5. BAB V PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
BAB V
DEMOKRASI
INDONESIA
2
Demokrasi = Anarki ?
Pengantar
• Demokrasi dianggap sebagai suatu sistem politik
yang diyakini masyarakat dunia cara yg terbaik
untuk mencapai tujuan negara.
• Kriteria dan prinsip-prinsip demokrasi adalah
kontinum, semakin banyak prinsip dijalankan akan
semakin demokratis sebaliknya semakin banyak
ditinggalkan semakin tidak demokratis negara
tersebut.
• Pembahasan difokuskan:
• A. Konsep dasar demokrasi
• B. Prinsip-prinsip dan indikator demokrasi
• C. Perjalanan demokrasi di Indonesia
• D. Arti demokrasi di negara demokrasi
Konsep dasar
demokrasi
• Demokrasi Berasal dari bahasa Yunani:
• demos = rakyat; kratos/cratein = pemerintahan
• Abraham Lincolin: government of the people, by the,
by the people and for the people
• Robert Dahl: there is no democratic theory, there are
only democratic theories
• dari banyak literatur demokrasi berasal dari Athena
500 SM yg diprakarsai oleh Kleistenes, yg melakukan
bbrp perubahan pemerintahan negara kota Athena.
• Di Eropa demokrasi berkembang dengan konsep nation
state yang disemai oleh bbrp pemikir seperti Thomas
Hobbes, John Locke, Montesqiueu, dan JJ Rousseau
• Kategori demokrasi : (a) demokrasi sebagai bentuk
pemerintahan, (b) demokrasi sebagai sistem politik, (c)
demokrasi sebagai sikap hidup
Demokrasi sebagai
bentuk pemerintahan
• Merupakan pengertian awal makna demokrasi
• Plato dalam tulisannya ‘Republic’ bhw ada tiga bentuk
pemerintahan: monarki, aristokrasi, dan demokrasi.
• Aristoteles dalam tulisannya ‘Politics’ bhw ada tiga
bentuk pemerintahan yg baik yg disebut: good
constitution, meliputi: monarki, aristokrasi, dan polity.
Sedangkan pemerintahan yg buruk disebut bad
constitution, meliputi: tirani, oligarki, dan demokrasi.
• Jadi ada perbedaan pendapat antara Plato dan
Aristoteles
• Pollybius: bentuk pemerintahan akan mengalami
perputaran dari awalnya baik menjadi buruk, menjadi
baik kembali dst. Menurutnya demokrasi sbg bentuk
pemerintahan buruk menjadi ideal sesuai kehendak
rakyat
•
Demokrasi sebagai
sistem
politik
Machiavelli bhw
negara (Lo Stato)
mrpk hal yg pokok (genus)
sedang spesiesnya adalah Republik dan Monarki. Menurutnya
jika bentuk pemerintahan adalah republik atau monarki, maka
demokrasi berkembang sbg sistem politik
• Samuel Huntington: sistem politik ada dua yakni sistem politik
demokrasi dan sistem politik non demokrasi
• Adapun prinsip-prinsip sistem politik demokrasi: (a)
pembagian kekuasaan (eksekutif, legislatif, yudikatif; (b)
pemerintahan konstitusional; (c) pemerintahan berdasarkan
hukum; (d) pemerintahan mayoritas; (e) pemerintahan dengan
diskusi; (f) pemilihan umum yang bebas; (g) partai politi lebih
dari satu; (h) manajemen terbuka; (i) pers yang bebas; (j)
pengakuan terhadap hak-hak minoritas; (k) perlindungan
terhadap hak asasi manusia; (l) peradilan yang bebas dan
tidak memihak; (m) pengawasan terhadap administrasi
negara; (n) mekanisme politik yg berubah; (o) kebijaksanaan
pemerintah dibuat oleh badan perwakilan politik; (p)
penempatan pejabat pemerintahan dg merit sistem; (q)
penyelesaian secara damai ; (r) jaminan kebebasan individu;
(s) konstitusi/ UUD yg demkratis; (t) prinsip persetujuan
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Prinsip non
demokrasi
Pemusatan kekuasaan, dijalankan oleh satu lembaga saja
Pemerintahan tidak berdasar konstitusional
Rule of power atau prinsip negara kekuasaan
Pembentukan pemerintahan tidak berdasar musyawarah tetapi
melalui dekrit
Pemilihan umum tidak demokratis
Terdapat satu partai politik yaitu partai pemerintah
Manajemen dan kepemimpinan tertutup dan tidak bertanggungjawab
Menekan dan tidak mengakui hak-hak minoritas warga
Tidak adanya kebebasan berpendapat, berbicara, dan kebebasan pers
Tidak ada perlindungan terhadap hak asasi manusia
Badan peradilan tidak bebas dan bisa diintervensi penguasa
Tidak ada kontrol terhadap administrasi dan birokrasi
Mekanisme dalam kehidupan politik dan sosial tidak dapat berubah
dan bersifat sama
Penyelesaian perpecahan atau perbedaan dengan cara kekerasan dan
penggunaan paksaan
Tidak ada jaminan terhadap hak-hak dan kebebasan individu
Prinsip dogmatisme dan banyak berlaku doktrin
•
Demokrasi sebagai
sikap hidup
Demkrasi yang tumbuh dalam diri penyelenggara
negara maupun warga negara
• Ia membutuhkan budaya yg kondusif sbg mind set dan
setting sosial shg demokrasi sbg pandangan hidup
• Mohammad Hatta: demokrasi memerlukan syaratsyarat hidupnya yakni rasa tanggungjawab dan
toleransi pada pemimpin-pemimpin politik.
• Ada 8 nilai demokrasi: (a) penyelesaian pertikaian
secara damai dan sukarela; (b) menjamin perubahan
secara damai dalam masyarakat dinamis; (c)
pergantian penguasa secara teratur; (d) penggunaan
paksaan sedikit mungkin; (e) pengakuan dan
penghormatan terhadap keanekaragaman; (f)
penegakan keadilan; (g) memajukan ilmu
pengetahuan; (h) pengakuan penghormatan atas
kebebasan
Prinsip-prinsip
demokrasi
• Ada dua ciri utama demokrasi: (a)
kebebasan/persamaan
(freedom/equality), (b) kedaulatan
rakyat (people’s sovereignty)
• Didalam prinsip-prinsip demokrasi,
terdapat nilai-nilai:
• A. partisipasi
• B. inklusivitas/ pelibatan
• C. perwakilan/ representasi
• D. transparansi
Indikator
demokrasi
• Kerangka kerja hak-hak warga negara
yang kesetaraannya terjamin
(guaranteed framework of equal
citizen rights)
• Institusi-institusi pemerintah yang
representatif dan akuntabel
(institutions of representative and
accountable government)
• Masyarakat yang demokratis atau sipil
(civil or democratic society)
Masyarakat yang demokratis atau
sipil (civil or democratic society)
Perjalanan demokrasi di
Indonesia
• Masa pertama Republik Indonesia (19451959) dinamakan demokrasi parlementer
• Masa kedua Republik Indonesia (19591965) dikenal dengan demokrasi terpimpin
• Masa ketiga republik Indonesia (19651998) yakni masa demokrasi Pancasila
yang menonjolkan sistem presidensiil
• Masa keempat Republik Indonesia (1998sekarang) yaitu masa reformasi yg
menginginkan tegaknya demokrasi sbg
koreksi thdp praktik politik pada masa
ketiga Republik Indonesia
PERJALANAN DEMOKRASI DI INDONESIA
Masa pertama RI
Masa kedua RI
Masa ketiga RI
Masa keempat RI
Pendidikan
demokrasi
• Telah dikemukakan
bhw demokrasi tidak
hanya bentuk pemerintahan, sistem politik,
dan sikap hidup. Oleh karenanya demokrasi
paling tidak mencakup dua hal: (a) struktur;
(b) kultur.
• Tradisi atau budaya demokrasi perlu
ditumbuhkembangkan. Salah satu cara
dengan pendidikan demokrasi.
• Pendidikan demokrasi : informal ( dlm
keluarga), formal (sekolah), non formal
(kelompok masyarakat, lembaga swadaya,
partai politik)
DEMOKRASI
INDONESIA
2
Demokrasi = Anarki ?
Pengantar
• Demokrasi dianggap sebagai suatu sistem politik
yang diyakini masyarakat dunia cara yg terbaik
untuk mencapai tujuan negara.
• Kriteria dan prinsip-prinsip demokrasi adalah
kontinum, semakin banyak prinsip dijalankan akan
semakin demokratis sebaliknya semakin banyak
ditinggalkan semakin tidak demokratis negara
tersebut.
• Pembahasan difokuskan:
• A. Konsep dasar demokrasi
• B. Prinsip-prinsip dan indikator demokrasi
• C. Perjalanan demokrasi di Indonesia
• D. Arti demokrasi di negara demokrasi
Konsep dasar
demokrasi
• Demokrasi Berasal dari bahasa Yunani:
• demos = rakyat; kratos/cratein = pemerintahan
• Abraham Lincolin: government of the people, by the,
by the people and for the people
• Robert Dahl: there is no democratic theory, there are
only democratic theories
• dari banyak literatur demokrasi berasal dari Athena
500 SM yg diprakarsai oleh Kleistenes, yg melakukan
bbrp perubahan pemerintahan negara kota Athena.
• Di Eropa demokrasi berkembang dengan konsep nation
state yang disemai oleh bbrp pemikir seperti Thomas
Hobbes, John Locke, Montesqiueu, dan JJ Rousseau
• Kategori demokrasi : (a) demokrasi sebagai bentuk
pemerintahan, (b) demokrasi sebagai sistem politik, (c)
demokrasi sebagai sikap hidup
Demokrasi sebagai
bentuk pemerintahan
• Merupakan pengertian awal makna demokrasi
• Plato dalam tulisannya ‘Republic’ bhw ada tiga bentuk
pemerintahan: monarki, aristokrasi, dan demokrasi.
• Aristoteles dalam tulisannya ‘Politics’ bhw ada tiga
bentuk pemerintahan yg baik yg disebut: good
constitution, meliputi: monarki, aristokrasi, dan polity.
Sedangkan pemerintahan yg buruk disebut bad
constitution, meliputi: tirani, oligarki, dan demokrasi.
• Jadi ada perbedaan pendapat antara Plato dan
Aristoteles
• Pollybius: bentuk pemerintahan akan mengalami
perputaran dari awalnya baik menjadi buruk, menjadi
baik kembali dst. Menurutnya demokrasi sbg bentuk
pemerintahan buruk menjadi ideal sesuai kehendak
rakyat
•
Demokrasi sebagai
sistem
politik
Machiavelli bhw
negara (Lo Stato)
mrpk hal yg pokok (genus)
sedang spesiesnya adalah Republik dan Monarki. Menurutnya
jika bentuk pemerintahan adalah republik atau monarki, maka
demokrasi berkembang sbg sistem politik
• Samuel Huntington: sistem politik ada dua yakni sistem politik
demokrasi dan sistem politik non demokrasi
• Adapun prinsip-prinsip sistem politik demokrasi: (a)
pembagian kekuasaan (eksekutif, legislatif, yudikatif; (b)
pemerintahan konstitusional; (c) pemerintahan berdasarkan
hukum; (d) pemerintahan mayoritas; (e) pemerintahan dengan
diskusi; (f) pemilihan umum yang bebas; (g) partai politi lebih
dari satu; (h) manajemen terbuka; (i) pers yang bebas; (j)
pengakuan terhadap hak-hak minoritas; (k) perlindungan
terhadap hak asasi manusia; (l) peradilan yang bebas dan
tidak memihak; (m) pengawasan terhadap administrasi
negara; (n) mekanisme politik yg berubah; (o) kebijaksanaan
pemerintah dibuat oleh badan perwakilan politik; (p)
penempatan pejabat pemerintahan dg merit sistem; (q)
penyelesaian secara damai ; (r) jaminan kebebasan individu;
(s) konstitusi/ UUD yg demkratis; (t) prinsip persetujuan
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Prinsip non
demokrasi
Pemusatan kekuasaan, dijalankan oleh satu lembaga saja
Pemerintahan tidak berdasar konstitusional
Rule of power atau prinsip negara kekuasaan
Pembentukan pemerintahan tidak berdasar musyawarah tetapi
melalui dekrit
Pemilihan umum tidak demokratis
Terdapat satu partai politik yaitu partai pemerintah
Manajemen dan kepemimpinan tertutup dan tidak bertanggungjawab
Menekan dan tidak mengakui hak-hak minoritas warga
Tidak adanya kebebasan berpendapat, berbicara, dan kebebasan pers
Tidak ada perlindungan terhadap hak asasi manusia
Badan peradilan tidak bebas dan bisa diintervensi penguasa
Tidak ada kontrol terhadap administrasi dan birokrasi
Mekanisme dalam kehidupan politik dan sosial tidak dapat berubah
dan bersifat sama
Penyelesaian perpecahan atau perbedaan dengan cara kekerasan dan
penggunaan paksaan
Tidak ada jaminan terhadap hak-hak dan kebebasan individu
Prinsip dogmatisme dan banyak berlaku doktrin
•
Demokrasi sebagai
sikap hidup
Demkrasi yang tumbuh dalam diri penyelenggara
negara maupun warga negara
• Ia membutuhkan budaya yg kondusif sbg mind set dan
setting sosial shg demokrasi sbg pandangan hidup
• Mohammad Hatta: demokrasi memerlukan syaratsyarat hidupnya yakni rasa tanggungjawab dan
toleransi pada pemimpin-pemimpin politik.
• Ada 8 nilai demokrasi: (a) penyelesaian pertikaian
secara damai dan sukarela; (b) menjamin perubahan
secara damai dalam masyarakat dinamis; (c)
pergantian penguasa secara teratur; (d) penggunaan
paksaan sedikit mungkin; (e) pengakuan dan
penghormatan terhadap keanekaragaman; (f)
penegakan keadilan; (g) memajukan ilmu
pengetahuan; (h) pengakuan penghormatan atas
kebebasan
Prinsip-prinsip
demokrasi
• Ada dua ciri utama demokrasi: (a)
kebebasan/persamaan
(freedom/equality), (b) kedaulatan
rakyat (people’s sovereignty)
• Didalam prinsip-prinsip demokrasi,
terdapat nilai-nilai:
• A. partisipasi
• B. inklusivitas/ pelibatan
• C. perwakilan/ representasi
• D. transparansi
Indikator
demokrasi
• Kerangka kerja hak-hak warga negara
yang kesetaraannya terjamin
(guaranteed framework of equal
citizen rights)
• Institusi-institusi pemerintah yang
representatif dan akuntabel
(institutions of representative and
accountable government)
• Masyarakat yang demokratis atau sipil
(civil or democratic society)
Masyarakat yang demokratis atau
sipil (civil or democratic society)
Perjalanan demokrasi di
Indonesia
• Masa pertama Republik Indonesia (19451959) dinamakan demokrasi parlementer
• Masa kedua Republik Indonesia (19591965) dikenal dengan demokrasi terpimpin
• Masa ketiga republik Indonesia (19651998) yakni masa demokrasi Pancasila
yang menonjolkan sistem presidensiil
• Masa keempat Republik Indonesia (1998sekarang) yaitu masa reformasi yg
menginginkan tegaknya demokrasi sbg
koreksi thdp praktik politik pada masa
ketiga Republik Indonesia
PERJALANAN DEMOKRASI DI INDONESIA
Masa pertama RI
Masa kedua RI
Masa ketiga RI
Masa keempat RI
Pendidikan
demokrasi
• Telah dikemukakan
bhw demokrasi tidak
hanya bentuk pemerintahan, sistem politik,
dan sikap hidup. Oleh karenanya demokrasi
paling tidak mencakup dua hal: (a) struktur;
(b) kultur.
• Tradisi atau budaya demokrasi perlu
ditumbuhkembangkan. Salah satu cara
dengan pendidikan demokrasi.
• Pendidikan demokrasi : informal ( dlm
keluarga), formal (sekolah), non formal
(kelompok masyarakat, lembaga swadaya,
partai politik)