Kejahatan Pembobolan Website (Cracking) Dari Perspektif Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik
KEJAHATAN PEMBOBOLAN WEBSITE (CRACKING) DARI
PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG
INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK
SKRIPSI
Oleh :
ALBERTH M. RUMAHORBO
NIM : 060200171 DEPARTEMEN : HUKUM PIDANA Disetujui Oleh : KETUA DEPARTEMEN HUKUM PIDANA Abul Khair, S.H, M.Hum.
NIP. 196107021989031001
DOSEN PEMBIMBING I DOSEN PEMBIMBING II Prof. Dr. Syafruddin Kalo, S.H., M.Hum. Rafiqoh Lubis, S.H., M.Hum.NIP. 195102061980021001 NIP. 197407252002122002 FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN2010
KEJAHATAN PEMBOBOLAN WEBSITE (CRACKING) DARI PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG
INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Oleh : ALBERTH M. RUMAHORBO NIM : 060200171 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
ABSTRAKSI
Alberth M. Rumahorbo
Prof. Dr. Syafruddin Kalo, S.H., M.Hum. Rafiqoh Lubis, S.H., M.Hum.
Pembobolan website merupakan salah satu jenis kejahatan dari cyber
crime atau kejahatan dunia maya. Kejahatan pembobolan website adalah suatu
perbuatan yang dilakukan oleh seseorang atau pihak tertentu yang bertujuan untuk merusak website milik seseorang atau institusi tertentu sehingga pihak atau orang yang memiliki website tersebut mengalami kerugian baik yang bersifat materil maupun moril.
Dalam skripsi ini dibahas beberapa permasalahan yaitu bagaimana pengaturan kejahatan pembobolan website (cracking) menurut Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik dan apa yang menjadi faktor penyebab dan modus kejahatan pembobolan website. Metode penelitian yang digunakan untuk menjawab permasalahan-permasalahan di atas adalah penelitian yuridis normatif sehingga Penulis mengumpulkan dan menggabungkan data-data yang didapat dalam literatur dan undang-undang serta media elektronik yang kemudian secara keseluruhan dianalisa secara kualitatif.
Menurut Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik, perbuatan pembobolan website termasuk dalam kejahatan di bidang informasi dan transaksi elektronik. Undang-undang ini juga menyatakan bahwa kejahatan pembobolan website hanya bisa diproses secara Hukum Pidana hanya apabila korban dari kejahatan pembobolan website ini melaporkan perbuatan tersebut. Hal ini berarti bahwa dalam undang-undang ini dikatakan bahwa kejahatan pembobolan website merupakan salah satu delik aduan.
Kejahatan pembobolan website terjadi akibat dari beberapa faktor, faktor itu baik berasal dari diri si pelaku kejahatan seperti iseng dan balas dendam maupun faktor dari luar diri si pelaku seperti kurang amannya jaringan sistem elektronik di Indonesia dan masih kurangnya pengetahuan penegak hukum di Indonesia terhadap kejahatan pembobolan website. Pelaku pembobolan website memiliki modus yang berbeda dengan pelaku kejahatan lainnya. Hal ini dikarenakan tempat terjadinya kejahatan pembobolan website dengan kejahatan lain berbeda. Kejahatan pembobolan website berlangsung di dunia maya, sehingga hal ini menyebabkan modus pelaku kejahatan jenis ini mengandalkan teknologi dalam melakukan kejahatan.
Mahasiswa Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Dosen Pembimbing I, Staff Pengajar Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara Dosen Pembimbing II, Staff Pengajar Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala Puji dan Syukur Penulis ucapkan kepada Bapa di Surga Tuhan Yesus Kristus Yang Maha Esa, hanya karena rahmat, kuasa dan karunia-Nya, Penulis dapat melaksanakan aktivitas sehari-hari khususnya dalam menyelesaikan skripsi ini. Skripsi yang berjudul “Kejahatan Pembobolan Website (Cracking) dari Perspektif Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik” ini disusun guna melengkapi dan memenuhi tugas dan syarat untuk meraih gelar Sarjana Hukum yang merupakan kewajiban bagi setiap mahasiswa/i yang ingin menyelesaikan perkuliahannya.
Sejalan dengan penyelesaian skripsi ini, begitu banyak hikmah yang Penulis terima terutama dalam hal kesabaran, ketekunan, dan penyerahan diri kepada Tuhan. Disiplin dan kesabaran untuk memahami orang lain, kemampuan berpikir dan daya nalar, khususnya dalam penyelesaian skripsi ini merupakan pengalaman berharga yang tidak terlupakan.
Di dalam penyusunan skripsi ini, Penulis mendapat bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung, S.H, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Suhaidi, S.H, M.H, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syafrudin, S.H, M.Hum, DFM., selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak M. Husni, S.H, M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Abul Khair, S.H, M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Nurmalawaty, S.H, M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana.
7. Bapak Prof. Dr. Syafruddin Kalo, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I Penulis. Terima kasih atas saran, kritik, kesabaran dan nasehat yang diberikan kepada Penulis baik selama perkuliahan maupun dalam penulisan skripsi ini.
8. Ibu Rafiqoh Lubis, S.H, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II Penulis.
Terima kasih atas saran, kritik, kesabaran dan nasehat yang sangat membantu dalam mengevaluasi sehingga penulisan skripsi ini berjalan dengan baik.
8. Bapak Madiasa Ablisar, S.H., M.S., selaku Dosen Wali penulis.
9. Seluruh Dosen dan Staf Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang banyak memberikan bantuan kepada penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
10. Ungkapan yang tulus, hormat, cinta serta terima kasih penulis teristimewa kepada orang tua terhebat yang terpenting dalam hidupku, kepada Jintar Rumahorbo,S.H. dan Pinta Uli br. Lumban Gaol, Amd.Pd. atas didikan, cinta dan kasih sayang yang tak ternilai, dorongan, semangat, dan pengorbanan serta doa yang tak henti-hentinya yang telah membangkitkan semangat dalam diri penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. Semoga Tuhan Yang Maha
Kuasa memberikan limpahan rahmat dan karunia serta kesehatan kepada Ayahanda dan Ibunda tercinta.
11. Saudara-saudari yang terkasih, Kakakku tersayang Ria Yuliati Rumahorbo, Amd., Budiarti Sary Rumahorbo, S.E., dan adikku tercinta Dedi Prawira Rumahorbo, yang telah memberi semangat dan dukungan serta doa dalam penyelesaian skripsi ini.
12. Teman dekatku yang selalu ada untukku, Imelda Situmorang, terima kasih atas segala bantuan dan dukungan yang telah banyak diberikan kepada Penulis selama penyusunan skripsi ini.
13. Teman-teman terdekatku, Rinto Sitorus, Brando Almando Sitanggang, Randy Sahputra, dan Jacob Sitanggang terima kasih atas doa dan bantuannya dan persahabatannya serta segala perjalanan yang telah kita tempuh dari awal perkuliahan di tahun 2006. Terima kasih karena kalian selalu ada saat aku butuhkan.
14. Teman-temanku Stambuk 2006 Jhon Hendrik, Reymon, Sere Silaen, Martha, Ebenezer, Hengky, Pimpin, Yolanda, Jenny, Siska dan teman-teman lainnya.
17. Seluruh pihak yang telah membantu dalam penuyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih banyak atas dukungan kalian semua.
Penulis menyadari sebagai seorang pemula, penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Hal ini disebabkan oleh keterbatasan kemampuan dan pengetahuan penulis serta bahan-bahan referensi yang berkaitan dengan masalah dalam skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang dapat membangun demi perbaikan dan penyempurnaan skripsi.
Akhir kata, penulis mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya, semoga Tuhan Yang Maha Kuasa kiranya memberi perlindungan, petunjuk, dan anugerah-Nya, bagi kita sekalian dalam kehidupan kita sehari-hari dalam mengemban tugas yang akan datang.
Medan, Mei 2010 Penulis
Alberth M. Rumahorbo
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAKSI...................................................................................................... i KATA PENGANTAR....................................................................................... ii DAFTAR ISI...................................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN...................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah........................................................ 1 B. Permasalahan ........................................................................ 7 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan.............................................. 7 D. Keaslian Penulisan ................................................................ 9 E. Tinjauan Kepustakaan........................................................... 9 1. Pengertian Kejahatan ...................................................... 9 2. Pengertian Pembobolan Website..................................... 14 F. Metode Penelitian ................................................................. 19 1. Jenis Penelitian................................................................ 19 2. Data dan Sumber Data .................................................... 20 3. Metode Pengumpulan Data............................................. 20 4. Analisis Data ................................................................... 21 G. Sistematika Penulisan ........................................................... 21 BAB II KEJAHATAN PEMBOBOLAN WEBSITE SEBAGAI BENTUK KEJAHATAN DI BIDANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIKA .................................... 23 A. Perbuatan-Perbuatan Pidana Menurut Undang-undang
Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronika ............................................................................ 23 B. Kejahatan Pembobolan Website sebagai Bentuk Kejahatan di Bidang Informasi dan Transaksi Elektronik ..................... 30
C.
Pengaturan Ketentuan Pidana terhadap Kejahatan Pembobolan Website Menurut Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik ..... 41
BAB III FAKTOR PENYEBAB DAN MODUS KEJAHATAN PEMBOBOLAN WEBSITE .................................................... 48 A. Faktor Penyebab Terjadinya Kejahatan Pembobolan Website.................................................................................. 48 B. Modus Kejahatan Pembobolan Website ............................... 54 C. Contoh Kasus Pembobolan Website ..................................... 61 BAB
IV KESIMPULAN DAN SARAN ................................................. 67
A. Kesimpulan ........................................................................... 67 B. Saran...................................................................................... 69 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 71