PEMBERIAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH YANG DIPEROLEH KARENA PERALIHAN HAK (HIBAH) DALAM MEWUJUDKAN KEPASTIAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM DI KECAMATAN SAWIT KABUPATEN BOYOLALI.

PEMBERIAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH YANG
DIPEROLEH KARENA PERALIHAN HAK (HIBAH) DALAM
MEWUJUDKAN KEPASTIAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM
DI KECAMATAN SAWIT KABUPATEN BOYOLALI

Penulisan Hukum
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh
Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

Lutfi Hafidz Indrajati
NIM. E.0009198

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014

i


ii

iii

iv

MOTTO

Ilmu pengetahuan dan agama selalu berpadu dalam titik keharmonisan,
akan tetapi ilmu pengetahuan dan keimanan selalu bertentangan dan
tidak bisa dipersatukan
Kahlil Gibran
Tidak ada yang mudah, tapi tidak ada yang tidak mungkin
Napoleon
Tinggalkan apa-apa yang meragukan kamu, kerjakan apa yang tidak
meragukan kamu
Turmizi- Nasa-i

Skripsi ini kupersembahkan untuk :

1. Allah SWT serta Rasullulah SAW
dan para Sahabatnya yang telah
memberikan nikmat dan karunia-Nya
sehingga

memudahkan

dalam

menyelesaikan skripsi ini.
2. Ayah dan Ibuku Tercinta yang telah
menanamkan keimanan, cinta, kasih
sayang serta pengorbanannya
3. Adikku yang aku sayangi
4. Semua rekan-rekan

yang banyak

membantu informasi pada penulis
dalam penyusunan skripsi ini


v

ABSTRAK
LUTFI HAFIDZ INDRAJATI, E0009198. 2014. PEMBERIAN SERTIFIKAT
HAK MILIK ATAS TANAH YANG DIPEROLEH KARENA PERALIHAN
HAK
(HIBAH)
DALAM
MEWUJUDKAN
KEPASTIAN
DAN
PERLINDUNGAN HUKUM DI KECAMATAN SAWIT KABUPATEN
BOYOLALI
Tujuan penelitian ini adalah Mengkaji kecukupan peraturan perundangan
pendaftaran hak atas tanah karena hibah untuk mewujudkan kepastian dan
perlindungan hukum di Kecamatan Sawit Kabupaten Boyolali, dan mengetahui
pelaksanaan pendaftaran peralihan hak atas tanah atas dasar hibah telah dapat
mewujudkan kepastian dan perlindungan hukum bagi pemegang hak milik atas
tanah di Kecamatan Sawit Kabupaten Boyolali.

Jaminan kepastian hukum maka setiap peralihan hak milik atas tanah karena
hibah harus dilakukan dihadapan PPAT dan harus didaftarkan. Hal ini diatur dalam
Pasal 37 ayat (1) PP No. 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah yang
menentukan " Peralihan hak atas tanah dan hak milik atas satuan rumah susun
melalui jual-beli. tukar-menukar, hibah, pemasukkan data perusahaan dan
perbuatan hukum pemindahan hak lainnya, kecuali pemindahan hak melalui lelang
hanya dapat didaftarkan jika dibuktikan dengan akta yang dibuat oleh PPAT yang
berwenang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
penelitian normatif. Pengumpulan data diperoleh dengan menggunakan observasi
langsung ke lokasi yang diteliti, mengadakan wawancara dengan pegawai Kanor
ertanahan Boyolali dan masyarakat kecamatan Sawit Boyolali. Selain itu data
diperoleh dari bahan-bahan kepustakaan, dokumen, laporan dan tulisan-tulisan yang
mendukung masalah yang diteliti. Analisis data yang dipergunakan adalah analisis data
empiris.
Hasil analisa penelitian dapat disimpulkan bahwa (1) Kecukupan peraturan
perundangan pendaftaran hak atas tanah karena hibah untuk mewujudkan kepastian
dan perlindungan hukum di Kecamatan Sawit Kabupaten Boyolali adalah sebagai
berikut: Kapasitas hukum pensertifikatan hak atas tanah karena hibah tidak dapat
memenuhi, sebagaimana yang disyaratkan dalam Pasal 37 Ayat (1) Peraturan

Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah bahwa semua akta
peraliban hak atas tanah harus dibuktikan dengan akta Pejabat Pembuat Akta Tanah
(PPAT). (2) Pemberian sertipikat hak milik atas tanah yang diperoleh karena
peralihan hak (hibah) yang telah memenuhi ketentuan hukum, telah dapat
mewujudkan kepastian dan perlindungan hukum bagi pemegang hak milik atas
tanah di Kecamatan Sawit Kabupaten Boyolali, antara lain didahului dengan
pembuatan penghibahan yang dibuat dengan akta Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT)
tersebut agar dapat didaftarkan peralihan Hak atas tanahnya di Kantor Pertanahan.
Oleh karena itu apabila para pihak akan mendaftarkan peralihan hak atas tanahnya
tanpa dibuat dengan akta Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) harus mengulang
melalui PPAT, karena fungsi akta PPAT hanya sebagai dasar pendaftaran peralihan
hak atas tanah di Kantor Pertanahan. Setelah semua prosedur hukum tersebut dipenuhi
maka sertifikat sudah dapat diterima oleh pemegang hak yang semestinya.
Keyword : Pendaftaran Tanah, Hibah, PPAT

vi

ABSTRACT

LUTFI HAFIDZ INDRAJATI, E009198. 2014. GRANT OF CERTIFICATE OF

PROPERTY OBTAINED FROM THE LAND TRANSFER RIGHTS (GRANT) IN
MAKING SURE AND PROTECTION LAW IN DISTRICT
IN SAWIT
SUBDISTRICT OF BOYOLALI REGENCY
The objective of research was to study the adequacy of legislation for the
registration of bequest-based property right to embody law certainty and protection in
Sawit Subdistrict of Boyolali Regency, and to find out whether or not the
implementation of registration for the bequest-based property right transfer has been
able to embody law certainty and protection to the property right holder in Sawit
Subdistrict of Boyolali Regency.
To get law certainty guarantee, each transfer of bequest-based property right
should be made before the PPAT (Title Registering Officer) and registered. It is
governed in the Article 37 clause (1) of Government Regulation No. 24 of 1997 about
Property Registration determining “The transfer of land and property rights on
multistoried house unit through trade, exchange, bequest, company data inputting, and
legal act of other right transfers, except right transfer through auction that can be
registered if only it is proved with the deed made by authorized PPAT according to the
enacted legislation”.
The method of collecting data used in this research was an empirical legal
research. The data was obtained from the direct observation on the location studied,

interview with the employees of Boyolali’s Land Affairs Office and with the people of
Sawit Subdistrict of Boyolali. In addition, the data was also obtained from literatures,
documents, reports and writings relevant to the problem studied. The data analysis was
conducted using empirical data analysis.
From the result of analysis, the following conclusions could be drawn. (1) The
adequacy of legislation for the registration of bequest-based property right to embody
law certainty and protection in Sawit Subdistrict of Boyolali Regency was as follows:
The legal capacity of titling of bequest-based property right was not qualified as
suggested in the Article 37 clause (1) of Government Regulation No. 24 of 1997 about
Property Registration determining “The transfer of land and property rights on
multistoried house unit through trade, exchange, bequest, company data inputting, and
legal act of other right transfers, except right transfer through auction that can be
registered if only it is proved with the deed made by authorized PPAT. (2) The
issuance of bequest-based property right title obtained because the transfer of right
(bequest) complying with the legal provision, had been able to embody law certainty
and protection to the property right holder in Sawit Subdistrict of Boyolali Regency,
among other preceded with the development of bequest document made with the deed
of PPAT in order to make the right transfer registered in Land Affairs Office. For that
reason, when the parties will register the transfer of their property right without
PPAT’s deed, they should repeat it through PPAT, because the PPAT’s deed served

only to underlie the registration of property right transfer in Land Affairs Office.
Having all of legal procedures been completed, the title would have been accepted by
the due right holder.
Keyword :Land right, , bequest, PPAT

vii

KATA PENGANTAR

Dengan menyebut nama Allah yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang
serta diiringi rasa syukur kehadiratNya, Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul
“PEMBERIAN

SERTIPIKAT

DIPEROLEH

KARENA PERALIHAN HAK

HAK


MILIK

ATAS

TANAH

(HIBAH)

YANG
DALAM

MEWUJUDKAN KEPASTIAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM

DI

KECAMATAN SAWIT KABUPATEN BOYOLALI” dapat penulis selesaikan.
Dalam kesempatan ini penulis ingin dapat menyampaikan ucapan
terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu baik material maupun non
material sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan, terutama kepada :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.H. Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin bagi penulis
untuk menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Lego Karjoko, S.H. M.H Selaku pembimbing penulisan hukum yang
telah menyediakan waktu dan pikirannya untuk memberikan bimbingan dan
arahannya bagi tersusunnya skripsi ini
3. Munawar Kholil, S.H., M.Hum selaku Pembimbing Akademik yang telah
membimbing dan membantu selama penulis menempuh ilmu di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Bapak Paryoto Ibu Dra. Biyati, kedua orang tua penulis : yang telah banyak
memberikan dukungan, doa dalam kehidupan penulis.
5. Adik-adik penulis : yang telah memberikan bantuan dan keceriaan bagi penulis.
Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat
bagi kehidupan kita semua, terutama untuk penulisan, kalangan akademis, praktisi
dan masyarakat umum.
Surakarta, 27 Maret 2014
Penulis

Lutfi Hafidz Indrajati


viii

DAFTAR ISI

Hal.
HALAMAN JUDUL........................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................

iv

HALAMAN MOTO..................................................................................... v
ABSTRAK .......................................................................................................

vi

ABSTRACT .....................................................................................................

vii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
BAB I

ix

PENDAHULUAN
A. Latar Belakangan Masalah .......................................................

1

B. Perumusan Masalah .................................................................

7

C. Tujuan Penelitian .....................................................................

8

E. Manfaat Penelitian ...................................................................

9

F. Metode Penelitian ....................................................................

10

1. Jenis Penelitian...................................................................

10

2. Sifat Penelitian ...................................................................

10

3. Pendekatan Penelitian ........................................................

10

4. Jenis Bahan Hukum ...........................................................

11

4. Teknik Pengumpulan Data .................................................

12

5. Analisa Data .......................................................................

12

6. Sistematika Penulisan Hukum ...........................................

13

ix

BAB II

LANDASAN TEORI
A. Kerangka Teori ......................................................................

15

1. Tinjauan Umum Mengenai Sistem Hukum .........................

15

2. Tinjauan Umum Pendaftaran Tanah ...................................

21

3. Tinjauan Umum Tentang Hibah ..........................................

29

4. Pengertian Sertifikat ............................................................

37

5. Peralihan Hak Atas Tanah Karena Hibah ..........................

38

B. Kerangka Pemikiran .................................................................

41

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian dan Pembahasan
1. Kecukupan Peraturan Perundangan Pendaftaran Hak Atas
Tanah Karena Hibah dan Kepastian, Perlindungan hukum
Hukum ...................................................................... ........... 43
2. Pemberian sertifikat hak milik atas tanah yang diperoleh
karena peralihan hak atas tanah telah dapat mewujudkan
Kepastian dan Perlindungan Pemegang Hak .......................

59

BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ..............................................................................

66

B. Saran-saran ...............................................................................

67

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

x

Dokumen yang terkait

PEROLEHAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PERALIHAN (JUAL BELI) DALAM MEWUJUDKAN PERLINDUNGAN HUKUM DI KOTA SAMARINDA.

0 3 14

PELAKSANAAN PERALIHAN HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PEWARISAN DALAM MEWUJUDKAN KEPASTIAN HUKUM DI KABUPATEN GUNUNG KIDUL.

0 4 8

PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PEROLEHAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PEROLEHAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PERALIHAN (JUAL BELI) DALAM MEWUJUDKAN PERLINDUNGAN HUKUM DI KOTA SAMARINDA.

0 3 14

PENDAHULUAN PEROLEHAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PERALIHAN (JUAL BELI) DALAM MEWUJUDKAN PERLINDUNGAN HUKUM DI KOTA SAMARINDA.

0 2 21

PENUTUP PEROLEHAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PERALIHAN (JUAL BELI) DALAM MEWUJUDKAN PERLINDUNGAN HUKUM DI KOTA SAMARINDA.

0 3 4

BAB 1 PENDAHULUAN PEMBERIAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PERALIHAN HAK (HIBAH) DALAM MEWUJUDKAN KEPASTIAN HUKUM DAN PERLINDUNGAN HUKUM BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 24 TAHUN 1997 DI KABUPATEN SLEMAN.

0 3 22

PENUTUP PEMBERIAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PERALIHAN HAK (HIBAH) DALAM MEWUJUDKAN KEPASTIAN HUKUM DAN PERLINDUNGAN HUKUM BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 24 TAHUN 1997 DI KABUPATEN SLEMAN.

0 3 8

SKRIPSI PELAKSANAAN PERALIHAN HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PELAKSANAAN PERALIHAN HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PEWARISAN DALAM MEWUJUDKAN KEPASTIAN HUKUM DI KABUPATEN GUNUNG KIDUL.

0 3 12

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PEROLEHAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PERALIHAN HAK (JUAL BELI) DALAM MEWUJUDKAN KEPASTIAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM DI KOTA YOGYAKARTA.

0 3 13

PENDAHULUAN PEROLEHAN SERTIPIKAT HAK MILIK ATAS TANAH KARENA PERALIHAN HAK (JUAL BELI) DALAM MEWUJUDKAN KEPASTIAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM DI KOTA YOGYAKARTA.

0 2 14