FAKTOR-FAKTOR YANG BERPERAN TERHADAP PENGADAAN BERAS PERUM BULOG SUB DIVRE BONDOWOSO

FAKTOR-FAKTOR YANG BERPERAN TERHADAP
PENGADAAN BERAS PERUM BULOG
SUB DIVRE BONDOWOSO

SKRIPSI

Oleh :
Merys Gayun Asri Putri
NIM. 081510601025

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERT ANIAN
UNIVERSITAS JEMBER
2013

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

/

rary

lib
tp://

rary

://lib
http
.id/

un

ry.
a

r
b
i
://l

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
/

c.id

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

y.u

/

c.id

a
nej.

ry.u

h

.id/

libra
/
/
:
p
tt

h

ht i
/

h
.id/

y.u

c.id

ac
nej.

ry.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

a
nej.

h

.id/

ry.u

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p

tt

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

y.u

r
ibra
l
/
/
:

tp

h
.id/

ac
nej.

h
PROGRAM STUDI
AGRIBISNIS
FAKULTAS PERT ANIAN
/
UNIVERSITAS
JEMBER
.id/
c.id
c
a
a

.
.
j
j
2013
ne
ne

.id/

ac
nej.

rary

Merys Gayun Asri Putri
ry.u
a
r
b

i
NIM. 081510601025
://l

ac
nej.

/

c.id

.id/

Oleh :

.id/

ry.u

h
j.a
.une

://lib
http

http

.id/

r
ibra
l
/
/
:
tp

t

rary

ry.u

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

c.

.id/

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

y.u

j.a
.une

://lib
http

h

libra
/
/
:
p
t

r
ibra
l
/
/
:
tp

rary

ry.u

h
.id/

y.u

SKRIPSI

j.a
.une

ac
nej.

ry.u

.id/

t

.id/

.id/

ac
nej.

h

h akhir dan memenuhi salah satu syarat
h
diajukan guna melengkapi tugas
untuk menyelesaikan Program Studi Agribisbis (S1)
dan mencapai
gelar Sarjana Pertanian
id/
id/

://lib
http

h

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

c.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

h

.id/

y.u

rary

ry.u

http

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

ry.
a
r
b
i
://l

j.a
.une

.id/

ry.u

http

r
ibra
l
/
/
:
tp

h

.id/

un

u

tp

rary

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

FAKTOR-FAKTOR YANG BERPERAN TERHADAP
PENGADAAN
BERAS PERUM BULOG
/
d/
i
.
c
c.id
SUB
DIVRE
BONDOWOSO
a
a
.
.
j
j
e
e

.id/

ry.
a
r
b
i
://l

/

rary

://lib
http

ry.u

ac
nej.

h

c.id

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

j.a
.une

.id/

ry.u

libra
/
/
:
p
t

/

j.a
.une

ac
nej.

ht

c.id

ac
nej.

lib
tp://

y.u

ht

c.id

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

j.a
.une

ry.u

h

.id/

y.u

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

h

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u
a
r
b
PERSEMBAHAN
://li
http

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h

d/
d/
d/
id/ Kupersembahkan Skripsiaini
.ikepada:
c
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
un tercinta, ibuku Maya dan ryayahku
.un Sugit yang senantiasa ary.un
y.tua
1. Kedua orang
r
a
a
r
r
/lib
/lib
/libr
/
/
/
:
:
:
p
p
p
t
t
t
t
doa dan dukungan yang
hmemberikan
ht tiada henti kepadaku.
ht

ac.
nej.

ry.u

libra
tp://

h

2. Guru-guruku sejak taman kanak-kanak sampai dengan perguruan tinggi.

/
/
/
d/
Jurusan Sosial Ekonomi
c.id 3. Almamaterku yang jkubanggakan
c.id
c.iPertanian/Program
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
e
e
ne
.une
y.un
y.uFakultas
yJember.
y.un
r
r
r
r
Studi Agribisnis
Pertanian Universitas
a
a
a
a
r
r
r
r
lib
://lib
://lib
://lib
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
h
h
h
.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

/

rary

lib
tp://

y.u

.id/

ry.u

rary

://lib
http

ry.u

ry.u

ry.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

c.id

.id/

ac
nej.

y.u

/

c.id

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht ii
a
nej.

h

.id/

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
a
nej.

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

h

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

ry.u

h

.id/

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

h
.id/

ry.u

h
ac
nej.

rary

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

h

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

/

rary

://lib
http

y.u

ht

c.id

j.a
.une

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

c.id

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

j.a
.une

ry.u

h

.id/

y.u

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ry.u

y.u

y

brar

y

ht

.id/

.id/

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

y.u

/

.id/

ry.u

.id/

y.u

1
2

/

c.id

ry.u

h

/
Pratama, Denny. 2012. http://www.pepatah.com.
Diakses tanggal 1 Februari
.id/
.id2013.
c
c
a
a
.
.
j
j
Teguh, Mario. 2013. http://marioteguh.tumblr.com.
Diakses tanggal
ne
ne 1 Februari 2013.
ht iii
/

c.id

h
.id/

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

a
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

y.u

h
.id/

ac
nej.

ry.u

ht
a
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

libra
/
/
:
p
tt

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

.id/

ry.u

h

h
.id/

ry.u

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

rary

.id/

.id/

ry.u

j.a
.une

://lib
http

h

.id/

/

c.id

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

h

/

rary

://lib
http

ry.u

ac
nej.

y.u

c.id

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

j.a
.une

.id/

ac
nej.

h

ht

/

rary

://lib
http

ac
nej.

ry.u

ac
nej.

c.id

rary

.id/

y.u

j.a
.une

h

libra
/
/
:
p
tt

ht

c.id

j.a
.une

h

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ry.u

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

.id/

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

h

.id/

ac
nej.

h

libra
/
/
:
p
t

y

.id/

ac
nej.

rar
rar
b
b
i
i
l
l
/
/
/
/
:
:
melihat anugerah di balik
kesulitan
– Mario Teguh 2
p
p
t
t
t
t
h
h

ry.u

j.a
.une

brar

Hati yang melihat
.u berbahagia, akan mampu
y.ubaiknya, yang meyakini haknya yuntuk

.id/

lib
tp://

ht

ac
nej.

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

brar

/

c.id

j.a
.une

mendapat cobaan dan rintangan. Tetap semangat – Denny Pratama 1

.id/

ry.u

h

c

j.a
.une

li
//li
Tak akan
://li Dan setiap usaha baik akan
tp:// ada keberhasilan tanpa doa dan
tpusaha.
tp:selalu

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

c

ht

libra
/
/
:
p
t

.id/

ac
nej.

Tidak ada hasil yang
.id/ maksimal tanpa usaha yang maksimal
.id/

ac.
nej.

libra
tp://

h

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
MOTO
:
http

ht
id/

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

y.u

ht

dibawah
ini:
d/
id/ Saya yang bertanda tangan
.id/
c
a
ac.i
.
.
j
j
e
e
Nama : y
Merys
.un Gayun Asri Putri
y.un
r
r
a
a
r
r
NIM
://lib : 081510601025
://lib
http
http

ry.u

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

h
/

c.id

ac.
nej.

libra
tp://

h

.id/

ac
nej.

ry.u
a
r
b
PERNYATAAN
://li
http

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

j.a
.une

rary

://lib
http

h

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah tertulis berjudul: “Faktor-

/ Pengadaan Beras Perum .iBulog
/
/
Sub Divre
.id/ Faktor yang Berperan .aTerhadap
c.id
c d
c.id
a
a
.
.
j
j
j
e
e
e
Bondowoso” adalah
y.un benar-benar hasil karyarasendiri,
y.un kecuali jika disebutkanrary.un
r
r
a
r
b
//lib
://libdan belum pernah diajukanttpada
://liinstitusi
:karya
sumbernya
manapun, serta bukan
p
p
p
t
t
t
t
h
h
h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

h

jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai

/
/
/
.id/ dengan sikap ilmiah yang.aharus
c.id dijunjung tinggi.
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
j
une
Demikian
ini saya buat denganrsebenar-benarnya,
tanpa adanya ry.une
.pernyataan
.une
y
y
r
a
a
libr paksaan dari pihak manapun
libr serta bersedia mendapat psanksi
libra
/
/
/
/
/
/
:
:
:
tekanan
dan
p
p
htt
htt
htt

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

h

akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

.id/

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

j.
.une

rary

y.u

rary

/
c.id

a
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

j.
.une

rary

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

c.id

a
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

.id/

y.u

/

c.id

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht iv
a
nej.

ac
nej.

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h
.id/

ac
nej.

.id/

y.u

ry.u

h

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

h

.id/

ac
nej.

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

ry.u

.id/

ry.u

rary

a
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

://lib
http

h

.id/

h
j.a
.une

Merys Gayun Asri Putri
/
NIM 081510601025
c.id

/
c.id

h

libra
/
/
:
p
t

ht
j.a
.une

://lib
http

ry.u

ac
nej.

y.u

Jember, 7 Februari 2013
/
yang menyatakan,
c.id

a
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
d/
ac.i

://lib
http

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
d/
ac.i

lib
tp://

.id/

ac
nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

c.id

rary

lib
tp://

/

.id

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

/

une

tp://

rary

/

rary

.id/

ry.u

.id/

.id/

ry.
a
r
b
i
://l

/

c.id

rary

h

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

h

.id/

.id/

: Prof. Dr. Ir. Rudi eWibowo,
j.ac M.S.
n
u
.
NIP. 195207061976031006
ary

/libr
ttp:/

http Pembimbing Anggota

h
j.a
.une

://lib
http

h
Pembimbing,
un

ht

ry.u

Pembimbing e
Utama
j.ac

u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h
ac
nej.

.id/

ac
nej.

/

rary

ry.u

h

c.id

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

tp

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

j.a
.une

.id/

ac
nej.

ac
nej.

h

c.id

j.a
.une

://lib
http

.id/

ry.u

Merys
/ Gayun Asri Putri
/
dNIM.
i
.
c
c.id
081510601025
a
a
.
.
j
j
.une
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h

/

h

.id/

hOleh:

c.id

j.a
.une

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

ac
nej.

h

.id/

ry.u

.id
j.ac

h
.id/

ac
nej.

h

.id/

ry.
a
r
b
i
://l

/

c.id

j.a
.une

.id

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

/

c.id

j.a
.une

ac
nej.

h

lib
tp://

h

PENGADAAN BERAS PERUM BULOG
SUB DIVRE
BONDOWOSO
/
/

ry.u

ry.
libra

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

y
y
y
brar
brar
brar
i
i
i
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
httpFAKTOR-FAKTOR YANG
http BERPERAN TERHADAP
http
.id/

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

ht

c.id

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

.id/

y.u

j.a
.une

h

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
SKRIPSI
:
http

ht
j.a
.une

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h: Ir. H. Imam Syafi’i, M.S.

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

h

NIP. 195212181980021001

nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

d/
ac.i

nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

d/
ac.i

/

c.id

/

c.id

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht v
a
nej.

.id/

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
a
nej.

.id/

ac
nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

/

c.id

rary

lib
tp://

y.u

nej

ry.u

libra
/
/
:
p
t

.id/

Hari

: Kamis

Tanggal

a
: 7 Februari
nej. 2013

/

:

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

/

rary

ry.u

rary

ry.u

nej.

y.u

/

c.id

/

ry.u

h
.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

h

.id/

.id/

ac
nej.

y.u

c.id

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht vi
a
nej.

h

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
a
nej.

Mengesahkan
Dekan,

Dr. Ir. Jani Januar, MT.
/
NIP.
d
i
c. 195901021988031001

y.u

j.a
.une

rary

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

c.id

ry.u

a
nej.

h

h

libra
/
/
:
p
tt

h
d/
ac.i

ht

ry.u

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

y.u

://lib
http

h
ac
nej.

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

a
nej.

libra
/
/
:
p
tt

.id/

h
.id/

Dr. Ir. Joni Murti Mulyo Aji, M.Rur.M
/
NIP. 197006261994031002
c.id

ry.u

ac
nej.

j.a
.une

://lib
http

a
nej.

.id/

r
ibra
l
/
/
:
tp

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

/
Penguji
c.id 3,

Ir. H. Imam Syafi’i, M.S.
/
NIP 195212181980021001
c.id

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

h

/

j.a
.une

h

libra
/
/
:
p
t

ry.u

c.id

Penguji 2,

h
.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

rary

a
nej.

h

h

://lib
http

/
c.id

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

/
/
c.idDr. Ir. Rudi Wibowo, M.S. j.ac.id
a
.
Prof.
j
.une NIP 195207061976031006
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h

c.id

j.a
.une

ac
nej.

.id/

Penguji 1,

h

.id/

ry.u

http

h

libra
/
/
:
p
t

.id/

ac
nej.

.id/ Tim Penguji,

ry.u

y.u

.id/

ht

c.id

ry.u

.id/

lib
tp://

.id/

ht

:

.id/

h

.ac
Skripsi berjudul: Faktor-Faktor
Beras Perum
j.ac yang Berperan Terhadap
jPengadaan
j.ac
e
e
e
n
n
n
u
u
u
Bulog Sub Divre
disahkan
ary.Bondowoso, telah diuji dan
ary. oleh Fakultas Pertanian
ary.
r
r
r
b
b
b
i
i
i
l
l
l
pada t:p://
tp://
tp://

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ra
Tempat //libra: Fakultas Pertanian Universitas
//lib Jember

ac
nej.

y.u

t

http

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

h
PENGESAHAN

ht

id/
.ac.

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

j.a
.une

ry.u

h

.id/

y.u

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

RINGKASAN

Faktor-Faktor yang Berperan Terhadap Pengadaan Beras Perum Bulog Sub
Divre Bondowoso, Merys Gayun Asri Putri, 081510601025, Jurusan Sosial
Ekonomi Pertanian / Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Jember.
Kegiatan distribusi Perum Bulog Sub Divre Bondowoso dilakukan dengan
membeli beras langsung kepada petani. Pembelian beras secara langsung oleh
Perum Bulog Sub Divre Bondowoso bertujuan untuk menjaga harga dasar beras
itu sendiri, sebab apabila membeli melalui perantara pasti harga beras sudah
berbeda. Dalam melaksanakan pengadaan beras Perum Bulog Sub Divre
Bondowoso terdapat faktor-faktor yang berperan yaitu faktor internal dan faktor
eksternal. Perum Bulog Sub Divre Bondowoso memiliki kendala dalam
melaksanakan pengadaan beras yaitu harga beras di pasar lebih tinggi daripada
harga beras yang ditetapkan oleh pemerintah, HPP (Harga Pembelian
Pemerintah). Selain harga yang merupakan faktor eksternal, peneliti juga ingin
mengetahui faktor internal Perum Bulog Sub Divre Bondowoso berkaitan dengan
Standar Operasional Prosedur Pengadaan Gabah/Beras.
Penelitian ini bertujuan untuk: (1) mengetahui faktor-faktor internal yang
mempengaruhi pengadaan beras Perum Bulog Sub Divre Bondowoso, (2) untuk
mengetahui faktor-faktor eksternal yang mempengaruhi pengadaan beras Perum
Bulog Sub Divre Bondowoso. Penentuan daerah penelitian menggunakan
purposive method. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
deskriptif, analitik, dan korelasional. Pengambilan contoh yang digunakan untuk
penentuan sampel adalah dengan menggunakan metode total sampling. Metode
pengumpulan data menggunakan data primer dan data sekunder. Alat analisis data
yang digunakan adalah (1) analisa deskriptif dengan pendekatan IFE (internal
factor evaluation) dan (2) pendekatan analisa statistik dengan analisis regresi
berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) faktor internal yang
mempengaruhi pengadaan beras adalah harga beras di atas HPP; (2) faktor
eksternal yang mempengaruhi pengadaan beras adalah harga beras dan pengadaan
beras oleh pedagang besar.

vii

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

h

.id/

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
SUMMARY
:
http

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h

Rice
(National
/ Procurement at Perum.idBulog
/
d/
id/ Factors Contributing atoc.id
c
a
ac.i
.
.
.
Logistics Agency) n
Sub-Regional
Division of Bondowoso,
Merys
Gayun
Asri
j
j
j
e
e
e
n
n
y.u
y.uSocial
Putri,
081510601025,
Department
of
Economics
ofrary.u
r
r
a
a
r
r
Agriculture/Agribusiness,
Faculty of Agriculture,
://lib
://lib University of Jember. ttp://lib
http
http
h

ac.
nej.

ry.u

libra
tp://

id/
.ac.

nej

ry.u

libra
/
/
:
p
t

Distribution activities at Perum Bulog (National Logistics Agency) Sub-

/

/

c.id

ry.u

.id/

c.id

a
j.a
Regional Division nofej.Bondowoso
are performed by
rice directly to
nebuying
ry.u

ac
nej.

ry.u

a
ra Division of Bondowoso /islibinra
farmers./The
/librdirect purchase of rice by Sub-Regional
//lib
/
ttp:

ttp:

ttp:

h
h of the rice itself because, when
h buying
purpose
of keeping the basic prices

h

prices are definitely different. In/ undertaking the
/ through intermediaries, the .rice
d/
i
.id
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
rice procurement atnPerum.
Bulog Sub-Regional Division
of Bondowoso, there
.u e
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
br
are factors
and external factors. Perum.
://libthat play roles, namely internal
://lifactors
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
Bulog Sub-Regional Division of Bondowoso have constraints in conducting the

.id
j.ac

une

ry.
a
r
b
i
://l

tp

than those set by
/ rice procurement; that is, the.idrice
/ prices in the market are higher
/
d/
i
.
c
c
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
the government, HPP
to the price which
e
unaddition
.une(Government Purchase Price).
.In
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
is an external
/libr to know the internal factors
://lib factor, the researcher also
:/wanted
://libat
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
Perum. Bulog Sub-Regional Division of Bondowoso related to Standard

h

.id
j.ac

une

ry.
libra

tp://

id/

Operating Procedures for Procurement
of Paddy/Rice.
/

h

The research area was determined
by using
/
d/ Regional Division of Bondowoso.
id/
id/
.
.
c
c
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e research used descriptive,.unanalytic,
e
e
purposive method.
The
and correlational
y.un
y
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
ib samples were taken by total
methods.
://lThe
://libsampling method. Data collection
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

h

ry.u

libra
tp://

h

/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
This research
was intended to: (1) identify theuinternal
factors affecting the
y.un
y. n
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
rice procurement
at Perum. Bulog Sub-Regional
//libto
://lib
://lib Division of Bondowoso,
:(2)
http
http
http

ac.
nej.

analyze the external factors affecting the rice procurement at Perum. Bulog Sub-

c.i
ej.a

.un

rary
b
i
l
/
/
:

tp

method used primary data and secondary data. Data analysis tools used were (1)

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

descriptive analysis with IFE
approach
and (2)
/
d/ (internal factors evaluation) d

/
c.i
c.i
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
statistical analysis.un
approach
with multiple regression
.une analysis. The research ary.une
y
y
r
r
a
a
r
libr affected the rice procurement
libr
resultspshowed
://lib that: (1) The internal factor
://that
://was
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
the rice prices surpassing the HPP, (2) The external factors that affected the rice

rice
/ procurement by wholesalers..id/
.id/ price were the rice prices.aand
c.id
j
j.ac
e
e
n
n
u
u
.
.
rary
rary
b
b
i
i
l
l
/
/
:/
p:/
http
httviii

/

c.id

a
nej.

/

c.id

a
nej.

/

c.id

a
nej.

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

h

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

id/

ry.u

libra
tp://

h

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u
a
r
b
PRAKATA
://li
http

ht
ac.
nej.

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

Syukur Alhamdulillah /kepada Allah SWT atas segala limpahan
rahmat
/

h

d

d

ac.i

ary.

ary.

j.a
.une

ary

r
r
r
yang berjudul
://lib “Faktor-Faktor yang Berperan
://libTerhadap Pengadaan Beras Perum
://lib
http

http

http

/

c.id

ac.i

j.
serta hidayah-Nyausehingga
penulis dapat menyelesaikan
nej.
une Karya Ilmiah Tertulis

h

Bulog Sub Divre Bondowoso” dapat diselesaikan. Skripsi ini diajukan sebagai

/
d/ salah satu syarat menyelesaikan
id/ studi Sarjana Strata 1 a(S-1),
id/ Jurusan Sosial
.
.
c
c
c.id
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e Pertanian Universitas .une
Ekonomi Pertanian
Program
Studi Agribisnis pada Fakultas
y.un
y.un
r
r
a
a
r
r
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
Jember.
/
/
/
/
/
/
:
:
:
http
http
http

c.i
ej.a

.un

rary
b
i
l
/
/
:

tp

Penyusunan karya ilmiah tertulis ini banyak mendapat bantuan, arahan,

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

bimbingan, dan saran-saran dari
/ kesempatan
d/ berbagai pihak. Oleh karena itu,dpada

/
c.i
c.i
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ini penulis ingin mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada:
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
br
1. Dekan
Pertanian Universitas
//lib
://liFakultas
:Jember,
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

h

/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne Wibowo, M.S., selakuy.Dosen
3. Prof. Dr. Ir..uRudi
une Pembimbing Utama, ry.une
y
r
r
a
a
ibr Syafi’i, M.S., selaku Dosen
ibr
ibra
l
l
/lImam
/
/
/
/
/
Ir.tpH.
Pembimbing
Anggota
dan
Dr.
Ir.
Joni
:
:
:
ht
http
http

h

2. Ketua Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

Jember,

Murti Mulyo Aji, M.Rur.M. selaku Dosen Penguji yang telah banyak memberi

id/

ac.
nej.

ry.u

libra
tp://

h

bimbingan, nasihat, dan
.id/pengalaman berharga sehingga
.id/penulis mampu

/

d
ac
ac
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n ilmiah ini,
menyelesaikan
y.ukarya
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
lib Ir. Soetriono, MP., selaku pDosen
/lib
4. Prof.
://Dr.
://lib Pembimbing Akademik yang
:/telah
http
htt
http

h

memberikan bimbingan, nasihat, dan motivasi dari awal perkuliahan hingga

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

terselesaikannya karya ilmiah
.id/ ini,

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

5. Seluruh karyawan
Perum Bulog Sub Divre
y.u
y.u Bondowoso atas segala

rar
b
i
l
/
/
:
informasinya.
http

r

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

h

h

6. Pihak-pihak yang telah membantu terselesaikannya karya ilmiah tertulis ini

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

yang tidak dapat penulis.sebutkan
satu persatu.
id/

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

Harapanrypenulis
semoga karya tulis ini rbermanfaat
bagi pembaca dan
.u
y.u

ra
libingin
libra
/
/
/
/
:
:
pihak
yang
mengembangkannya.
p
p
htt
htt

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

h

Jember, 2013

.id/

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

c.id

/

c.id

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht ix
a
nej.

.id/

Penulis

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
a
nej.

.id/

ac
nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

h

.id/

.id/

ac
nej.

u

.
rary
b
i
l
/
DAFTAR
:/ ISI
http

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h

i
/ HALAMAN JUDUL ................................................................................
d/
d/
d/
ac.i
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
HALAMAN PERSEMBAHAN
...............................................................
ii
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
b
MOTTO
://li...................................................................................................
://lib
:iii//lib
http
http
http

c.id

j.a
.une

rary

lib
tp://

h

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................. iv

/
/
/
vi
.id/ HALAMAN PEMBIMBING
c.id ...................................................................
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
HALAMAN PENGESAHAN
..................................................................
vi
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
//lib
://lib ...........................................................................................
://lib
:vii
RINGKASAN
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

h

SUMMARY .............................................................................................. viii

/
/
/
ix
.id/ PRAKATA ...............................................................................................
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
DAFTAR ISI r............................................................................................
x
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
a
a
a
r
r
br
//lib
://liTABEL
://lib
:xiii
DAFTAR
....................................................................................
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

h

DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xv

/
/
xvi
.id/ DAFTAR LAMPIRAN.ac..........................................................................
.id/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
/libr
:/PENDAHULUAN
://lib
:1//lib
BAB
1.
........................................................................
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

h

1.1 Latar Belakang ..................................................................... 1

/

/
/
1.2 Identifikasi Permasalahan
....................................................
10
c.id
c.id

c.id

j.a
.une

ry

libra
tp://

j.a
.une

/

c.id

j.a
.une

j.a
.une

1.3 Tujuan
10
ry dan Manfaat ............................................................
ry

ry
ibra
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
1.3.1 Tujuan ..........................................................................
http
http
http 10

h

1.3.2 Manfaat ........................................................................ 11

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

.id/

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

u
u
BAB 2. TINJAUAN
12
ary. PUSTAKA ..............................................................
ary.

ac
nej.

.u

r
r
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
http 2.1 Penelitian Terdahulu .............................................................
http
http 12

h

2.2 Landasan Teori ...................................................................... 19

.id/

d/
d/
2.2.1 Kebijakan
19
ac.i Ketahanan Pangan .........................................
ac.i

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

nej.

.id/

ac
nej.

nej.

21 ary.u
ry.u2.2.1.1 Ketahanan Pangan b.............................................
ry.u
a
r
r
i
//lib
://l
:22
p
p
t
t
2.2.1.2 Bulog.................................................................
t
t
h
h

libra
/
/
:
p
tt

h

h

2.2.1.3 Kebijakan Pangan/Beras ..................... ............... 32

d/
.id/
2.2.1.4ac
Kebijakan
Harga............................................
...... 33
ac.i

nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

d/
ac.i

nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
/

c.id

a
nej.

nej.

/

c.id

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht x
a
nej.

.id/

ac
nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h

.id/

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

ac
nej.

ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
//li
://li 2.2.2 Teori dan Analisis Pemecahan
://li Masalah .........................
:39
http
http
http

h

2.2.2.1 Internal Factor Evaluation ............................... 39

id/

ac.
nej.

ry.u

libra
tp://

2.2.2.2 Regresi
40
.id/ Linear Berganda ...................................
.id/

/

d
ac
ac
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
Teori Peramalan ................................................
42
y.u2.2.2.3
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
/libKerangka Pemikiran ............................................................
//lib
:/2.3
://lib
:44
http
http
http

h

2.4 Hipotesis ................................................................................ 49

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

.id/

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

ac
nej.

BAB 3. METODE
50
y.uPENELITIAN ............................................................
y.u

r
r
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
/l Penentuan Daerah Penelitian
//l
:/3.1
://l...............................................
:50
http
http
http

h

3.2 Metode Penelitian ................................................................. 50

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

3.3 Metode Pengambilan
50
.id/ Contoh ...............................................
.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

3.4 Metode
51
ry.u Pengumpulan Data ..................................................
ry.u

ac
nej.

u

ry.
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
://l
://l
://l
http 3.5 Metode Analisis Data ............................................................
http
http 51

h

3.5.1 Internal Factor Evaluation ........................................... 51

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/
3.5.2 RegresicLinear
53
.id/ Berganda ...............................................
c.id
a
nej.

.id/

a
nej.

3.6 Definisi
56
ry.u Operasional Variabel ..............................................
ry.u

ac
nej.

u

.
ra
ra
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
:/
:/
:/
http 3.7 Istilah dan Singkatan ...........................................................
http
http 57

h

/ BAB 4. GAMBARAN UMUM
/
d/
d/
59
c.id
ac.i DAERAH PENELITIAN
a......................
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
4.1 Keadaan
......................................
59
y.un Umum Daerah Penelitian
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib 4.1.1 Keadaan Geografi .........................................................
://lib
://lib
http
http
http 59

c.id

j.a
.une

rary

lib
tp://

h

4.1.2 Kondisi dan Ciri Geologis Wilayah ............................... 60

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

/
/
4.2 Keadaan Penduduk
60
c.id ...............................................................
c.id
a
nej.

.id/

ac
nej.

a
nej.

4.2.1
Jenis
ry.uKeadaan Penduduk Menurut
ry.uKelamin .................. 60 brary.u
a
a
r
r
b
b
i
i
//li
://l 4.2.2 Keadaan Penduduk tMenurut
://l Tingkat Pendididikan .......
:61
p
p
p
t
t
t
t
t
h
h
h

h

4.3 Keadaan Pertanian ............ ................................................... 62

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

d/
d/
4.3.1 Jenis Tanah
62
ac.i ...................................................................
ac.i
nej.

.id/

ac
nej.

nej.

4.3.2
63 ary.u
ry.uJenis Penggunaan Lahan ...............................................
ry.u
a
a
r
r
r
b
b
i
i
/l
//lib
://l 4.3.3 Produktivitas Tanaman
:/Pertanian
:64
p
p
p
t
t
t
..................................
t
t
t
h
h
h

h

4.4 Perkembangan Komoditi Pertanian Tanaman Pangan di

/
d/
KabupatenaBondowoso
........................................................
66
c.id
ac.i

nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

d/
ac.i

nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
/

c.id

a
nej.

nej.

/

c.id

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht xi
a
nej.

.id/

ac
nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h

.id/

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

ac
nej.

ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
/li Produksi Komoditi Padi di
//li
//li
Bondowoso ............tp:67
:/4.5
:Kabupaten
http
http
ht

h

4.6 Gambaran Umum Perum Bulog Sub Divre Bondowoso ..... 68

id/

ac.
nej.

ry.u

libra
tp://

4.6.1 Sejarah Perusahaan
.......................................................
69
.id/
.id/

/

d
ac
ac
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
4.6.2
Organisasi .......................................................
71
y.uStruktur
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
/lib Standar Operasional Prosedur
:/4.7
://lib Pengadaan Gabah/Beras
://lib
http
http
http

h

Perum Bulog Sub Divre Bondowoso....... ............................. 73

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

4.7.1 Maksud dan
73
.id/Tujuan ......................................................
.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

ac
nej.

4.7.2
73
ry.uProsedur Pengadaan ......................................................
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
l
/l Pengadaan Gabah/Beras
:/4.8
://Perum
://l
Bulog Sub Divre
http
http
http

h

Bondowoso ........................................................................... 81

.id/

4.9 Penyaluran Persediaan
Beras Perum Bulog .iSub
d/ Divre
.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

ac
nej.

.id/

Bondowoso
...........................................................................
84
ry.u
ry.u

libra
/
/
:
p
tt

libra
/
/
:
p
tt

h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

h

h

BAB 5. HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................... 86

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/
5.1 Faktor-Faktor
id/
c.idInternal yang Mempengaruhi
c.Pengadaan
a
a
.
.
j
j
BerasuPerum
ne Bulog Sub Divre Bondowoso
une ......................... 86

ry.
ry.
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
li Faktor-Faktor Eksternal yang
/li
/li
://5.2
ttp:/ Mempengaruhi Pengadaan
ttp:/
http
h
h
Beras Perum Bulog Sub Divre Bondowoso ........................ 93
5.3 Peramalan Pengadaan Beras Perum Bulog Sub Dive
/
.id/
Bondowoso
98
c.id
j.a..........................................................................
j.ac

/

d
ac.i
.
j
e
n

ry.u

libra
tp://

.id/

ac
nej.

.une

ry

ibra

.une

ry

ibra

h

j.a
.une

ry

ibra

h

/

c.id

/l
/l
//l
BABttp
6.:/SIMPULAN
DAN SARAN ..........................................................
ttp:/
ttp:107
h

h

h

6.1 Simpulan ............................................................................... 107

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

6.2 Saran .....................................................................................
107
.id/
.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

ac
nej.

ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
://l
://l
://l
DAFTAR
http PUSTAKA ...............................................................................
http
http 109

h

LAMPIRAN ............................................................................................. 114

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

c.id

.id/

ac
nej.

y.u

/

c.id

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht xii
a
nej.

h

.id/

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
a
nej.

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

h

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u
a
r
b
//li
DAFTAR
:TABEL
http

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h

dan produksi tanaman
d/
id/ Tabel 1.1 Luas panen,acproduktivitas,
.id/
.id/ padi di
c
a
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
Indonesia
3 y.un
y.un tahun 2006-2011 ..............................................................
y.un
r
r
r
a
a
r
r
ibra
l
/libLuas panen, produksi, tpdan
/libproduktivitas tanaman padi
/
/
/
/
Tabeltp1.2
:
:
:
ht
ht
http

ac.
nej.

ry.u

libra
tp://

h

Kabupaten/Kota di Wilayah Tapal Kuda, Jawa Timur tahun 2010.... 9

/ Pemerintah tentang Fungsi.iddan
/ Bentuk
/
.id/ Tabel 2.1 Jenis Keputusan
c.id
c
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
Organisasi
30 y.une
y.un Bulog ............................................................................
y.un
r
r
a
a
r
r
rar
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
/
/
/
: Matrik bobot faktor-faktor
: internal yang mempengaruhi
:
Tabel
3.1
http
http
http

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

h

pengadaan beras Perum Bulog Sub Divre Bondowoso ..................... 52

/
/
.id/ Tabel 3.2 Matriks Internal
.id/ prioritas
c.id Factor Evaluation (IFE)j.acurutan
c.id
a
a
.
.
j
j
berdasarkan
pilihan
.une perkalian jumlah frekuensi
.une dengan bobotnya .... 53ary.une
y
y
r
r
a
a
r
r
r
://libJumlah Penduduk dan SexttRatio
://libmenurut Kelompok Umurttdan
://lib
Tabel
4.1
p
p
p
t
t
h
h
h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

h

Jenis Kelamin .................................................................................. 61

/
/
/
62
.id/ Tabel 4.2 Jumlah Penduduk
c.idmenurut Tingkat Pendidikanj.................................
c.id
c.id
a
a
a
.
.
j
j
uneTanah ....................... 63 ry.une
Tabel 4.3 Luas
Wilayah
.une (Ha) Kecamatan menurut
.Jenis
y
y
r
r
a
a
ibr
ibr
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
Tabel
64
http4.4 Penggunaan Lahan di Kabupaten
http Bondowoso ..................................
http

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

h

Tabel 4.5 Produktivitas tanaman pertanian di Kabupaten Bondowoso tahun

/

/
/
2011 ................................................................................................
65
c.id
c.id

c.id

j.a
.une

ry

libra
tp://

j.a
.une

/

c.id

j.a
.une

Tabel 4.6 Produksi
ry tanaman pangan di Kabupaten
ry Bondowoso tahun 2007-

j.a
.une

ry
ibra
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
66
http 2011 ............................................................................................................
http
http

h

Tabel 4.7 Luas panen, produksi, dan rata-rata produksi padi di Kabupaten

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

/
/
Bondowoso ......................................................................................
68
c.id
c.id
a
nej.

.id/

a
nej.

u
.u
Tabel 4.8 Realisasi
Bulog Sub Divre
ary. Kontrak Pengadaan Beras
aryPerum

ac
nej.

u

ry.
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
://l
://l
://l 82
http Bondowoso 2007-2011 ...................................................................
http
http

h

Tabel 4.9 Persediaan Beras Perum Bulog Sub Divre Bondowoso Tahun

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

d/
d/
2007-2011 ......................................................................................
85
ac.i
ac.i
nej.

u
Tabel 5.1 Matrik
ry.uMempengaruhi Pengadaan
ary.Internal Factor Evaluation (IFE)ayang

u

.id/

y.u

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

.id/

/

c.id

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht xiii
a
nej.

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
c.id

h

Kriteria Kualitas Gabah Perum Bulog .............................................. 88

.id/

ac
nej.

a
nej.

ac
nej.

ry.
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
://l
://l
://l 87
http Beras Bulog Sub Divre Bondowoso
http ....................................................................
http

Tabel 5.2

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h

.id/

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

ac
nej.

ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
/li
Tabeltp5.3
Terhadap Faktor-Faktor
://li Hasil Analisis Regresi Linier
:/Berganda
://li
ht
http
http

h

Eksternal Yang Mempengaruhi Pengadaan Beras Perum Bulog

id/

/

h

/ AR(1), dan MA(1) dengan Eviews
/ ................. 101
/
Trend,
.id/ Tabel 5.7 Hasil Analisis
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
ne
Tabel 5.8 Hasily.Analisis
Eviews Tahun
une Model Trend dengan Alat
y.uAnalisis
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib1986-2020 .......................................................................................
://lib
://lib102
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

h

ry.u

libra
tp://

Sub Divre Bondowoso
94
.id/ Tahun 2012..................................................
.id/

d
ac
ac
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
Tabel 5.4 Pengadaan
...................... 97 y.un
y.un Beras Mitra Kerja Kabupaten
y.uBondowoso
r
r
a
a
r
r
rar
ib dengan Eviews .........................
ib99
l
l
/libHasil Analisis Unit Root Test
/
/
/
/
/
Tabeltp5.5
Level
:
:
:
ht
http
http

ac.
nej.

Tabel 5.6 Hasil Analisis Unit Root Test 1st Difference dengan Eviews............. 100

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

Tabel 5.9 Hasil Peramalan Model Trend dengan Alat Analisis Eviews

.id/

/
Tahun 1986-2020
104
.id.............................................................................
.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

y.u

/

rary

lib
tp://

y.u

.id/

ry.u

rary

://lib
http

ry.u

ry.u

ry.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

c.id

.id/

ac
nej.

y.u

/

c.id

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht xiv
a
nej.

h

.id/

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
a
nej.

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

h

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

ry.u

h

.id/

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

h
.id/

ry.u

h
ac
nej.

rary

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

h

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

/

rary

://lib
http

y.u

ht

c.id

j.a
.une

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

c.id

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

j.a
.une

ry.u

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u
a
r
b
DAFTARtpGAMBAR
://li
ht

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h

dan.idHarga
Dasar
/
d/
id/ Gambar 2.1 Kurva Pembentukan
.id/ Harga Dasar Gabah .a
c
c
a
ac.i
.
.
j
j
j
e
e
e
Pembelian
35 y.un
y.un Pemerintah ..................................................................
y.un
r
r
r
a
a
r
r
ib Dampak Kebijakan Harga://Dasar
ib Gabah terhadap Surplus
ibra
l
l
l
/
/
/
/
Gambar
2.2
:
:
http
http
http

ac.
nej.

ry.u

libra
tp://

h

Konsumen dan Surplus Produsen .................................................. 37

/
/ Pemerintah
/
Harga Dasar Pembelian
.id/ Gambar 2.3 Dampak .Kebijakan
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
j
j
j
e
e
e
terhadap
y.un Surplus Konsumen dan Produsen
y.un ................................... 38
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
/lib Skema Kerangka Pemikiran
:/2.4
://lib
://lib48
Gambar
...........................................................
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

h

Gambar 4.1 Bagan Struktur Organisasi Perum Bulog Sub Divre Bondowoso.... 71

/ Melalui
/
Pengadaan Gabah/Beras
id/
.id/ Gambar 4.2 Bagan Alur
c.Pelaksanaan
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
SATGAS
75 ry.une
.une ADA DN .......................................................................
.une
y
y
r
r
a
a
librBagan Alur Pelaksanaan Pengadaan
libr Gabah/Beras Melalui Mitra
libra
/
/
/
/
/
/
:
:
:
Gambar
4.3
p
p
p
htt
htt
htt

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

h

Kerja ............................................................................................. 78

/ Melalui
/
Pengadaan Gabah/Beras
id/
.id/ Gambar 4.4 Bagan Alur
c.Pelaksanaan
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
UPGB
80 ry.un
.un...........................................................................................
.une
y
y
r
r
a
a
a
r
/librData Pengadaan Beras Bulog
/librDivre Bondowoso .....................
:/5.1
:/Sub
://lib98
Gambar
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

h

Gambar 5.2 Hasil Forecast Model Trend dengan Alat Analisis Eviews ............. 103

/ Gambar 5.3 Data Pengadaan
/
dBeras
d/ dan Hasil
d/
Bulog Sub Divre Bondowoso
ac.i
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
Peramalan
105ry.un
y.un Model Trend ................................................................
y.un
r
r
a
a
a
r
r
/lib
/lib
/libr
/
/
/
:
:
:
p
p
p
t
t
t
ht
ht
ht

c.id

j.a
.une

rary

lib
tp://

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

ry.u

ry.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

c.id

.id/

ac
nej.

y.u

/

c.id

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht xv
a
nej.

h

.id/

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
a
nej.

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

h

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

ry.u

h

.id/

ry.u

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

libra
/
/
:
p
t

.id/

ac
nej.

ht
/

c.id

a
nej.

h

h
/

c.id

a
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u
a
r
b
DAFTAR tLAMPIRAN
://li
ht p

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h

dan
d/
id/ A Luas Panen, Produksi,
.id/Produktivitas Kabupaten Bondowoso
.id/ ............. 114
c
c
a
a
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
B Pengadaan Beras
115 y.un
.un
y.un Bulog Sub Divre Bondowoso
y........................................
r
r
a
a
r
r
brar
ib Beras oleh Pedagang Besar://Bondowoso
ib
i116
l
l
l
/
/
/
/
C Pengadaan
.................................
:
:
http
http
http

ac.
nej.

ry.u

libra
tp://

h

D1 Persediaan, Pemasukan, dan Penyaluran Beras Perum Bulog Sub Divre

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

/
Bondowoso Tahun 2007.id
..........................................................................
117
.id/
ac
nej.

.id/

ac
nej.

ac
nej.

D2 Persediaan, yPemasukan,
dan Penyaluran BerasyPerum
Bulog Sub Divre
.u
.u

r
r
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
://l
://l
://l 118
Bondowoso
Tahun 2008 ..........................................................................
http
http
http

h

D3 Persediaan, Pemasukan, dan Penyaluran Beras Perum Bulog Sub Divre

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

/
Bondowoso Tahun 2009.id
..........................................................................
119
.id/
ac
nej.

.id/

ac
nej.

D4 Persediaan,ryPemasukan,
dan Penyaluran Beras
Bulog Sub Divre
.u
.u
ryPerum

ac
nej.

u

ry.
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
l
://l
://l
Tahun 2010 ..........................................................................
tp://
htBondowoso
http
http 120

h

D5 Persediaan, Pemasukan, dan Penyaluran Beras Perum Bulog Sub Divre

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/
/
Bondowoso Tahun 2011
121
c.id..........................................................................
c.id

E

a
nej.

a
nej.

Kebijaksanaan
Beras oleh
.u
ry.u Harga Dasar Gabah danryPembelian

.id/

ac
nej.

u

.
ra
ra
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
:/
:/
...............................................................................................
tp:/
htPemerintah
http
http 122

h

F1 Hasil Analisis Model Trend dengan Alat Analisis Eviews ........................ 124

/ F2 Hasil Analisis Model AR
/
ddengan
d/
d/
Alat Analisis Eviews ............................
125
ac.i
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n MA dengan Alat Analisisy.Eviews
un ........................... 126 ry.un
F3 Hasil Analisis
y.uModel
r
r
a
a
r
r
b
bra
lib
/liViews
/li127
/
/
:
:
p
p
G htHasil
E
........................................
tp:// Peramalan Model Trend dengan
t
t
ht
ht

c.id

j.a
.une

rary

lib
tp://

h

H1 Hasil Analisis SPSS dengan Metode Backward ........................................ 128

/
/
/
.id/ H2 Hasil Analisis SPSS.adengan
c.id Metode Backward (Correlations)
c.id ................. 129
c.id
a
a
.
.
j
j
j
e
e
une
H3 Hasil Analisis
(Variables
y.un SPSS dengan Metode
y.Backward
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
b
://lib
://lib
://li130
p
p
p
Entered/Removed)
....................................................................................
t
t
t
t
t
t
h
h
h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

h

H4 Hasil Analisis SPSS dengan Metode Backward (Model Summary) ........... 131

/
/
132
.id/ H5 Analisis SPSS dengan
.id/ Backward (ANOVA) .................................
cMetode
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne dengan Metode Backwardy(Coefficients)
ne
.uSPSS
.une
H6 Hasil Analisis
.................. 133ary.u
y
r
r
a
a
r
r
libr
://lib Backward (Collinearity
://lib
p
tp:// Analisis SPSS denganhttpMetode
t
H7htHasil
t
h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

h

Diagnostics)............................................................................................. 134

/
/
/
id/
...... 135
c.id H8 Hasil Analisis SPSSj.adengan
c.id Metode Backward (Excluded
c.Variables)
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
y
y
y
y
r
r
r
r
a
a
a
a
r
r
r
libr
://lib
://lib
://lib
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
h
h xvi
h
/

c.id

a
nej.

/

c.id

a
nej.

/

c.id

a
nej.

/

c.id

a
nej.

h

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h

.id/

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

ac
nej.

ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
H9 Hasil
SPSS dengan Metode
Backward
(Residuals Statistics) ......
://lAnalisis
://li
://li136
http
http
http

h

I1 Hasil Kuisioner Faktor Internal yang Berperan terhadap Pengadaan

id/

ac.
nej.

ry.u

libra
tp://

Beras Bulog Sub Divre .Bondowoso
.........................................................
139
id/
.id/

/

d
ac
ac
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
I2 Tabulasi hasil
............................................................................
141 y.un
y.ukuisioner
y.un
r
r
r
a
a
r
r
b
iMatrik
ib (IFE) yang Mempengaruhi://libra
l
l
/
/
/
/
I3 Hasil
Internal
Factor
Evaluation
:
:
http
http
http

h

Pengadaan Beras Bulog Sub Divre Bondowoso .............................................. 142

.id/ J

Kuisioner .................................................................................................
143
.id/
.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

ry.u

ry.u

y.u

/

rary

lib
tp://

y.u

.id/

ry.u

rary

://lib
http

ry.u

ry.u

ry.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

c.id

.id/

ac
nej.

y.u

/

c.id

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

htxvii
a
nej.

h

.id/

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
a
nej.

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

h

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

ry.u

h

.id/

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

h
.id/

ry.u

h
ac
nej.

rary

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra