SKRIPSI PELAKSANAAN KEWAJIBAN PENGELOLAAN LIMBAH OLEH PENGELOLA PELAKSANAAN KEWAJIBAN PENGELOLAAN LIMBAH OLEH PENGELOLA USAHA LAUNDRY DALAM PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN HIDUP DI KOTA YOGYAKARTA.
SKRIPSI
PELAKSANAAN KEWAJIBAN PENGELOLAAN LIMBAH OLEH PENGELOLA
USAHA LAUNDRY DALAM PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN
HIDUP DI KOTA YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
BOY SALOMO LEONARD SAMOSIR
NPM
: 05 05 09195
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2014
MOTTO
“Do n’t be afraid to move, because the distance of 1000 miles starts by a single
step.”
“Alangkah celaka bila hari kemarin lebih baik dari hari ini dan alangkah celaka
lagi bila hari esok tidak lebih baik dari hari ini”
(Boy Samosir)
“Pria Sejati Adalah Pria yang Selalu Mengutamakan keluarga”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini kupersembahkan Kepada Tuhan
Yesus Kristus,
among dan inong naburju, abangku,kakakkakakku,lae dan adik-adikku yang selalu mengasihi
dan mendukungku, dan Jonathan Samosir,Cya &
Vanka
Keluarga besar Punguan Raja Sonang dan Toga
Samosir Yogyakarta
Ksusuhnya untuk kekasih tercinta lusiana hutagalung
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah
memberikan
rahmat
“PELAKSANAAN
PENGELOLA
dan
karuniaNya,
KEWAJIBAN
USAHA
sehingga
skripsi
PENGELOLAAN
LAUNDRY
DALAM
dengan
LIMBAH
judul
OLEH
PENGENDALIAN
PENCEMARAN LINGKUNGAN DI KOTA YOGYAKARTA” bisa terselesaikan
tanpa hambatan yang berarti. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu
persyaratan dalam memeperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Penulis menyadari atas keterbatasan dan kemampuan yang dimiliki sehinnga
skripsi ini masih banyak memiliki kekurangan. Untuk itu kritik dan saran sangat
penulis harapkan untuk kesempurnaan skripsi ini.
Dalam penyusunan penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan
baik berupa moril maupun materi dari berbagai pihak sehingga skrispi ini dapat
diselesaikan. Oleh karena itu ucapan terima kasih yang tak terhingga penulis haturkan
kepada :
1. Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
2. Bapak F.X Endro Susilo, S.H., LL.M, selaku Dosen Pembimbing yang
selalu memberikan waktu, tenaga, pikiran, kesabaran, dan masukan yang
telah diberikan kepada penulis sehingga Penulisan Hukum ini dapat
selesai.
vi
3. Bapak Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta yang
telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis.
4. Bapak Ibu Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff Perpustakaan, Staff
Laboratorium, karyawan dan karyawati Fakultas Hukum Universitas
Atmajaya Yogyakarta.
5. Bapak Peter selaku Kasubsi Bidang Pemulihan Lingkungan Badan
Lingkungan Hidup Kota Yogyakarta, atas ijin dan bantuan yang diberikan
dalam kesempatan untuk melakukan wawancara untuk penyusunan skripsi
penulis.
6. Bapak Nursulistyohadi ,Sm.Hk., selaku Kasi Data Dinas Perizinan Kota
Yogyakarta atas kesediaannya untuk segala waktu dan bantuan data
melalui wawancara yang diberikan dalam penyusuanan skripsi penulis.
7. Among dan Inong yang sangat luar biasa dan selalu mendoakan penulis
dalam segala hal dan mendukung penulis serta buat Bang Nando, kak
Melda, kak Sary, kak Shinta, kak Suharti, lae Napitupilu, Lae Situmorang,
Lae Sihombing, adikku Desy dan adikku Ricky, Jonathan, kedua bereku
Cya dan Vanka, terima kasih atas semangat, bantuan biaya dan Doa yang
selalu ada untukku.
8. Hasian naburju Lusiana Hutagalung, terima kasih atas setiap kasih sayang,
doa dan semangat cinta yang selalu ada untuk menyelesaikan penulisan
ini.
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis,
bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika
Penulisan Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku
Yogyakarta, 13 Maret 2014
Penulis
Boy Salomo L. Samosir
ix
ABSTRACT
Laundry business is growing rapidly in Yogyakarta city . Business detergents
are strongly associated with this course will not be separated from the issue of the
environment if the waste can not be managed properly . Good waste management is
an effort to preserve the environment . How implementation and what are the
constraints faced by entrepreneurs in the implementation of obligations laundry waste
management in the control of environmental pollution in Yogyakarta city . A thesis is
aimed to see how the implementation of obligations waste management by
management laundry in environmental pollution control in Yogyakarta city.
The Research conducted in this thesis is the empirical research that focuses on
the legal behavior . This research requires primary data as the main ingredient in
addition to the secondary data . The method used is descriptive qualitative analysis
method . The conclusion drawn in this research, that is, the implementation of
obligations by management laundry in terms of managing waste and dispose of the
waste have not run well . Factor is budget constraints and the lack of consciousness of
laundry management preserve the environment.
Associated with waste management laundry , it is expected that the
government can provide education and control over the laundry management who
does not carry out its obligations . Government and laundry business management
would be able to cooperate in the handling and disposal of waste .
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .....……………………………………………............
i
HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………...
iii
HALAMAN MOTTO.....................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………
v
KATA PENGANTAR...................................................................................
vi
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN.................................................
vii
ABSTRAK …………….……………………………………………....
viii
DAFTAR ISI........................................................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN ………………………………………….........
1
A.
Latar Belakang … ……………………………………….
1
B.
Rumusan Masalah ………………………………………
4
C.
Tujuan Penelitian ..…………………………………….
4
D.
Manfaat Penelitian ………………………………………
5
E.
Keaslian Penelitian ………………………………….....
5
F.
Batasan Konsep ………………………………………..
8
G.
Metode Penelitian ……………………………………..
9
BAB II
PEMBAHASAN …………………………………………….. 12
A.
Tinjauan Tentang Laundry...............................………..
12
1.
Sejarah Laundry Di Indonesia………………….
12
2.
Pengertian Dan Jenis Laundry.............................
14
3.
Perizinan Usaha Laundry ……………………….
16
4.
B.
C.
18
Tinjauan Umum Tentang Pencemaran Akibat Laundry…...
20
1.
Pengertian Dan Jenis-jenis Limbah …………….
20
2.
Pengertian Dan Jenis-jenis Pencemaran…………
24
3.
Pengendalian Pencemaran ………………………… 27
Pelaksanaan Kewajiban Pengelolaan Limbah Oleh Pengelola
Laundry Dalam Pengendalian Pencemaran Lingkungan Di Kota
Yogyakarta…....................................................................... 28
1.
2.
BAB III
Dampak Kegiatan Usaha Laundry ……………..
Kondisi Perkembangan Usaha Laundry Di Kota
Yogyakarta.............................................................
28
Dampak Kegiatan Usaha Laundry Di Kota
Yogyakarta......................................................
30
3.
Kewajiban Pengelola Kegiatan Usaha Laundry Di Kota
Yogyakarta ….......................................................... 34
4.
Pengawasan Kegiatan Usaha Laundry………........... 40
5.
Kendala Dalam Pelaksanaan Kewajiban Pengelolaan
Limbah Oleh Pengelola usaha Laundry Dalam
Pengendalian Pencemaran Lingkungan Di Kota
Yogyakarta..................................................................44
PENUTUP ………………………..………………………… 47
A.
Kesimpulan ……………………………………………
47
B.
Saran …………………………………………………..
48
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
PELAKSANAAN KEWAJIBAN PENGELOLAAN LIMBAH OLEH PENGELOLA
USAHA LAUNDRY DALAM PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN
HIDUP DI KOTA YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
BOY SALOMO LEONARD SAMOSIR
NPM
: 05 05 09195
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2014
MOTTO
“Do n’t be afraid to move, because the distance of 1000 miles starts by a single
step.”
“Alangkah celaka bila hari kemarin lebih baik dari hari ini dan alangkah celaka
lagi bila hari esok tidak lebih baik dari hari ini”
(Boy Samosir)
“Pria Sejati Adalah Pria yang Selalu Mengutamakan keluarga”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini kupersembahkan Kepada Tuhan
Yesus Kristus,
among dan inong naburju, abangku,kakakkakakku,lae dan adik-adikku yang selalu mengasihi
dan mendukungku, dan Jonathan Samosir,Cya &
Vanka
Keluarga besar Punguan Raja Sonang dan Toga
Samosir Yogyakarta
Ksusuhnya untuk kekasih tercinta lusiana hutagalung
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah
memberikan
rahmat
“PELAKSANAAN
PENGELOLA
dan
karuniaNya,
KEWAJIBAN
USAHA
sehingga
skripsi
PENGELOLAAN
LAUNDRY
DALAM
dengan
LIMBAH
judul
OLEH
PENGENDALIAN
PENCEMARAN LINGKUNGAN DI KOTA YOGYAKARTA” bisa terselesaikan
tanpa hambatan yang berarti. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu
persyaratan dalam memeperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Penulis menyadari atas keterbatasan dan kemampuan yang dimiliki sehinnga
skripsi ini masih banyak memiliki kekurangan. Untuk itu kritik dan saran sangat
penulis harapkan untuk kesempurnaan skripsi ini.
Dalam penyusunan penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan
baik berupa moril maupun materi dari berbagai pihak sehingga skrispi ini dapat
diselesaikan. Oleh karena itu ucapan terima kasih yang tak terhingga penulis haturkan
kepada :
1. Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
2. Bapak F.X Endro Susilo, S.H., LL.M, selaku Dosen Pembimbing yang
selalu memberikan waktu, tenaga, pikiran, kesabaran, dan masukan yang
telah diberikan kepada penulis sehingga Penulisan Hukum ini dapat
selesai.
vi
3. Bapak Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta yang
telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis.
4. Bapak Ibu Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff Perpustakaan, Staff
Laboratorium, karyawan dan karyawati Fakultas Hukum Universitas
Atmajaya Yogyakarta.
5. Bapak Peter selaku Kasubsi Bidang Pemulihan Lingkungan Badan
Lingkungan Hidup Kota Yogyakarta, atas ijin dan bantuan yang diberikan
dalam kesempatan untuk melakukan wawancara untuk penyusunan skripsi
penulis.
6. Bapak Nursulistyohadi ,Sm.Hk., selaku Kasi Data Dinas Perizinan Kota
Yogyakarta atas kesediaannya untuk segala waktu dan bantuan data
melalui wawancara yang diberikan dalam penyusuanan skripsi penulis.
7. Among dan Inong yang sangat luar biasa dan selalu mendoakan penulis
dalam segala hal dan mendukung penulis serta buat Bang Nando, kak
Melda, kak Sary, kak Shinta, kak Suharti, lae Napitupilu, Lae Situmorang,
Lae Sihombing, adikku Desy dan adikku Ricky, Jonathan, kedua bereku
Cya dan Vanka, terima kasih atas semangat, bantuan biaya dan Doa yang
selalu ada untukku.
8. Hasian naburju Lusiana Hutagalung, terima kasih atas setiap kasih sayang,
doa dan semangat cinta yang selalu ada untuk menyelesaikan penulisan
ini.
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis,
bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika
Penulisan Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku
Yogyakarta, 13 Maret 2014
Penulis
Boy Salomo L. Samosir
ix
ABSTRACT
Laundry business is growing rapidly in Yogyakarta city . Business detergents
are strongly associated with this course will not be separated from the issue of the
environment if the waste can not be managed properly . Good waste management is
an effort to preserve the environment . How implementation and what are the
constraints faced by entrepreneurs in the implementation of obligations laundry waste
management in the control of environmental pollution in Yogyakarta city . A thesis is
aimed to see how the implementation of obligations waste management by
management laundry in environmental pollution control in Yogyakarta city.
The Research conducted in this thesis is the empirical research that focuses on
the legal behavior . This research requires primary data as the main ingredient in
addition to the secondary data . The method used is descriptive qualitative analysis
method . The conclusion drawn in this research, that is, the implementation of
obligations by management laundry in terms of managing waste and dispose of the
waste have not run well . Factor is budget constraints and the lack of consciousness of
laundry management preserve the environment.
Associated with waste management laundry , it is expected that the
government can provide education and control over the laundry management who
does not carry out its obligations . Government and laundry business management
would be able to cooperate in the handling and disposal of waste .
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .....……………………………………………............
i
HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………...
iii
HALAMAN MOTTO.....................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………
v
KATA PENGANTAR...................................................................................
vi
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN.................................................
vii
ABSTRAK …………….……………………………………………....
viii
DAFTAR ISI........................................................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN ………………………………………….........
1
A.
Latar Belakang … ……………………………………….
1
B.
Rumusan Masalah ………………………………………
4
C.
Tujuan Penelitian ..…………………………………….
4
D.
Manfaat Penelitian ………………………………………
5
E.
Keaslian Penelitian ………………………………….....
5
F.
Batasan Konsep ………………………………………..
8
G.
Metode Penelitian ……………………………………..
9
BAB II
PEMBAHASAN …………………………………………….. 12
A.
Tinjauan Tentang Laundry...............................………..
12
1.
Sejarah Laundry Di Indonesia………………….
12
2.
Pengertian Dan Jenis Laundry.............................
14
3.
Perizinan Usaha Laundry ……………………….
16
4.
B.
C.
18
Tinjauan Umum Tentang Pencemaran Akibat Laundry…...
20
1.
Pengertian Dan Jenis-jenis Limbah …………….
20
2.
Pengertian Dan Jenis-jenis Pencemaran…………
24
3.
Pengendalian Pencemaran ………………………… 27
Pelaksanaan Kewajiban Pengelolaan Limbah Oleh Pengelola
Laundry Dalam Pengendalian Pencemaran Lingkungan Di Kota
Yogyakarta…....................................................................... 28
1.
2.
BAB III
Dampak Kegiatan Usaha Laundry ……………..
Kondisi Perkembangan Usaha Laundry Di Kota
Yogyakarta.............................................................
28
Dampak Kegiatan Usaha Laundry Di Kota
Yogyakarta......................................................
30
3.
Kewajiban Pengelola Kegiatan Usaha Laundry Di Kota
Yogyakarta ….......................................................... 34
4.
Pengawasan Kegiatan Usaha Laundry………........... 40
5.
Kendala Dalam Pelaksanaan Kewajiban Pengelolaan
Limbah Oleh Pengelola usaha Laundry Dalam
Pengendalian Pencemaran Lingkungan Di Kota
Yogyakarta..................................................................44
PENUTUP ………………………..………………………… 47
A.
Kesimpulan ……………………………………………
47
B.
Saran …………………………………………………..
48
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN