Jebakan Kemiskinan Nelayan ( Studi Kasus Nelayan di Kampung Kolam Pajak Baru Kelurahan Belawan Bahagia )
JEBAKAN KEMISKINAN NELAYAN
( Studi Kasus Nelayan di Kampung Kolam Pajak Baru Kelurahan Belawan Bahagia )
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
DISUSUN OLEH
LENNI SITOMPUL
Nim: 130901062
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
1
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh:
Nama
: Lenni Sitompul
NIM
: 130901062
Departemen
: Sosiologi
Judul
: JEBAKAN KEMISKINAN NELAYAN ( Studi Kasus Nelayan
di Kampung Kolam Pajak Baru Kelurahan Belawan Bahagia )
Dosen Pembimbing
Ketua Departemen
(Dra.Lina Sudarwati, Msi)
(Dr.Harmona Daulay, S.Sos, M.Si)
NIP.196603181989032001
NIP.196907111994032002
Dekan
(Dr.Muryanto Amin, S.Sos, M.Si)
NIP. 197409302005011002
i
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI
LEMBAR PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di depan
Panitia Penguji Skripsi Departemen Sosiologi
Hari
:
Tanggal
:
Pukul
:
Tempat
:
Tim Penguji
Ketua Penguji
:
(
)
Penguji I (Pembimbing)
:
(
)
Penguji II (Reader/Penguji Tamu)
:
(
)
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas hikmat dan karunia
Nya,
penulis
dapat
menyelesaikan
penyusunan
skripsi
yang
berjudul
“JEBAKAN
KEMISKINAN NELAYAN (Studi Kasus Pada Nelayan Kampung Kolam Pajak Bau
Kelurahan Belawan Bahagia)”. Penulisan skripsi ini diajukan guna memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar sarjana sosial departemen Sosiologi di Universitas Sumatera Utara. Penulis
menyadari sepenuhnya bahwa tanpa dukungan dari berbagai pihak skripsi ini tidak akan
terselesaikan. Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada seluruh pihak yang telah
membantu sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Teristimewa buat kedua orang tua saya, Ibu D.
Br Pasaribu, Seorang Ibu dengan kasih sayang tulus berjuang sendiri membesarkan kelima
anaknya hingga bisa menamatkan pendidikan. Ibu yang senantiasa mendoakan dan memberikan
dukungan yang begitu besar buat setiap anaknya. Juga dalam pendidikan ku. Terimakasih Ibu
buat semuanya, buat cinta, kasih sayang, materi yang tak mampu ku balas. Ayah saya (Alm) T.
Sitompul, Seorang ayah yang berjuang keras melawan sakit yang diderita sebelum waktunya
tiba. Semasa hidup bekerja tak kenal waktu demi kelima anaknya. Terimakasih yah.
Untuk ketiga abang dan kakak penulis, Bang Tomy Sitompul, Bang Antono Sitompul,
Bang Joel Sitompul, Kak Yelli Roma Uli Sitmpul, terima kasih atas segala perhatian, kasih
sayang, dan motivasi serta doanya. Terima kasih banyak telah menjadi bagian dari motivator
yang luar biasa sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian ini. Dalam hal ini penulis ingin
menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah
membantu dalam penyelesaian skripsi ini yaitu kepada:
iii
Universitas Sumatera Utara
1. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu sosial dan ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Dr. Harmona Daulay, M.Si selaku ketua departemen Sosiologi, Universitas Sumatera
Utara.
3. Terimakasih saya yang sebesar-besarnya saya ucapkan kepada Ibu Dra. Lina Sudarwati,
M.Si selaku dosen pembimbing saya yang dengan bijaksana membimbing serta telah
banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan kritik dan saran yang
sangat membangun selama penelitian hingga akhir penyususnan skripsi ini.
4. Ibu Dra. Ria Manurung, M.Si selaku penasehat akademik yang telah banyak
membimbing serta pengarahan selama masa perkuliahan.
5. Seluruh dosen Departemen Sosiologi Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan
ilmu, bimbingan, maupun arahan selama kepada penulis baik saat masa perkuliahan
maupun diluar perkuliahan.
6. Kepada seluruh teman-teman seperjuangan Sosiologi 2013, saya mengucapkan
terimakasih karena selama dalam perkuliahan kalian telah membangun kebersamaan
dalam perjuangan kita menggapai impian sebagai seorang sosiolog. Semoga kelak
kesuksesan menghampiri kita meskipun pertemuan tak seperti dulu lagi.
7. Kepada sahabat penulis Tania Agnesia Naibaho, Sonia Caesaria, Mandro Simanullang,
Kenedy Tarigan. Terimakasih telah mengajarkan penulis arti kekeluargaan, tanggung
jawab, dan kepedulian. Terima kasih banyak atas segala kebersamaan dan waktu yang
telah kalian berikan kepada penulis selama ini. Apa yang terjadi selama 4 tahun
perkuliahan akan selalu menjadi pengalaman yang dikenang.
iv
Universitas Sumatera Utara
8. Teruntuk seseorang yang namanya enggan untuk disebut, terimakasih telah memberi
motivasi serta doa hingga selesainya penyusunan skripsi ini.
9. Terkhusus teman seperjuangan bimbingan skripsi yaitu Entry Welny Tindaon.
Terimakasih penulis ucapkan untuk dukungan selama proses penulisa, bimbingan serta
diskusi dalam penyelesaian skripsi ini. Semoga kita dapat meraih kesuksesan bersamasama.
10. Kepada keluarga bapak H.P Sitorus dan ibu J. Br Silalahi yang telah memberikan banyak
bantuan dengan sukarela dan meluangkan waktu untuk memberikan informasi dan data
selama saya melakukan penelitian skripsi.
11. Kepada para informan yaitu Bapak dan Ibu di Kampung Kolam Pajak Baru Kelurahan
Belawan Bahagia yang namanya tidak dapat penulis sebut satu persatu-satu, terimakasih
telah memberikan banyak bantuan dan meluangkan waktu untuk memberikan informasi
dan data selama saya melakukan penelitian.
12. Kepada pihak-pihak lain yang telah begitu banyak membantu namun tidak dapat
disebutkan satu persatu, terimakasih penulis ucapkan.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan berkah dan rahmat-Nya bagi kita
semua, terima kasih untuk bantuannya selama ini. Penulis menyadari bahwa masih banyak
terdapat kesalahan dalam penyusunan skripsi ini, oleh sebab itu kritik dan saran yang
membangun sangat penulis harapkan guna perbaikan di kemudian hari. Akhir kata, semoga
skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan khususnya di bidang
Sosiologi.
Medan, Juli 2015
Penulis,
Lenni Sitompul
v
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Sektor kelautan merupakan sumber kehidupan yang dimanfaatkan masyarakat pesisir. Dari
sektor ini matapencaharian masyarakat pesisir diantaranya nelayan, petani garam dan sektor wisata.
Seperti yang kita ketahui, nelayan terdiri dari beberapa kelompok, jika dilihat dari segi pemilikan
alat tangkap dapat dibedakan menjadi tiga kelompok, yaitu: nelayan buruh, nelayan juragan dan
nelayan tradisional/mandiri. Kemiskinan cenderung dialami oleh nelayan perorangan dan buruh
nelayan. Rendahnya penghasilan nelayan tradisional dan juga buruh nelayan merupakan masalah
yang sudah lama, namun masalah ini masih belum dapat diselesaikan hingga sekarang, karena
terlalu kompleks. Beberapa faktor kemiskinan seperti rendahnya pedapatan, kesehatan, serta
pendikan telah membuat terpuruknya masyarakat nelayan dalam jebakan kemiskinan. Hal lain
yang juga memperparah keadaan mereka adalah adanya keterbatasan teknologi kenelayanan dan
terjeratnya nelayan kampung kolam dalam hutang.
Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor-faktor yang
melatarbelakangi nelayan terjebak dalam kemiskinan di Kampung Kolam Pajak Baru Kelurahan
Belawan Bahagia Kecamatan Medan Belawan dan Bagaimana strategi nelayan dalam
menghadapi situasi jebakan kemiskinan tersebut. Jenis penelitian yang digunakan adalah
penelitian studi kasus dengan menggunakan metode pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan
data dilakukan dengan cara observasi, wawancara mendalam.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa jebakan kemiskinan nelayan yang terjadi di
Kampung Kolam Pajak Baru dilatarbelakangi oleh beberapa factor diantaranya rendahnya
pendidikan, keterbatasan keahlian yang dimiliki, sikap pasrah, pendapatan yang rendah,
keterbatasan lapangan pekerjaan atau sulitnya akses pekerjaan, keterbatasan teknologi
penangkapan ikan, system bagi hasil yang timpang serta jerat hutang. Dalam hal ini sesuai
dengan teori Robert Chambers jebakan kemiskinan secara rinci terbagi menjadi lima unsur yakni
kemiskinan itu sendiri, kelemahan fisik, kerentanan, ketidakberdayaan dan kadar isolasi.
Kemiskinan itu sendiri diantaranya mencakup rendahnya pendidikan, keterbatasan keahlian,
sikap hidup pasrah. Kemudian kelemahan fisik, hal ini berkaitan dengan strategi bertahan hidup
nelayan dimana nelayan akan membatasi kuantitas serta asupan nutrisi bagi tubuh mereka.
Selanjutnya kerentanan berkaitan situasi paceklik seperti ombak besar, para nelayan tidak dapat
pergi melaut. Tentunya situasi seperti ini berdampak pada pendapatan. Saat pendapatan tidak ada
maka hal yang mereka lakukan yakni untuk mempertahankan kehidupannya adalah berhutang
baik kepada toke maupun rentenir atau staregi lain yakni berhutang ke warung.
Ketidakberdayaan meliputi mengapa seseorang bertahan sebagai nelayan dan yang terakhir yakni
kadar isolasi secara rinci meliputi pengetahuan informan mengenai kemana penjualan hasil
tangkapan ikan di pasarkan, akses informasi terhadap turun / naik nya harga ikan di pasar.
Kata Kunci : Jebakan Kemiskinan, Strategi Nelayan Dalam Menghadapi Situasi
Jebakan Nelayan
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
………………………………………………………….
iii
………………………………………………………………………….
vi
DAFTAR ISI ………………………………………………………………………….
v
KATA PENGANTAR
ABSTRAK
DAFTAR TABEL
………………………………………………………………....
BAB I PENDAHULUAN
………………………………………………………….
1
1.1
Latar Belakang Masalah
1.2
Rumusan Masalah
………………………………………………….
11
1.3
Tujuan Penelitian
………………………………………………….
11
1.4
Manfaat Penelitian
………………………………………………….
11
1.5
Definisi Konsep
………………………………………………….
12
BAB II KAJIAN PUSTAKA
………………………………………………….
15
………………………………………………………….
15
2.1
Kemiskinan
………………………………………….
vii
2.1.1 Pengertian dan Bentuk Kemiskinan
…………………………
1
15
2.2.
Pendekatan Kemiskinan
………………………………………….
18
2.3
Indikator Kemiskinan ………………………………………………….
20
2.4
Faktor-faktor penyebab kemiskinan …………………………………..
21
2.5
Nelayan
24
…………………………………………………………
2.5.1 Pelapisan Sosial Nelayan
2.5.2 Tipologi Nelayan
……………………………….
24
……………………………………….
26
vii
Universitas Sumatera Utara
2.7
2.5.3 Hubungan Kerja Nelayan ……………………..………………
27
Penelitian terdahulu …………………………………………………...
29
BAB III METODE PENELITIAN ……………………………………………….
3.1
Jenis Penelitian
………………………………………………
3.2
Lokasi Penelitian
……………………………………………..
32
32
33
3.3
Unit Analisis dan Data Informan
……………………………..
34
3.3.1 Unit Analisis ……………………………………………..
34
3.3.2 Informan
……………………………………………..
34
3.4
Teknik Pengumpulan Data
…………………………………….
35
3.5
Interpretasi Data
……………………………………………
39
BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA ................................................... 41
4.1 ..............................................................................................................Deskripsi
Umum Lokasi Penelitian…………………... ............................................. 41
4.2
Kondisi Demografis Penduduk Kelurahan Belawan Bahagia…………… 43
4.3
Sarana dan Prasarana………………………………………………………
52
4.4
Profil Informan
…………………………………………………… 53
4.5
Faktor - Faktor yang Melatarbelakangi Kemiskinan Nelayan …………. 81
4.7
Strategi Nelayan Dalam Menghadapi Jebakan Kemiskinan Nelayan……. 95
viii
Universitas Sumatera Utara
BAB V PENUTUP .........................................................................................................
…………………………………………………………
103
5.1
Kesimpulan
103
5.2
Saran ………………………………………………………………..
104
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................
105
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Data Penduduk yang bekerja menurut Lapangan Usaha .................................... 3
Tabel 2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Tempat Tinggal
…………………………
43
Tabel 3 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin…………………………….
44
Tabel 4 Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan
………………..
46
Tabel 5 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Mata Pencaharian
….…………..
47
Tabel 6 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama ……………………….…….
49
Tabel 7 Komposisi Penduduk Menurut Etnis ………… ………………….……
50
Tabel 8 Komposisi Penduduk Menurut Etnis ……………………………….……
51
Tabel 9 Jumlah Penduduk Menurut Pemakaian Air ……………………….…….
52
Table 10 Jumlah Penduduk Menurut Pemakaian MCK
……………………….
53
Tabel 11 Sarana dan Prasarana Pendidikan
………………………………………
54
Tabel 12 Sarana dan Prasarana Ibadah
……………………………………….
55
Tabel 13 Sarana Kesehatan
………………………………………………………..
Tabel 14 Kondisi Sosial Ekonomi Informan
56
…………………………………….
121
………………………………………..
126
Tabel 16 Strategi Bertahan Hidup Rumah Tangga Nelayan ……………………….
128
Tabel 15 Jebakan Kemiskinan Nelayan
x
Universitas Sumatera Utara
( Studi Kasus Nelayan di Kampung Kolam Pajak Baru Kelurahan Belawan Bahagia )
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
DISUSUN OLEH
LENNI SITOMPUL
Nim: 130901062
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
1
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh:
Nama
: Lenni Sitompul
NIM
: 130901062
Departemen
: Sosiologi
Judul
: JEBAKAN KEMISKINAN NELAYAN ( Studi Kasus Nelayan
di Kampung Kolam Pajak Baru Kelurahan Belawan Bahagia )
Dosen Pembimbing
Ketua Departemen
(Dra.Lina Sudarwati, Msi)
(Dr.Harmona Daulay, S.Sos, M.Si)
NIP.196603181989032001
NIP.196907111994032002
Dekan
(Dr.Muryanto Amin, S.Sos, M.Si)
NIP. 197409302005011002
i
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI
LEMBAR PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di depan
Panitia Penguji Skripsi Departemen Sosiologi
Hari
:
Tanggal
:
Pukul
:
Tempat
:
Tim Penguji
Ketua Penguji
:
(
)
Penguji I (Pembimbing)
:
(
)
Penguji II (Reader/Penguji Tamu)
:
(
)
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas hikmat dan karunia
Nya,
penulis
dapat
menyelesaikan
penyusunan
skripsi
yang
berjudul
“JEBAKAN
KEMISKINAN NELAYAN (Studi Kasus Pada Nelayan Kampung Kolam Pajak Bau
Kelurahan Belawan Bahagia)”. Penulisan skripsi ini diajukan guna memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar sarjana sosial departemen Sosiologi di Universitas Sumatera Utara. Penulis
menyadari sepenuhnya bahwa tanpa dukungan dari berbagai pihak skripsi ini tidak akan
terselesaikan. Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada seluruh pihak yang telah
membantu sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Teristimewa buat kedua orang tua saya, Ibu D.
Br Pasaribu, Seorang Ibu dengan kasih sayang tulus berjuang sendiri membesarkan kelima
anaknya hingga bisa menamatkan pendidikan. Ibu yang senantiasa mendoakan dan memberikan
dukungan yang begitu besar buat setiap anaknya. Juga dalam pendidikan ku. Terimakasih Ibu
buat semuanya, buat cinta, kasih sayang, materi yang tak mampu ku balas. Ayah saya (Alm) T.
Sitompul, Seorang ayah yang berjuang keras melawan sakit yang diderita sebelum waktunya
tiba. Semasa hidup bekerja tak kenal waktu demi kelima anaknya. Terimakasih yah.
Untuk ketiga abang dan kakak penulis, Bang Tomy Sitompul, Bang Antono Sitompul,
Bang Joel Sitompul, Kak Yelli Roma Uli Sitmpul, terima kasih atas segala perhatian, kasih
sayang, dan motivasi serta doanya. Terima kasih banyak telah menjadi bagian dari motivator
yang luar biasa sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian ini. Dalam hal ini penulis ingin
menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah
membantu dalam penyelesaian skripsi ini yaitu kepada:
iii
Universitas Sumatera Utara
1. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu sosial dan ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Dr. Harmona Daulay, M.Si selaku ketua departemen Sosiologi, Universitas Sumatera
Utara.
3. Terimakasih saya yang sebesar-besarnya saya ucapkan kepada Ibu Dra. Lina Sudarwati,
M.Si selaku dosen pembimbing saya yang dengan bijaksana membimbing serta telah
banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan kritik dan saran yang
sangat membangun selama penelitian hingga akhir penyususnan skripsi ini.
4. Ibu Dra. Ria Manurung, M.Si selaku penasehat akademik yang telah banyak
membimbing serta pengarahan selama masa perkuliahan.
5. Seluruh dosen Departemen Sosiologi Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan
ilmu, bimbingan, maupun arahan selama kepada penulis baik saat masa perkuliahan
maupun diluar perkuliahan.
6. Kepada seluruh teman-teman seperjuangan Sosiologi 2013, saya mengucapkan
terimakasih karena selama dalam perkuliahan kalian telah membangun kebersamaan
dalam perjuangan kita menggapai impian sebagai seorang sosiolog. Semoga kelak
kesuksesan menghampiri kita meskipun pertemuan tak seperti dulu lagi.
7. Kepada sahabat penulis Tania Agnesia Naibaho, Sonia Caesaria, Mandro Simanullang,
Kenedy Tarigan. Terimakasih telah mengajarkan penulis arti kekeluargaan, tanggung
jawab, dan kepedulian. Terima kasih banyak atas segala kebersamaan dan waktu yang
telah kalian berikan kepada penulis selama ini. Apa yang terjadi selama 4 tahun
perkuliahan akan selalu menjadi pengalaman yang dikenang.
iv
Universitas Sumatera Utara
8. Teruntuk seseorang yang namanya enggan untuk disebut, terimakasih telah memberi
motivasi serta doa hingga selesainya penyusunan skripsi ini.
9. Terkhusus teman seperjuangan bimbingan skripsi yaitu Entry Welny Tindaon.
Terimakasih penulis ucapkan untuk dukungan selama proses penulisa, bimbingan serta
diskusi dalam penyelesaian skripsi ini. Semoga kita dapat meraih kesuksesan bersamasama.
10. Kepada keluarga bapak H.P Sitorus dan ibu J. Br Silalahi yang telah memberikan banyak
bantuan dengan sukarela dan meluangkan waktu untuk memberikan informasi dan data
selama saya melakukan penelitian skripsi.
11. Kepada para informan yaitu Bapak dan Ibu di Kampung Kolam Pajak Baru Kelurahan
Belawan Bahagia yang namanya tidak dapat penulis sebut satu persatu-satu, terimakasih
telah memberikan banyak bantuan dan meluangkan waktu untuk memberikan informasi
dan data selama saya melakukan penelitian.
12. Kepada pihak-pihak lain yang telah begitu banyak membantu namun tidak dapat
disebutkan satu persatu, terimakasih penulis ucapkan.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan berkah dan rahmat-Nya bagi kita
semua, terima kasih untuk bantuannya selama ini. Penulis menyadari bahwa masih banyak
terdapat kesalahan dalam penyusunan skripsi ini, oleh sebab itu kritik dan saran yang
membangun sangat penulis harapkan guna perbaikan di kemudian hari. Akhir kata, semoga
skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan khususnya di bidang
Sosiologi.
Medan, Juli 2015
Penulis,
Lenni Sitompul
v
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Sektor kelautan merupakan sumber kehidupan yang dimanfaatkan masyarakat pesisir. Dari
sektor ini matapencaharian masyarakat pesisir diantaranya nelayan, petani garam dan sektor wisata.
Seperti yang kita ketahui, nelayan terdiri dari beberapa kelompok, jika dilihat dari segi pemilikan
alat tangkap dapat dibedakan menjadi tiga kelompok, yaitu: nelayan buruh, nelayan juragan dan
nelayan tradisional/mandiri. Kemiskinan cenderung dialami oleh nelayan perorangan dan buruh
nelayan. Rendahnya penghasilan nelayan tradisional dan juga buruh nelayan merupakan masalah
yang sudah lama, namun masalah ini masih belum dapat diselesaikan hingga sekarang, karena
terlalu kompleks. Beberapa faktor kemiskinan seperti rendahnya pedapatan, kesehatan, serta
pendikan telah membuat terpuruknya masyarakat nelayan dalam jebakan kemiskinan. Hal lain
yang juga memperparah keadaan mereka adalah adanya keterbatasan teknologi kenelayanan dan
terjeratnya nelayan kampung kolam dalam hutang.
Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor-faktor yang
melatarbelakangi nelayan terjebak dalam kemiskinan di Kampung Kolam Pajak Baru Kelurahan
Belawan Bahagia Kecamatan Medan Belawan dan Bagaimana strategi nelayan dalam
menghadapi situasi jebakan kemiskinan tersebut. Jenis penelitian yang digunakan adalah
penelitian studi kasus dengan menggunakan metode pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan
data dilakukan dengan cara observasi, wawancara mendalam.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa jebakan kemiskinan nelayan yang terjadi di
Kampung Kolam Pajak Baru dilatarbelakangi oleh beberapa factor diantaranya rendahnya
pendidikan, keterbatasan keahlian yang dimiliki, sikap pasrah, pendapatan yang rendah,
keterbatasan lapangan pekerjaan atau sulitnya akses pekerjaan, keterbatasan teknologi
penangkapan ikan, system bagi hasil yang timpang serta jerat hutang. Dalam hal ini sesuai
dengan teori Robert Chambers jebakan kemiskinan secara rinci terbagi menjadi lima unsur yakni
kemiskinan itu sendiri, kelemahan fisik, kerentanan, ketidakberdayaan dan kadar isolasi.
Kemiskinan itu sendiri diantaranya mencakup rendahnya pendidikan, keterbatasan keahlian,
sikap hidup pasrah. Kemudian kelemahan fisik, hal ini berkaitan dengan strategi bertahan hidup
nelayan dimana nelayan akan membatasi kuantitas serta asupan nutrisi bagi tubuh mereka.
Selanjutnya kerentanan berkaitan situasi paceklik seperti ombak besar, para nelayan tidak dapat
pergi melaut. Tentunya situasi seperti ini berdampak pada pendapatan. Saat pendapatan tidak ada
maka hal yang mereka lakukan yakni untuk mempertahankan kehidupannya adalah berhutang
baik kepada toke maupun rentenir atau staregi lain yakni berhutang ke warung.
Ketidakberdayaan meliputi mengapa seseorang bertahan sebagai nelayan dan yang terakhir yakni
kadar isolasi secara rinci meliputi pengetahuan informan mengenai kemana penjualan hasil
tangkapan ikan di pasarkan, akses informasi terhadap turun / naik nya harga ikan di pasar.
Kata Kunci : Jebakan Kemiskinan, Strategi Nelayan Dalam Menghadapi Situasi
Jebakan Nelayan
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
………………………………………………………….
iii
………………………………………………………………………….
vi
DAFTAR ISI ………………………………………………………………………….
v
KATA PENGANTAR
ABSTRAK
DAFTAR TABEL
………………………………………………………………....
BAB I PENDAHULUAN
………………………………………………………….
1
1.1
Latar Belakang Masalah
1.2
Rumusan Masalah
………………………………………………….
11
1.3
Tujuan Penelitian
………………………………………………….
11
1.4
Manfaat Penelitian
………………………………………………….
11
1.5
Definisi Konsep
………………………………………………….
12
BAB II KAJIAN PUSTAKA
………………………………………………….
15
………………………………………………………….
15
2.1
Kemiskinan
………………………………………….
vii
2.1.1 Pengertian dan Bentuk Kemiskinan
…………………………
1
15
2.2.
Pendekatan Kemiskinan
………………………………………….
18
2.3
Indikator Kemiskinan ………………………………………………….
20
2.4
Faktor-faktor penyebab kemiskinan …………………………………..
21
2.5
Nelayan
24
…………………………………………………………
2.5.1 Pelapisan Sosial Nelayan
2.5.2 Tipologi Nelayan
……………………………….
24
……………………………………….
26
vii
Universitas Sumatera Utara
2.7
2.5.3 Hubungan Kerja Nelayan ……………………..………………
27
Penelitian terdahulu …………………………………………………...
29
BAB III METODE PENELITIAN ……………………………………………….
3.1
Jenis Penelitian
………………………………………………
3.2
Lokasi Penelitian
……………………………………………..
32
32
33
3.3
Unit Analisis dan Data Informan
……………………………..
34
3.3.1 Unit Analisis ……………………………………………..
34
3.3.2 Informan
……………………………………………..
34
3.4
Teknik Pengumpulan Data
…………………………………….
35
3.5
Interpretasi Data
……………………………………………
39
BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA ................................................... 41
4.1 ..............................................................................................................Deskripsi
Umum Lokasi Penelitian…………………... ............................................. 41
4.2
Kondisi Demografis Penduduk Kelurahan Belawan Bahagia…………… 43
4.3
Sarana dan Prasarana………………………………………………………
52
4.4
Profil Informan
…………………………………………………… 53
4.5
Faktor - Faktor yang Melatarbelakangi Kemiskinan Nelayan …………. 81
4.7
Strategi Nelayan Dalam Menghadapi Jebakan Kemiskinan Nelayan……. 95
viii
Universitas Sumatera Utara
BAB V PENUTUP .........................................................................................................
…………………………………………………………
103
5.1
Kesimpulan
103
5.2
Saran ………………………………………………………………..
104
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................
105
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Data Penduduk yang bekerja menurut Lapangan Usaha .................................... 3
Tabel 2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Tempat Tinggal
…………………………
43
Tabel 3 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin…………………………….
44
Tabel 4 Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan
………………..
46
Tabel 5 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Mata Pencaharian
….…………..
47
Tabel 6 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama ……………………….…….
49
Tabel 7 Komposisi Penduduk Menurut Etnis ………… ………………….……
50
Tabel 8 Komposisi Penduduk Menurut Etnis ……………………………….……
51
Tabel 9 Jumlah Penduduk Menurut Pemakaian Air ……………………….…….
52
Table 10 Jumlah Penduduk Menurut Pemakaian MCK
……………………….
53
Tabel 11 Sarana dan Prasarana Pendidikan
………………………………………
54
Tabel 12 Sarana dan Prasarana Ibadah
……………………………………….
55
Tabel 13 Sarana Kesehatan
………………………………………………………..
Tabel 14 Kondisi Sosial Ekonomi Informan
56
…………………………………….
121
………………………………………..
126
Tabel 16 Strategi Bertahan Hidup Rumah Tangga Nelayan ……………………….
128
Tabel 15 Jebakan Kemiskinan Nelayan
x
Universitas Sumatera Utara