Pembagian Harta Bersama Akibat Perceraian (Studi Pada Pengadilan Agama Panyabungan Kota Kabupaten Mandailing Natal)
PEMBAGIAN HARTA BERSAMA AKIBAT PERCERAIAN
(STUDI PADA PENGADILAN AGAMA PANYABUNGAN KOTA
KABUPATEN MANDAILING NATAL)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh :
Doni Aripandi Saputra Harahap
130200015
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
Program Kekhususan Hukum Perdata BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2017
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat ALLAH SWT, Tuhan yang
maha pengasih lagi maha penyayang, yang selalu melimpahkan rahmat dan
hidayah-Nya serta senantiasa memberikan nikmat kesehatan, kemampuan dan
kekuatan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Sholawat dan
salam tidak lupa pula penulis curahkan kepada Rasulullah Muhammad SAW,
yang telah membawa kita dari zaman kebodohan menuju zaman yang penuh akan
ilmu pengetahuan seperti saat ini.
Skripsi saya berjudul “pelaksanaa pembagian harta bersama akibat
perceraian” (studi pada masyarakat kecamatan panyabungan kota, kabupaten
mandailing natal)” disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana
Hukum dari Program S1 Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penulisan skripsi ini tentunya dalam menyelesaikannya tidak dapat
terlepas dari segala hambatan dan rintangan, namun berkat bantuan moril maupun
materil dari berbagai pihak serta dukungan dan saran dari berbagai pihak,
akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
Pada kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan ucapan terima
kasih kepada:
1.
Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum. selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara
2.
Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
3.
Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum., selaku Wakil Dekan 1 Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
4.
Ibu Puspa Melati Hasibuan, Puspa Melati Hasibuan, SH., M.Hum., selaku
Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
5.
Bapak Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
6.
Ibu Dr. Rosnidar Sembiring, SH, M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, dan juga selaku Dosen
Pembimbing I saya yang telah meluangkan waktu untuk memberikan
bimbingan, pengarahan dan perbaikan dalam menyelesaikan skripsi ini;
Universitas Sumatera Utara
7.
Bapak Syamsul Rizal, SH, M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
8.
Ibu Rabiatul Syahriah,SH.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II saya yang
telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, pengarahan dan
perbaikan dalam menyelesaikan skripsi ini;
9.
Seluruh Dosen dan Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama masa
perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
10. Kepada
Nisa‘Ur Rahmi Nasution S,Ked yang telah mendampingi dan
memberi dukungan untuk menyelesaikan skripsi ini;
11. Kepada teman-teman GroupB 2013 Fakultas Hukum USU dan juga temanteman seperjuangan penulis di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Khusus kepada yang tercinta dan terkasih dalam hidup penulis, ayahanda
Abdul Malik Harahap, S.P., Ibunda Hafni Kholilah Rangkuti yang telah
memperkenalkan dunia merawat dan mendidik penulis penuh kasih sayang.
Kepada kakak dan abang Defi Maliani Sahannur Harahap, Deli Fitriani Harahap,
Alm.Dedi Sarianto Rizki Harahap yang selalu memberikan dukungan kepada
penulis.
Saya menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna.Oleh karena itu,
penulis mengharapkan kritikan dan saran yang membangun demi kesempurnaan
skripsi ini.
Medan,
Agustus 2017
Doni Aripandi Saputra Harahap
130200015
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Doni Aripandi Saputra Harahap*
Rosnidar Sembiring**
Rabiatul Syahriah***
Penelitian ini berjudul Pembagian Harta Bersama Akibat Perceraian (Studi
Pada Pengadilan Agama Panyabungan Kota, Kabupaten Mandailing Natal).
Penulis mengangkat judul tersebut karena salah satu faktor penunjang
terwujudnya rumah tangga yang sakinah, mawaddah, warahmah adalah harta
kekayaan. Apabila kondisi rumah tangga dalam keadaan rukun, umumnya harta
bersama itu berperan sebagai pelengkap kebahagiaan. Apabila rumah tangga
mengalami kondisi disharmonis dan banyak perselisihan yang tidak dapat diatasi
maka kemungkinan timbulnya perceraian semakin besar. Akibat hukum dari
perceraian ini tentunya menyangkut pula terhadap anak dan harta kekayaan
selama dalam perkawinan. Harta bersama akan menjadi ajang persengketaan.
Berdasarkan hal ini penulis merumuskan permasalahan dalam penelitian ini
yaitubagaimana dampak perceraian terhadap harta bersama pada masyarakat
Kabupaten Mandailing Natal, berapa jumlah perkara mengenai harta bersama di
Pengadilan Agama Panyabungan Kabupaten Mandailing Natal mulai tahun 20122017, apa dasar pertimbangan Putusan Pengadilaan Agama Panyabungan
Kabupaten Mandailing Natal mengenai harta bersama.
Penelitian ini menggunakan metode yuridis normatif, yaitu pendekatan
yang didasarkan pada peraturan perundang-undangan dan norma hukum yang
berlaku, teknik pengumpulan data diperoleh melalui studi kepustakaan,
penelaahan putusan Pengadilan Agama Panyabungan dan dengan wawancara,
analisis data yang digunakan adalah analisis kualitatif dengan sifat penelitian
deskriptif.
Dampak perceraian terhadap harta bersama pada masyarakat Kabupaten
Mandailing Natal berbeda-beda tergantung hukumnya masing-masingyaitu hukum
agama, hukum adat dan hukum-hukum lainnya, dan jika tidak ada kesepakatan
antara mantan suami-istri, hakim dapat mempertimbangkan menurut rasa keadilan
yang sewajarnya. Jumlah kasus tentang pembagian harta bersama di Pengadilan
Agama Panyabungan Kabupaten Mandailing Natal dari tahun 2012-2017
berjumlah 9 (Sembilan) kasus, 4 (empat) kasus sedang berjalan, 3 (tiga) kasus
telah putus dan 2 (dua) kasus telah dicabut. Pertimbangan Majelis Hakim
Pengadilan Agama Panyabungan dalam menentukan pembagian harta bersama
akibat perceraian berlandaskan dari rasa keadilan, sehingga sikap hakim dalam
memutuskan perkara tersebut lebih kepada hukum yang timbul pada masyarakat,
dan hasil penelitian ini menunjukkan bahwa suami dan istri mendapatkanbagian
harta bersama masing-masing 50 %.
Kata kunci : Pembagian Harta Bersama Akibat Perceraian
* Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
** Dosen Pembimbing IFakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
*** Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................ i
ABSTRAK .......................................................................................................... iii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... iv
BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................... 1
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Permasalahan ....................................................................................... 5
C. Tujuan Penulisan .................................................................................. 6
D. Manfaat Penulisan ............................................................................... 6
E. Metode Penelitian ................................................................................ 7
F. Keaslian Penulisan ............................................................................... 11
G. Sistematika Penulisan .......................................................................... 12
BAB II.PERCERAIAN MENURUT SISTEM HUKUM DI INDONESIA .. 13
A. Perceraian Menurut sistem hukum Islam ............................................ 13
1. Pengertian Perceraian .................................................................... 13
2. Faktor-Faktor Penyebab Perceraian .............................................. 15
B. Perceraian Menurut Sistem Hukum Adat ............................................ 21
1. Pengertian Perceraian .................................................................... 21
2. Akibat Hukum Perceraian ............................................................. 22
C. Perceraian Menurut Sistem Hukum Nasional (UU No 1 Tahun
1994 tentang perkawinan) ................................................................... 26
1. Pengertian Perceraian .................................................................... 26
2. Alasan-Alasan Perceraian ............................................................. 26
BAB III. TINJAUAN UMUM MENGENAI HARTA BERSAMA ............... 29
1. Pengertian Harta Bersama .................................................................... 29
a. Menurut Hukum Islam .................................................................. 31
b. Menurut Hukum Adat ................................................................... 33
c. UU No 1 Tahun 1994 tentang Perkawinan .................................... 34
2. Pembagian Harta Bersama ................................................................... 40
3. Sumber-Sumber Harta Bersama ........................................................... 44
Universitas Sumatera Utara
BAB IV. PEMBAGIAN HARTA BERSAMA AKIBAT PERCERAIAN .... 52
1. Dampak perceraian terhadap harta bersama pada masyarakat,
Kabupaten Mandailing Natal ............................................................... 52
2. Jumlah perkara mengenai harta bersama di Pengadilan Agama
Panyabungan Kabupaten Mandailing Natal .............................................. 53
3. Dasar pertimbangan Putusan Pengadilaan Agama Panyabungan
Kabupaten Mandailing Natal mengenai harta bersama ........................ 60
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 71
a.Kesimpulan ............................................................................................ 71
b. Saran ..................................................................................................... 72
DAFTAR PUSTAKA
............................................................................................................................... 73
LAMPIRAN ......................................................................................................... 77
Universitas Sumatera Utara
(STUDI PADA PENGADILAN AGAMA PANYABUNGAN KOTA
KABUPATEN MANDAILING NATAL)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh :
Doni Aripandi Saputra Harahap
130200015
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
Program Kekhususan Hukum Perdata BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2017
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat ALLAH SWT, Tuhan yang
maha pengasih lagi maha penyayang, yang selalu melimpahkan rahmat dan
hidayah-Nya serta senantiasa memberikan nikmat kesehatan, kemampuan dan
kekuatan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Sholawat dan
salam tidak lupa pula penulis curahkan kepada Rasulullah Muhammad SAW,
yang telah membawa kita dari zaman kebodohan menuju zaman yang penuh akan
ilmu pengetahuan seperti saat ini.
Skripsi saya berjudul “pelaksanaa pembagian harta bersama akibat
perceraian” (studi pada masyarakat kecamatan panyabungan kota, kabupaten
mandailing natal)” disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana
Hukum dari Program S1 Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penulisan skripsi ini tentunya dalam menyelesaikannya tidak dapat
terlepas dari segala hambatan dan rintangan, namun berkat bantuan moril maupun
materil dari berbagai pihak serta dukungan dan saran dari berbagai pihak,
akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
Pada kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan ucapan terima
kasih kepada:
1.
Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum. selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara
2.
Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
3.
Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum., selaku Wakil Dekan 1 Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
4.
Ibu Puspa Melati Hasibuan, Puspa Melati Hasibuan, SH., M.Hum., selaku
Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
5.
Bapak Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
6.
Ibu Dr. Rosnidar Sembiring, SH, M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, dan juga selaku Dosen
Pembimbing I saya yang telah meluangkan waktu untuk memberikan
bimbingan, pengarahan dan perbaikan dalam menyelesaikan skripsi ini;
Universitas Sumatera Utara
7.
Bapak Syamsul Rizal, SH, M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
8.
Ibu Rabiatul Syahriah,SH.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II saya yang
telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, pengarahan dan
perbaikan dalam menyelesaikan skripsi ini;
9.
Seluruh Dosen dan Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama masa
perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
10. Kepada
Nisa‘Ur Rahmi Nasution S,Ked yang telah mendampingi dan
memberi dukungan untuk menyelesaikan skripsi ini;
11. Kepada teman-teman GroupB 2013 Fakultas Hukum USU dan juga temanteman seperjuangan penulis di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Khusus kepada yang tercinta dan terkasih dalam hidup penulis, ayahanda
Abdul Malik Harahap, S.P., Ibunda Hafni Kholilah Rangkuti yang telah
memperkenalkan dunia merawat dan mendidik penulis penuh kasih sayang.
Kepada kakak dan abang Defi Maliani Sahannur Harahap, Deli Fitriani Harahap,
Alm.Dedi Sarianto Rizki Harahap yang selalu memberikan dukungan kepada
penulis.
Saya menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna.Oleh karena itu,
penulis mengharapkan kritikan dan saran yang membangun demi kesempurnaan
skripsi ini.
Medan,
Agustus 2017
Doni Aripandi Saputra Harahap
130200015
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Doni Aripandi Saputra Harahap*
Rosnidar Sembiring**
Rabiatul Syahriah***
Penelitian ini berjudul Pembagian Harta Bersama Akibat Perceraian (Studi
Pada Pengadilan Agama Panyabungan Kota, Kabupaten Mandailing Natal).
Penulis mengangkat judul tersebut karena salah satu faktor penunjang
terwujudnya rumah tangga yang sakinah, mawaddah, warahmah adalah harta
kekayaan. Apabila kondisi rumah tangga dalam keadaan rukun, umumnya harta
bersama itu berperan sebagai pelengkap kebahagiaan. Apabila rumah tangga
mengalami kondisi disharmonis dan banyak perselisihan yang tidak dapat diatasi
maka kemungkinan timbulnya perceraian semakin besar. Akibat hukum dari
perceraian ini tentunya menyangkut pula terhadap anak dan harta kekayaan
selama dalam perkawinan. Harta bersama akan menjadi ajang persengketaan.
Berdasarkan hal ini penulis merumuskan permasalahan dalam penelitian ini
yaitubagaimana dampak perceraian terhadap harta bersama pada masyarakat
Kabupaten Mandailing Natal, berapa jumlah perkara mengenai harta bersama di
Pengadilan Agama Panyabungan Kabupaten Mandailing Natal mulai tahun 20122017, apa dasar pertimbangan Putusan Pengadilaan Agama Panyabungan
Kabupaten Mandailing Natal mengenai harta bersama.
Penelitian ini menggunakan metode yuridis normatif, yaitu pendekatan
yang didasarkan pada peraturan perundang-undangan dan norma hukum yang
berlaku, teknik pengumpulan data diperoleh melalui studi kepustakaan,
penelaahan putusan Pengadilan Agama Panyabungan dan dengan wawancara,
analisis data yang digunakan adalah analisis kualitatif dengan sifat penelitian
deskriptif.
Dampak perceraian terhadap harta bersama pada masyarakat Kabupaten
Mandailing Natal berbeda-beda tergantung hukumnya masing-masingyaitu hukum
agama, hukum adat dan hukum-hukum lainnya, dan jika tidak ada kesepakatan
antara mantan suami-istri, hakim dapat mempertimbangkan menurut rasa keadilan
yang sewajarnya. Jumlah kasus tentang pembagian harta bersama di Pengadilan
Agama Panyabungan Kabupaten Mandailing Natal dari tahun 2012-2017
berjumlah 9 (Sembilan) kasus, 4 (empat) kasus sedang berjalan, 3 (tiga) kasus
telah putus dan 2 (dua) kasus telah dicabut. Pertimbangan Majelis Hakim
Pengadilan Agama Panyabungan dalam menentukan pembagian harta bersama
akibat perceraian berlandaskan dari rasa keadilan, sehingga sikap hakim dalam
memutuskan perkara tersebut lebih kepada hukum yang timbul pada masyarakat,
dan hasil penelitian ini menunjukkan bahwa suami dan istri mendapatkanbagian
harta bersama masing-masing 50 %.
Kata kunci : Pembagian Harta Bersama Akibat Perceraian
* Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
** Dosen Pembimbing IFakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
*** Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................ i
ABSTRAK .......................................................................................................... iii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... iv
BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................... 1
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Permasalahan ....................................................................................... 5
C. Tujuan Penulisan .................................................................................. 6
D. Manfaat Penulisan ............................................................................... 6
E. Metode Penelitian ................................................................................ 7
F. Keaslian Penulisan ............................................................................... 11
G. Sistematika Penulisan .......................................................................... 12
BAB II.PERCERAIAN MENURUT SISTEM HUKUM DI INDONESIA .. 13
A. Perceraian Menurut sistem hukum Islam ............................................ 13
1. Pengertian Perceraian .................................................................... 13
2. Faktor-Faktor Penyebab Perceraian .............................................. 15
B. Perceraian Menurut Sistem Hukum Adat ............................................ 21
1. Pengertian Perceraian .................................................................... 21
2. Akibat Hukum Perceraian ............................................................. 22
C. Perceraian Menurut Sistem Hukum Nasional (UU No 1 Tahun
1994 tentang perkawinan) ................................................................... 26
1. Pengertian Perceraian .................................................................... 26
2. Alasan-Alasan Perceraian ............................................................. 26
BAB III. TINJAUAN UMUM MENGENAI HARTA BERSAMA ............... 29
1. Pengertian Harta Bersama .................................................................... 29
a. Menurut Hukum Islam .................................................................. 31
b. Menurut Hukum Adat ................................................................... 33
c. UU No 1 Tahun 1994 tentang Perkawinan .................................... 34
2. Pembagian Harta Bersama ................................................................... 40
3. Sumber-Sumber Harta Bersama ........................................................... 44
Universitas Sumatera Utara
BAB IV. PEMBAGIAN HARTA BERSAMA AKIBAT PERCERAIAN .... 52
1. Dampak perceraian terhadap harta bersama pada masyarakat,
Kabupaten Mandailing Natal ............................................................... 52
2. Jumlah perkara mengenai harta bersama di Pengadilan Agama
Panyabungan Kabupaten Mandailing Natal .............................................. 53
3. Dasar pertimbangan Putusan Pengadilaan Agama Panyabungan
Kabupaten Mandailing Natal mengenai harta bersama ........................ 60
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 71
a.Kesimpulan ............................................................................................ 71
b. Saran ..................................................................................................... 72
DAFTAR PUSTAKA
............................................................................................................................... 73
LAMPIRAN ......................................................................................................... 77
Universitas Sumatera Utara