

t!

di

undang yang lama denqan a.caman hukuman
1997 tentang

lndang .omor 5 tahun 1997 lentang psykot.opika

setLap lempal yang dapal

jlga

dbaca umum atau oleh

leLah berusaha membuat spanduk

seda sLogan yang berisikan Bebas

-

undarg yang baru untuk

undang undang nomor 22 tahun

masyarakat pemerinlah

undang

-

unda.g dan spanduk

/

Narkoba

dan

k an

Namun dengan adanya

iklan nl belun hembual Ie@ para

pengedar lntuk menghenikan kegiaiannya mengngai keuntungan yang
d

dapalkznnya bedpal ganda yang membual para peruedar dan korban

tidak jera unilk melakukan perbuatan yang leiiuiuk

ini

denga. spa.duk yang ada di setiap lempal hanya

Demikian luga

seakan

akan

merupakan suaiu kamuflase saJa, sebab dibeaka.g spunduk iersebul
maslh sala berlangsu.g transasksi dan konslmsi ianpa

ttu perlu dladaka. penertian daam

ha ini lenlang

henlnya

Untuk

aspek hukum

bagL

pengedar nadoba di daerah Kodya Tk tt padang. Maka yanq meniadi
pemrasalahan dalam penelir an iniadatah:

1

Bagaimana bentuk puiusan yang dtatuhkan hakim lehadap
pe.gedar dan penghisap / pemakat.

2

Jenis-ienis narkoba apa saje yans beredar didaarah kodF Tk

Ii.

TINJAUAN PIISTAKA

Pe.yaahgunaan dan peredara. .arkoba merlpakan saah satu

peny.kt yang sodang beFnqkit dewasa ini te.masuk d daerah Kodya
Tk ll Padang sebaga akibat pengarlh globalrsas semakrn uas

d

lengah

lengah masyarakal yang be.akbal tusaknya generasi mlda rerurama
anali dibawah umuryang merupakan generasipenerus bangsa

Kla menyadad peredaran narkoba d Sumatera Ba.at khlsusnya
Koia Padang sejuk

du!

dl

sudah uda tetapr daam kualtas dan kuantilas

yang berbeda dengan yafg ada dewasa n

stlah Narkoba berasaLdaribahasa latin

yat! Narcotclm sedangkan

dalam bahasa Yunani dikenal dengan isulah Narkan' yang beradi
membuat Lumpuh alau mat €sa

(B

Bosu, 1982 68)

Baknstons Pharmaceulcal Science mendeiinisika.
sebagai zat

- zat yang mamp! mengurangi

narkotrka

kepekaan Ierhadap

rangsangan (sensrbrlilas) me.awarkan rasa nyefl. menyebabkan lesu

ka.llk

alau

tidu.{B Bosu 1982 6a)

Pengertian narkolka menurut UU Na 22 I 1977 adalan

Zat ata! obal yang be.asal dari tanaman atau blkan. bak sntesis
maupln s-amisinless ya.q menyebabkan pe.utunan ata! perobahan
kesadara., hlang.ya rasa, mengu.angi sampa menghlangkan .usa
nyer dan dapat nen mbulkan keterge.tlnga.

Dn ntau

dar seq aoama

Narkotika

adaah obat yanq memberikan perobahan

-

perobahan pada

fu.gsi menta pkran dan perasaan. tingkah laku dan persepsi. oeh
sebab

il!

dapat memblat orang menjzdi keterganlungan apabila

m€makainya lanpa petuntuk

lerhadap na&oba

yang beNenang menurul p.ndangan sam

i.i se€ra umum slam menqoariskan Iook lku ak€.
diaranq untuk dendekal ata! meakukan.ya yailu

Laoarbondld re eb' be-a

da

md-radl

Yang mengaklbatkan ketergantungan menyebabkan aka dan hati
tdak berfungsi, me.imbllkan keresahan da. hura-hura
lMenyebabkan binasanya kehidupan seseorang sebaga mana tersebul

dalam s-rdl A-Vddah avar

c0

ALah r-lah - ed dnq men num

minuman khamar, berqurban untuk bei.ala, mengundi nasib dengan
panah adalah perbuatan kejrtemaslk perbualan setan, maka jauhilah

perbuatan

-

perbuaian

(pedoman dan tata

ilu aqar kanu mendapal

keberuniungan

terib penyuluhan narkoba dan pekal

lainnya

Menlrut jenisnya narkoirka lnllerd ridan:

a

Narkoiikz aam ya u narkoiika yang rnash dalam benluk dasar dan

belm diempur dengan bahan kimia annya seperl daun ganta

tanaman pavaver dan tanaman kokain serta

zai tertentu

berupa

mes@line dan psylocylin.

b

Na.kolika sintetis yairu narkotika yang berasat dari

€mplran

dengan

zai lainnya aiau yang r6lEh mengatami prosos kimia seperli bezendnn,

barbile€tes, mandrax dan s€bagainya

Bahari-bahan narkotika ini metip!!

:

a.

Tanamen pavaver tennasuk biji buah dan jelami.

i.

Jicinsho yang berasal dari penqolahan licing

J.

Ganja

Adapunj€nis pil ecstassy antam lain:

b. [4ecn,

c

ubas (shabu

-

shabu)

Chimeng

6

TI'JUAN DAN MANFAAT PENELIiIAN

t,

Peneliiian inl diharapkan uniuk men€pai lujuan

- iujuar sebaqai benkut :
u.tuk nengetehu bentuk putusan yan! tetah djaluhkan oteh

a

Pengadilan negeri Padanq tehadap pengedar dan korban narkoba

b.

Untuk mengerahlijen s nsrkoba yan! be.edar di daerah Kodva Tk

a.

Unluk m€.getahui jlmah pengedd dan korban narkoba yang

I

ditangkap dan yang tetah diputlskan oteh pengaditan Negeri

a

Hasil peneliiian ini diharapkan dapar membanl! pemerintah datam hat
ini penesak hukum lntuk menjarjng pe.gedar dan kodan nalkob3 di

b.

Hasil penelitian

in

dihsrapkan dap6i memberikan mEsukan rerhadap

orang iua dan penuka masyarakal serla penegak hukum *bagai

sorlsi unluk men@gah b€redar dan penyatahsunaan narkoba secara
illeqal.

METODE PENELITIAN

Pene it an rni bersifat

d

tengah

-

deskipll

yaitu me that ke.yataan yang ada

lengah rnasyarakat yang dba.dingkan dengan ketentla.

undang lndang

yang beraku, denga. meksud

mengena sluasiatau kejadi€.

-

unilk memblat deskrpsi

kejadlan yang ada

Untuk pendekalan masalah digqnaka. pendekaian

densan benluk pene

se€ra yurd s

lan empiris (sosioloqls) Vaiiu ebih

menekankan

pada aspek hlkumnya yang berkailan de.ga. masaah yeng akan d teljti

da. dihubu.gkan denga. praklek yang ada di lapangan yaitu baoaima.a
aspek

h!k!m

bagi pengedar na.koba di daerzh

Peneltia.

a

i.i dilaklka. d

KodyaTk llPadang.

Pokesta Padang dan

di

Pengadlan

Data sekunder drperoleh mea ur ileratur yang ada kaitannya densan
permasa ahan yang dnel ti

b

Daia primer diperoleh dari peneilan lapangan mealul wawan€ra
dengan penyidik di Pokesia Padang dan hakim di Pengadlan Negeri

Padang yans jumlahnya dilentukan kemudian, serta dokumenias
kasus

-

kasus nzrkoba

U.r d.r. y.n. dircro.h bak dat:

s-alilndei

.,3!p!r d.i.

dla.a !a se.arakra lalf !n:!lmendapatla. kesimpllar s..:ra

[rmer

rmlr

V-

HASIL PENEIITIAN OAN PEMBAHASAN

1

Beniuk Pltlsan Hakim ierhadap Penoedar dan Penghisap/ Pemakai

Be.llk putusan yang djallhkan

eh Hekirn berbeda sesua denqa.

o

jonis dan jumlahnya Narkoba dan zal berbahaya lainnya yang
dglnakan se€ra illega begitu ancaman pdananya apakah sebagai
korban ala! sebagaipenjla! atau pengedar

Berdasa*an hasi peneliiian, maka bentuk pllusan yang dberikan

oleh Hakim betua.ias ebagaflrana yang lerlihat dalam tabel di

Tabe
JenLS P

I

dana u.luk Pengedar Narkotika

1

6lh denda Rp 2 Juta (3 bf kurangan)

73 (1)b,82 (a)UU No 22197

2

6 th denda Rp 500 000 (3 bln kura.qan)

7A

() b A2 La) UU Na 22t97

7a \1) b, a2 Q) UU No 22re7

3
4

th6 blran dan denda Rp.50o 000

78 (a) b, UU No 2297 Jo pasa
55 (1)KUHP

4

th6 bllan denda Rp 500 000 (2 bln

Rp

500 00o

l0

78

(l) a

UU No 2297

7

5lh da. de.da Rp 5 000 000

7Al,1la

UU Na22l9T

8

2lh dandenda Rp 2 jlta (3bn kurlnaan)

82

(l)a

UU No 2297

9

4 %th dan denda Rp 500 000 (1

10

5rh

l1

2 %th dan denda

bh

7a11)a,A2Ul No2Z97

78 (1)

s!nber Dala

Rp

500.000

78

b

(r)b

)o

82 (1)a UU No 22197

821(a) UU No22/97

Penqadilan Neqer Pada.9

Tabe ll
Jenls Pidana untuk Penohrsap Dtr Sendn

b

1

6lh denda Rp.

100 000 (1

bn

78 (1)

2

7 th denda Rp 100.000 (1

bh

78

(1)a lo psl55 (1) KUHP

7A

(j

3
6 bujan dzn denda Rp 450 000 (1b n

82 (a) UU No 22197

a, A2 G) UU Na 22197

78 (11a 85(a) UU No22197

a

5

78 (1)

85 (2) UU No 22197

6

78 (1)4, 85 (a) UU No 22197

2th dan de.da Rp 5 000 o00 (2 bl.
85 (a)

]l**g"")
11

(a) jo ps 55(1) UU No 22197
500 000 (1 bin
78 (1)

78 (1)

10

b85 (a) UU No 22197

Slmber Data : Penoadilan Neqeri Padans

Dalam undang

-

(l ga) go ongan yang

1

22lahrn

und€ng No

1997, Nalkolika dLbagi daLam 3

a.€man pidananya berbeda yail!:

Jen s Na.konka Golongan

I

An€man pidananya : Pldana mati atau seumur hdup atau pidana
pe.jara paling lama 20 (dua puluh) lahun dan denda maksrmal

1

Jenis Na*olika Golongan ke ll

An€man pdananya

'

Pidana penjara palng Lama

i5

lahun dan

denda maksimal 500 juta rupiah

Je.is Narkolika Golonga. ke lll

Aneman pida.a.ya : Pidana penjaG maks mal
dan denda maksimal200juia rupiah.

12

'10 {sepuruh) tahun

Kemudan daLam UU No 22 / 1997 diatlr se€ra tegas an.arnan pidana

baoi

pengeda. Narkotika sebagaimana yan! dialur daam pasal 82

ancarnan pidananya berbeda seslai dengan jenis narkotika yang

U.luk Narkolika Goongan dpdana denqan pidana mati

aiau

seumur hidup aiau pidana penlara pali.g lama 20 (dua pullh)lahun,

d:n denda paing banyak I
Narkotika Golo.ga.

milyar

rupah

ke I dan goongan ke

Sedangka. uniuk jenis
lL

an€man pdana

sea{a

denda sam: dengan yang lersebutd atas (pembagianjenis golongan

Narkotk€) Baqipenqhisap atau lntuk dirlsendri, dialur daam pasa
85 Undang

-

lndang No 22 / 1997 yan! aneman pidananya sesuai

denganjenis Oolo.ga. Narkolika yang d pergunakan.
Untuk Narkol ka Go

o.qa. I

Uniuk narkolrk€ goongan ke

dip

ll

da.a

penjara paLing Lama 4 (empat)

dipidana pentara paing lama 2 (dua)

un1!k narkotika golongan ke lll dp dana penjara

Sela n

il!

Pal ng

lama 1 (satu)

dalam pasal 78 UU No 22 / 1997 ditegaskan sebaga benkd

78 (1) ba€ns siapa lznpa hak dan melawan hukum:

:

Menanam, meme hara, memplnyai daam persediaan,
rnernilrki me.ympan

aia! menguasa

narkol

ka golo.ga.

I

da am bentlklanaman atau i

me.ympan uniuk dimiliki atau untuk peGediaan
^4emilk.
ata! menguasa narkotika goongan bukan tanaman dpda.a
denga. pdana pa nq lama 10 (sepuuh) lahun dan denda
painq banyak

Rp

50o.o00 000

(2)Apabia tindak pdana sebagama.a ya.g dimaksud dalam ayat
(1) didahuluidengan pemdakatanlahal d pLdana denga. pda.a

penja€ paing slngkal 2 (dua) tahun dan paing lama 12 idua

beas) tahun, dengan palrng sedrkit Rp 25000 0m,- dan paling
banyak Rp 750 000.000,

(3)Apabra tndak pidana sebagaimana yang dmaksld dalam ayal

(1) diakukan se€ra lerorgansasr, dipidana densan
penjara paling sngkat 3 (lga)
belas)

pidana

lahln dan palng lama 15

lahln dan denda paling sedkt

Rp

(lima

100000000, dan

pallnq banyak Rp 2 500 00o 000

(4)Apabia tindak pidana sebagaimana yans dimaksud daLam ayal
(1) d lakukan o eh korporasL dipidana denda paling banyak Rp s

Berdasarkan keteniua. y€.q dalur dalam lndang

-

undanq No. 22

lahdn 1997 tersebui di aias dengan apa yagn d ierapkan o eh Hak m

d

Pengadian Negeri sebagaimana yang terlhal dalam label I dan

tabe ll diatas bak untuk pe.qedar yanq aneman pdanz.ya hanya
daam rentanq waktu 2 tahln dan T lahun dan denda berkrsar aniara

Ro 500000 dan Rp 2 iuia rlpah, alas pelansqara.lerh6dap
78 ayat (1) a dan b dan pasa 82 UU No 22

/

pas€L

1997 untuk ienis

.arkotirka goongan I (Pertama) yano seharlsnya meruJketenluan

anGman pida.a yang benaku dalam undang

adaah unluk oeianooaran psl 78 {'1) a dan
(sepuiuh)tahun dan denda

- lnda.g

b:

Rp 500000000

No 22

i

1997.

prdana haksima 10

dan lntuk pelangsaran

terhadap pasa 32 UU No 22 /'1997 pentara paling lama 20 (dua
puluh)tahun dan denda 1 lvilyartupah

Kalau klta bandrngkan an€man pidanz yang terdapat dalam undang

undang No 22

/

1997 dengan an@man pidana yang dteapkan

oleh Hak.n lerhadp pelaku masrh klrang lepal

/

terlalu ringa.,

apaagi daam kasus yang dlteliti pengedar dijeral tel6h melangqar 2
pasal yang berbeda dengan an€man prdana yang berbeda dan
denda yang be.beda, maka hakim sehatusnya rnenga.nbil hukuman

yang leberat dan denda yang makslmaL Menginoat aklbat dar

perblalan dan si pelak! yang merusak kesehalan dan sut untlk di

sembuhkan se.la mempunya

Dsamplng

itu

s

korban.

mendatangkan keuntungan yang besar bagi s

pe gede sehngq.

Begillpln bag

sfat ketergantlncan b.g

s

F

bLdlpeaqedd,

pemakai

lddl Fn.d,jp

/ unllk dirl se.dri

d

menurut pas6 85

U.da.! - lnda.O No 22 I 1997 Bagi si pemaka yang
henggunakan jens Narkotik€ golongan I dpdana penjara pali.g
ama

4 (empal) tahun Daam kasus yang dlteiti.

prakleknya memberikan ancanan
aniara

Haklm dalam

pda.a de.gan .enia.g

4 bllan sampa 2 lahun dan denda antara Rp

sampal Rp 500

000

Sedangkan dalam lndang

-

waktq

100000,-

undang No 22 /

1997lidak datlr dengan masalah denda Hendaknya Haki.n dalam
menerapkan seslai dengan kete.tuan yang ledapat daam undang

-

andang No 22 / 19S7 sehingga rnembuai slpemaka jera dan lld€k

mengulangi pelbuatannya

2

Jenls Pekeaaan dari Pengedar Narkolika

Dar hasi penelltian. maka dapat disimpulka. jenis pekerjaan darl
pengeda. Narkoi ka adalah

5

Sopr

Sedangkan sipsmakaijen s pekerjaan adalah

1.

Bu.uh

Je.is-jenis narkoba yanq beredar didaerah Tk llPadang
Berdasarkan hasil pen€Litien maka tenis Nan@iika yang ba.yak
diperounakan balk oleh pengedar maupun oLeh si penrakai adalah

1

Daun qanja

2

Bijlganja

3.

Ganja dalam benruk lenting (rckok)

4

Ganla dalam benluk ianaman

kdns

(Canabis)

1T

:

KESIIMPULAN DAN SARAN

Da.i hasil temlan di lapangan bahwa hukwen yang dterapkan oleh

Hakim masih ralh dari apa yang diha.apkan kita

mengeiahui

Pe.gad an adalah morlpaka. benteng terakhr agar terlaksananya ata!
menerapka. hukln sesuai dengan ketenluan yang diatu. oleh lndang

undang Tapi dalam
harapan

prakleknya beum beqalan seb:gaim.na

dar semla masyarakaf sehlngga huklman yang dberikan

belum membual je.a ba k pengedar

malpui si pemakal He

inr

masi\

merajaela.ya peredaran dan korban b6rjatuh6n oeh benda haram ni,
hal ini disebabka. hlklman yang dilerimanya tidak sebandng dengan

aklbat yang dltmbllkan oLeh pekeiaannya serta usahanya te6ebut
mendaiangkan keuniunqan yang berlpal ganda.

Peru.ya Hakm menerapka. hlkuman sesuaidenga. ap€ ya.g telah
d

at!. dalam undang undang No 22 / 1997, karena legaknya sualu

undanq

undang terganllng daripenegak hlkum liu send ri

Perunya Hakm yans memahami akan isiyang terkandung dalenr UU
No 22 / 1997 dan akibat dar penva ahsunaan Narkoiika

DAFTAR KEPUSTAKAAN

B Bosu, Sendi sendi
lMulyana

W Kusunah

Krimino ogi, Usaha Nasionzl, Slrabaya, 1982

Masalah Narkotika dan Peran serta lMasyarakat,

Kompas 6 Oklober 1986

Soedjono Dtrlo Sisworo, Bunsa Rampai Krimnolosi Arni@, Banduns

Undang lndang Nomor22 iahun 1997TentanS Narkotika
Undans-lndang Nornor5 luhun 19s7 Tentang Psikotropka
C. Pedoman dan Tata Tenlb Penyuluhan Narkoiika dan Pekai Lainnya
Kola Padang, oleh Kanior Sosial PoLliik Koia Padang,2000

di