Partisipasi Politik Etnis Tionghoa dalam Pemilu 2004 dan Partisipasi Politik Etnis Tionghoa dalam Pemilu 2004 dan Pemilu 2009 di Surat Kabar Harian Kompas (Analisis Framing Pemberitaan tentang Partisipasi Politik Etnis Tionghoa dalam Pemilu 2004 dan Pemi
Partisipasi Politik Etnis Tionghoa dalam Pemilu 2004 dan
Pemilu 2009 di Surat Kabar Harian Kompas
(Analisis Framing Pemberitaan tentang Partisipasi Politik Etnis
Tionghoa dalam Pemilu 2004 dan Pemilu 2009 di Surat Kabar Harian Kompas
edisi Oktober 2003-September 2004 dan Oktober 2008-September 2009)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Sosial(S.Sos)
Oleh:
Devi Krismawati
03 09 02227/ Kom
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2010
1
2
3
4
HALAMAN PERSEMBAHAN
Laporan ini penulis persembahkan untuk keluarga
untuk Mama, Papa, Adik dan sahabat tercinta
yang selalu memberikan dukungan, semangat, dan segalanya
selama penulis menyusun skripsi
Terutama untuk Mama
5
HALAMAN MOTTO
All That We Are is The Result of What We Have Thought
-Buddha6
KATA PENGANTAR
Pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada Yesus
Kristus dan Bunda Maria yang telah membuat segalanya berlangsung dengan baik
mulai dari pengajuan, pelaksanaan, dan penyelesaian skripsi ini.
Penulis telah menulis skripsi dengan judul Partisipasi Politik Etnis Tionghoa
dalam Pemilu 2004 dan Pemilu 2009 di Surat Kabar Harian Kompas (Analisis
Framing Pemberitaan tentang Partisipasi Politik Etnis Tionghoa dalam Pemilu 2004
dan Pemilu 2009 di Surat Kabar Harian Kompas edisi Oktober 2003-September 2004
dan Oktober 2008-September 2009) dan telah diuji dan dipertahankan pada 7 Juli
2010.
Skripsi merupakan tugas akhir sebagai seorang mahasiswa yang menjadi
syarat untuk mendapat gelar sarjana. Proses penyusunan skripsi bagi penulis pun
merupakan sebuah perjuangan tersendiri. Banyak suka dan duka serta pengalaman
baru yang didapat penulis selama membuat skripsi ini.
Penulis pun menerima banyak bantuan dan dukungan selama menyusun
skripsi ini. Oleh karena itu, dengan penuh ketulusan, penulis ingin mengucapkan
terima kasih kepada:
▪ Yesus Kristus atas semua berkat dan yang telah merencanakan semuanya dengan
baik untuk penulis
▪ Bunda Maria yang telah mendengarkan doa penulis
7
▪ Keluarga, Mama dan Papa atas doa, nasehat, perhatian dan kasih sayang yang
tidak ada habisnya dan selalu mendukung penulis, adikku Donny atas perhatian
dan dukung bagi penulis. I love you all.....
▪ Pak Danarka Sasangka yang mau menyediakan waktu untuk bimbingan selama
penulis mengerjakan skripsi
▪ Pak Lukas S. Ispandriarno dan Pak Bonaventura Satya Bharata yang telah
menguji penulis dan memberikan masukan berarti untuk skripsi yang sudah
dibuat penulis
▪ Staf Tata Usaha FISIP UAJY yang membantu urusan administrasi
▪ Nenekku tercinta, Mak Be Ki, terima kasih selalu percaya dan mendukung
penulis.
▪ Keluarga Go Be Ki Nio dan Keluarga Adrianto yang selalu mendukung penulis
▪ Liza Virgianti, Laurensius, Karina Mettasari, Ambrosius Wempi, sahabat-sahabat
sejatiku, terima kasih atas persahabatan, dukungan dan semangat yang kalian
berikan pada penulis.
▪ Dhaneswara, terima kasih untuk rela menjadi mesin support dan menemani harihari penulis.
▪ Nolgatz family, Tante Lies, Mbah ti, Icha, Yugo, Nadia, Lina terima kasih telah
rela menampung penulis di nolgatz dan membuat penulis merasa punya keluarga
kedua, untuk Nolgatz crew Rizkie, Raka, Angga terima kasih untuk segala
dukungan dan bantuan untuk penulis
8
▪ Bang Munthe dan Ka Linda, kakak-kakak baruku, yang selalu mendukung penulis
▪ Teman-teman seperjuangan angkatan 2003, terima kasih buat pertemanan dan
juga mau berbagi cerita dengan penulis, Tita, Ochin, Fitri, Lisa Ijup, Vena, Mila,
Memey, Yuli, Bebek, Switzy, Nino
▪ Icha, Seto, Ria, Satrio, Fanny, Yudit, Wiwin, yang sama-sama menanti Pak
Danarka untuk bimbingan, terima kasih sudah mau berbagi cerita dan memberi
bantuan serta dukungan
▪ Semua pihak lain yang membantu penulis selama perencanaan, pelaksanaan, dan
penyelesaian skripsi ini, terima kasih atas bantuan kalian untuk penulis
Penulis menyadari bahwa laporan skripsi ini jauh dari sempurna. Semoga
skripsi ini berguna dan bermanfaat dalam menyediakan referensi yang dibutuhkan.
Masukan saran dan kritik sangat penulis harapkan bagi kersempurnaan tulisan ini.
Yogyakarta, 20 Juli 2010
Penulis,
(Devi Krismawati)
9
DAFTAR ISI
Halaman Judul .....................................................................................
i
Halaman Persetujuan ...........................................................................
ii
Halaman Pengesahan ...........................................................................
iii
Halaman Pernyataan ............................................................................
iv
Halaman Persembahan ........................................................................
v
Halaman Motto ...................................................................................
vi
Kata Pengantar ....................................................................................
vii
Daftar Isi ............................................................................................
x
Bab I, Pandahuluan ............................................................................
1
A.
Latar Belakang...................................................................
1
B.
Perumusan Masalah...........................................................
15
C.
Tujuan Penelitian...............................................................
15
D.
Manfaat Masalah................................................................
16
D.1. Metodologi Penelitian................................................
16
D.2. Manfaat Praktis..........................................................
16
Kerangka Teori...................................................................
16
E.1. Berita Sebagai Produk Jurnalistik...............................
16
E.2. Konstruksi Realitas Sosial..........................................
20
E.3. Framing.......................................................................
23
E.4. Proses Framing...........................................................
27
E.5. Fungsi Media..............................................................
29
E.
10
F.
Metodologi.........................................................................
30
F.1. Metode Penelitian.......................................................
30
F.2. Objek Penelitian..........................................................
31
F.3. Jenis Data Penelitian...................................................
33
F.4. Teknik Analisis Data...................................................
33
F.5. Teknik Pengumpulan Data..........................................
36
Bab II. Deskripsi Objek Penelitian ......................................................
38
A.
Sejarah dan Perkembangan SKH Kompas.........................
38
B.
Visi dan Misi SKH Kompas...............................................
42
B.1. Visi SKH Kompas......................................................
42
B.2. Misi SKH Kompas.....................................................
43
B.3. Nilai-Nilai Dasar SKH Kompas.................................
44
Gambaran Objek SKH Kompas.........................................
45
C.1. Profil SKH Kompas....................................................
45
C.2. Struktur Organisasi SKH Kompas..............................
46
C.
Bab III. Pembahasan...........................................................................
50
A.
Pengantar............................................................................
50
B.
Analisis Level Teks............................................................
54
B.1. Deskripsi Analisis Teks: Etnis Tionghoa Akan
Mendukung Calon Presiden Yang Bisa Hapuskan
11
Diskriminasi...............................................................
54
B.2. Deskripsi Analisis Teks: Perlu, Sosialisasi Politik
Bagi Pemuda Tionghoa..............................................
61
B.3. Deskripsi Analisis Teks: Keturunan Tionghoa
Belum Tercatat Sebagai Pemilih................................ 66
B.4. Deskripsi Analisis Teks: TKI dan Warga Tionghoa
Terancam Tidak Ikut Pemilu...................................... 72
B.5. Deskripsi Analisis Teks: Pemilu Pilpres: Sofjan
C.
Wanandi Kampanyekan JK-WIN..............................
80
B.6. Penggabungan Frame Keseluruhan Teks...................
86
Analisis Level Konteks......................................................
93
C.1. Pandangan Kompas terhadap etnis Tionghoa.............
93
C.2. Pandangan Kompas mengenai diskriminasi terhadap
etnis Tionghoa di Indonesia dalam bidang politik
dan peraturan SBKRI bagi etnis Tionghoa................
97
C.3. Pandangan Kompas mengenai partisipasi politik
etnis Tionghoa pada Pemilu 2004..............................
104
C.4. Pandangan Kompas mengenai partisipasi politik
etnis Tionghoa pada Pemilu 2009..............................
109
C.5. Latar Belakang Sikap Kompas...................................
111
C.6. Rutinitas Internal Kompas dan Wartawan Kompas...
116
12
D.
Penggabungan Analisis Level Teks dan Konteks..............
122
E.
Analisis Frame Besar Kompas...........................................
134
Bab IV Kesimpulan dan Saran.........................................................
143
A.
Kesimpulan........................................................................
143
B.
Saran...................................................................................
148
Daftar Pustaka
Lampiran
13
ABSTRAKSI
Indonesia adalah negara dengan beragam etnis. Keberagaman etnis tersebutlah
yang terkadang menjadi isu dan membuahkan konflik. Salah satu etnis yang banyak
terdapat di Indonesia adalah etnis Tionghoa. Etnis ini terus berkembang di Indonesia
dan turun-temurun hidup di Indonesia, tetapi keberadaan etnis Tionghoa di Indonesia
masih dibedakan dengan etnis lain yang ada di Indonesia. Terdapat banyak peraturan
yang mendiskriminasi etnis Tionghoa di Indonesia terutama dalam bidang politik.
Penelitian ini ingin melihat bagaimana partisipasi politik etnis Tionghoa
dalam Pemilu 2004 dan pemilu 2009. Penelitian ini melihat institusi media massa
dalam membingkai berita tentang partispasi politik etnis Tionghoa dalam Pemilu
2004 dan Pemilu 2009. Institusi media yang diteliti adalah Kompas. Alasan pemilihan
media yaitu Harian Umum Kompas dalam penelitian mengenai Partisipasi Politik
Etnis Tionghoa dalam Pemilu 2004 dan Pemilu 2009 dikarenakan Kompas
merupakan surat kabar yang mempunyai latar belakang pendirinya salah satunya
adalah seorang Tionghoa yang bernama Peng Koen Auw Jong atau Petrus Kanisius
Ojong yang kemudian popular dengan nama PK Ojong. Penelitian ini menggunakan
metode analisis isi kualitatif dan dengan teknik analisis data yaitu analisis framing
model Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki.
Hasil dari penelitian ditemukan bingkai Kompas mengenai pemberitaan
tentang partisipasi politik etnis Tionghoa pada Pemilu 2004 dan Pemiu 2009 yaitu
pada Pemilu 2004 Kompas lebih menonjolkan masalah diskriminasi terhadap etnis
Tionghoa terkait dengan adanya peraturan SBKRI. Sedangkan pada Pemilu 2009,
Kompas menonjolkan diskriminasi sudah tidak lagi menjadi masalah besar dan
partisipasi politik etnis Tionghoa dianggap sudah mulai aktif. Kompas tetap bersikap
netral dan tetap memegang teguh prinsip independensi dalam memberitakan tentang
partisipasi politik etnis Tionghoa pada Pemilu 2004 dan Pemilu 2009.
14
Pemilu 2009 di Surat Kabar Harian Kompas
(Analisis Framing Pemberitaan tentang Partisipasi Politik Etnis
Tionghoa dalam Pemilu 2004 dan Pemilu 2009 di Surat Kabar Harian Kompas
edisi Oktober 2003-September 2004 dan Oktober 2008-September 2009)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Sosial(S.Sos)
Oleh:
Devi Krismawati
03 09 02227/ Kom
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2010
1
2
3
4
HALAMAN PERSEMBAHAN
Laporan ini penulis persembahkan untuk keluarga
untuk Mama, Papa, Adik dan sahabat tercinta
yang selalu memberikan dukungan, semangat, dan segalanya
selama penulis menyusun skripsi
Terutama untuk Mama
5
HALAMAN MOTTO
All That We Are is The Result of What We Have Thought
-Buddha6
KATA PENGANTAR
Pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada Yesus
Kristus dan Bunda Maria yang telah membuat segalanya berlangsung dengan baik
mulai dari pengajuan, pelaksanaan, dan penyelesaian skripsi ini.
Penulis telah menulis skripsi dengan judul Partisipasi Politik Etnis Tionghoa
dalam Pemilu 2004 dan Pemilu 2009 di Surat Kabar Harian Kompas (Analisis
Framing Pemberitaan tentang Partisipasi Politik Etnis Tionghoa dalam Pemilu 2004
dan Pemilu 2009 di Surat Kabar Harian Kompas edisi Oktober 2003-September 2004
dan Oktober 2008-September 2009) dan telah diuji dan dipertahankan pada 7 Juli
2010.
Skripsi merupakan tugas akhir sebagai seorang mahasiswa yang menjadi
syarat untuk mendapat gelar sarjana. Proses penyusunan skripsi bagi penulis pun
merupakan sebuah perjuangan tersendiri. Banyak suka dan duka serta pengalaman
baru yang didapat penulis selama membuat skripsi ini.
Penulis pun menerima banyak bantuan dan dukungan selama menyusun
skripsi ini. Oleh karena itu, dengan penuh ketulusan, penulis ingin mengucapkan
terima kasih kepada:
▪ Yesus Kristus atas semua berkat dan yang telah merencanakan semuanya dengan
baik untuk penulis
▪ Bunda Maria yang telah mendengarkan doa penulis
7
▪ Keluarga, Mama dan Papa atas doa, nasehat, perhatian dan kasih sayang yang
tidak ada habisnya dan selalu mendukung penulis, adikku Donny atas perhatian
dan dukung bagi penulis. I love you all.....
▪ Pak Danarka Sasangka yang mau menyediakan waktu untuk bimbingan selama
penulis mengerjakan skripsi
▪ Pak Lukas S. Ispandriarno dan Pak Bonaventura Satya Bharata yang telah
menguji penulis dan memberikan masukan berarti untuk skripsi yang sudah
dibuat penulis
▪ Staf Tata Usaha FISIP UAJY yang membantu urusan administrasi
▪ Nenekku tercinta, Mak Be Ki, terima kasih selalu percaya dan mendukung
penulis.
▪ Keluarga Go Be Ki Nio dan Keluarga Adrianto yang selalu mendukung penulis
▪ Liza Virgianti, Laurensius, Karina Mettasari, Ambrosius Wempi, sahabat-sahabat
sejatiku, terima kasih atas persahabatan, dukungan dan semangat yang kalian
berikan pada penulis.
▪ Dhaneswara, terima kasih untuk rela menjadi mesin support dan menemani harihari penulis.
▪ Nolgatz family, Tante Lies, Mbah ti, Icha, Yugo, Nadia, Lina terima kasih telah
rela menampung penulis di nolgatz dan membuat penulis merasa punya keluarga
kedua, untuk Nolgatz crew Rizkie, Raka, Angga terima kasih untuk segala
dukungan dan bantuan untuk penulis
8
▪ Bang Munthe dan Ka Linda, kakak-kakak baruku, yang selalu mendukung penulis
▪ Teman-teman seperjuangan angkatan 2003, terima kasih buat pertemanan dan
juga mau berbagi cerita dengan penulis, Tita, Ochin, Fitri, Lisa Ijup, Vena, Mila,
Memey, Yuli, Bebek, Switzy, Nino
▪ Icha, Seto, Ria, Satrio, Fanny, Yudit, Wiwin, yang sama-sama menanti Pak
Danarka untuk bimbingan, terima kasih sudah mau berbagi cerita dan memberi
bantuan serta dukungan
▪ Semua pihak lain yang membantu penulis selama perencanaan, pelaksanaan, dan
penyelesaian skripsi ini, terima kasih atas bantuan kalian untuk penulis
Penulis menyadari bahwa laporan skripsi ini jauh dari sempurna. Semoga
skripsi ini berguna dan bermanfaat dalam menyediakan referensi yang dibutuhkan.
Masukan saran dan kritik sangat penulis harapkan bagi kersempurnaan tulisan ini.
Yogyakarta, 20 Juli 2010
Penulis,
(Devi Krismawati)
9
DAFTAR ISI
Halaman Judul .....................................................................................
i
Halaman Persetujuan ...........................................................................
ii
Halaman Pengesahan ...........................................................................
iii
Halaman Pernyataan ............................................................................
iv
Halaman Persembahan ........................................................................
v
Halaman Motto ...................................................................................
vi
Kata Pengantar ....................................................................................
vii
Daftar Isi ............................................................................................
x
Bab I, Pandahuluan ............................................................................
1
A.
Latar Belakang...................................................................
1
B.
Perumusan Masalah...........................................................
15
C.
Tujuan Penelitian...............................................................
15
D.
Manfaat Masalah................................................................
16
D.1. Metodologi Penelitian................................................
16
D.2. Manfaat Praktis..........................................................
16
Kerangka Teori...................................................................
16
E.1. Berita Sebagai Produk Jurnalistik...............................
16
E.2. Konstruksi Realitas Sosial..........................................
20
E.3. Framing.......................................................................
23
E.4. Proses Framing...........................................................
27
E.5. Fungsi Media..............................................................
29
E.
10
F.
Metodologi.........................................................................
30
F.1. Metode Penelitian.......................................................
30
F.2. Objek Penelitian..........................................................
31
F.3. Jenis Data Penelitian...................................................
33
F.4. Teknik Analisis Data...................................................
33
F.5. Teknik Pengumpulan Data..........................................
36
Bab II. Deskripsi Objek Penelitian ......................................................
38
A.
Sejarah dan Perkembangan SKH Kompas.........................
38
B.
Visi dan Misi SKH Kompas...............................................
42
B.1. Visi SKH Kompas......................................................
42
B.2. Misi SKH Kompas.....................................................
43
B.3. Nilai-Nilai Dasar SKH Kompas.................................
44
Gambaran Objek SKH Kompas.........................................
45
C.1. Profil SKH Kompas....................................................
45
C.2. Struktur Organisasi SKH Kompas..............................
46
C.
Bab III. Pembahasan...........................................................................
50
A.
Pengantar............................................................................
50
B.
Analisis Level Teks............................................................
54
B.1. Deskripsi Analisis Teks: Etnis Tionghoa Akan
Mendukung Calon Presiden Yang Bisa Hapuskan
11
Diskriminasi...............................................................
54
B.2. Deskripsi Analisis Teks: Perlu, Sosialisasi Politik
Bagi Pemuda Tionghoa..............................................
61
B.3. Deskripsi Analisis Teks: Keturunan Tionghoa
Belum Tercatat Sebagai Pemilih................................ 66
B.4. Deskripsi Analisis Teks: TKI dan Warga Tionghoa
Terancam Tidak Ikut Pemilu...................................... 72
B.5. Deskripsi Analisis Teks: Pemilu Pilpres: Sofjan
C.
Wanandi Kampanyekan JK-WIN..............................
80
B.6. Penggabungan Frame Keseluruhan Teks...................
86
Analisis Level Konteks......................................................
93
C.1. Pandangan Kompas terhadap etnis Tionghoa.............
93
C.2. Pandangan Kompas mengenai diskriminasi terhadap
etnis Tionghoa di Indonesia dalam bidang politik
dan peraturan SBKRI bagi etnis Tionghoa................
97
C.3. Pandangan Kompas mengenai partisipasi politik
etnis Tionghoa pada Pemilu 2004..............................
104
C.4. Pandangan Kompas mengenai partisipasi politik
etnis Tionghoa pada Pemilu 2009..............................
109
C.5. Latar Belakang Sikap Kompas...................................
111
C.6. Rutinitas Internal Kompas dan Wartawan Kompas...
116
12
D.
Penggabungan Analisis Level Teks dan Konteks..............
122
E.
Analisis Frame Besar Kompas...........................................
134
Bab IV Kesimpulan dan Saran.........................................................
143
A.
Kesimpulan........................................................................
143
B.
Saran...................................................................................
148
Daftar Pustaka
Lampiran
13
ABSTRAKSI
Indonesia adalah negara dengan beragam etnis. Keberagaman etnis tersebutlah
yang terkadang menjadi isu dan membuahkan konflik. Salah satu etnis yang banyak
terdapat di Indonesia adalah etnis Tionghoa. Etnis ini terus berkembang di Indonesia
dan turun-temurun hidup di Indonesia, tetapi keberadaan etnis Tionghoa di Indonesia
masih dibedakan dengan etnis lain yang ada di Indonesia. Terdapat banyak peraturan
yang mendiskriminasi etnis Tionghoa di Indonesia terutama dalam bidang politik.
Penelitian ini ingin melihat bagaimana partisipasi politik etnis Tionghoa
dalam Pemilu 2004 dan pemilu 2009. Penelitian ini melihat institusi media massa
dalam membingkai berita tentang partispasi politik etnis Tionghoa dalam Pemilu
2004 dan Pemilu 2009. Institusi media yang diteliti adalah Kompas. Alasan pemilihan
media yaitu Harian Umum Kompas dalam penelitian mengenai Partisipasi Politik
Etnis Tionghoa dalam Pemilu 2004 dan Pemilu 2009 dikarenakan Kompas
merupakan surat kabar yang mempunyai latar belakang pendirinya salah satunya
adalah seorang Tionghoa yang bernama Peng Koen Auw Jong atau Petrus Kanisius
Ojong yang kemudian popular dengan nama PK Ojong. Penelitian ini menggunakan
metode analisis isi kualitatif dan dengan teknik analisis data yaitu analisis framing
model Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki.
Hasil dari penelitian ditemukan bingkai Kompas mengenai pemberitaan
tentang partisipasi politik etnis Tionghoa pada Pemilu 2004 dan Pemiu 2009 yaitu
pada Pemilu 2004 Kompas lebih menonjolkan masalah diskriminasi terhadap etnis
Tionghoa terkait dengan adanya peraturan SBKRI. Sedangkan pada Pemilu 2009,
Kompas menonjolkan diskriminasi sudah tidak lagi menjadi masalah besar dan
partisipasi politik etnis Tionghoa dianggap sudah mulai aktif. Kompas tetap bersikap
netral dan tetap memegang teguh prinsip independensi dalam memberitakan tentang
partisipasi politik etnis Tionghoa pada Pemilu 2004 dan Pemilu 2009.
14