Welcome to Repositori Universitas Muria Kudus - Repositori Universitas Muria Kudus

PENGARUH KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA,
PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI, DAN PERAN
AUDIT INTERNAL TERHADAP KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DENGAN VARIABEL
INTERVENING SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL
PEMERINTAH
(Studi Empiris pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
se-Karesidenan Pati).

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat
untuk menyelesaikan jenjang pendidikan
strata satu (S1) pada Fakultas Eknomi
Universitas Muria Kudus

Diajukan Oleh:

LUTFI RIYANTI
NIM. 2012-12-087

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2017
i

PENGARUH KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA,
PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI, DAN PERAN
AUDIT INTERNAL TERHADAP KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DENGAN VARIABEL
INTERVENING SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL
PEMERINTAH
(Studi Empiris pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah se-Karesidenan Pati).

Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi
Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
Kudus,

Februari 2017

Mengetahui,

Ketua Program Studi

Pembimbing I

Sri Mulyani, SEI,M.Si

Dr. Dra. Ponny Harsanti, M.Si,Akt.

NIDN. 0611018202

NIDN. 0622026301

Mengetahui,
Dekan

Pembimbing II

Dr. H. Mochammad Edris, Drs, MM

Dwi Soegiarto, SE, MM


NIDN. 0618066201

NIDN. 0620117103

ii

PENGARUH KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN
TEKNOLOGI INFORMASI, DAN PERAN AUDIT INTERNAL
TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH
DAERAH DENGAN VARIABEL INTERVENING SISTEM
PENGENDALIAN INTERNAL PEMERINTAH
(Studi Empiris pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
se-Karesidenan Pati).

Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
LUTFI RIYANTI
NIM: 201212087
Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji pada hari Senin tanggal 28 Februari
2017 dan telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima.


SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Penguji I

Dr. Dra. Ponny Harsanti,M.Si,Akt.
NIDN. 0622026301
Penguji II

Penguji III

Nafi’ Inayati Zahro, SE, M.Si
NIDN. 0603088501

Nita Andriyani B, SE, M.Si, Akt. BKP.CA
NIDN. 0614108502

Mengesahkan
Dekan Fakultas Ekonomi

Dr. H. Mochammad Edris, Drs, MM

NIDN. 0618066201

iii

SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertandatangan di bawah ini:
Nama

: Lutfi Riyanti

NIM

: 2012 12 087

Jurusan / Progam Studi

: Akuntansi

Fakultas/ Progam


: Ekonomi

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini benar-benar merupakan hasil
karya saya sendiri, bebas dari peniruan terhadap karya orang lain. Kutipan
pendapat dan tulisan orang lain ditunjuk sesuai dengan cara-cara penulisan cara
ilmiah yang berlaku. Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan
bahwa dalam skripsi ini terkandung ciri-ciri plagiat dan bentuk-bentuk peniruan
lain yang dianggap melanggar peraturan, maka saya bersedia menerima sanksi
atas perbuatan tersebut.

Kudus,

Februari 2017

Yang membuat penyataan

Lutfi Riyanti
2012-12-087


iv

MOTTO

Rencana Allah itu lebih baik dari rencanamu,
Jadi tetaplah berjuang dan berdo’a,
Hingga kau akan menemukan bahwa
Ternyata memang Allah memberikan
Yang terbaik untukmu
(Muhamad Agus Syafii)

Milikilah mimpi yang nyata
Buatlah rencanamu yang nyata
Ambil tindakan yang nyata
Maka Keberhasilanmu akan menjadi nyata
(Merry Riana)

v

PERSEMBAHAN


 Bismillahirrahmanirrahim. Berjuta ucapan saya persembahkan untuk yang
maha kuasa Allah SWT atas mu’jizat dan keberkahanNya yang telah
diberikan dalam setiap langkah untuk menyelesaikan skripsi ini. Shalawat
serta salam bagi junjunganku Nabi Muhammad SAW atas teladanya.
 Ucapan terima kasih yang tiada tara saya persembahkan kepada Bapak dan
Ibuku yang tiada henti memberikan dukungan dan do’a yang tulus.
 Kepada suami dan adik-adikku yang telah menjadi motivasi dan inspirasi
yang tiada henti memberikan do’a serta dukungan untuk menyelesaikan
skripsi ini.
 Kepada Bapak dan Ibu Dosen Pembimbing skripsi atas segala arahan,
bimbingan, dan ilmu pengetahuan serta seluruh batuan yang diberikan.
 Kepada seluruh teman-teman seperjuangan FE 2012, teman-teman KKN,
rekan-rekan kerja di Kopkar Muria Gemilang terimakasih atas bantuanya dan
kemauan saling berbagi serta mewarnai hari penuh tawa yang tentunya bakal
tak terlupakan.

vi

KATA PENGANTAR

Segala puji serta rahmat Allah SWT yang memberikan karunia-Nya,
sehingga penulisan skripsi dapat diselesaikan. Skripsi ini disusun untuk memenuhi
persyaratan dalam rangka menyelesaikan Program Strata Satu (S1) pada Fakultas
Ekonomi

Universitas

Muria

Kudus.

Peneliti

menyadari

bahwa

dalam

menyelesaikan skripsi telah menerima banyak bimbingan dan dorongan serta

pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini peneliti
mengucapkan terima kasih kepada :
1.

Bapak Dr. H. Suparnyo, SH.MS., selaku Rektor Universitas Muria Kudus.

2.

Bapak Dr. Mochammad Edris, MM., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muria Kudus dan Ibu Sri Mulyani, SEI, MSi., selaku Ketua
Jurusan Universitas Muria Kudus.

3.

Ibu Dr. Dra. Hj.Ponny Harsanti, MSi,Akt., dan Bapak Dwi Soegiarto SE,
MM., selaku Dosen Pembimbing yang sudah sabar membimbing saya untuk
menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

4.


Bapak/ Ibu Dosen fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus, khususnya
Jurusan Akuntansi atas segala ilmu yang telah diajarkan. Semoga bermanfaat
dan menjadi bagian dari ibadah.

5.

Bapak/ Ibu saya tercinta serta suami dan adik-adik saya yang selalu
mensuport dan mendukung saya dengan penuh kasih sayang selama ini.

6.

Sahabat-sahabatku Angkatan 2012, rekan-rekan kerja dan semua pihak yang
tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah memberikan bantuan dalam
penyusunan skripsi ini.

Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi para pembaca dan berbagai
pihak lain yang memerlukan skripsi ini.

Kudus,

Februari 2017

Peneliti

( Lutfi Riyanti)
vii

ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh kapasitas sumber daya
manusia, pemanfaatan teknologi informasi, dan peran audit internal terhadap
kualitas laporan keuangan pemerintan daerah dengan sistem pengendalian internal
pemerintah sebagai variabel intervening. Populasi dalam penelitian ini adalah
Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah di Karesidenan Pati.
Metode pengambilan sampel yang digunakan adalah dengan metode purposive
sampling. Jumlah sampel dalam penelitian ini sebanyak 134 karyawan. Metode
analisis yang digunakan adalah analis jalur dengan bantuan SPSS. Hasil penelitian
ini menunjukkan bahwa kapasitas sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi
informasi dan peran audit internal berpengaruh positif terhadap sistem
pengendalian internal pemerintah. Kapasitas sumber daya manusia, pemanfaatan
teknologi informasi dan sistem pengendalian internal pemerintah berpengaruh
positif terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah sedangkan peran
audit internal tidak berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah
daerah. Kapasitas sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi dan
peran audit internal berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah melalui sistem pengendalian internal pemerintah.
Kata kunci: Kapasitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi
Informasi, Peran Audit Internal, Sistem Pengendalian Internal Pemerintah,
Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

viii

ABSTRACT
This study aims to examine the influence of human resource capacity,
utilization of information technology, and role of internal audit toward the quality
of local government’s financial report with the system of government internal
control as the intervening variable. The method used to get the data at this
research is survey methods. Populations of the research are Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah in Pati Residency. This sampling method
used in this research is purposive sampling method. There are 134 samples of
employees used on this research. The analysis method which is used is path
analysis with SPSS. This research show that the capacity of human resources, the
utilization of information technology, and the role of internal audit influences
positively toward the government internal control system. The capacity of human
resources, the utilization of information technology, and the government internal
control system influences positively toward the quality of financial report of the
local government while the role of internal audit doesn’t influence the quality of
financial report of the local government. The capacity of human resources, the
utilization of information technology, and the role of internal audit influences
positively toward the quality of financial report of the local government through
the government internal control system.
Keywords: Capacity of Human Resources, Information Technology Utilization,
The Role of Internal Audit, Government Internal Control System, Quality of
Local Government Financial Reporting.

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL...........................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN.............................................................................

ii

SURAT PERNYATAAN ...................................................................................

iv

MOTTO ..............................................................................................................

v

PERSEMBAHAN ...............................................................................................

vi

KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii
ABSTRAKSI ...................................................................................................... ix
DAFTAR ISI .......................................................................................................

x

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................

1

1.1. Latar Belakang .................................................................................

1

1.2. Ruang Lingkup ................................................................................

8

1.3. Rumusan Masalah ............................................................................

8

1.4. Tujuan Penelitian .............................................................................

9

1.5. Kegunaan Penelitian ......................................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 12
2.1. Landasan Teori ................................................................................. 12
2.1.1. Teori Atribusi ....................................................................... 12
2.1.2. Teori Kebutuhan dan Kepuasan ........................................... 13
2.1.3. Kualitas Laporan Keuangan ................................................. 14
2.1.4. Kapasitas Sumber Daya Manusia ......................................... 17
2.1.5. Pemanfaatan Teknologi Informasi ....................................... 19
2.1.6. Peran Audit Internal ............................................................. 21
2.1.7. Sistem Pengendalian Internal Pemerintah ............................ 22
x

2.2. Penelitian Terdahulu ........................................................................ 25
2.3. Kerangka Pemikiran ......................................................................... 29
2.4. Hipotesis Penelitian .......................................................................... 33
BAB III METODE PENELITIAN...................................................................... 49
3.1. Rancangan Penelitian ....................................................................... 49
3.2. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel ................... 49
3.3. Jenis dan Sumber Data ..................................................................... 54
3.4. Populasi dan Sampel ........................................................................ 54
3.5. Pengumpulan Data ........................................................................... 56
3.6. Pengolahan Data ............................................................................... 57
3.7. Analisis Data .................................................................................... 57
3.7.1.

Uji Kualitas Data ................................................................ 58
3.7.1.1. Uji Validitas ......................................................... 58
3.7.1.2. Uji Reliabilitas ..................................................... 58

3.7.2.

Uji Asumsi Klasik .............................................................. 59
3.7.2.1. Uji Normalitas...................................................... 59
3.7.2.2. Uji Multikolieritas................................................ 60
3.7.2.3. Uji Heteroskedastisitas ........................................ 60

3.7.3.

Uji Hipotesis
3.7.3.1. Analisis Jalur........................................................ 60
3.7.3.2. Uji Statistik t ........................................................ 61
3.7.3.3. Uji Statistik F ....................................................... 62
3.7.3.4. Koefisien Determinan .......................................... 63

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian ................................................. 65
4.2. Penyajian Data ................................................................................. 67
4.2.1.

Statistik Deskriptif ............................................................. 67

4.3. Uji Validitas dan Reliabilitas ........................................................... 70
4.3.1.

Uji Validitas ....................................................................... 70

4.3.2.

Uji Reliabilitas ................................................................... 71

xi

4.4. Uji Asumsi Klasik ............................................................................ 72
4.4.1.

Uji Normalitas .................................................................... 72

4.4.2.

Uji Multikolinieritas ........................................................... 73

4.4.3.

Uji Heteroskedastisitas....................................................... 74

4.5. Analisis Jalur .................................................................................... 75
4.6. Koefisien Determinan ...................................................................... 80
4.7. Pengujian Hipotesis .......................................................................... 81
4.8. Pembahasan ...................................................................................... 87
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan ..................................................................................... 100
5.2. Keterbatasan ..................................................................................... 105
5.3. Saran – Saran.................................................................................... 105
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 106
LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Hasil Pemeriksaan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ...............

2

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ........................................................................... 25
Tabel 3.1 Data Pegawai Negeri Sipil Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan
dan Aset Daerah se-Karesidenan Pati ................................................. 55
Tabel 3.2 Data Pegawai Negeri Sipil Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan
dan Aset Daerah se-Karesidenan Pati bagian Akuntansi, Anggaran dan
Aset .................................................................................................... 56
Tabel 4.1. Rincian Pengiriman dan Pengembalian Kuesioner ........................... 66
Tabel 4.2. Profil Responden ............................................................................... 66
Tabel 4.3. Statistik Deskriptif ............................................................................ 68
Tabel 4.4. Hasil Uji Validitas ............................................................................. 70
Tabel 4.5. Hasil Uji Reliabilitas ......................................................................... 72
Tabel 4.6. Hasil Uji Normalitas ......................................................................... 73
Tabel 4.7. Uji Multikolinieritas .......................................................................... 74
Tabel 4.8. Uji Heteroskedastisitas ...................................................................... 75
Tabel 4.9. Analisis Jalur ..................................................................................... 76
Tabel 4.10. Hasil Uji Determinan Regresi 1 ....................................................... 80
Tabel 4.11. Hasil Uji Determinan Regresi 2 ....................................................... 80

xiii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ........................................................................ 32
Gambar 4.1 Diagram analisis jalur...................................................................... 76

xiv