SKRIPSI PERAN PEDAGANG KAKI LIMA DALAM PENGELOLAAN LIMBAH SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN DI KAWASAN MALIOBORO KOTA YOGYAKARTA.
SKRIPSI
PERAN PEDAGANG KAKI LIMA DALAM PENGELOLAAN LIMBAH
SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN DI
KAWASAN MALIOBORO KOTA YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
BENJAMIN
NPM
: 07 05 09742
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2013
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan
kepada:
Orang tuaku yang selalu
memberi motivasi,
inspirasi, dan segala
yang kuingini
v
MOTTO:
Tidak ada kekayaan yang melebihi akal,dan tidak ada
kemelaratan yang melebihi kebodohan
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan rahmat dan karuniaNya, sehingga skripsi yang berjudul
“PERAN PEDAGANG KAKI LIMA DALAM PENGELOLAAN LIMBAH
SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN DI
KAWASAN MALIOBORO KOTA YOGYAKARTA” bisa terselesaikan tanpa
hambatan yang berarti. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan
dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Atmajaya Yogyakarta.
Penulis menyadari atas keterbatasan dan kemampuan yang dimiliki
sehingga skripsi ini masih banyak kekurangan. Untuk ini kritik dan saran sangat
penulis harapkan untuk kesempurnaan skripsi ini.
Dalam penyusunan penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat
bantuan baik itu berupa moril maupun materiil dari berbagai pihak sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan. Oleh karena itu ucapan terima kasih yang tak
terhingga penulis haturkan kepada:
1.
Ibu Dr.Y. Sari Murti W.,SH.,M. Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
2.
Bapak FX. Endro Susilo, SH.L.LM., selaku Pembimbing yang telah
memberikan ilmu dan pengetahuan pada penulis.
3.
Bapak Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta yang
telah memberikan ilmu dan pengetahuan pada penulis.
vi
4.
Bapak Ibu karyawan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta yang
telah memberikan pelayanan yang baik serta telah membantu kelancaran
dalam penulisan skripsi ini.
5.
Ibuku terkasih yang tidak lelah memberikan semangat, cinta, kesabaran dan
kasih sayang, dan yang tidak perna berhenti mendoakan penulis, serta kaka
Posmaida, Rita, dan mutia, abgku tonni dan adikku juniati, terimakasih atas
kasih sayang yang selalu ada setiap waktu.
6.
Kelurga besar simanjuntak dan hutapea, terima kasih atas doa-doanya.
7.
Punguan simanjuntak yogyakarta dan opat pusoran yogyakarta,lima serangkai
yang menjadi rumah kedua bagiku, terima kasih atas perhatiannya selama ini.
8.
Sahabat-sahabatku, Canggi, Deden, Andre, Saut rikki, Iwan,d aniel,Endwin,
Dodo, Men, Sahab, roy, Arison Terimakasih atas dukungan dan saran-saran
yang diberikan selama penulis mengerjakan skripsi ini, sukaea aelalu buat
kalian.
9.
Adik-adik kebanggaanku Markwin, Bayu, Kiky, Gunawan, Albertus, Wilson,
Ucok, Ganing pratiwi, terimakasih telah telah menjadi teman yang
menyenangkan, sukses selalu buat kelian.
10. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu
Skripsi ini semoga dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi
pembaca pada umumnya serta dapat menambah pengetahuan bagi kita semua.
Yogyakarta,
Penulis
vii
Oktober 2013
ROLE OF TRADERS IN FIVE FEET AS A WASTE MANAGEMENT
ENVIRONMENTAL POLLUTION CONTROL MEASURES IN THE CITY
MALIOBORO YOGYAKARTA
ABSTRACT
Waste is waste whose presence at a particular time and place
environmentally undesirable because it has no economic value . The level of
danger of poisoning caused by waste depends on the type and characteristics of
the waste , both in the short term and in the long term . Malioboro is a mainstay of
the tourist area of Yogyakarta city spending , supported by the shops, restaurants ,
shopping malls , and do not miss its five street vendors . The street vendors also
produce waste.
This study is an empirical research, with qualitative descriptive analysis
method.
Based on the results of the study, showed that the role of street vendors in
waste management as an effort to control environmental pollution in accordance
with the Malioboro Yogyakarta Perwal No. 37 of 2010, namely the maintenance
of cleanliness by providing waste disposal generated. In addition, vendors pay a
fee for suction sewage effluent in Malioboro area. Constraints experienced by the
street vendors in managing waste as environmental pollution control efforts in the
area of Malioboro is obstruction due to aspiration of liquid waste a lot of vehicles
parked around the waste dumps.
Keywords : Roles , sewage , street vendors
ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil
karya penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil penulis lain. Jika
Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hokum
yang berlaku.
Yogyakarta, 10 Oktober 2013
Penulis,
Benjamin
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL………………………………………………………...
i
HALAMAN PERSETUJUAN ……………………………………………...
ii
HALAMAN PENGESAHAN …………………..……………………….…
iii
KATA PENGANTAR………………………………………………………
iv
DAFTAR ISI …………….…………………………………………………
v
ABSTRAK ………………………………………………………………….
viii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ………………………………………….....
1
A.
Latar Belakang … ……………………………………….
1
B.
Rumusan Masalah ………………………………………
6
C.
Tujuan Penelitian ..…………………………………….
6
D.
Manfaat Penelitian ………………………………………
6
E.
Keaslian Penelitian …………………………………..
7
F.
Batasan Konsep ………………………………………
9
G.
Metode Penelitian …………………………………….
11
PEMBAHASAN ……………………………………………..
15
Pedagang Kaki Lima dan Kawasan Malioboro ……….
15
1.
Pengertian Pedagang Kaki Lima …………………
15
2.
Perizinan PKL ……………………………………
19
3.
Dampak Keberadaan PKL ……………………….
24
4.
Kawasan Malioboro ………………………………
25
Limbah dan Pencemaran ……………………………..
29
A.
B.
C.
BAB III
1.
Pengertian Limbah ……………………………….
29
2.
Macam-macam Limbah ………………………….
30
3.
Pencemaran Lingkungan …………………………
32
4.
Pengendalian Pencemaran Lingkungan …………..
35
Peran PKL Malioboro Dalam Pengelolaan Limbah ….
37
1.
Pengaturan PKL Malioboro ……………………..
37
2.
Kondisi PKL di Kawasan Malioboro ……………
52
3.
Dampak Keberadaan PKL di Kawasan Malioboro ..
58
4.
Hak dan Kewajiban PKL Kawasan Malioboro …..
59
5.
Upaya PKL Malioboro dalam pengelolaan limbah ..
60
PENUTUP ………………………..…………………………
67
A.
Kesimpulan ……………………………………………
67
B.
Saran …………………………………………………..
67
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
PERAN PEDAGANG KAKI LIMA DALAM PENGELOLAAN LIMBAH
SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN DI
KAWASAN MALIOBORO KOTA YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
BENJAMIN
NPM
: 07 05 09742
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2013
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan
kepada:
Orang tuaku yang selalu
memberi motivasi,
inspirasi, dan segala
yang kuingini
v
MOTTO:
Tidak ada kekayaan yang melebihi akal,dan tidak ada
kemelaratan yang melebihi kebodohan
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan rahmat dan karuniaNya, sehingga skripsi yang berjudul
“PERAN PEDAGANG KAKI LIMA DALAM PENGELOLAAN LIMBAH
SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN DI
KAWASAN MALIOBORO KOTA YOGYAKARTA” bisa terselesaikan tanpa
hambatan yang berarti. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan
dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Atmajaya Yogyakarta.
Penulis menyadari atas keterbatasan dan kemampuan yang dimiliki
sehingga skripsi ini masih banyak kekurangan. Untuk ini kritik dan saran sangat
penulis harapkan untuk kesempurnaan skripsi ini.
Dalam penyusunan penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat
bantuan baik itu berupa moril maupun materiil dari berbagai pihak sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan. Oleh karena itu ucapan terima kasih yang tak
terhingga penulis haturkan kepada:
1.
Ibu Dr.Y. Sari Murti W.,SH.,M. Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
2.
Bapak FX. Endro Susilo, SH.L.LM., selaku Pembimbing yang telah
memberikan ilmu dan pengetahuan pada penulis.
3.
Bapak Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta yang
telah memberikan ilmu dan pengetahuan pada penulis.
vi
4.
Bapak Ibu karyawan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta yang
telah memberikan pelayanan yang baik serta telah membantu kelancaran
dalam penulisan skripsi ini.
5.
Ibuku terkasih yang tidak lelah memberikan semangat, cinta, kesabaran dan
kasih sayang, dan yang tidak perna berhenti mendoakan penulis, serta kaka
Posmaida, Rita, dan mutia, abgku tonni dan adikku juniati, terimakasih atas
kasih sayang yang selalu ada setiap waktu.
6.
Kelurga besar simanjuntak dan hutapea, terima kasih atas doa-doanya.
7.
Punguan simanjuntak yogyakarta dan opat pusoran yogyakarta,lima serangkai
yang menjadi rumah kedua bagiku, terima kasih atas perhatiannya selama ini.
8.
Sahabat-sahabatku, Canggi, Deden, Andre, Saut rikki, Iwan,d aniel,Endwin,
Dodo, Men, Sahab, roy, Arison Terimakasih atas dukungan dan saran-saran
yang diberikan selama penulis mengerjakan skripsi ini, sukaea aelalu buat
kalian.
9.
Adik-adik kebanggaanku Markwin, Bayu, Kiky, Gunawan, Albertus, Wilson,
Ucok, Ganing pratiwi, terimakasih telah telah menjadi teman yang
menyenangkan, sukses selalu buat kelian.
10. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu
Skripsi ini semoga dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi
pembaca pada umumnya serta dapat menambah pengetahuan bagi kita semua.
Yogyakarta,
Penulis
vii
Oktober 2013
ROLE OF TRADERS IN FIVE FEET AS A WASTE MANAGEMENT
ENVIRONMENTAL POLLUTION CONTROL MEASURES IN THE CITY
MALIOBORO YOGYAKARTA
ABSTRACT
Waste is waste whose presence at a particular time and place
environmentally undesirable because it has no economic value . The level of
danger of poisoning caused by waste depends on the type and characteristics of
the waste , both in the short term and in the long term . Malioboro is a mainstay of
the tourist area of Yogyakarta city spending , supported by the shops, restaurants ,
shopping malls , and do not miss its five street vendors . The street vendors also
produce waste.
This study is an empirical research, with qualitative descriptive analysis
method.
Based on the results of the study, showed that the role of street vendors in
waste management as an effort to control environmental pollution in accordance
with the Malioboro Yogyakarta Perwal No. 37 of 2010, namely the maintenance
of cleanliness by providing waste disposal generated. In addition, vendors pay a
fee for suction sewage effluent in Malioboro area. Constraints experienced by the
street vendors in managing waste as environmental pollution control efforts in the
area of Malioboro is obstruction due to aspiration of liquid waste a lot of vehicles
parked around the waste dumps.
Keywords : Roles , sewage , street vendors
ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil
karya penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil penulis lain. Jika
Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hokum
yang berlaku.
Yogyakarta, 10 Oktober 2013
Penulis,
Benjamin
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL………………………………………………………...
i
HALAMAN PERSETUJUAN ……………………………………………...
ii
HALAMAN PENGESAHAN …………………..……………………….…
iii
KATA PENGANTAR………………………………………………………
iv
DAFTAR ISI …………….…………………………………………………
v
ABSTRAK ………………………………………………………………….
viii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ………………………………………….....
1
A.
Latar Belakang … ……………………………………….
1
B.
Rumusan Masalah ………………………………………
6
C.
Tujuan Penelitian ..…………………………………….
6
D.
Manfaat Penelitian ………………………………………
6
E.
Keaslian Penelitian …………………………………..
7
F.
Batasan Konsep ………………………………………
9
G.
Metode Penelitian …………………………………….
11
PEMBAHASAN ……………………………………………..
15
Pedagang Kaki Lima dan Kawasan Malioboro ……….
15
1.
Pengertian Pedagang Kaki Lima …………………
15
2.
Perizinan PKL ……………………………………
19
3.
Dampak Keberadaan PKL ……………………….
24
4.
Kawasan Malioboro ………………………………
25
Limbah dan Pencemaran ……………………………..
29
A.
B.
C.
BAB III
1.
Pengertian Limbah ……………………………….
29
2.
Macam-macam Limbah ………………………….
30
3.
Pencemaran Lingkungan …………………………
32
4.
Pengendalian Pencemaran Lingkungan …………..
35
Peran PKL Malioboro Dalam Pengelolaan Limbah ….
37
1.
Pengaturan PKL Malioboro ……………………..
37
2.
Kondisi PKL di Kawasan Malioboro ……………
52
3.
Dampak Keberadaan PKL di Kawasan Malioboro ..
58
4.
Hak dan Kewajiban PKL Kawasan Malioboro …..
59
5.
Upaya PKL Malioboro dalam pengelolaan limbah ..
60
PENUTUP ………………………..…………………………
67
A.
Kesimpulan ……………………………………………
67
B.
Saran …………………………………………………..
67
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN