Rekayasa Sistem Penunjang Keputusan Pengembangan Agroindustri Perikanan Laut Unggulan

REKAYASA SlSTEM PENUNJANG KEPUTUSAN
PENGEMBANGAN AGROINDUSTRI
PERIKANAN LAUT UNGGULAN

OLEH:
IMRAN MUHTAR

PROGRAM PASCASARJAMA
INSTITUT PERTANlAN BUGOR
2001

Design of M i w r SupSystwnon Mwhe P l p d U C f w
Developnlent W I t h l o A t a l R m w l l ~ 8 B a s e ~ ~ e t ~ "

Abstract
Efficiency and prcductivity of fisheries resource and agroindushy in certain region
can tm increased if there is an equity of supply a demand market of the resource and
agroindustry as an indicator for superior produd. Purpose of this m r c h , using system
approach, was to fomlate decision analysis to b applied far developing agroindusty
polycies based on superiority principal which was oriented on local fisheries resource and
market dynamicyzation.

Decision Support System (DSS-AGROFISH) program was construded as a
tool to take an interactive policy far planning and development of supemx fisheries resource
agroindustry. The DSS-AGROFISH program had severat Mevan models and methd
analysis which W h a little bit adjmment, the program could b3 applied in several regions.
Technical analfis used in the program were: (1 ) Expanential Comparative Method (ECM) to
decide superior comodrty and agroindustry, (2) Surplus Produdion Model (Schaefer,
Schnute, Wah-Hilbom ard Disequilibrium Schaefer) to analyze qumtity of agroindustry raw
material, (3) Comparative Performance Index (CPI) to choosa agmindustry priority, (4)
Analytical Hierarchy Prmess (AHP) to determine organisation systmn far fisherman and
industry, and (5) Interpretative Sbuctural M u l i n g (ISM) m i q u e s to plan development
program. Smoothing Technique, Monte-Carfo Simulation Technique, and StatFid Software
Programs wlere used to examine distribution and b e a d i n g data. Wife Financial Analysis
and Investment Risk Analysis were used to test suitability of agroindusby project to be
planned.
Verification of the DSS-AGROFISH program in Sinjai Sooth Sulawesi showed that
the most important comodity to be chosen was c~tkalang(Skipjado and the best agroindustry
product was mnned
skipjack . While fishing indu* to be recmnmended was
using pole and line as standard fishing gear.
Data analysis based on fish landed by fishermen showed that agmindustry raw

material could be fufiHed along project life. Development of adual pmduction could affect
fishermen i n m and decision to fix on capacity and investment agroindustry which was
feasible to be developed. Meanwhile expert analysis informed thal type of agroindustry had
to b g r m was the integrated industry k t w e n fishing activity by fishermen and industry
itself. In addition, Investment analysis need4 for proper agroindustry showed that the
industry was classified as middle risk Small and Middle Enterprise (SME).
Result m m r n e n d e d that Sinjai was appromate as production center to develop
skipjack fishing and c=anmd skipjack industries based on devdopment strategy planned by
expert and several interrelated actors simultaneously.

I) Thesis P-m
Magistar Sains, Program Pascasarjana,
lnstiM Pertankn -or
IPB
2) Mahasiswa Program Magister Sains, Prognm Studi Teknologr Pertanian
3) Masing-maaiw sebagai ketua dan anggota komisi *mbimbiw.

ABSTRAK
tMRAN MUHTAR.
Rekapsa Sistem Penunjang l b p b a n Pengembmga

Agroindustri Perikanan Laut Unggulan. Dibknbmg Oleh Eripim, TajuWin m t ,
dan lndra Jaya.
Pmtapan komodltas dm agm&Wri urggutan merupakr#l I;ngkah penting
dabm upaya membangun agmindustii yang mes
b
u
w ymg kuat dan
tangguh. Stnrktur yang kuat dapat diperoleh melaltri kernampan dihasilkan secara
sinambung pada tingkat produMwitas yang menguntunglran serta k e ~ p u a n

pemenuhan dinamisad pemintaan m.
t e r i d e n t i f i m suatu k o m a dan
Penetapan kwnggulan
agroindustri unggulan dari usaha penkanan hmkmrlm sisi -ran
(biofisik
wibyah, teknologi, SDM dan produktivitas) dan ski permintsan (pasar yang rid dan
berkembang) yang berorientasi pada pememrhan pmWaal k a m l k s dan
agroindushi secam dinamis dan bwkehnjuhn. S e b l W dari sisi dinensi
wilayah,
pengembangan komoditas dan a g m diharapkm dapt

menumbuhkan pusat-pusat (sentm) pmhW spesdik nrlayah yang m e n d m g
k
e
t
~
a
n
t
a
r
~
s
e
c
a
r
a
c
t
produksi dan pasar yang dinamis.

Penelitian ini bertujuan untuk: (1) merekayasa model pengembangan
agroindustri hasl perikanan laut unggulan berorientasi pada surnberdaya ldrd dan
pasar (PAHLULP) melahi pndehbn dsbem, (2) merekayssa perangkat kmak
astern
pengarnkeputusan -(
support syshm atau DSS)
pengembangan agroindustri perikanan laut unggulan bemhmbi pad& sumberdaya
lokal dan pasar.
OSS-agroFlsh dlrmjudkan U r n benMr p~ogramberbasis IrompW sdmgai
sarana interaktif pngambilan Irep
s
dalam model PAHLU-LP.
Teknik anatisis yang diiunakan d a r n pemkayasssn ini adam: (1) Metode
Perbandingan Eksponensial (MPE) untuk ana6sis keunggulm, (2) Model surplus
produksi (Sdrafer Walter-Hilbom and -rn
}rtntuk
potbahan baku, (3)CPI (Cornparatice Pwbmmce Index) mtuk anrdisis -,
clan (4)
AHP (anaktycal Hierarchy P m ) unkrk keputusa kuartatif pengembangan.
Sementara teknik pemulusan (Smoothii Techhque), Jmubsi montecarlo dan

SWld pmgram digunakan untuk uji d
i data, simrJasi maupm fmmsthg.
Selanjutnya analisis finansial dan msiko n
idtgunakan untuk uji kehyakan
twhadap proyek yang dkracanakan.
Rancangan DSS-AgroFi terdiri dari (1)
pemdihan komoditas
perikanan @ e M (Mopehat), (2) model pem%ihan aphhslri p e d h t m pbnshl
(Wpfhgro). (3) model potensi batm baku agroindusbC (hllobagro), (4) model
pengembangan kelernbagaan agroindustri (Molabgro), (5) model pengembangan
usaha nelayan (Monapkan), (6) model pengembangan usaha agroindustri
(M-~gro), (71
pnontas pengembangan agroindu- ' (M6pringm).
Hasil verifikasi Mopehal m j u k k a n bahwa
s unggulan &rpiCih
untuk dikembangkan adalah ikan cakalang (Slu'piack) m a n dat tangkap standcr
(standard fishing gear), sedangkan verifikasi Mopnagro menunjukbn bahrrrra pmduk
agtoindustri unggdan utama yang dihasillm adalah ikan kaleng c a m (canned
processed skipjack), kemudin unggulan bin adabh h beku cakahng (frozen
M e skipjack) dan ikan asap cakalang (smoked skipjack).


i

i

~

Ver#ikasi Mobagro menunjukkan: (1) standar alat tangkap penangkapan ikan
cakabng adabh menggunakan alat pde and line (standar fishing gear) dan (2)
m
i W & d m a g n pmgkapan *an cakatsn61 pads W
Sustainable Y ' I (MSY) -r
1044,136 ton. Analisis s e h j w menunjukkan
potensi ikan cakalang adual masih potensial selarna umur pmyek yang secara
ernpiris masih berada di bawah ambang penangkapan lestari.
agroindusbi
VdfkasI WWqm m j u k k a n MIWstmtegi
yang -askan
oleh agregat pndsqet aktor dahn sistm adabh
pengembangan agmustri baru.

Sementara bentuk k e h b g a a n yang
direkomendasikan adalah kern-an usaha dan pembinaan koperasi mandin.
Vflkasi Monapkm meslunjtkhn bhm kapasass twaha mabyan (CPUE)
menggwrakan Wmdw penallgkapm Pole and Line dan Kapal Pde and Liner 29
G T m PK addah ratarata 80.534 t o n l e M . Hassl tangkapan tersebut tetdiri dari
CPUE i h &ma
yam cakakng (sldpjack) rata-rata 58,274 bWWbMh, CPUE
irSan sayaitu tuna (hnas) mta-mta 16215 t o r r l m dm taqkol ( e a r n
k& tuna) txiwala 6,W tmMMhh. A d s i s model
munjukka
bahwa prayek hvestasi US&M penangkapan pada kondlsi asumsi umur proyek 20
tahlm, OER 2575, bunga 20% , waktu pinjaman 5 tahw 8mgm IDC 2 tahun.
adatah sabwmr Rp 282 056 750;.
Berdasarkan m&ds model kehyakan,
~Hlayakdengandenpnresiko~dimanahsil~mnjuklran
nilai net BK; 2. t 8 a&u rab-rata keuntungan Rp. 188 373 Og0,-Rahul, pendapatan
miniurn nelayan (nelayan A8K) s e w Rp. 13 198 300,Stahun dan resiko
invesW 0.21.
agminddd ikan kdeng ukuran
VmWhsi monapgm m j u k k a n

I85 gr &mmnakan dengan kapasitas 45,139 t d t h berdaararkan perrdekstan pasaw
domestik dan e k s p dengan orientasi pemasaran domestik dan ekspos.
AgmhdwM ikan beku direncanakan dengan k a p b s 3 2 1 m tanlh berdasarkan
pendekatan bahan baW dengan wientasi pemasaran ekpor. Agrolndustri ikan
asap d h m a w k a n m
a
n kapadtas 35,202 hulh bmhalm ~ ~ M Ipasar
~MM
bkal dengan orientasi pemasaran lokal. Semenlara agroindrcabi bpung i k n
dkencanakandeng~kapadtas87,256~~~bahanbaku
dan orientasi pemasaran adabh pemermhan kebutuhm &lam negeri sehqp~
subtitusi impor.
Kemudi hasil verifikasi Moprkrgm membenkan -n:
(1)
pengembangan -mmlam
dlppada PBngembangrn agb e d a m kemitraan atau irrtegrasi dengan usaha nelayan dan (2) priorCtas utama
pengembangan jenb agroiberdasarkan maWs WmsM (NW, IRR, Net WC
dan PBP) dan resiko investasi berturut-tunrt a#alah ag-sbi
ikan b h g , ikan
mu,tepung fkan dan ikan asap.

Hasil vedllkasi DSS-AgroFish menunjukkan kernemplan mmgmWis
befhgai parameter d a r n sistern usaha untuk mengostimd ketemdbm a m b e r
daya, mcana investasi, skrrla usaha, stnrktur biaya operaslonal dan peluang pasar,
melahi model-model heuristik. peramalan dan sirnu!&.
Berim@ s k d dapat
d r b w oleh penyambi keptwan dan d i u t kedalam DSS.
DSS bempa
keputusa+kepuhrsan bgik wttuk diiiterpretasi olet, pengambil kepttmm.
Berdasarkan hasil verifikasi drharapkan DSSAgroFish
d-raplikas'in
pacla jenii komoditas perilman Mi, dernikian juga pada vrilayah lain dengan
dengan tidak terblu banyak penyesuaian.

REUAYASA SISTEM PENUNJANG KEPUTUSAN
PENGEMBANGAN AGROINDUSTRI
PERIKANAN lAUT UNGGULAN

IMRAN MUHTAR

Tesis


Se bagai salahsatu syarat untuk memperoleh gelar
Magister Sains pada
Program Studi Teknologi lndustri Pertanian

PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001

Judul Tesis

:

Rekayasa Sistem Penunjang Keputusan Pengembangan
Agroindustri Perikanan h u t Unggulan

Nama

:

IMRANMUHTAR

NRP

:

97328

Program Studi

: Teknologi lndustri Pertanian

Menyetujui,
1. Kornisi Pembimbing

Prof. Dr. Ir. )-I. Eriyatno, MSAE

Ketua

,
'

Dr. Ir. ~aiuddi; Bantacut. M - S C ~
Anggd

2. Ketua Program Sfudi
Tekndogi lndustri Pertania~

Dr. Ir. lrawadi Jamaran

Dr. Ir. lndra Java, M.Sc
AWgm

~ ~ d i M a k a s s a r p a d a ~ 3 1 D e s e m ~ 1 9 6 4 ~ e h g ~ i
m k sulung dari M a n Modttar Sjarief (ah)ttm StRachmatia.
Pendldikan sarjana ditempuh dl Program stud Mekanisasi Pertanh,
Fakuttas Pertanian Unhmibs Hasanuddin t 990. Pada tahun 1997 pen& di
tedma di Program Su5 Telrnologi fndus&i
-P
IPB
melalui beasBPPS dari Dirfen Pendidilran Tinggi.
PenuL pmah menjalani pendidikan p d a Pdytedws Education
Development Centre for A g M m di Universitas Padjxljam Bandung pada tahun
1992-4993. Selanjutnya penrdis dianght sebga st& pitgajar pada -P
PertanWerikmm Negeri PangKepularran
sejak tahm 1993.
Bidang yang dlajarlcan adatah tekrmbgi hasd perilman.

KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT Lama atas kanmia-Nya k k ini &pal diselesaikan.

Tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelah Mag'bter Sains (Ma] pada Program
Pascasajana lnstitut PeFtanian Bogor.
Atas hd tersebut, penuli menyampaikan terima kasih yang sehdmqa -a:
1. Ketua kmisisi pembrnbing: Pmf. Dr .Ir .H .Eriyatno, MSE, anggota pembimbing ke-1:
Dr. Ir. Tajuddin Bantacut, MSc dan anggota pembimbing ke-2: Dr. lr. lndra Jaya, MSG

yang telah memberikm birnbmngan, saran dan kebijakan d a b -ka

wlesaian

penelitian ini.

2. Dr. Ir. lrawadi Jamam dm Prof. Or. lr. M i F'aadi MSG masing- masing selaku ketoa
program studi dan Asisten Oirektur B a n g Akxkmik Program Pascasar~anaIP8, atits
kebijakan Miau dalam menunjang penyelesaianMiini.

3. Penaerintah dan segenap instansi terkait kinnya dilingkungan pemerintah Daerah
Kabupaten Sinjai dm m n t a h daerah propinsi Sui&
4.

Selatan.

Rekan mahasiswa m t j a n a program studi Tekmhgi lndustri M n i a n atas saran
ban masukan ilmiah dalam penyusunan tesis ini.

5.

Terima kasih kepada Ayah (almahurn), ibu, adik dm seluruh k&qa

atas segala doa

dan kasih sayangnya.
Terima kasih atas semua pihak yang telah berpartisipasi rnembdm masukan dalam

penyusunan stud ini.

Akhirnya penulis mengharapkan kritik dan saran demi

penyernpumaannya.

Bogor, Agustus 2001
lmran Muhtar

DAFTAR IS!

DAFTAR GAMBAR

...............................................................................

..................................................................................
Latar Belakang ..........................................................................
Tujuan P e n e m .......................................................................

ii

PENDAHULUAN

Kegunaan Pawliban ....................................................................
Ruang Lingkup P e n e l i n .............................................................

.TINJAUAN PUSTAKA .........................*...****.......
.......
..*.*..............
Pengertian dan Ruang Lingkup ........................ .
.
.....................
.........................................
Pendekatan Sitern ........................ .
.

1
1

5
6
7

8

8
10
Sistem A g r o i n M
11
Sstem Pmnjang Kepuhrsan -(
Suppert S-m)
................... 14
Perikanan Lad di Indonesia
16
Analisis Agroindusbi Hadl Perikanan taut .................................... ... 25

....................................................................
.........................................................

Metode Perbandingan Eksponensial ...............................................
Model Surplus Pmduksi Schaefer .................................................
Proses Hkarki Analitik
Teknik Simubsi .....................................
.
.
.
......
Teknik Heuristik .........................................................................
Teknik Peramalan dan Sirnulasi .....................................................
Teknlk Perbandingan Kine@ .........................................................
Analisa Kehyakan Agroindustri .....................................................

.................................................................

Kerangka Kmseptual Pemikiran ....................................................

Pendekatan Sitem ...................................... ..............................
Wtcde Pengumpuhn dan Peqol&a Data ....................................
Tahapan Penelbn ....................................................................

65

70
72
74

REKAYASA MODEL SlSTEM

.....................................

.
.
.
.
..................

VERlFlKASl DAN PEMEIAHASAN ........................................................

vmw

OSs#+groFish ...........................
....
..........................
VeriCiM Model PAHLU-LP ............................................................

P e m M w a n ...................... .
.
............................................

87

143

143
145
156