SKRIPSI PELAKSANAAN UPAH MINIMUM PROPINSI PADA PERUSAHAAN PENAMBANGAN PASIR NANDO GEMILANG DI CANGKRINGAN SLEMAN.
SKRIPSI
PELAKSANAAN UPAH MINIMUM PROPINSI
PADA PERUSAHAAN PENAMBANGAN PASIR NANDO
GEMILANG DI CANGKRINGAN SLEMAN
Diajukanoleh :
ENGGAR HARI SETYANTO
NPM
: 03 05 08426
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
i
MOTTO
”karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu
tidak akan hilang”
Amsal 23:18
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk anda
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat, kasih, dan karunia-Nya yang berlimpah sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “Pelaksanaan Upah Minimum Propinsi
Pada Perusahaan Penambangan Pasir Nando Gemilang Di Cangkringan
Sleman”. Penulisan skripsi ini merupakan syarat kelulusan guna meraih gelar
Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum di Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna serta tidak
luput dari kekurangan, baik materi maupun teknik penulisannya. Hal ini tidak
lepas dari keterbatasan penulis dalam daya nalar ilmiah yang belum memadai.
Oleh sebab itu, dengan segala kerendahan hati penulis menerima segala kritik dan
saran yang bersifat membangun dari pembaca demi kesempurnaan skripsi ini.
Namun, penulis telah berusaha secara maksimal mengatasinya dengan kerja sama
dan memperoleh bantuan berbagai pihak, bahwa tanpa bantuan, masukan dan
bimbingan dari berbagai pihak, maka penyusunan skripsi ini tidak akan
terselesaikan
dengan
baik.
Maka
pada
kesempatan
ini
penulis
ingin
menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnyakepada:
1.
Tuhan Yesus Kristus, yang selalu memberkati, menolong, melindungi,
membimbing dan mendampingi setiap langkah dari awal hingga akhir demi
kelancaran penulisan skripsi ini.
2. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
vi
3.
Ibu E. Imma Indra Dewi, SH., M. Hum selaku dosen pembimbing yang telah
meluangkan waktu, pikiran, dan tenaga untuk memberikan bimbingan,
pengarahan, dan dukungan yang sangat berguna kepada penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
4.
Segenap Dosen, Staff Tata Usaha, dan seluruh Staff Perpustakaan Universitas
Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan bantuan dan bekal
pengetahuan yang sangat berguna bagi penulis.
5.
Teristimewa penulis ucapkan banyak terima kasih kepada Almarhum Bapak
di Surga dan Ibu di rumah yang selalu memberikan doa, kasih sayang, dan
dukungan baik secara moral maupun material, sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan dengan baik.
6.
Seluruh keluarga besar dari penulis kakak dan dua keponakan yang selalu
memberikan doa dan dukungan moral kepada penulis.
7.
Teman-teman dekat penulis Hadi Speedian, Andreas Dion dan Karel Hadma
yang sudah meluangkan waktu untuk mendengarkan keluh kesah penulis,
memberikan
bantuan
dan
dukungan
yang
sangat
berguna
untuk
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
8.
Teman-teman di kampus: Septian Adi Cahya, Zanuar Irkham, Septian Krisna,
Anantha Putra, Yoga Nugrahanto, Teguh Alfredo, Asri Dimitri, Agung
Witoro, Edy Wintoko, Galih Okky, Brigitta Sitta, Ignatius Vimbritama serta
teman-teman Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang tidak
dapat penulis sebutkan satu per satu.
vii
9.
Teman di iDea Production: GRAy. Nurmagupita, Eko Bebek, Andri Hervian,
Alex Ristanto, Butet Karta Redjasa, Agus Noor, Djaduk Ferianto, Ardi,
Mirza, Pramudya, Mujiek Eropa dan Pak Heri Keos.
10. Teman-Teman di Bengkel MBKW2: Sakti „Mlethiz‟, Bos Rudi Trijaya,
Dhani, Wijik, Yogi, Gepeng, Bewel, Darmo, Wibul dll.
11. Teman-Teman di Bengkel HRP: Bapak Sudirman Bawarie, Irwan
Ardiansyah, Hendriansyah, Aldi Lazaroni, Torana Lodong, Parjo, Walidi dan
Andri.
12. Dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang sudah
sangat membantu dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Akhir kata penulis mengucapkan banyak terimakasih, semoga skripsi ini
dapat menjadi bahan bacaan yang bermanfaat bagi pihak yang membutuhkan,
khususnya
bagi
teman-teman
mahasiswa
yang
membutuhkan
referensi
pendukung. Penulis mohon maaf bila ada kata-kata maupun pernyataan yang
kurang berkenan di hati.
Yogyakarta, 26 Maret 2014
Penulis
Enggar Hari Setyanto
viii
ABSTRACT
The title of this research is: “Implementation Of The Minimum Wage
Province On Nando Gemilang Sand Mining Company In Cangkringan Sleman”.
This research discussed why Nando Gemilang Sand Mining Company not paying
wages to workers according with Act Number 13 in 2003 and Governor Decree of
DIY Number 370/KEP/2012 about Minimum Wages Province. And effort to
solve the problem by workers. The purpose of this research is to find out and
analyzing constraint implementation of the minimum wages province on Nando
Gemilang Sand Mining Company and to find out and analyzing the effort to solve
the problem by workers. The method of this research is empirical legal research
that focus on the behavior of law community . As the main sources is interview
with respondent and study of literature. The result of this research is Nando
Gemilang Mining Company not implement the regulation because do not know
the regulation and so far there are no applicants work is people workers are
demanding higher wages. To settle these constraints Nando Gemilang must be
more learn about the regulations that the right of workers could be met with good.
Keyword : Minimum wages, Employment, Sand Mining, Law
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul……………………………………...................................................i
HalamanPersetujuan………………………………………....................................ii
Halaman Pengesahan..............................................................................................iii
Motto……………………………….…………………..........................................iv
HalamanPersembahan…………………….……………….....................................v
KataPengantar……………………………….………………................................vi
Abstract……………………….………………......................................................ix
Daftar Isi…………………………………………….………..................................x
Pernyataan Keaslian…………………………………..........................................xiii
BAB I PENDAHULUAN........................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah....................................................................................1
B. Rumusan Masalah.............................................................................................3
C. Tujuan Penelitian..............................................................................................3
D. Manfaat Penelitian............................................................................................4
E. Keaslian Penelitian............................................................................................5
F. Batasan Konsep.................................................................................................5
G. Metode Penelitian.............................................................................................6
H. Sistematika Skripsi..........................................................................................10
BAB II PEMBAHASAN.......................................................................................11
x
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Kerja.....................................................11
1. Pengertian Perjanjian Kerja......................................................................12
2. Unsur Perjanjian Kerja..............................................................................12
a. Ada pekerjaan........................................................................................13
b. Ada upah...............................................................................................13
c. Dibawah perintah..................................................................................15
d. Waktu tertentu.......................................................................................15
3. Syarat Sahnya Perjanjian Kerja.................................................................16
a. Syarat Materiil.......................................................................................16
b. Syarat Formil.........................................................................................20
4. Bentuk Perjanjian Kerja............................................................................21
a. Perjanjian kerja secara lisan..................................................................21
b. Perjanjian kerja tertulis..........................................................................22
5. Jenis Perjanjian Kerja................................................................................23
a. Perjanjian Kerja Untuk Waktu Tertentu................................................23
b. Perjanjian Kerja Untuk Waktu Tidak Tertentu......................................25
6. Berakhirnya Perjanjian Kerja....................................................................26
7. Perpanjangan dan Pembaharuan Perjanjian Kerja....................................26
B. Pekerja/Buruh..................................................................................................27
C. Pengertian Tentang Industri Kecil..................................................................29
D. Tinjauan Tentang Upah...................................................................................30
1. Pengertian Upah........................................................................................30
2. Komponen Upah.......................................................................................32
xi
3. Sistem Upah..............................................................................................34
4. Jenis Upah.................................................................................................35
5. Cara Pembayaran Upah.............................................................................36
6. Asas Pengupahan......................................................................................38
7. Karakteristik Pengupahan.........................................................................39
8. Pengertian Upah Minimum.......................................................................41
E. Latar
belakang
Perusahaan
Penambangan
Pasir
di
Cangkringan
Sleman.............................................................................................................43
F. Pelaksanaan upah minimun propinsi pada Perusahaan Penambangan Pasir
Nando Gemilang di Kecamatan Cangkringan Sleman....................................48
BAB III PENUTUP................................................................................................55
A. Kesimpulan........................................................................................................55
B. Saran..................................................................................................................56
DAFTAR PUSTAKA............................................................................................57
LAMPIRAN
xii
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN
Dengan
ini
penulis
menyatakan
bahwa
Skripsi
yang
berjudul
“Pelaksanaan Upah Minimum Propinsi Pada Perusahaan Penambangan
Pasir Nando Gemilang Di Cangkringan Sleman” ini merupakan hasil karya
penulis sendiri sepanjang pengetahuan penulis bukan merupakan duplikasi
maupun plagiasi dari karya penulis lain. Jika Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulislain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 26 Maret 2014
Penulis,
Enggar Hari Setyanto
xiii
PELAKSANAAN UPAH MINIMUM PROPINSI
PADA PERUSAHAAN PENAMBANGAN PASIR NANDO
GEMILANG DI CANGKRINGAN SLEMAN
Diajukanoleh :
ENGGAR HARI SETYANTO
NPM
: 03 05 08426
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
i
MOTTO
”karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu
tidak akan hilang”
Amsal 23:18
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk anda
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat, kasih, dan karunia-Nya yang berlimpah sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “Pelaksanaan Upah Minimum Propinsi
Pada Perusahaan Penambangan Pasir Nando Gemilang Di Cangkringan
Sleman”. Penulisan skripsi ini merupakan syarat kelulusan guna meraih gelar
Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum di Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna serta tidak
luput dari kekurangan, baik materi maupun teknik penulisannya. Hal ini tidak
lepas dari keterbatasan penulis dalam daya nalar ilmiah yang belum memadai.
Oleh sebab itu, dengan segala kerendahan hati penulis menerima segala kritik dan
saran yang bersifat membangun dari pembaca demi kesempurnaan skripsi ini.
Namun, penulis telah berusaha secara maksimal mengatasinya dengan kerja sama
dan memperoleh bantuan berbagai pihak, bahwa tanpa bantuan, masukan dan
bimbingan dari berbagai pihak, maka penyusunan skripsi ini tidak akan
terselesaikan
dengan
baik.
Maka
pada
kesempatan
ini
penulis
ingin
menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnyakepada:
1.
Tuhan Yesus Kristus, yang selalu memberkati, menolong, melindungi,
membimbing dan mendampingi setiap langkah dari awal hingga akhir demi
kelancaran penulisan skripsi ini.
2. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
vi
3.
Ibu E. Imma Indra Dewi, SH., M. Hum selaku dosen pembimbing yang telah
meluangkan waktu, pikiran, dan tenaga untuk memberikan bimbingan,
pengarahan, dan dukungan yang sangat berguna kepada penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
4.
Segenap Dosen, Staff Tata Usaha, dan seluruh Staff Perpustakaan Universitas
Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan bantuan dan bekal
pengetahuan yang sangat berguna bagi penulis.
5.
Teristimewa penulis ucapkan banyak terima kasih kepada Almarhum Bapak
di Surga dan Ibu di rumah yang selalu memberikan doa, kasih sayang, dan
dukungan baik secara moral maupun material, sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan dengan baik.
6.
Seluruh keluarga besar dari penulis kakak dan dua keponakan yang selalu
memberikan doa dan dukungan moral kepada penulis.
7.
Teman-teman dekat penulis Hadi Speedian, Andreas Dion dan Karel Hadma
yang sudah meluangkan waktu untuk mendengarkan keluh kesah penulis,
memberikan
bantuan
dan
dukungan
yang
sangat
berguna
untuk
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
8.
Teman-teman di kampus: Septian Adi Cahya, Zanuar Irkham, Septian Krisna,
Anantha Putra, Yoga Nugrahanto, Teguh Alfredo, Asri Dimitri, Agung
Witoro, Edy Wintoko, Galih Okky, Brigitta Sitta, Ignatius Vimbritama serta
teman-teman Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang tidak
dapat penulis sebutkan satu per satu.
vii
9.
Teman di iDea Production: GRAy. Nurmagupita, Eko Bebek, Andri Hervian,
Alex Ristanto, Butet Karta Redjasa, Agus Noor, Djaduk Ferianto, Ardi,
Mirza, Pramudya, Mujiek Eropa dan Pak Heri Keos.
10. Teman-Teman di Bengkel MBKW2: Sakti „Mlethiz‟, Bos Rudi Trijaya,
Dhani, Wijik, Yogi, Gepeng, Bewel, Darmo, Wibul dll.
11. Teman-Teman di Bengkel HRP: Bapak Sudirman Bawarie, Irwan
Ardiansyah, Hendriansyah, Aldi Lazaroni, Torana Lodong, Parjo, Walidi dan
Andri.
12. Dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang sudah
sangat membantu dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Akhir kata penulis mengucapkan banyak terimakasih, semoga skripsi ini
dapat menjadi bahan bacaan yang bermanfaat bagi pihak yang membutuhkan,
khususnya
bagi
teman-teman
mahasiswa
yang
membutuhkan
referensi
pendukung. Penulis mohon maaf bila ada kata-kata maupun pernyataan yang
kurang berkenan di hati.
Yogyakarta, 26 Maret 2014
Penulis
Enggar Hari Setyanto
viii
ABSTRACT
The title of this research is: “Implementation Of The Minimum Wage
Province On Nando Gemilang Sand Mining Company In Cangkringan Sleman”.
This research discussed why Nando Gemilang Sand Mining Company not paying
wages to workers according with Act Number 13 in 2003 and Governor Decree of
DIY Number 370/KEP/2012 about Minimum Wages Province. And effort to
solve the problem by workers. The purpose of this research is to find out and
analyzing constraint implementation of the minimum wages province on Nando
Gemilang Sand Mining Company and to find out and analyzing the effort to solve
the problem by workers. The method of this research is empirical legal research
that focus on the behavior of law community . As the main sources is interview
with respondent and study of literature. The result of this research is Nando
Gemilang Mining Company not implement the regulation because do not know
the regulation and so far there are no applicants work is people workers are
demanding higher wages. To settle these constraints Nando Gemilang must be
more learn about the regulations that the right of workers could be met with good.
Keyword : Minimum wages, Employment, Sand Mining, Law
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul……………………………………...................................................i
HalamanPersetujuan………………………………………....................................ii
Halaman Pengesahan..............................................................................................iii
Motto……………………………….…………………..........................................iv
HalamanPersembahan…………………….……………….....................................v
KataPengantar……………………………….………………................................vi
Abstract……………………….………………......................................................ix
Daftar Isi…………………………………………….………..................................x
Pernyataan Keaslian…………………………………..........................................xiii
BAB I PENDAHULUAN........................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah....................................................................................1
B. Rumusan Masalah.............................................................................................3
C. Tujuan Penelitian..............................................................................................3
D. Manfaat Penelitian............................................................................................4
E. Keaslian Penelitian............................................................................................5
F. Batasan Konsep.................................................................................................5
G. Metode Penelitian.............................................................................................6
H. Sistematika Skripsi..........................................................................................10
BAB II PEMBAHASAN.......................................................................................11
x
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Kerja.....................................................11
1. Pengertian Perjanjian Kerja......................................................................12
2. Unsur Perjanjian Kerja..............................................................................12
a. Ada pekerjaan........................................................................................13
b. Ada upah...............................................................................................13
c. Dibawah perintah..................................................................................15
d. Waktu tertentu.......................................................................................15
3. Syarat Sahnya Perjanjian Kerja.................................................................16
a. Syarat Materiil.......................................................................................16
b. Syarat Formil.........................................................................................20
4. Bentuk Perjanjian Kerja............................................................................21
a. Perjanjian kerja secara lisan..................................................................21
b. Perjanjian kerja tertulis..........................................................................22
5. Jenis Perjanjian Kerja................................................................................23
a. Perjanjian Kerja Untuk Waktu Tertentu................................................23
b. Perjanjian Kerja Untuk Waktu Tidak Tertentu......................................25
6. Berakhirnya Perjanjian Kerja....................................................................26
7. Perpanjangan dan Pembaharuan Perjanjian Kerja....................................26
B. Pekerja/Buruh..................................................................................................27
C. Pengertian Tentang Industri Kecil..................................................................29
D. Tinjauan Tentang Upah...................................................................................30
1. Pengertian Upah........................................................................................30
2. Komponen Upah.......................................................................................32
xi
3. Sistem Upah..............................................................................................34
4. Jenis Upah.................................................................................................35
5. Cara Pembayaran Upah.............................................................................36
6. Asas Pengupahan......................................................................................38
7. Karakteristik Pengupahan.........................................................................39
8. Pengertian Upah Minimum.......................................................................41
E. Latar
belakang
Perusahaan
Penambangan
Pasir
di
Cangkringan
Sleman.............................................................................................................43
F. Pelaksanaan upah minimun propinsi pada Perusahaan Penambangan Pasir
Nando Gemilang di Kecamatan Cangkringan Sleman....................................48
BAB III PENUTUP................................................................................................55
A. Kesimpulan........................................................................................................55
B. Saran..................................................................................................................56
DAFTAR PUSTAKA............................................................................................57
LAMPIRAN
xii
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN
Dengan
ini
penulis
menyatakan
bahwa
Skripsi
yang
berjudul
“Pelaksanaan Upah Minimum Propinsi Pada Perusahaan Penambangan
Pasir Nando Gemilang Di Cangkringan Sleman” ini merupakan hasil karya
penulis sendiri sepanjang pengetahuan penulis bukan merupakan duplikasi
maupun plagiasi dari karya penulis lain. Jika Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulislain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 26 Maret 2014
Penulis,
Enggar Hari Setyanto
xiii