Komponen rinsip Landasan Implementasi Mo

A. Komponen Pengembangan Kurikulum 2013

Kurikulum   adalah   sejumlah   pengalaman   pendidikan   kebudayaan, sosial,  olahraga,  dan kesenian yang disediakan  oleh  sekolah  bagi murid­ murid di dalam dan di luar sekolah dengan maksud menolongnya untuk berkembang   menyeluruh   dalam   segala   segi   dan   merubah   tingkah   laku mereka sesuai dengan tujuan­tujuan pendidikan (Dr. Addamardasyi dan Dr. Munir Kamil).

Fungsi kurikulum dalam proses pendidikan adalah sebagai alat untuk mencapai   tujuan   pendidikan.   Dalam   hal   ini,   berarti   bahwa   sebagai   alat pendidikan kurikulum memiliki komponen­komponen penting dan sebagai penunjang   yang   dapat   mendukung   operasinya   secara   baik.   Komponen­ komponen   pembentuk   ini   satu   sama   lainnya   saling   berkaitan.   Adapun komponen­komponen   pengembangan   kurikulum,   yaitu   komponen   tujuan, komponen isi, komponen metode, dan komponen evaluasi. Komponen satu sama lain ini saling berkaitan.

Adapun uraian dari masing­masing komponen tersebut ialah sebagai  berikut:

1.        Komponen Tujuan

Komponen   tujuan   merupakan   komponen   pembentuk   kurikulum yang   berkaitan   dengan   hal­hal   yang   ingin   dicapai   atau   hasil   yang diharapkan   dari   kurikulum   yang   akan   dijalankan.   Dengan   membuat

tujuan   yang   pasti,   hal   tersebut   akan   membantu   dalam   proses pembuatan   kurikulum   yang   sesuai   dan   juga   membantu   dalam pelaksanaan kurikulumnya agar tujuan yang diharapkan dapat tercapai.

Tujuan pendidikan diklasifikasikan menjadi empat, yaitu: a. Tujuan Pendidikan Nasional

Dalam   perspektif   pendidikan   nasional,   tujuan   pendidikan nasional dapat dilihat secara jelas dalam Undang­Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, bahwa “ Pendidikan nasional   berfungsi   mengembangkan   kemampuan   dan   membentuk watak   serta   peradaban   bangsa   yang   bermartabat   dalam   rangka mencerdaskan  kehidupan   bangsa,   bertujuan  untuk   berkembangnya potensi   peserta   didik   agar   menjadi   manusia   yang   beriman   dan bertakwa   kepada   Tuhan   Yang   Maha   Esa,   berakhlak   mulia,   sehat, berilmu,   cakap,   kreatif,   mandiri,   dan   menjadi   warga   negara   yang demokratis serta bertanggung jawab”.

b. Tujuan Institusional

Tujuan   institusional   adalah   tujuan   yang   harus   dicapai   oleh   setiap lembaga   pendidikan.   Dalam   Permendiknas   No.   22   Tahun   2007 dikemukakan   bahwa   tujuan   pendidikan   tingkat   satuan   pendidikan dasar dan menengah dirumuskan sebagai berikut.

1) Tujuan   pendidikan   dasar   adalah   meletakkan   dasar   kecerdasan, pengetahuan, kepribadian, akhlak mulia, serta keterampilan untuk hidup mandiri dan mengikuti pendidikan lebih lanjut.

2) Tujuan   pendidikan   menengah   adalah   meningkatkan   kecerdasan, pengetahuan, kepribadian, akhlak mulia, serta keterampilan untuk hidup mandiri dan mengikuti pendidikan lebih lanjut.

3) Tujuan   pendidikan   menengah   kejuruan   adalah   meningkatkan kecerdasan,   pengetahuan,   kepribadian,   akhlak   mulia,   serta keterampilan untuk hidup mandiri dan mengikuti pendidikan lebih lanjut sesuai dengan kejuruannya.

Tujuan kurikuler adalah tujuan yang harus dicapai oleh setiap bidang studi atau mata pelajaran.

d. Tujuan Instruksional atau Tujuan Pembelajaran

Tujuan pembelajaran yang merupakan bagian dari tujuan kurikuler, dapat   didefinisikan   sebagai   kemampuan   yang   harus   dimiliki   oleh anak   didik   setelah   mereka   mempelajari   bahasan   tertentu   dalam bidang studi tertentu dalam satu kali pertemuan.

2.   Komponen Isi

Isi   program   kurikulum   adalah   segala   sesuatu   yang   diberikan   kepada anak   didik   dalam   kegiatan   belajar   mengajar   dalam   rangka   mencapai tujuan. Isi kurikulum meliputi jenis­jenis bidang studi yang diajarkan dan isi program dari masing­masing bidang studi tersebut.

3.   Komponen Metode

Komponen   metode   atau   strategi   merupakan   komponen   yang   cukup penting karena metode dan strategi yang digunakan dalam kurikulum tersebut menentukan apakah materi yang diberikan atau tujuan yang diharapkan dapat tercapai atau tidak. Dalam prakteknya, seorang guru seyogyanya dapat mengembangkan strategi pembelajaran secara variatif, menggunakan berbagai strategi yang memungkinkan siswa untuk dapat melaksanakan   proses   belajarnya   secara   aktif,   kreatif   dan menyenangkan,   dengan   efektivitas   yang   tinggi.   Pemilihan   atau pembuatan   metode   atau  strategi   dalam  menjalankan   kurikulum  yang telah dibuat haruslah sesuai dengan materi yang akan diberikan dan tujuan yang ingin dicapai.

4.    Komponen Evaluasi

Dalam   pengertian   terbatas,   evaluasi   kurikulum   dimaksudkan   untuk memeriksa   tingkat   ketercapaian   tujuan­tujuan   pendidikan   yang   ingin diwujudkan  melalui  kurikulum  yang  bersangkutan.   Sedangkan  dalam pengertian   yang   lebih   luas,   evaluasi   kurikulum   dimaksudkan   untuk memeriksa kinerja kurikulum secara keseluruhan ditinjau dari berbagai kriteria.

Komponen evaluasi merupakan bagian dari pembentuk kurikulum yang   berperan   sebagai   cara   untuk   mengukur   atau   melihat   apakah tujuan   yang   telah   dibuat   itu   tercapai   atau   tidak.   Selain   itu,   dengan melakukan evaluasi, kita dapat mengetahui apabila ada kesalahan pada materi yang diberikan atau metode yang digunakan dalam menjalankan kurikulum   yang   telah   dibuat   dengan   melihat   hasil   dari   evaluasi tersebut. Dengan begitu, kita juga dapat segera memperbaiki kesalahan yang   ada   atau   mempertahankan   bahkan   meningkatkan   hal­hal   yang sudah baik atau berhasil.

B.Empat Belas Prinsip Pengembangan  Kurikulum 2013

Pelaksanaan   pembelajaran   pada   pelaksanaan   kurikulum   2013   memiliki karakteristik yang berbeda dari pelaksanaan kurikulum 2006. Berdasarkan hasil analisis terhadap kondisi yang diharapkan terdapat maka dipeloleh 14 prinsip utama pembelajaran yang perlu guru terapkan.

Ada pun 14 prinsip itu adalah:

1. Dari siswa diberi tahu menuju siswa mencari tahu; pembelajaran mendorong siswa menjadi pembelajar aktif, pada awal pembelajaran guru   tidak   berusaha   untuk   meberitahu   siswa   karena   itu   materi pembelajaran   tidak   disajikan   dalam   bentuk   final.   Pada   awal

pembelajaran guru membangkitkan rasa ingin tahu siswa terhadap suatu   fenomena   atau   fakta   lalu   mereka   merumuskan ketidaktahuannya dalam bentuk pertanyaan. Jika biasanya kegiatan pembelajaran   dimulai   dengan   penyampaian   informasi   dari   guru sebagai   sumber   belajar,   maka   dalam   pelaksanaan   kurikulum   2013 kegiatan inti dimulai dengan siswa mengamati fenomena atau fakta tertentu.   Oleh   karena   itu   guru   selalu   memulai   dengan   menyajikan alat   bantu   pembelajaran   untuk   mengembangkan   rasa   ingin   tahu siswa dan dengan alat bantu itu guru membangkitkan rasa ingin tahu siswa dengan bertanya.

2. Dari   guru   sebagai   satu­satunya   sumber   belajar   menjadi   belajar berbasis aneka sumber;   pembelajaran   berbasis   sistem   lingkungan. Dalam   kegiatan   pembelajaran   membuka   peluang   kepada   siswa  sumber belajar seperti informasi dari buku siswa,   internet, koran, majalah,   referensi   dari   perpustakaan   yang   telah   disiapkan.   Pada metode   proyek,   pemecahan   masalah,   atau   inkuiri   siswa   dapat memanfaatkan sumber belajar di luar kelas. Dianjurkan pula untuk materi   tertentu   siswa   memanfaatkan   sumber   belajar   di   sekitar lingkungan masyarakat. Tentu dengan pendekatan ini pembelajaran tidak cukup dengan pelaksanaan tatap muka dalam kelas.

3. Dari   pendekatan   tekstual   menuju   proses   sebagai   penguatan penggunaan pendekatan ilmiah; pergeseran ini membuat guru tidak hanya   menggunakan   sumber   belajar   tertulis   sebagai   satu­satunya sumber   belajar   siswa   dan   hasil   belajar   siswa   hanya   dalam   bentuk teks. Hasil belajar dapat diperluas dalam bentuk teks, disain program, mind   maping,   gambar,   diagram,   tabel,   kemampuan  berkomunikasi, kemampuan mempraktikan sesuatu yang dapat dilihat dari lisannya, tulisannya, geraknya, atau karyanya.

4. Dari pembelajaran berbasis konten menuju pembelajaran berbasis kompetensi;  pembelajaran   tidak   hanya   dilihat   dari   hasil   belajar, tetapi  dari aktivitas  dalam  proses  belajar.  Yang dikembangkan  dan dinilai adalah sikap, pengetahuan, dan keterampilannya.

5. Dari   pembelajaran   parsial   menuju   pembelajaran   terpadu;   mata pelajaran dalam pelaksanaan kurikulum 2013 menjadi komponen sistem   yang   terpadu.  Semua   materi   pelajaran   perlu   diletakkan dalam sistem yang terpadu untuk menghasilkan kompetensi lulusan. Oleh karena itu guru perlu merancang pembelajaran bersama­sama, menentukan   karya   siswa   bersama­sama,   serta   menentukan   karya utama pada tiap mata pelajaran bersama­sama, agar beban belajar siswa   dapat   diatur   sehingga   tugas   yang   banyak,   aktivitas   yang banyak, serta penggunaan waktu yang banyak tidak menjadi beban belajar berlebih yang kontraproduktif terhadap perkembangan siswa. 6. Dari   pembelajaran   yang   menekankan   jawaban   tunggal   menuju

pembelajaran dengan jawaban yang kebenarannya multi dimensi; di   sini   siswa   belajar   menerima   kebenaran   tidak   tunggul.   Siswa melihat   awan   yang   sama   di   sebuah   kabupaten.   Mereka   akan melihatnya dari  tempatnya berpijak.  Jika ada sejumlah  siswa yang melukiskan awan pada jam yang sama dari tempat yangberjauhan, mereka   akan   melukiskannya   berbeda­beda,   semua   benar   tentang awan itu, benar menjadi beragam.

7. Dari pembelajaran verbalisme menuju keterampilan aplikatif; pada waktu   lalu   pembelajaran   berlangsung   ceramah.   Segala   sesuatu diungkapkan dalam bentuk lisan guru, fakta disajikan dalam bentuk informasi   verbal,   sekarang   siswa   harus   lihat   faktanya,   gambarnya, videonya,   diagaramnya,   teksnya   yang   membuat   siswa   melihat, meraba, merasa dengan panca indranya. Siswa belajar tidak hanya dengan   mendengar,   namun   dengan   menggunakan   panca   indra lainnya.

8. Peningkatan   dan   keseimbangan   antara   keterampilan   fisikal (hardskills)   dan   keterampilan   mental   (softskills);  hasil   belajar pada   rapot   tidak   hanya   melaporkan   angka   dalam   bentuk pengetahuannya,   tetapi   menyajikan   informasi   menyangku perkembangan   sikapnya   dan   keterampilannya.   Keterampilan   yang

dimaksud   bisa   keterampilan   membacan,   menulis,   berbicara, mendengar   yang   mencerminkan   keterampilan   berpikirnya. Keterampilan bisa juga dalam bentuk aktivitas dalam menghasilkan karya,   sampai   pada   keterampilan   berkomunikasi   yang   santun, keterampilan menghargai pendapat dan yang lainnya.

9. Pembelajaran   yang   mengutamakan   pembudayaan   dan pemberdayaan   siswa   sebagai   pembelajar   sepanjang   hayat;  ini memerlukan   guru   untuk   mengembangkan   pembiasaan   sejak   dini untuk   melaksanakan   norma   yang   baik   sesuai   dengan   budaya masyarakat   setempat,   dalam   ruang   lingkup   yang   lebih   luas   siswa perlu   mengembangkan   kecakapan   berpikir,   bertindak,   berbudi sebagai bangsa, bahkan memiliki kemampuan untuk menyesusaikan dengan   dengan   kebutuhan   beradaptasi   pada   lingkungan   global. Kebiasaan membaca,  menulis, menggunakan teknologi, bicara  yang santun   merupakan   aktivitas   yang   tidak   hanya   diperlukan   dalam budaya   lokal,   namun   bermanfaat   untuk   berkompetisi   dalam   ruang lingkup global.

10. 10.     Pembelajaran   yang   menerapkan   nilai­nilai   dengan memberi   keteladanan   (ing   ngarso   sung   tulodo),   membangun kemauan   (ing   madyo   mangun   karso),   dan   mengembangkan kreativitas   siswa   dalam   proses   pembelajaran   (tut   wuri handayani);  di sini guru perlu menempatkan diri sebagai fasilitator yang dapat menjadi teladan, meberi contoh bagaimana hidup selalu belajar, hidup patuh menjalankan agama dan prilaku baik lain. Guru di depan   jadi   teladan,   di   tengah   siswa   menjadi   teman   belajar,   di belakang selalu mendorong semangat siswa tumbuh mengembangkan pontensi dirinya secara optimal.

11. Pembelajaran   berlangsung   di   rumah,   di   sekolah,   dan   di masyarakat;  karena   itu   pembelajaran   dalam   kurikulum   2013 memerlukan waktu yang lebih banyak dan memanfaatkan ruang dan

waktu   secara   integratif.   Pembelajaran   tidak   hanya   memanfaatkan waktu dalam kelas.

12. Pembelajaran menerapkan prinsip bahwa siapa saja adalah guru,   siapa   saja   adalah   siswa,   dan   di   mana   saja   adalah   kelas. Prinsip   ini   menadakan   bahwa   ruang   belajar   siswa   tidak   hanya dibatasi dengan dinding ruang kelas. Sekolah dan lingkungan sekitar adalah kelas besar untuk siswa belajar. Lingkungan sekolah sebagai ruang belajar yang sangat ideal untuk mengembangkan kompetensi siswa.   Oleh   karena   itu   pembelajaran   hendaknya   dapat mengembangkan sistem yang terbuka.

13. Pemanfaatan   teknologi   informasi   dan   komunikasi   (tIK) untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas pembelajaran; di sini sekolah   perlu   meningkatkan   daya   guru   dan   siswa   untuk memanfaatkan   TIK.   Jika   guru   belum   memiliki   kapasitas   yang mumpuni   siswa   dapat   belajar   dari   siapa   pun.   Yang   paling   penting mereka harus dapat menguasai TIK sebabab mendapatkan pelajaran dengan   dukungan   TIK   atau   tidak   siswa   tetap   akan   menghadapi tantangan dalam hidupnya menjadi pengguna TIK. Jika sekolah tidak memfasilitasi   pasti   daya   kompetisi   siswa   akan   jomplang   daripada  siswa yang memeroleh pelajaran menggunakannya.

14. Pengakuan   atas   perbedaan   individual   dan   latar   belakang budaya   siswa;  cita­cita,   latar   belakang   keluarga,   cara   mendapat pendidikan   di   rumah,   cara   pandang,   cara   belajar,   cara   berpikir, keyakinan siswa berbeda­beda. Oleh karena itu pembelajaran harus melihat perbedaan itu sebagai kekayaan yang potensial dan indah jika dikembangkan   menjadi   kesatuan   yang   memiliki   unsur   keragaman. Hargai   semua   siswa,   kembangkan   kolaborasi,   dan   biarkan   siswa tumbuh   menurut   potensinya   masing­masing   dalam   kolobarasi kelompoknya

a.       Filosofis

1) Filosofi   pendidikan   yang   berbasis   pada   nilai­nilai   luhur,   nilai akademik, kebutuhan peserta didik dan masyarakat

2) Kurikulum berorientasi pada pengembangan kompetensi

Dari aspek filosofis, Nampak terlihat jelas bahwa rancangan kurikulum ini berlandaskan pada filsafat pragmatis, yang kemudian dalam pendidikan dikenal aliran progresif. Aliran ini menentang dan menolak otoritarisme dan absolutism   dalam   pendidikan,   sebagai   implikasi   dari   fahamnya   adalah bahwa pendidikan haruslah dirancang sesuai kebutuhan subjek didik dan kebutuhan masyarakat dan lingkungan. 

b.      Yuridis

     1)      RPJM 20120­2014 Sektor Pendidikan •         Perubahan metodologi pembelajaran •         Penataan kurikulum

Menurut hemat Penulis, produk pemikiran tentang landasan filosofis tadi adalah hasil pemikiran dari orang­orang yang memiliki wewenang dalam   menentukan   kebijakan   dalam   pendidikan   di   Indonesia.   Lalu kemudian,   lahirlah   RPJM   yang   di   dalamnya   memuat   aturan   untuk mereformulasi metodologi pembelajaran dalam sekolah. Sesuai dengan landasan   filosofis,   maka   meode   pembelajaran   yang   akan   digunakan adalah model student sentries, yaitu model pembelajaran yang terfokus pada   siswa.   Hal   ini   akan   kita   temukan   pada   poin   rasionalitas penambahan  jam  pelajaran,  di   mana  di  dalamnya  terdapat  suatu  ide tentang perubahan proses pembelajaran (dari siswa diberi tahu menjadi siswa   mencari   tahu).   Model   pembelajaran   semacam   ini   kita   kenal dengan metode pembelajaran inkuiri. Strategi pembelajaran inkuiri ini berangkat dari asumsi bahwa sejak manusia lahir ke dunia, menusia memiliki   dorongan   untuk   menemukan   sendiri   pengetahuannya.   Rasa ingin   tahu   tentang   keadaan   alam   di   sekelilingnya   merupakan   kodrat manusia sejak ia lahir ke dunia.

2)      INPRES nomor 1 tahun 2012

•          Percepatan   Pelaksanaan   Prioritas   Pembangunan   Nasional: penyempurnaan   Kurikulum   dan   Metode   Pembelajaran   aktif

berdasarkan nilai­nilai budaya bangsa untuk membentuk daya saing karakter bangsa

c.       Konseptual 1)      Relevansi

2)      Model kurikulum berbasis kompetensi 3)      Kurikulum lebih dari sekedar dokumen 4)      Proses pembelajaran

5)      Penilaian 

Secara umum, kurikulum 2013 berlandaskan pada tiga hal, yaitu aspek filosofis,  yuridis,  dan konseptual.  Hasil  analisa  Penulis  memberika suatu kesimpulan umum bahwa kurikulum ini akan melakukan perubahan dalam hal   materi,   metode   pembelajaran,   pengembangan   kompetensi,   relevansi dengan   kodisi   masyarakat   tiap   satuan   pendidikan,   proses   pembelajaran (input, proses, output), dan sistem evaluasi dan penilaian. 

Selanjutnya akan dibahas masalah strategi pengembangan kurikulum ini,   kira­kira   langkah­langkah   dan   strategi   pengembangan   pendidikan   di Indonesia.

D. IMPLEMENTASI  KTSP KURIKULUM 2013

Kurikulum   2013  diluncurkan   secara   resmi   pada   tanggal   15   Juli 2013. Sedangkan implementasinya telah diterapkan pada tahun pelajaran 2013/2014   di   sekolah­sekolah   tertentu   atau   masih   terbatas.   Dulu   dan sekarang,   kita   sudah   mengenal   dengan   yang   namanya  KTSPatau Kurikulum   Tingkat   Satuan   Pendidikan   yang   mulai   diberlakukan   sejak tahun   ajaran   2007/2008.   Kalau   kita   cermati   bersama,   perbedaan   paling mendasar   antara   Kurikulum   2013   dengan   KTSP.   Dalam   KTSP,   kegiatan pengembangan silabus merupakan kewenangan satuan pendidikan, namun dalam   Kurikulum   2013   kegiatan   pengembangan   silabus   beralih   menjadi kewenangan pemerintah, kecuali untuk mata pelajaran tertentu yang secara khusus dikembangkan di satuan pendidikan yang bersangkutan. 

Namun   dibalik   perbedaan   yang   ada,   sebenarnya   juga   terdapat kesamaan esensi antara Kurikulum 2013 dengan KTSP. Misalnya tentang pendekatan ilmiah (Scientific Approach)  yang   pada  hakekatnya  adalah

pembelajaran   berpusat   pada   siswa.   Siswa   mencari   pengetahuan   bukan menerima   pengetahuan.   Pendekatan   ini   mempunyai   esensi   yang   sama dengan   Pendekatan   Keterampilan   Proses   (PKP).   Masalah   pendekatan sebenarnya bukan masalah kurikulum, tetapi masalah implementasi yang tidak   jalan   di   kelas.   Bisa   jadi   pendekatan   ilmiah   yang   diperkenalkan   di Kurikulum   2013   akan   bernasib   sama   dengan   pendekatan­pendekatan kurikulum terdahulu bila guru tidak paham dan tidak bisa menerapkannya dalam pembelajaran di kelas.

Berikut ini adalah perbedaan antara Kurikulum 2013 dengan KTSP

No Kurikulum 2013 KTSP

1 SKL (Standar Kompetensi  Lulusan) ditentukan terlebih  dahulu, melalui Permendikbud  No 54 Tahun 2013. Setelah itu  baru ditentukan Standar Isi,  yang bebentuk Kerangka Dasar  Kurikulum, yang dituangkan  dalam Permendikbud No 67, 68,  69, dan 70 Tahun 2013 Standar Isi ditentukan  terlebih dahulu melaui  Permendiknas No 22 Tahun  2006. Setelah itu ditentukan SKL (Standar Kompetensi  Lulusan) melalui  Permendiknas No 23 Tahun  2006 2 Aspek kompetensi lulusan ada  keseimbangan soft skills dan  hard skills yang meliputi aspek  kompetensi sikap, keterampilan,  dan pengetahuan lebih menekankan pada  aspek pengetahuan 3 di jenjang SD Tematik Terpadu  untuk kelas I­VI di jenjang SD Tematik  Terpadu untuk kelas I­III 4 Jumlah jam pelajaran per  minggu lebih banyak dan jumlah  mata pelajaran lebih sedikit  dibanding KTSP Jumlah jam pelajaran lebih  sedikit dan jumlah mata  pelajaran lebih banyak  dibanding Kurikulum 2013 5 Proses pembelajaran setiap tema  di jenjang SD dan semua mata  pelajaran di jenjang  Standar proses dalam  pembelajaran terdiri dari  Eksplorasi, Elaborasi, dan 

SMP/SMA/SMK dilakukan  dengan pendekatan ilmiah  (saintific approach), yaitu  standar proses dalam  pembelajaran terdiri dari 

Mengamati, Menanya, Mengolah,  Menyajikan, Menyimpulkan, dan  Mencipta.

Konfirmasi

6

TIK (Teknologi Informasi dan  Komunikasi) bukan sebagai mata pelajaran, melainkan sebagai  media pembelajaran

TIK sebagai mata pelajaran

7

Standar penilaian menggunakan  penilaian otentik, yaitu 

mengukur semua kompetensi  sikap, keterampilan, dan 

pengetahuan berdasarkan proses dan hasil.

Penilaiannya lebih dominan  pada aspek pengetahuan

8 Pramuka menjadi ekstrakuler  wajib

Pramuka bukan  ekstrakurikuler wajib 9 Pemintan (Penjurusan) mulai 

kelas X untuk jenjang SMA/MA Penjurusan mulai kelas XI 10 BK lebih menekankan 

mengembangkan potensi siswa

BK lebih pada 

menyelesaikan masalah  siswa

E.MODEL PENGEMBANGAN KTSP KURIKULUM 2013 1. Definisi model pengembangan kurikulum

Model pengembangan kurikulum merupakan berbagai model dalam  pengembangan kurikulum dimana yang didalamnya berisi berbagai 

hal tentang alternatif prosedur dalam rangka mendesain (designing),  menerapkan (impelementation), dan mengevaluasi (evaliatoon) suatu  kurikulum. Oleh karena itu, model pengembangan kurikulum harus  dapat menggambarkan suatu proses sistem perencanaan 

pembelajaran yang dapat memenuhi berbagai kebutuhan dan standar  keberhasilan dalam pendidikan. 

2. Macam – macam model pengembangan kurikulum: a. The administrative model

The administrative model atau line staff adalah pengembangan  kurikulum yang pelaksanaannya dimulai dari para pejabat tingkat  atas pembuat keputusan atau kebijakan berkaitan dengan 

pengembangan kurikulum. Dengan wewenang administrator  pendidikan yakni dirjen, direktur, dan kepala kantor wilayah 

pendidikan serta kebudayaan kemudian membentuk suatu tim yang  terdiri dari pejabat di bawahnya, dan para tokoh dari dunia kerja dan  perusahaan. Tugas tim atau komisi ini adalah merumuskan konsep­ konsep dasar, landasan­landasan, kebijaksanaan, dan strategi utama  dalam pengembangan kurikulum. Selanjutnya menyususn kurikulum secara operasional berkaitan dengan memilih dan menyususn 

sekuens bahan pengajaran, memilih strategi pengajaran dan evaluasi,  serta menyusun pedoman­pedoman pelaksanaan kurikulum tersebut  bagi guru­guru.

b. The grass roots model

Model pengembangan grass roots ini merupakan lawan dari model  adminitratif. Inisiatif dan pengembangan kurikulum model yang  pertama, yang digunakan dalam sistem pengelolaan 

pendidikan/kurikulum yang bersifat sentralisasi, sedangkan model  grass roots akan berkembang dalam sistem pendidikan yang bersifat  desentralisasi. Dalam model pengembangan yang bersifat grass roots  seorang guru, sekelompok guru atau keseluruhan guru di suatu 

sekolah mengadakan upaya pengembangan kurikulum.model grass  roots memungkinkan terjadinya kopetisi di dalam meningkatkan  mutu dan sistem pendidikan, yang pada gilirannya akan melahirkan  manusia­manusia yang lebih mandiri dan kreatif. 

c. Beauchamp’s system

Model pengembangan kurikulum beauchamp’s system, dikembangkan oleh Beauchamp seorang ahli kurikulum, dan beliau mengemumakan  lima hal dalam pengembangan kurikulum:

1. Menetapkan arena atau lingkup wilayah.

Yakni yang dicakup oleh kurikulum, baik dari tingkat sekolah; kecamatan; kabupaten; propinsi; ataupun seluruh negara.

2. Menetapkan personalia.

Yakni   orang   –   orang   yang   mengambil   andil   dalam penegembangan kurikulum. Ada empat kategori orang yang turut berpartisipasi dalam pengembangan kurikulum, yaitu: para ahli pendidikan/   kurikulum   yang   ada   pada   pusat   pengembangan kurikulum, para ahli pendidikan perguruan tinggi atau sekolah dan guru­guru, para profesional dalam sistem pendidikan, dan tokoh masyarakat. 

3. Organisasi dan prosedur pengembangan kurikulum.

Berkenaan   dengan   prosedur   yang   harus   ditempuh   dalam merumuskan   tujuan,   memilih   isi   pengalaman   belajar,   serta kegiaatan   evaluasi,   dalam   menentukan   keseluruhan   desain kurikulum.

4. Implementasi kurikulum. (melaksanakan kerikulum) 5. Evaluasi kurikulum.

Mencakup evaluasi tentang pelaksanaan kurikulum oleh guru­ guru, desain kurikulum, hasil belajar siswa, dan dari keseluruhan  sistem kurikulum.

d. The demonstration model

Model pengembangan kurikulum idenya datang dari bawah (Grass  Roots). Semula merupakan suatu upaya inovasi kurikulum dalam  skala kecil yang selanjutnya digunkan dalam skala yang lebih luas,  tetapi dalam prosesnya sering mendapat tantangan atau 

keidaksetujuan dari pihak­pihak tertentu. Menurut Smith, Stanley,  dan Shores, ada dua bentuk model pengembangan ini. Pertama;  sekelompok guru dari satu sekolah atau beberapa sekolah yang  diorganisasi dan ditunjuk untuk melaksanakan suatu uji coba atau  eksperimen suatu kurikulum. Kedua; dari bebrapa orang guru yang  merasa kurang puas tentang kurikulum yang sudah ada, kemudian  mereka mengadakan eksperimen, uji coba, dan mengadakan 

pengembangan secara mandiri.

Ada beberapa kebaikan dalam penerapan model pengembangan ini, di antaranya adalah : 1) kurikulum ini akan lebih nyata dan praktis  karena dihasilkan melalui proses yang telah diuji dan diteliti secara  ilmiah; 2) perubahan kurikulum dalam skala kecil atau pada aspek  yang lebih khusus kemungkinan kecil akan ditolak oleh pihak  administrator, akan berbeda dengan perubahn kurikulum yang  sangat luas dan kompleks; 

3) hakikat model demonstrasi cerskala kecil akan terhindar dari  kesenjangan dokumen dan pelaksanaan di lapangan; 4) model ini  akan menggerakkan inisiatif, kreativitas guru­guru serta 

memberdayakan sumber­sumber administrasi untuk memenuhi  kebutuhan dan minat guru dalam mengembangkan program yang  baru. 

e. Roger’s interpersonal relations model.

Menurut Rogers manusia berada dalam proses perubahan (becoming,  developing, changing) yang mempunyai kekuatan dan potensi untuk  berkembang sendiri. Guru bukan pemberi informasi apalagi penentu  perkembangan anak, mereka hanyalah pendorong dan pemelancar 

perkembangan anak. 

Ada empat langkah pengembangan kurikulum model Rogers.  a) Pemilihan target dari sistem pendidikan 

b) Partisipasi guru dalam pengalaman kelompok intensif.

c) Pengembangan pengalaman kelompok yang intensif untuk satu  kelas atau unit pengajaran.

d) Partisispasi orang tua dalam kegiatan kelompok.

model ini berbeda dengan model­model lainnya yakni tidak ada suatu  perencanaan kurikulum tertulis, tetapi yang ada hanyalah rangkaian  kegiatan kelompok.

f. Model Hilda Taba 

Hilda Taba mengikuti cara pengembangan kurikulum yang berlaku  secara umum yang mengikut langkah­langkah sebagai berikut: 1. Menentukan tujuan pendidikan

2. Menseleksi pengalaman belajar

3. Organisasi bahan kurikulum dan legiatan belajar 4. Evaluasi hasil kurikulum

Untuk mengadakan pembaharuan kurikulum Hilda Taba 

menganjurkan cara berlainan dengan yang lazim dilakukan dalam  pengembangan kurikulum pada umumnya. Ia justru memulai satuan  pelajaran untuk meningkat kepada kurikulum yang lengkap, setelah  cukup jumlah satuan pelajaran yang diujicobakan. 

3. Model Perkembangan Kurikulum di Indonesia  a) Kurikulum tahun 1964

Bersifat tradisonal yaitu pendidikan dan pengajaran dimaksudkan  untuk memberi pelajaran kepada siswa dengan ciri khusus yakni: Tujuan pembelajaran hanya memberi bekal kepada siswa agar  mampu melanjutkan kejenjang selanjutnya.

Pembelajaran hanya menekankan penguasaan materi saja. Pola pembelajaran satu arah (guru aktif siswa pasif)

Organisasi kurikulumnya bervariasi

Khusus untuk sekolah kejuruan antara teori dan praktik dipisahkan. Mata pelajaran PAI masuk kedalam pelajaran budi pekerti.

b) Kurikulum tahun 1968

Mata pelajaran PAI yang awalnya masuk dalam pelajaran budi pekerti  pada tahun 1968 resmi menjadi mata pelajaran sendiri yakni mata  pelajaran PAI karna PKI dibubarkan, sehingga lebih mengarah kepada Pancasila sebagai dasar Negara RI.

c) Kurikulum tahun 1975

Adanya kurikulum yang mengajarkan bahwa pembelajran harus  memperhatikan lingkungan yang ada disekitar dimana tempat  pembelajaran dilaksanakan. Kurikulum 1975 mulai mengenal  PPSI(Prosedur Pengembangan Sistem Instruksional) 

d) Kurikulum tahun 1984

Pola pembelajaran dua arah yakni siswa ikut aktif dalam mempelajari  mata pelajaran tertentu. Kurikulum 1984 mengenal adanya sistem  semester untuk jenjang SMP dan SMA sedangkan SD catur wulan  (cawu).

e) Kurikulum tahun 1994

Ada pengembangan kurikulum pada tahun 1994 yakni: 1. Adanya penerapan muatan lokal 

2. Konsep link dan match (keterkaitan dan kesepadanan) antara  penddikan dengan dunia kerja.

3. Peningkatan wajib belajar yang awalnya 6 tahun menjadi 9 tahun. f) Kurikulum tahun 1999

Karena adanya era reformasi maka Kurikulum 1999 disebut 

kurikulum suplemen yaitu adanya pelajaran yang bisa tetap diajarkan dan ada yang tidak yakni pelajaran P4 (Pedoman Penghayatan dan 

Pengamalan Pancasila.

g) Kurikulum tahun 2004, Kurikulum Berbasis Kopetensi (KBK) Ciri khusus KBK yakni:

1. Lebih memgutamakan kemampuan 2. Menekankan bantuan alat

3. Evaluasi lebih menekankan kepada kemampuan atau percepatan  masing­masing siswa.

4. Berbasis kinerja: lebih menekankan kinerja.

h) Kurikulum tahun 2006/2007, Kurikulum Tingkat Satuan  Pendidikan (KTSP)

KTSP memberikan kebebasan pada masing – masing sekolah, KTSP  memberikan kebebasan atau otonomi pada tingkat sekolah. Artinya  kepada sekolah dan guru memiliki keluasan dalam mengembangkan  kurikulum secara tepat dan proporsional. 

F. KENDALA / HAMBATAN KTSP / K13

 Kelemahan   pertama,   kurikulum   2013   bertentangan   dengan Undang­Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional   karena   penekanan   pengembangan   kurikulum   hanya didasarkan pada orientasi pragmatis. Selain itu, kurikulum 2013 tidak   didasarkan   pada   evaluasi   dari   pelaksanaan   Kurikulum Tingkat   Satuan   Pendidikan   (KTSP)   2006   sehingga   dalam pelaksanaannya   bisa   membingungkan   guru   dan   pemangku pendidikan.

 pemerintah   seolah   melihat   semua   guru   dan   siswa   memiliki

kapasitas   yang   sama   dalam   kurikulum   2013.   Guru   juga   tidak pernah   dilibatkan   langsung   dalam   proses   pengembangan kurikulum 2013.

 Kelemahan  penting  lainnya,  pengintegrasian  mata  pelajaran  Ilmu

Pengetahuan Alam (IPA) dan Ilmu Pengetahuan Sosial (IPS) dalam mata pelajaran Bahasa Indonesia untuk jenjang pendidikan dasar. Dewan   Pendidikan   DIY   menilai   langkah   ini   tidak   tepat   karena rumpun ilmu mata pelajaran­mata pelajaran itu berbeda.

G. FAKTOR­FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERUBAHAN KURIKULUM Menurut   Soetopo   dan   Soemanto,   ada   sejumlah   faktor   yang   dipandang

mendorong   terjadinya   perubahan   kurikulum   pada   berbagai   Negara dewasa ini.

a.  Bebasnya sejumlah wilayah tertentu di dunia ini dari kekuasaan kaum kolonialis.   Dengan   merdekanya   Negara­negara   tersebut,   mereka menyadari bahwa selama ini mereka telah dibina dalam suatu sistem pendidikan   yang   sudah   tidak   sesuai   lagi   dengan   cita­cita   nasional merdeka. Untuk itu , mereka mulai merencanakan adanya perubahan yang cukup penting di dalam kurikulum dan sistem pendidikan yang ada.

b.      Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang pesat sekali. Di satu pihak, perkembangan dalam berbagai cabang ilmu pengetahuan yang   diajarkan   di   sekolah   menghasilkan   diketemukannya   teori­teori yang lama. Di lain pihak, perkembangan di dalam ilmu pengetahuan psikologi, komunikasi, dan lain­lainnya menimbulkan diketemukannya teori   dan   cara­cara   baru   di   dalam   proses   belajar   mengajar.   Kedua perkembangan   di   atas,   dengan   sendirinya   mendorong   timbulnya perubahan dalam isi maupun strategi pelaksanaan kurikulum.

c.        Pertumbuhan   yang   pesat   dari   penduduk   dunia.   Dengan bertambahnya penduduk, maka makin bertambah pula jumlah orang yang membutuhkan pendidikan. Hal ini menyebabkan bahwa cara atau pendekatan yang telah digunakan selama ini dalam pendidikan perlu ditinjau   kembali   dan   kalau   perlu   diubah   agar   dapat   memenuhi

kebutuhan akan pendidikan yang semakin besar. Ketiga faktor di atas itulah yang secara umum banyak mempengaruhi timbulnya perubahan kurikulum yang kita alami dewasa ini.

d. The demonstration model

Model pengembangan kurikulum idenya datang dari bawah (Grass  Roots). Semula merupakan suatu upaya inovasi kurikulum dalam  skala kecil yang selanjutnya digunkan dalam skala yang lebih luas,  tetapi dalam prosesnya sering mendapat tantangan atau 

keidaksetujuan dari pihak­pihak tertentu. Menurut Smith, Stanley,  dan Shores, ada dua bentuk model pengembangan ini. Pertama;  sekelompok guru dari satu sekolah atau beberapa sekolah yang  diorganisasi dan ditunjuk untuk melaksanakan suatu uji coba atau  eksperimen suatu kurikulum. Kedua; dari bebrapa orang guru yang  merasa kurang puas tentang kurikulum yang sudah ada, kemudian  mereka mengadakan eksperimen, uji coba, dan mengadakan 

pengembangan secara mandiri.

Ada beberapa kebaikan dalam penerapan model pengembangan ini, di antaranya adalah : 1) kurikulum ini akan lebih nyata dan praktis  karena dihasilkan melalui proses yang telah diuji dan diteliti secara  ilmiah; 2) perubahan kurikulum dalam skala kecil atau pada aspek  yang lebih khusus kemungkinan kecil akan ditolak oleh pihak  administrator, akan berbeda dengan perubahn kurikulum yang  sangat luas dan kompleks; 

3) hakikat model demonstrasi cerskala kecil akan terhindar dari  kesenjangan dokumen dan pelaksanaan di lapangan; 4) model ini  akan menggerakkan inisiatif, kreativitas guru­guru serta 

memberdayakan sumber­sumber administrasi untuk memenuhi  kebutuhan dan minat guru dalam mengembangkan program yang  baru. 

e. Roger’s interpersonal relations model.

Menurut Rogers manusia berada dalam proses perubahan (becoming,  developing, changing) yang mempunyai kekuatan dan potensi untuk  berkembang sendiri. Guru bukan pemberi informasi apalagi penentu  perkembangan anak, mereka hanyalah pendorong dan pemelancar 

perkembangan anak. 

Ada empat langkah pengembangan kurikulum model Rogers.  a) Pemilihan target dari sistem pendidikan 

b) Partisipasi guru dalam pengalaman kelompok intensif.

c) Pengembangan pengalaman kelompok yang intensif untuk satu  kelas atau unit pengajaran.

d) Partisispasi orang tua dalam kegiatan kelompok.

model ini berbeda dengan model­model lainnya yakni tidak ada suatu  perencanaan kurikulum tertulis, tetapi yang ada hanyalah rangkaian  kegiatan kelompok.

f. Model Hilda Taba 

Hilda Taba mengikuti cara pengembangan kurikulum yang berlaku  secara umum yang mengikut langkah­langkah sebagai berikut: 1. Menentukan tujuan pendidikan

2. Menseleksi pengalaman belajar

3. Organisasi bahan kurikulum dan legiatan belajar 4. Evaluasi hasil kurikulum

Untuk mengadakan pembaharuan kurikulum Hilda Taba 

menganjurkan cara berlainan dengan yang lazim dilakukan dalam  pengembangan kurikulum pada umumnya. Ia justru memulai satuan  pelajaran untuk meningkat kepada kurikulum yang lengkap, setelah  cukup jumlah satuan pelajaran yang diujicobakan. 

3. Model Perkembangan Kurikulum di Indonesia  a) Kurikulum tahun 1964

Bersifat tradisonal yaitu pendidikan dan pengajaran dimaksudkan  untuk memberi pelajaran kepada siswa dengan ciri khusus yakni: Tujuan pembelajaran hanya memberi bekal kepada siswa agar  mampu melanjutkan kejenjang selanjutnya.

Pembelajaran hanya menekankan penguasaan materi saja. Pola pembelajaran satu arah (guru aktif siswa pasif)

Organisasi kurikulumnya bervariasi

Khusus untuk sekolah kejuruan antara teori dan praktik dipisahkan. Mata pelajaran PAI masuk kedalam pelajaran budi pekerti.

b) Kurikulum tahun 1968

Mata pelajaran PAI yang awalnya masuk dalam pelajaran budi pekerti  pada tahun 1968 resmi menjadi mata pelajaran sendiri yakni mata  pelajaran PAI karna PKI dibubarkan, sehingga lebih mengarah kepada Pancasila sebagai dasar Negara RI.

c) Kurikulum tahun 1975

Adanya kurikulum yang mengajarkan bahwa pembelajran harus  memperhatikan lingkungan yang ada disekitar dimana tempat  pembelajaran dilaksanakan. Kurikulum 1975 mulai mengenal  PPSI(Prosedur Pengembangan Sistem Instruksional) 

d) Kurikulum tahun 1984

Pola pembelajaran dua arah yakni siswa ikut aktif dalam mempelajari  mata pelajaran tertentu. Kurikulum 1984 mengenal adanya sistem  semester untuk jenjang SMP dan SMA sedangkan SD catur wulan  (cawu).

e) Kurikulum tahun 1994

Ada pengembangan kurikulum pada tahun 1994 yakni: 1. Adanya penerapan muatan lokal 

2. Konsep link dan match (keterkaitan dan kesepadanan) antara  penddikan dengan dunia kerja.

3. Peningkatan wajib belajar yang awalnya 6 tahun menjadi 9 tahun. f) Kurikulum tahun 1999

Karena adanya era reformasi maka Kurikulum 1999 disebut 

kurikulum suplemen yaitu adanya pelajaran yang bisa tetap diajarkan dan ada yang tidak yakni pelajaran P4 (Pedoman Penghayatan dan 

Pengamalan Pancasila.

g) Kurikulum tahun 2004, Kurikulum Berbasis Kopetensi (KBK) Ciri khusus KBK yakni:

1. Lebih memgutamakan kemampuan 2. Menekankan bantuan alat

3. Evaluasi lebih menekankan kepada kemampuan atau percepatan  masing­masing siswa.

4. Berbasis kinerja: lebih menekankan kinerja.

h) Kurikulum tahun 2006/2007, Kurikulum Tingkat Satuan  Pendidikan (KTSP)

KTSP memberikan kebebasan pada masing – masing sekolah, KTSP  memberikan kebebasan atau otonomi pada tingkat sekolah. Artinya  kepada sekolah dan guru memiliki keluasan dalam mengembangkan  kurikulum secara tepat dan proporsional. 

F. KENDALA / HAMBATAN KTSP / K13

 Kelemahan   pertama,   kurikulum   2013   bertentangan   dengan Undang­Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional   karena   penekanan   pengembangan   kurikulum   hanya didasarkan pada orientasi pragmatis. Selain itu, kurikulum 2013 tidak   didasarkan   pada   evaluasi   dari   pelaksanaan   Kurikulum Tingkat   Satuan   Pendidikan   (KTSP)   2006   sehingga   dalam pelaksanaannya   bisa   membingungkan   guru   dan   pemangku pendidikan.

 pemerintah   seolah   melihat   semua   guru   dan   siswa   memiliki

kapasitas   yang   sama   dalam   kurikulum   2013.   Guru   juga   tidak pernah   dilibatkan   langsung   dalam   proses   pengembangan kurikulum 2013.

 Kelemahan  penting  lainnya,  pengintegrasian  mata  pelajaran  Ilmu

Pengetahuan Alam (IPA) dan Ilmu Pengetahuan Sosial (IPS) dalam mata pelajaran Bahasa Indonesia untuk jenjang pendidikan dasar. Dewan   Pendidikan   DIY   menilai   langkah   ini   tidak   tepat   karena rumpun ilmu mata pelajaran­mata pelajaran itu berbeda.

G. FAKTOR­FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERUBAHAN KURIKULUM Menurut   Soetopo   dan   Soemanto,   ada   sejumlah   faktor   yang   dipandang

mendorong   terjadinya   perubahan   kurikulum   pada   berbagai   Negara dewasa ini.

a.  Bebasnya sejumlah wilayah tertentu di dunia ini dari kekuasaan kaum kolonialis.   Dengan   merdekanya   Negara­negara   tersebut,   mereka menyadari bahwa selama ini mereka telah dibina dalam suatu sistem pendidikan   yang   sudah   tidak   sesuai   lagi   dengan   cita­cita   nasional merdeka. Untuk itu , mereka mulai merencanakan adanya perubahan yang cukup penting di dalam kurikulum dan sistem pendidikan yang ada.

b.      Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang pesat sekali. Di satu pihak, perkembangan dalam berbagai cabang ilmu pengetahuan yang   diajarkan   di   sekolah   menghasilkan   diketemukannya   teori­teori yang lama. Di lain pihak, perkembangan di dalam ilmu pengetahuan psikologi, komunikasi, dan lain­lainnya menimbulkan diketemukannya teori   dan   cara­cara   baru   di   dalam   proses   belajar   mengajar.   Kedua perkembangan   di   atas,   dengan   sendirinya   mendorong   timbulnya perubahan dalam isi maupun strategi pelaksanaan kurikulum.

c.        Pertumbuhan   yang   pesat   dari   penduduk   dunia.   Dengan bertambahnya penduduk, maka makin bertambah pula jumlah orang yang membutuhkan pendidikan. Hal ini menyebabkan bahwa cara atau pendekatan yang telah digunakan selama ini dalam pendidikan perlu ditinjau   kembali   dan   kalau   perlu   diubah   agar   dapat   memenuhi

kebutuhan akan pendidikan yang semakin besar. Ketiga faktor di atas itulah yang secara umum banyak mempengaruhi timbulnya perubahan kurikulum yang kita alami dewasa ini.