Model Pengendalian Pencemaran Sungai Martapura di Kota Banjarmasin judul

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MODEL PENGENDALIAN PENCEMARAN
SUNGAI MARTAPURA DI KOTA BANJARMASIN
DISERTASI

Disusun Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Gelar Doktor
Program Studi Ilmu Lingkungan

Oleh
Baroto Abimanyu
S3460093004

Oleh
EKA RAHAYU NORMASARI
NIM. T731208001

PROGRAM DOKTOR ILMU LINGKUNGAN
PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur kehadirat Allah,swt karena atas Berkat, Rahmat dan Hidayah penyusunan
disertasi ini dapat diselesaikan sesuai dengan harapan, tepat pada waktunya sebagai persyaratan
dan tugas akhir untuk mencapai derajat Doktor pada Program Studi Ilmu Lingkungan Universitas
Sebelas Maret Surakarta. Melalui Disertasi ini diharapkan akan menambah pengetahuan dan
pemahaman tentang sanitasi lingkungan yang dimanfaatkan sebagai

bahan orientasi untuk

pemantapan perencanan di bidang sanitasi lingkungan.
Ucapan Terima Kasih yang tidak terhingga kepada kedua orang tua tercinta, saudara,
keluarga dan para sahabat yang sudah memberikan dorongan, dukungan secara moril maupun
materiil dan menguatkan untuk menyelesaikan penyusunan disertasi ini. Terima kasih diucapkan
kepada Promotor dan Ko Promotor, Kepala Prodi Ilmu Lingkungan, para dosen, serta para
penguji yang telah memberikan bimbingan, arahan dan tuntunan serta dukungan dalam bentuk
apapun untuk menyelesaikan penyusunan disertasi ini. Terima kasih juga diucapkan kepada
semua rekan yang ikut terlibat dalam proses penelitian, membantu sumbang ilmu, saran dan jenis
bantuan lainnya untuk penyempurnaan penyusunannya.

Disertasi ini jauh dari kata sempurna, sehingga kritik dan saran yang membangun
diperlukan agar penyusunan disertasi ini menjadi lebih baik lagi. Terima Kasih.

Surakarta,

Mei 2016

Penyusun.

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Judul ……………………………………………………………………………………….
i

Pengesahan Pembimbing Dissertasi ………………………………………………………. ii
Pengesahan Penguji Disertasi ……………………………………………………………… iii
Kata Pengantar ……………………………………………………………………………... iv
Pernyataan Keaslian Disertasi dan Publikasinya …………………………………………… v
Abstrak ………………………………………………………………………………………. vi
Daftar Isi …………………………………………………………………………………… viii
BAB I

BAB II

PENDAHULUAN ...................................................................................................
A. Latar Belakang Masalah .....................................................................................
B. Perumusan Masalah .........................................................................................
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................................
D. Manfaat Penelitian ............................................................................................
E. Kedudukan Penelitian dan Kebaruan Penelitian ...............................................
LANDASAN TEORI .............................................................................................
A. Tinjauan Pustaka ..............................................................................................
1. Air Sungai ....................................................................................................
a. Klasifikasi Sungai ……………………………………………………

b. Pola Aliran Sungai ……………………………………………………
2. Daerah Aliran Sungai ……………………………………………………..
a. Definisi DAS …………………………………………………………
b. Karakteristik DAS ……………………………………………………
c. Pengelolaan DAS Terpadu …………………………………………..
d. Debit Air ……………………………………………………………..
3. Sungai Martapura …………………………………………………………
a. Karakteristik, Morfologi, Tipologi dan Pola Aliran Sungai Martapura
b. Fungsi Sungai Martapura …………………………………………….
c. Potensi Sungai Martapura ……………………………………………
d. Sungai Martapura Sebagai Pusaka ………………………………….
e. Pengelolaan Sungai Martapura di Masa Lampau ……………………
f. JKPI (Jaringan Kota Pusaka Indonesia) …..…………………………
4. Pencemaran Air ………………………………………………………….
5. Parameter Pencemaran Air ….…………………………………………..
a. Parameter Yang Langsung Berhubungan Dengan Kesehatan ………
b. Parameter Yang Tidak Berhubungan Langsung Dengan Kesehatan ..
c. Persyaratan Kimia …………………………………………………..
d. Parameter Pendukung Pencemaran Air ……………………………...
6. Sanitasi …………………………………………………………………

a. Limbah …………………………………………………………….
b. Sampah ……………………………………………………………...
c. Drainase ...…………………………………………………………
d. Air Minum ………………………………………………………….
commit to user
e. Kesehatan …………………………………………………………..

1
1
3
3
4
4
10
10
10
10
13
17
17

21
23
24
26
26
27
28
28
55
57
58
60
62
68
70
73
80
81
86
88

90
91
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

7. Perumahan dan Permukiman…………………………………………….
93
a. Perumahan Kawasan Sungai Martapura ……...…………………… 93
b. Permukiman Tepi Air Sungai Martapura …………………………… 98
c. Pola Permukiman ………………………………………………….. 99
d. Karakteristik Bangunan ……………………………………………. 99
e. Filosofi Rumah Banjar …………………………………………….. 103
8. Budaya dan Kebudayaan .......................................................................... 104
9. Teori Perilaku Masyarakat ……………………………………………….. 109
10. Teori Sosial Ekonomi Masyarakat ............................................................ 112
11. Pendidikan ……......................................................................................... 113
12. Teori Pemberdayaan Masyarakat ………… .............................................. 115

13. Peran dan Kebijakan Pemerintah Dalam Koservasi Sungai Martapura … 116
a. Pemerintah Daerah …………………………………………………. 116
b. Peran Pemerintah …………………………………………………… 119
c. Kebijakan Pemeritah ……………………………………………….. 120
14. Psikologi Lingkungan ……………………………………………………. 122
15. Teori Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan …………………… 125
a. Daya Dukung Lingkungan Hidup……………………………………. 126
b. Daya Tampung Lingkungan Hidup …………………………………. 130
16. Teori Pengelolaan Lingkungan …………………………………………. 132
B. Kerangka Pemikiran ......................................................................................... 133
C. Hipotesis .......................................................................................................... 137
BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................................... 139
A. Waktu dan Lokasi Penelitian ............................................................................. 139
B. Jenis Penelitian ............................................................................................... 142
C. Data dan Sumber Data .................................................................................... 143
1. Data Sekunder .......................................................................................... 143
2. Data Primer ............................................................................................... 143
D. Tata Cara Penelitian ........................................................................................ 144
1. Zoning Lokasi .......................................................................................... 144
2. Teknis Pengambilan Sampel ..................................................................... 144

3. Jumlah Sampel .......................................................................................... 144
4. Teknis Analisa Data ................................................................................... 145
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................................... 148
A. Sumber Pencemar Sungai Martapura ……………………………………… 148
1. Sumber Pencemar …………. ..................................................................... 148
2. Kerusakan DAS Martapura.......................................................................... 156
B. Partisipasi Masyarakat Tepi Air Dalam Bentuk Kearifan Lokal ……………. 170
1. Persepsi Masyarakat Tepi Air …………………………………………… 162
a. Fungsi Sungai Martapura …………………………………………… 162
b. Kearifan Lokal ……………………………………………………… 162
c. Permukiman ………………………………………………………… 163
d. Pendidikan Masyarakat Tepi Air …………………………………… 169
e. Persepsi Terhadap Sosial Budaya ………………………………….. 169
f. Persepsi Terhadap Pengelolaan Sampah dan Layanan Persampahan 170
commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

g. Pengelolaan Limbah ……………………………………………….. 172
2. Partisipasi Masyarakat Tepi Air ………………………………………… 174
C. Peran Pemerintah Dalam Konservasi Sungai Martapura …………………… 175
1. Regulasi ………………….......................................................................... 176
2. Program dan Kegiatan …………………………………………………… 179
D. Model Pengendalian Pencemaran Sungai Martapura ………………………. 182
1. Model Dinamis ………………………………………………………….. 183
a. Model Peningkatan Partisipasi Masyarakat ………………………… 183
b. Model Konsep Peran Pemerintah …………………………………... 186
c. Model Dinamik Pengendalian Pencemaran Sungai Martapura …….. 189
2. Model Gambar Komputer ……………………………………………….. 194
3. Model Fisik Maket ………………………………………………………. 214
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................... 215
A. Simpulan …………………………………………………………………… 215
B. Implikasi ……………………………………………………..……………. 215
C. Saran …………………………………………………..…………………… 216
Daftar Pustaka ……………………………………………………………………………… 217
Lampiran …………………………………………………………………………………… 225
Penandatanganan Komitmen Kota Pusaka
Komitmen Kota Pusaka
Kuesioner
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Penelitian Yang Telah Dilakukan Beberapa Peneliti Sebelumnya dan Jurnal
Nasional (National Journal) …………………………………………………….
5
Tabel 2 Penelitian Yang Telah Dilakukan Beberapa Peneliti Sebelumnya dalam Jurnal
Internasional ( International Journal) …………………………………………….
8
Tabel 3 Parameter Wajib Air Minum ……………………………………………………. 61
Tabel 4 Parameter Tambahan …………………………………………………………….. 75
Tabel 5 Kriteria Mutu Berdasarkan Kelas ( Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001) 76
Tabel 6 Persyaratan Kualitas Air Minum Secara Bakteriologi ........................................... 79
Tabel 7 Perancangan Pertanyaan Penelitian ........................................................................ 146
Tabel 8 Klasifikasi Sumber Pencemar Air Sungai Martapura Pada Titik Sungai Bilu…... 148
Tabel 9 Inventarisasi Sumber Pencemar Domestik ……………………………………… 149
Tabel 10 Kualitas Air Sungai Martapura Parameter Domestik Titik Sungai Bilu ………… 151
Tabel 11 Pengujian Kualitas Air Sungai Martapura Parameter Domestik Titik Sungai Bilu
Tahun 2015-2016 (Musim Kemarau - Hujan) ………………………………….. 152
Tabel 12 Rata-Rata Air Limbah Dari Daerah Pemukiman. ……………………………….. 153
Tabel 13 Komposisi Limbah Cair Rumah Tangga………………………………………… 153
Tabel 14 Permasalahan Pada Daerah Aliran Sungai Martapura ………………………….. 160
Tabel 15 Kondisi Permukiman ……………………………………………………………. 165
Tabel 16 Jenis Bahan Bangunan Yang Digunakan………………………………………… 165
Tabel 17 Asumsi Persentasi Tingkat Pendidikan dan Pendapatan ………………………… 185
Tabel 18 Estimasi Harga Bangunan dan Fasilitas Pendukung …………………………….. 211
commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

Tabel 19
Tabel 20
Tabel 21
Tabel 22
Tabel 23
Tabel 24
Tabel 25
Tabel 26
Tabel 27
Tabel 28
Tabel 29
Tabel 30

digilib.uns.ac.id

Estimasi Perencanaan dan Proyeksi Program dan Kegiatan ……………………..
Perencanaan dan Penganggaran Kegiatan ……………………………………….
Cakupan Pengolahan Air Limbah Kota BanjarmaisnTahun 2013 ………………
Jumlah Kasus 10 Penyakit Terbanyak di Kota Banjarmasin Tahun 2011……….
Jumlah Kasus 10 Penyakit Terbanyak di Kota Banjarmasin Tahun 2012. ………
Estimasi Potensi Beban Pencemar Domestik Kecamatan Banjarmasin Barat …..
Estimasi Potensi Beban Pencemar Domestik Kecamatan Banjarmasin Timur ….
Estimasi Potensi Beban Pencemar Domestik Kecamatan Banjarmasin Tengah …
Estimasi Potensi Beban Pencemar Domestik Kecamatan Banjarmasin Utara ….
Estimasi Potensi Beban Pencemar Domestik Kecamatan Banjarmasin Selatan …
Rekapitulasi Beban Pencemar Limbah Domestik Kota Banjarmasin……………
Rekapitulasi Beban Pencemar Limbah Domestik Kota Banjarmasin……………

213
213
225
229
229
230
230
230
231
232
232
232

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
Gambar 2
Gambar 3
Gambar 4
Gambar 5
Gambar 6
Gambar 7
Gambar 8
Gambar 9
Gambar 10
Gambar 11
Gambar 12
Gambar 13
Gambar 14
Gambar 15
Gambar 16
Gambar 17
Gambar 18
Gambar 19
Gambar 20
Gambar 21
Gambar 22
Gambar 23
Gambar 24
Gambar 25
Gambar 26
Gambar 27

Komposisi Air Limbah Domestik ………………………………………..
84
Hirarki Susunan Saluran ……………………………………………………. 90
Teori Perencanaan Perilaku …………………………………………………. 111
Hubungan Asosiatif antara Stimulus dan Lingkungan …………………….. 124
Hubungan STD dan RTD ……………………………………………………. 124
STD dipasangkan SD menghasilkan RTD atau RD ………………………… 124
Hubungan Stimulus pada Aliran Perantara ………………………………….. 125
Kemampuan, Daya Dukung, Kesesuaian, Kemanfaatan dan Kelayakan Lahan
Dalam Tata Guna Lahan …………………………………………………..
130
Indikator Daya Tampung …………………………………………………… 131
Komponen-komponen Pembangunan Yang Berkelanjutan ………………….. 132
Kerangka Pemikiran ........................................................................................ 133
Langkah Penelitian …………………………………………………………. 135
Peta Sungai Martapura di Kota Banjarmasin ……………………………… 139
Peta Lokasi Penelitian ..................................................................................... 140
Titik Pengambilan Sampel Kuisioner ............................................................. 141
Titik Pengambilan Sampel Air ……………………………………………… 141
Peta Sumber Pencemar Domestik Titik Sungai Bilu Zona Kelurahan Sungai Bilu
dan Sungai Jingah …………………………………………………………… 155
Aktivitas Kehidupan di DAS Martapura Bagian Hulu dan Tengah ………… 157
Aktivitas Kehidupan di DAS Martapura Bagian Hilir ……………………… 158
Persepsi Terhadap Sungai Martapura ……………………………………… 161
Komponen Kerusakan Bangunan Yang Terendam Air …………………….. 166
Studi Kumuh Kelurahan Sungai Bilu ……………………………………….. 167
Studi Kumuh Kelurahan Sungai Jingah …………………………………….. 168
Area Beresiko Sampah Studi EHRA Kota Banjarmasin 2012 ……………… 171
Area Beresiko Limbah Studi EHRA Kota Banjarmasin 2012 ……………… 173
Efisiensi Tripikon-S dalam mengolah limbah E.Coli ……………………. 180
Model Pengendalian Pencemaran
Sungai
Martapura ………………………. 182
commit
to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

Gambar 28
Gambar 29
Gambar 30
Gambar 31
Gambar 32
Gambar 33
Gambar 34
Gambar 35
Gambar 36
Gambar 37
Gambar 38
Gambar 39
Gambar 40
Gambar 41
Gambar 42
Gambar 43
Gambar 44
Gambar 45
Gambar 46
Gambar 47
Gambar 48
Gambar 49
Gambar 50
Gambar 51
Gambar 52
Gambar 53
Gambar 54
Gambar 55

digilib.uns.ac.id

Causal Loops Model Partisipasi Masyarakat Tepi Air Sungai Martapura …..
Prediksi Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dengan Metode Sosialisasi ……
Model Pengelolaan Sungai Martapura ……………………………………….
Causal Loops Model Pengelolaan Sungai Martapura ………………………
Prediksi Capaian Pengelolaan Sungai Martapura ……………………………
Model Dinamik Pengendalian Pencemaran Sungai Martapura ……………..
Simulasi Skenario Peningkatan Partisipasi Mayarakat Tepi Air …………….
Simulasi Skenario Penurunan Kerusakan DAS …………………………….
Simulasi Skenario Dengan Memaksimalkan Pengelolaan Sungai Martapura
Konsep Water Front City …………………………………………………..
Peta Rawan Bencana Kebakaran Kota Banjarmasin …………………………
Peta Kawasan Strategis Kota Banjarmasin …………………………………..
Model Penataan Kawasan Bantaran Sungai Martapura………………………
Rumah Adat Tradisional Banjar ……………………………………………
Desain Rumah Banjar ……………………………………………………….
Denah Rumah Banjar ………………………………………………………..
Penataan Permukiman Tradisional Banjar Tepi Air Sungai Martapura …….
Skema Instalasi Pengelolaan Limbah Domestik Tepi Air…………………..
Desain Proses Pengolahan Air Limbah Domestik Dengan Proses Biofilter
Aerob-Anaerob ……………………………………………………………...
Desain Konstruksi Bak Pemisah Lemak……………………………………
Desain Konstruksi Bak Pengendapan Awal ……………………………….
Site Plan Penataan Permukiman dan Pengendalian Limbah Domestik ……
Model Maket Permukiman Tepi Air Sungai Martapura …………………….
Pelayanan Air Limbah Kota Banjarmasin Tahun 2013………………………
Infrastruktur Persampahan Kota BanjarmasinTahun 2013……………………
Cakupan Pelayanan Pengangkutan Sampah Kota Banjarmasin Tahun 2013….
Cakupan Pelayanan Drainase Kota Banjarmasin Tahun 2013……………….
Cakupan Pelayanan Air Minum Kota Banjarmasin Tahun 2013…………….

184
186
187
188
188
190
191
191
192
195
197
199
200
201
202
202
203
204
205
207
207
210
214
226
227
227
228
228

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Sungai Martapura adalah sungai yang memberi kehidupan dan kebanggaan masyarakat Kota
Banjarmasin. Kecantikan morfologi, tipologi dan keunikan budaya sungai menjadikan Sungai
Martapura sebagai pusaka alam sekaligus dan pusaka saujana. Budaya dan perilaku masyarakat
khususnya masyarakat tepi air menyebabkan pencemaran domestik (E.coli). Tujuan dari
penelitian ini mengidentifikasi sumber pencemar, partisipasi masyarakat dan peran pemerintah
dalam memitigasi pencemaran pada Sungai Martapura dengan membuat grand desain model
pengendalian pencemaran Sungai Martapura. Penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif
zonasi pusaka pada kawasan Sungai Martapura. Populasi adalah masyarakat tepi air lapisan
pertama di kelurahan Sungai Bilu dan Sungai Jingah sebanyak 200 sampel kepala keluarga
beusia 25-40 tahun dengan metode purvosive sampling. Peran pemerintah diambil dengan
metode wawancara dan analisis data sekunder terhadap SKPD terkait. Pengujian laboratorium
kualitas air dengan parameter pH, BOD, COD, DO, Nitrit, TDS, TSS, Minyak dan Lemak,
Diterjen serta Total Coliform yang sebagian besar diatas baku mutu air. Analisis data
menggunakan spss 20 dan powersim 05. Hasil penelitian adalah menginventarisasikan sumber
pencemar domestik pada Sungai Martapur yang tidak hanya berasal dari permukiman di
sepanjang aliran sungai, tetapi juga dari pasar, rumah makan dan penginapan. Model Konservasi
Sungai Martapura adalah dengan beberapa skenario strategi yaitu melibatkan partisipasi
masyarakat dalam pengelolaan yang diprediksi akan dapat dicapai dalam 15 tahun, menurunkan
kerusakan DAS yang dapat dicapai dalam 35 tahun dan meningkatkan pengelolaan sungai yang
dimaksimalkan dan menuju kestabilan pengelolaan.
Kata Kunci : Sungai Martapura, Pengendalian Pencemaran, Partisipasi, Grand Design Model.

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Martapura River is livelinehood and a pride of Banjarmasin society. Morphological and
typological attractiveness and uniqueness of river culture has been brought Martapura River to
be natural and cultural heritage. Negative riverine behavior produced black waste of e.coli for the
river. This research purposes to identify waste source, the roles of society and government to
mitigate the Martapura River from the waste by designing a waste management for the
Martapura River. Descriptive qualitative method has been conducted based on the specific area
along the river. First zone was Sungai Bilu and Sungai Jingah district with the population about
200 families. The patriarches were about 25-40 years old and conducted by purposive sampling.
The government role identified by conducting interview and analyzed the seconder data towards
SKPD. Water quality was tested in laboratorium with parameter of pH, BOD, COD, DO, Nitrit,
TDS, TSS, Oil and grease, ditergent and also coliform total. The data analyzed using spss 20 and
powersim 05. The results show that the domestic waste sources on Martapura River came from
the markets, restaurants and lodgements apart from riverine settlement. Conservation model of
Martapura designed in some strategies and scenarios. The ideal society participation in waste
management is expected to be achieved in 15 years. DAS ravages can be reduced in 35 years and
maximizing river management to achieve a stability of river management.
Keywords: Martapura River, Waste Management, Participation, Grand Design Model

commit to user

vii