ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP KONTRASEPSI JENIS VASEKTOMI DAN TUBEKTOMI

  commit to user ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP KONTRASEPSI JENIS VASEKTOMI DAN TUBEKTOMI Penulisan Hukum (Skripsi)

  Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Gelar Sarjana dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum

  Universitas Sebelas Maret Surakarta

  Oleh :

NUR LAILI HIDAYATI

  NIM : E 0005240

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

  PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum (Skripsi) ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP KONTRASEPSI JENIS VASEKTOMI DAN TUBEKTOMI

  Oleh

  Nur Laili Hidayati

  NIM. E0005240 Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

  (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta,19 April 2013

  Dosen Pembimbing Pembimbing I Pembimbing II

  Mohammad Adnan, S.H.,M.Hum Zeni Lutfiyah, S.Ag.,M.Ag

  NIP. 19540712 198403 1 002 NIP. 19721011 200501 2 001

  commit to user

  PENGESAHAN PENGUJI Penulis Hukum (Skripsi) ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP KONTRASEPSI JENIS

VASEKTOMI DAN TUBEKTOMI

  Disusun oleh:

  NUR LAILI HIDAYATI NIM : E 0005240

  Telah diterima dan disahkan oleh Tim Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

  Pada : Hari : Jumat Tanggal : 19 April 2013

TIM PENGUJI

  1. Agus Rianto, S.H., M.Hum. : NIP. 196108131989031002

  Ketua

  2. Mohammad Adnan, S.H., M.Hum. : NIP. 195407121984031002 Sekretaris 3. Zeni Lutfiyah, S.Ag.,M.Ag.

  NIP. 197210112005012001 : Anggota

  MENGETAHUI Dekan,

  Prof. DR. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum

  NIP. 19570203 198503 2001

  commit to user

  PERNYATAAN

  Nama : NUR LAILI HIDAYATI NIM : E0005240 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

  Analisis Hukum Islam Terhadap Kontrasepsi Jenis Vasektomi Dan Tubektomi

  adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

  Surakarta, 19 April 2013 yang membuat pernyataan Nur laili hidayati NIM. E0005240

  commit to user

  ABSTRAK Nur Laili Hidayati, E 0005240, 2013. ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP KONTRASEPSI JENIS VASEKTOMI DAN TUBEKTOMI. Fakultas Hukum UNS.

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana mekanisme cara ber- KB dengan vasektomi dan tubektomi dan bagaimana kedudukan vasektomi dan tubektomi sebagai cara ber-KB dalam perspektif hukum Islam.

  Penelitian ini termasuk jenis penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan terapan. Penelitian yang bersifat preskriptif merupakan penelitian hukum dalam rangka untuk menemukan aturan hukum, prinsip-prinsip hukum, maupun doktrin-doktrin hukum guna menjawab isu hukum yang dihadapi. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder yaitu data yang diperoleh dari bahan pustaka. Sumber data sekunder yang digunakan mencakup bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melalui studi kepustakaan yaitu pengumpulan data dengan membaca, mempelajari, mengkaji dan menganalisis serta membuat catatan dari buku literatur, perundang-undangan, koran, majalah, jurnal, dokumen maupun arsip-arsip yang berkesesuaian dengan penelitian yang dibahas dan serta pengumpulan data melalui media elektronik dan hal-hal lain yang relevan dengan masalah yang diteliti yaitu vasektomi dan tubektomi sebagai cara ber-KB dalam hukum Islam. Teknik analisis data yang digunakan adalah menggunakan teknik deduksi data dan mempergunakan interpretasi data.

  Berdasarkan hasil penelitian maupun pembahasan dan analisis data yang telah dilakukan maka dapat disimpulkan bahwa hukum asal vasektomi dan tubektomi sebagai cara ber-KB dalam hukum Islam pada prinsipnya dilarang (haram), karena vasektomi dan tubektomi ini menimbulkan akibat pemandulan yang tetap sehingga seorang suami atau istri yang melakukannya tidak dapat memiliki keturunan lagi. Dalam hukum Islam yang diperbolehkan adalah KB yang merupakan bentuk dari tanzhim an-nasl (merencanakan keturunan) dan bukan merupakan tahdid an-nasl (memutus keturunan, pemandulan). Dalam hal ini vasektomi dan tubektomi adalah masuk dalam kategori tahdid an-nasl (memutus keturunan, pemandulan) sehingga hukumnya adalah haram. Tapi dengan semakin berkembangnya ilmu pengetahuan dan teknologi, maka berkembang pula suatu cara teknologi ilmu kedokteran dalam melakukan vasektomi dan tubektomi ini yang kemudian tidak menimbulkan akibat pemandulan selamanya. Yaitu bahwa kedua metode tersebut dapat dibuka dan disambung kembali secara aman (rekanalisasi). Sehingga perubahan fatwa hukum suatu masalah bisa dimungkinkan, karena illat hukum yang menjadi alasan hukum ijtihad itu telah berubah, atau karena zaman, waktu dan situasi kondisinya yang telah berubah pula.

  Maka hukum mengenai vasektomi dan tubektomi ini pun juga bergeser dari haram menjadi bergeser hukumnya. Juga dalam keadaaan yang darurat maka vasektomi dan tubektomi ini boleh dilakukan, misalnya seorang istri yang mengidap suatu penyakit yang dapat menurun jika hamil. Maka hukum vasektomi dan tubektomi ini adalah asalnya haram, kecuali :

  commit to user

  1. Untuk tujuan yang tidak menyalahi

  2. Tidak menimbulkan kemandulan permanen

  3. Ada jaminan dapat dilakukan rekanalisasi yang dapat mengembalikan fungsi reproduksi seperti semula

  4. Tidak menimbulkan bahaya (mudharat) bagi yang bersangkutan, dan/atau 5. Tidak dimasukkan ke dalam program dan metode kontrasepsi mantap.

  Kata kunci : Vasektomi, Tubektomi, Hukum Islam.

  commit to user

  ABSTRACT Nur Laili Hidayati, E.0005240, 2013. An Islamic Law Analysis on Vasectomy and Tubectomy Contraception. Law Faculty of Sebelas Maret University of Surakarta.

  This study aimed to know how does the mechanism of family planning method with vasectomy and tubectomy and how do vasectomy and tubectomy position as a family planning method in Islamic Law Perspective.

  This study is included in prescriptive and applied normative law study. This study is prescriptive constitutes a law research to find law rules, law principles and also law doctrines in answering emerging law issues. Types of data used are secondary data, it is the data from literature study. Secondary data source used includes primary law materials, secondary law materials and tertiary law materials. Data collection technique is through literature study, that is data collection by read, learn, review and analyze and also recording from literatures, ordinance, newspaper, magazines, journals, documents and also archives relevant with topics under study and also through electronic media and others which are relevant with topic under study, that is vasectomy and tubectomy as family planning method in Islamic law. Data analysis technique used is using data deduction technique and data interpretation.

  Based on the results of study and discussion and also data analysis, then there can be concluded that originated law of vasectomy and tubectomy as a family planning method in Islamic law in principally prohibited (forbidden) because vasectomy and tubectomy can result in permanent infertility so that a husband or wife can not have further reproduce. In Islamic law, those allowed for family planning are the form of tanzhim an-nasl (planning for reproduce), rather than tahdid an-nasl (stopping to reproduce, making infertility). In such case, vasectomy and tubectomy are included in tahdid an-nasl so that they are prohibited. But with advancement of science and technology, then there developed in medical technology in holding vasectomy and tubectomy from which then not result in permanent infertility. That is that both methods can be reopen and reconnect in safe way (recanalization), so that the alteration of law norm on a topic can be allowed because illati of law which become the reason of ijtihad law had changed, or because of altered periods, times and circumstances.

  Then law on vasectomy and tubectomy has also transformed. It is also in emergency situation, then vasectomy and tubectomy are allowed to be implemented, such like a wife with a disease which can infecting the child if she got pregnant. Then vasectomy and tubectomy which are forbidden, with the exception of:

  1. For purposes which are not violating Islamic law

  2. There would be no permanent infertility

  3. There is an insurance for recanalization

  4. Not resulting in danger (mudharat) for person concerned, and/or 5. Not included in permanent contraception program and method.

  Keywords: Vasectomy, tubectomy, Islamic law commit to user

KATA PENGANTAR

  Bismillahirrahmanirrahim

  Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, hidayah dan karunia-Nya, Sholawat serta salam semoga tercurah selalu kepada Rasulullah SAW, keluarga, para sahabat, dan seluruh pengikutnya terkasih, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul ANALISIS HUKUM ISLAM

  TERHADAP KONTRASEPSI JENIS VASEKTOMI DAN TUBEKTOMI

  Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi sebagian persyaratan dalam rangka mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Penulisan hukum ini berisi tentang hasil penelitian yang dilakukan oleh Penulis yang membahas mengenai bagaimana hukum Islam memandang vasektomi dan tubektomi, karena sebagaimana telah diketahui bersama bahwa hukum masalah vasektomi dan tubektomi ini terdapat bermacam- macam argumen dan pandangan- pandangan dari ulama. Penulis akan mencoba mengulas lebih dalam hukum vasektomi dan tubektomi ini dalam pandangan hukum Islam.

  Dalam menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi), Penulis telah mendapatkan dukungan, arahan, bimbingan, bantuan dan saran yang tak dapat dikata sedikit dari berbagai pihak yang telah memberi sumbangsih terhadap penulisan hukum ini baik secara meteriil maupun secara non materiil. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

  1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Mohammad Adnan, S.H, M.Hum, selaku Pembimbing I skripsi penulis

  yang telah menyediakan waktu serta pikirannya untuk memberikan ilmu, bimbingan dan arahan bagi penulis.

  commit to user

  3. Ibu Zeni Lutfiyah, S.Ag., M.Ag, selaku Pembimbing II sekaligus pembimbing

  proposal skripsi penulis yang telah menyediakan waktu serta pikirannya untuk memberikan ilmu, bimbingan dan arahan bagi penulis.

  4. Ibu Sri Wahyuningsih Y., S.H.M.H, selaku Pembimbing Akademik Penulis selama menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen, karyawan, jajaran staf, seluruh civitas akademica maupun semua pihak yang ikut andil dalam menyelenggarakan berjalannya pendidikan di Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu, membimbing Penulis, dan membantu kelancaran sehingga dapat menjadi bekal bagi Penulis dalam penulisan hukum ini dan semoga dapat penulis amalkan dalam kehidupan masa depan penulis.

  6. Bapak (Alm), Ibu, saudara-saudara penulis (Taufiq Nur Rahman, S.Hi dan dr.

  Agus Budi Utomo) serta seluruh keluarga besar yang telah memberikan segalanya dalam kehidupan penulis.

  7. Suami penulis tercinta (Noah Bagus Sulistya) dan My Sweet Angel (Ashila Shafa Azzahra) yang sangat penulis sayanggi, yang selalu mengisi dan menemani hari- hari penulis, hati; jiwa; dan semuanya hanya untuk kalian berdua.

  8. Seluruh angkatan 2005 tanpa kecuali yang telah menjadi teman penulis di

  segala suasana selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  9. Seluruh rekan yang penulis kenal mulai dari angkatan 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 yang telah berinteraksi, membimbing, berjuang bersama serta mendukung penulis. Maaf tidak bisa menyebutkan kalian satu persatu.

  10. Pembimbing Magang penulis Ibu Siti Warsini, maupun teman-teman magang penulis terima kasih atas ilmu dan pengalamannya pada waktu magang di Kejaksaan Negeri Surakarta.

  11. Teman-teman SMA N 7 Surakarta yang masih berinteraksi dengan penulis hingga saat ini, terima kasih atas semuanya.

  commit to user

  12. Seluruh Guru maupun teman-teman TK, SD, SMP, dan SMU yang telah menjadi bagian pengalaman hidup penulis.

  13. Seluruh teman-teman Facebook penulis yang telah berinteraksi dan membantu keceriaan penulis, terima kasih atas semuanya.

  14. Semua pihak yang telah berinteraksi dengan penulis di Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan bantuan ilmu maupun pengalamannya.

  15. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.

  Dalam penyusunan laporan penulisan hukum ini penulis telah berusaha sebaik-baiknya demi mewujudkan karya yang sempurna. Namun, apabila dalam kenyataanya penulisan hukum ini masih terdapat banyak kekurangan, maka penulis mohon kepada semua pihak untuk berkenan memberikan kritik dan saran kepada penulis. Akhir kata penulis berharap semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. .

  Surakarta, 19 April 2013 Penulis

  NUR LAILI HIDAYATI

  commit to user

  DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL ................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................... iii PERNYATAAN PENULISAN HUKUM .................................................. iv ABSTRAK .................................................................................................. v ABSTRACT ............................................................................................... vii KATA PENGANTAR ................................................................................ viii DAFTAR ISI ............................................................................................... xi BAB I. PENDAHULUAN ..........................................................................

  1 A Latar Belakang masalah........... .................................................

  1 B Rumusan Masalah .....................................................................

  3 C Tujuan Penelitian ......................................................................

  4 1. Tujuan Obyektif .................................................................

  4 2. Tujuan Subyektif ................................................................

  4 D Manfaat Penelitian ....................................................................

  4 1. Manfaat Teoritis .................................................................

  5 2. Manfaat Praktis ..................................................................

  5 E Metode Penelitian......................................................................

  5 1. Jenis Penelitian ...................................................................

  6 2. Sifat Penelitian ...................................................................

  7 3. Pendekatan Penelitian ........................................................

  7 4. Jenis dan Sumber Data Penelitian ......................................

  8 5. Teknik Pengumpulan Data .................................................

  9

  6. Teknik Analisis Data .......................................................... 10 F Sistematika Penulisan Hukum .................................................. 12

  BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 14 A. Kerangka Teori.................................................................... 14

  1. Tinjauan Tentang Islam................................................. 14

  a. Pengertian Islam ...................................................... 14

  b. Kerangka Dasar Ajaran Agama Islam..................... 16

  commit to user

  2. Tinjauan Tentang Hukum Islam.................................... 28

  a. Pengertian Hukum Islam ......................................... 28

  b. Ciri-ciri Hukum Islam ............................................. 29

  c. Prinsip-prinsip Hukum Islam ................................. 30

  d. Sendi-sendi Hukum Islam ...................................... 32

  e. Kaidah-kaidah Hukum Islam ................................. 32

  f. Tujuan Hukum Islam............................................... 33

  3. Tinjauan Tentang Keluarga Berencana ......................... 36

  a. Pengertian Keluarga Berencana .............................. 36

  b. Tujuan Program Keluarga Berencana ..................... 41

  c. Sasaran Program Keluarga Berencana .................... 41

  d. Ruang Lingkup Keluarga Berencana ...................... 42

  e. Dampak Program KB Terhadap Pencegahan Kelahiran ................................................................. 42

  f. Hak-hak Konsumen KB .......................................... 43

  g. Macam Metode Kontrasepsi Yang Ada Dalam Program KB Di Indonesia .......................... 44

  4. Tinjauan Tentang Vasektomi dan Tubektomi ............... 46

  a. Pengertian Vasektomi dan Tubektomi .................... 46

  b. Alasan-Alasan Vasektomi dan Tubektomi Tidak Dapat Dilakukan ........................................... 50

  B. Kerangka Pemikiran ............................................................ 51

  BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................... 53 A. Mekanisme Penggunaan Kontrasepsi Dengan Cara Vasektomi dan Tubektomi .................................................. 53 B. Kedudukan Kontrasepsi Jenis Vasektomi dan Tubektomi Dalam Prespektif Hukum Islam ........................ 77 BAB IV. PENUTUP ................................................................................... 89 A. Simpulan ............................................................................. 89 B. Saran .................................................................................... 91 DAFTAR PUSTAKA

  commit to user