DAMPAK PENERAPAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 46 TAHUN 2013 TERHADAP WAJIB PAJAK USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH (UMKM) DI KABUPATEN BANGKA (Studi Kasus Pada Kantor Pelayanan, Penyuluhan, dan Konsultasi Perpajakan (KP2KP)) SKRIPSI
DAMPAK PENERAPAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR
46 TAHUN 2013 TERHADAP WAJIB PAJAK USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH (UMKM) DI KABUPATEN BANGKA (Studi Kasus Pada Kantor Pelayanan, Penyuluhan, dan Konsultasi Perpajakan (KP2KP) ) SKRIPSI
Diajukan oleh :
GHENTA BASUKI PUTRA (NIM. 3011011075)
Diajukan untuk Menenuhi Sebagian Prasyarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG 2016
INTISARI
Ghenta Basuki Putra. 301 1011 075. 2016. Dampak Penerapan PeraturanPemerintah No.46 Tahun 2013 Terhadap Wajib Pajak Usaha Mikro, Kecil, dan
Menengah (UMKM) ) (Studi Kasus pada Kantor Pelayanan, Penyuluhan, dan
Konsultasi Pajak (KP2KP) Sungailiat).Indonesia merupakan negara berkembang yang masih banyak membutuhkan pembangunan. Salah satu penyumbang pemasukan Negara berasal dari pajak, contohnya pajak penghasilan yang berasal dari Usaha Mikro,Kecil,danMenengah (UMKM).Dalam rangka meningkatkan penerimaan dari sektor UMKM, diperlukan peran aktif dari pihak petugas pajak yang menerapkan aturan yang berlaku guna meningkatkan kepatuhan wajib pajak dalam memenuhi kewajiban perpajakannya.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif kualitatif. Pengambilan data ini berupa wawancara, studi kepustakaan, dan analisis dokumen yang diperoleh dari Kantor Pelayanan, Penyuluhan, dan Konsultasi Perpajakan (KP2KP) Sungailiat, Kabupaten Bangka.Wawancara dilakukan di bagian pelaksana yang menangani PP No.46 Tahun 2013 terhadap UMKM dan analisa dilakukan dari hasil wawancara yang berhubung dengan PP No.46 Tahun 2013.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa PP No.46 Tahun 2013 di Kabupaten Bangka sudah diterapkan sejak dikeluarkannya peraturan tersebut pada 1 juli 2013. Sejak diberlakukannya peraturan ini wajib pajak dirasa lebih patuh dalam membayar pajak dikarenakan kemudahan dalam perhitungannya. Meskipun tingkat kepatuhan wajib pajak UMKM meningkat tetapi pemasukan pajak dari sektor UMKM di Kabupaten Bangka masih belum memenuhi target yang telah ditetapkan. Hal ini dikarenakan menurunnya pertumbuhan perekonomian masyarakat di Kabupaten Bangka.
Kata kunci: Penerapan, Kepatuhan, dan Peraturan Pemerintah No.46 Tahun 2013
ABSTRACT
Ghenta Basuki Putra. 301 1011 075. 2016. The Effect Of Implementation of
Government Regulation No. 46 Year 2013 of Taxpayers of Micro, Small and Medium
Enterprises (MSME) ( A Case Study at Tax Services, Dissemination, and Consultation
Office Sungaililiat).
Indonesia is a developing country that still needs development. One contributor to state
revenue comes from taxes, such as income tax from Micro, Small and Medium
Enterprises (MSME). In order to increase revenue from MSME sector is required an
active role from tax officials who implement the applicable regulation to improve
taxpayers compliance is fulfilling their tax obligations. This is descriptive qualitative
research. The data is collected by doing interview, studying literature and analyzing
document which is obtained from Tax Service, Dissemination and Consultation Office
Sungailiat. Interview is conducted in executing section that handles Government
Regulation No. 46 Year 2013. The Result of this study indicates that Government
Regulation No. 46 Year 2013 in Bangka Regency has been applied since the issuance of
the regulation on July 1, 2013. Since the enactment of this regulation, the tax payers are
more obedient in paying taxes due to the ease in the calculation. Although tax
compliance of MSME increase but tax income from MSME sector in Bangka Regency is
not meet target, yet. It is due to the decreasing of economic growth in the community in
Bangka Regency. Keywords : Implementation, Obedience, Government Regulation No.46 Year 2013KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena atas segala rahmat dan karunia-Nya jualah akhinya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Akuntansi Universitas Bangka Belitung.
Skripsi ini berjudul “ Dampak Penerapan PP No.46 Tahun 2013 Terhadap Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) di Kabupaten Bangka (Studi Kasus Pada Kantor Pelayanan, Penyuluhan, dan Konsultasi Perpajakan (KP2KP) ) ”. Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari kekurangan-kekurangan, baik itu dalam isi/materi atau susunan kalimatnya, untuk itu penulis mengharapkan segala saran dan kritik yang membangun dari semua pihak demi perbaikan skripsi ini kedepannya.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih serta penghargaan sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu serta membimbing penulis, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan tepat waktu, yaitu:
1. Bapak Dr. Muh. Yusuf, M.Si selaku Rektor Universitas Bangka Belitung.
2. Ibu Dr. Reniati, S.E.,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.
3. Bapak Khairiyansyah, S.E., M.M selaku Wakil Dekan I (Satu) Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.
4. Bapak Suhaidar, S.E.,M.Si selaku Wakil Dekan II (Dua) Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.
5. Bapak Abu Nizarudin, S.E., M.Si.,Akt selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.
6. Bapak Darus Altin,S.E., M.MSi selaku Dosen Pembimbing I (Satu) saya yang telah banyak membantu dan meluangkan waktu dan kesempatannya dalam memberikan arahan dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini dengan baik.
7. Bapak Abu Nizarudin, S.E., M.Si.,Akt selaku Dosen Pembimbing II (Dua) saya yang telah banyak membantu dan meluangkan waktu dan kesempatannya dalam memberikan arahan dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini dengan baik.
8. Dosen dan Staf Pengajar pada Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung, khususnya pada Jurusan Akuntansi yang telah membuka pola pikir yang lebih luas serta wawasan ilmu pengetahuan untuk kami.
9. Bapak Muhammad Arman dan Bapak Ivan Van Hareldo yang telah memberikan data dan informasi kepada penulis.
10. Ibu Hj Rusna Ulfa, Bapak H Basuki selaku orang tua peneliti.
11. Ghiri Basuki Putra, Anniessia Basuki Putri, dan Dhieto Basuki Putra selaku kakak-kakak peneliti.
12. Serli Aprista selaku teman dekat peneliti, dan yang selalu memberikan dukungan, nasehat, motivasi serta doa yang tulus untuk keberhasilan penulis.
13. Setasia Sundary selaku teman yang membantu selama mengerjakan penelitian ini.
14. Bapak Monginsidi, Ibu Mewasusnita, Yulia Lestari, dan Bella Balqis yang telah memberikan dukungan kepada penulis.
15. Sahabat-sahabat tim dota penulis: Rian, Nada, Nasa, WoofWoof .
Terimakasih untuk dukungan dan kebersamaan selama ini.
Akhir kata penulis berharap skirpsi ini dapat bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahun dan menambah wawasan bagi semua pihak.
Balun Ijuk, 04 Agustus2016 Penulis
Ghenta Basuki Putra
DAFTAR ISI Hlm
MOTTO ................................................................................................................ i
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI.................................................... ii
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI ................................................................ iii
RINGKASAN ..................................................................................................... iv
SUMMARY ......................................................................................................... v
KATA PENGANTAR........................................................................................ vi
DAFTAR ISI....................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR / BAGAN ....................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ............................................................................................2.3.2 Fungsi Pajak ......................................................................................
2.4.1 Pajak Penghasilan (PPh) ...................................................................
2.4 Definisi Penghasilan....................................................................................
2.3.7 Sistem Pemungutan Pajak .................................................................
2.3.6 Syarat Pemungutan Pajak..................................................................
2.3.5 Objek Pajak .......................................................................................
2.3.4 Subjek Pajak......................................................................................
2.3.3 Wajib Pajak .......................................................................................
2.3.1 Ciri-Ciri Pajak ...................................................................................
1.2 PerumusanMasalah .....................................................................................
2.3 Pengertian Pajak..........................................................................................
2.2 Kepatuhan Wajib Pajak...............................................................................
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pengertian Penerapan ..................................................................................
1.6 Sistematika Penelitian .................................................................................
1.5 Manfaat Penelitian ......................................................................................
1.4 TujuanPenelitian .........................................................................................
1.3 Batasan Penelitian .......................................................................................
2.4.2 Subjek PPh
2.5 Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM)
2.5.1 Asas UMKM
2.5.2 Tujuan UMKM
2.5.3 Kewajiban Wajib Pajak UMKM
2.6 Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 2.6.1 Tujuan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 .........................
2.6.2 Penegasan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 ....................
2.6.3 Objek Pajak Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 .................
2.6.4 Wajib Pajak Yang Tidak Dikenai Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 .........................................................................
2.6.5 Tarif Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013.............................
2.6.6 Kompensasi Kerugian ..........................................................................
2.6.7 Cara Perhitungan dan Penyetoran Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013......................................
2.7 Penelitian Terdahulu ......................................................................................
2.8 Kerangka Berfikir...........................................................................................
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Pendekatan Penelitian ....................................................................................
3.2 Lokasi Penelitian............................................................................................
3.3 Jenis Data .......................................................................................................
3.4 Teknik Pengumpulan Data .............................................................................
3.4.1 Penelitian Lapangan .............................................................................
3.4.2 Studi Kepustakaan................................................................................
3.5 Teknik Analisis Data......................................................................................
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskripsi Objek Penelitian......................................................................... 82
4.1.1 Profil Kantor Pelayanan, Punyuluhan, dan Konsultasi Perpajakan (KP2KP) ..........................................................
4.1.2 Struktur Organisasi KP2KP ........................................................................
4.1.3 Strategi Instansi ...........................................................................................
4.1.4 Sumber Daya KP2KP..................................................................................
4.1.5 Visi dan Misi ...............................................................................................
4.1.6 Strategi, Program, dan Kegiatan KP2KP Sungailiat ...................................
4.2 Gambaran Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 ..............................
4.2.1 Dasar Hukum Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013..................................................................................
4.3 Upaya Sosialiasasi Penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 Oleh KP2KP.........................................................................................................
4.3.1 Sumber Daya Manusia ..........................................................................
4.3.1.1 Penyusunan Tim Fasilitator ......................................................
4.3.1.2 Pembekalan Tim Fasilitator ......................................................
4.4 Kegiatan Pengenalan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 Oleh KP2KP ..............................................................................
4.5 Kesiapan Dalam Penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013Di Kabupaten Bangka Oleh KP2KP .........................................................................
4.5.1 Tahap Awal ...........................................................................................
4.5.2 Tahap Persiapan Pelaksanaan ...............................................................
4.5.3 Aktifitas Kegiatab yang Dilakukan dalam Menerapkan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013......................................
4.6 Manfaat Diterapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 ...................................................................................
4.7 Perhitungan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 ...........................
4.8 Proses Penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 ...................................................................................
4.8.1 Kendala dalam Penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 di Kabupaten Bangka ........................................................
4.9 Kepatuhan Wajib Pajak UMKM Sebelum Diterapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013..............................................
4.10 Kepatuhan Wajib Pajak UMKM Setelah Diterapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013.............................................
4.11 Pembahasan Penerapan Kepatuhan Wajib Pajak UMKM Sebelum Diterapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 ..................................................................................................
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan .............................................................................................. 135 5.2 Keterbatasan Penelitian..................................................................................
5.3 Saran......................................................................................................... 137
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 139
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.8 Kerangka Berfikir Gambar 4.1 Struktur Organisasi KP2KP .............................................................Gambar 4.1.6 Strategi KP2KP ................................................................................Gmabar 4.2.1 Dasar Hukum yang Melandasi Dibuat Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 ...................................................................
DAFTAR TABEL Tabel 2.5 Kriteria UMKM .................................................................................