ANALISIS YURIDIS PENYIDIKAN TINDAK PIDANA KORUPSI PROGRAM PENANGANAN SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT (P2SEM) PROVINSI JAWA TIMUR ( Berkas Perkara Register Nomor: PDS-01/JOMBANG/11/2010 )
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
ttp:
hSKRIPSI
http
http
://
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
/
/
/
.id/ ANALISIS YURIDIS
c.id
c.id PIDANA
c.id PENYIDIKAN TINDAK
a
a
a
.
.
.
j
j
j
KORUPSI PROGRAM
PENANGANAN
.une
.uneSOSIAL EKONOMI
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
/dig
MASYARAKAT
(P2SEM)
JAWA TIMUR
://di
:/PROVINSI
://di
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h( Berkas Perkara Register Nomor:
PDS-01/JOMBANG/11/2010 )
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
://
://d
://d
://d OF JUDICIAL tCORRUPTION
ANALYSIS
INVESTIGATION
http
http
h tp
http
http
PROGRAM HANDLING THE SOCIETIES IN EASTERN JAVA
/
/
/
/
( Case File Register:
)
c.id
c.id
c.id PDS-01/JOMBANG/11/2010
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
d/
ac.i
nej.
u
.
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
://
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
://
http
http
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
UNIVERSITAS
JEMBER
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
ig
FAKULTAS
://
://di
://dHUKUM
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h 2012
h
.u
j.ac
.u
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
ac
nej.
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
.u
://
http
http
http
http
.id/
ac
nej.
.u
une
une
.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
REZA RUKMANA PUTRI
d/ 080710101204
.id/
.iNIM.
j.ac
j.ac
http
http
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
SKRIPSI
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
.id/ ANALISIS YURIDIS
c.id
c.id PIDANA
c.id PENYIDIKAN TINDAK
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.uneSOSIAL EKONOMI
.une
KORUPSIgiPROGRAM
PENANGANAN
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
g
/dig
://
://di
:/PROVINSI
://di
MASYARAKAT
(P2SEM)
JAWA
TIMUR
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
( Berkas Perkara Register Nomor: PDS-01/JOMBANG/11/2010 )
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
nej.
.id/
.id/
.id/
d/
ac.i
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
://
://d
://d
://d OF JUDICIAL tCORRUPTION
ANALYSIS
INVESTIGATION
http
http
h tp
http
http
PROGRAM HANDLING THE SOCIETIES IN EASTERN JAVA
/
/
/
/
d
i
( Case File a
Register:
)
c.id
c.id
c.id PDS-01/JOMBANG/11/2010
c.
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
://
http
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
/d
://d
://d
ttp:/
PENDIDIKAN
DAN KEBUDAYAAN
http
http
hKEMENTERIAN
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
.id/
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
REZA RUKMANAlibPUTRI
.u
i
g
i
NIM. 080710101204
://d
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
http
://
http
/
/
UNIVERSITAS
JEMBERc.id/
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une FAKULTAS HUKUM
.u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h 2012
h
h
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
:ii//di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
://
http
.id/
MOTTO
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
id/
.id/
c.id yang lain dengan j.ac.id
c.memakan
c“Janganlah
a
a
a
sebagian
kamu
harta
benda
sebagian
.
.
.
j
j
j
e
ne
.une
.u
.unmempergunakan
.une
b
b
b
b
jalan
batil.
Jangan
sebagai
umpan
untuk
menyuap
para
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
ig
ig
/
://dpadahal
://dlain
://di memakan harta orang
://di
hakim,
supaya
itu dengan jalan dosa,
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
kamu mengetahuinya
1
(QS
id/Al-Baqarah 2:188)”
d/
ac.i
.
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
1
gilib
i
d
/
/
:
.id
j.ac
une
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
://
http
http
http iii
j.ac
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
http
http
j.ac
.id/
ac
nej.
http
http
http
Tjandra Sridjaja Pradjonggo, 2010, Sifat Melawan Hukum Dalam Tindak Pidana Korupsi,
Indonesia
Lawyer Club, Surabaya
/
.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
PERSEMBAHAN
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
Kupersembahkan skripsi ini kepada :
/
/
/
.id/1. Almamater yang kubanggakan
c.id
c.id
c.id
a
a
a
Fakultas
Hukum
Universitas
Jember
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g atas
g
ig
2. Segenap
yang sangat besar /jasanya
://
: /di
://dhormati
://di guru dan dosen yangttsaya
p
p
p
t
t
t
t
http
h
hilmu yang telah diberikan ; h
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
/
.id/
.id/3. Kedua orang tuaku
Bapak Imam Buchari
c.iddan Alm. Ibu Asma j.ac.id
ctercinta,
a
a
.
.
j
j
une sayang, perhatian, nasehat,
.une
.kasih
.uneyang selalu memberikan
b
b
b
i
i
i
Nurchairah
yang
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
hkepercayaan, semangat, motivasi,
doa yang selalu mengiringi
dan tiada
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http iv
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
putusnya hingga menjelang
.id/ sarjana;
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
ANALISIS YURIDIS
PENYIDIKAN
.une
.une TINDAK PIDANA
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
KORUPSI
PROGRAMp:PENANGANAN
SOSIAL
/
//dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
EKONOMI MASYARAKAT (P2SEM) PROVINSI
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
TIMUR ac.id/
d/
.iJAWA
c.id
a
.
.
j
j
ne
( Berkas
PDS.une
.uNomor:
.u Perkara Register
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
01/JOMBANG/11/2010
)
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
ttp:
hSKRIPSI
http
http
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
ac
nej.
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
ttp
Untukhmemperoleh
gelar Sarjana Hukum
http Hukum pada
http dalam Program Studi Ilmu
http
Fakultas
Universitas Jemberid/
/
idHukum
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
/
/
/
REZA
c.id
c.id
c.id RUKMANA PUTRI
a
a
a
.
.
.
j
j
j
NIM : 080710101204
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
http
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.
.
ac
nej.
/
/
.id/
.id/ KEMENTERIAN
c.id
c.id
cPENDIDIKAN
DAN
KEBUDAYAAN
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
.une
.une
.unUNIVERSITAS
.u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
JEMBER
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://diHUKUM
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
FAKULTAS
http
h
h
h
h
Jember,
September 2012
/
/
d/
d/
i
i
.
.
c.id
c.id
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
:/v/di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http vi
j.ac
://
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.u
ac
nej.
://
http
http
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
g
://di
.id/
.id/
ac
nej.
://
http
.id/
ac
nej.
NIP: 19701203
http 200212 20005
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
LAILI FURQONI, iS.H.,
lib.u M.H
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
http
.id/
.u
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
://
http
http
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
ac
nej.
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
http
http
.id/
ac
nej.
Pembantu Pembimbing,
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
nej.
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
d/
ac.i
://
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
nej.
.id/
.u
ac
nej.
.id/19620411 198902 1001ac.id/
NIP:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
ECHWAN IRIYANTO, S.H.,M.H
http
http
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
http
http
://
http
http
/ Pembimbing
une
.u
://d
/
.id
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
Oleh: ilib.u
ig
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
http
http
.id/
ac
nej.
http
://
http
.id/
une
http
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
une
u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
d/
TANGGAL
.i2012
.id/ 20 SEPTEMBER
j.ac
j.ac
.id/
ac
nej.
http
://
http
ttp
SKRIPSI INIhTELAH
DISETUJUI
http
http
http
.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
lib.u
i
g
i
PENGESAHAN
://d
http
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
Skripsi dengan judul:
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
une
.une
.une
.YURIDIS
.u
b
b
b
b
ANALISIS
PENYIDIKAN
TINDAK
PIDANA
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di PROGRAM PENANGANAN
://di
p
p
p
p
KORUPSI
SOSIAL
EKONOMI
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
MASYARAKAT (P2SEM) PROVINSI JAWA TIMUR
/
/
/
d
i
) j.ac.id/
c.id
c.id Nomor: PDS-01/JOMBANG/11/2010
c. ( Berkas Perkara Register
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
Oleh:
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
:/
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
/
.id/Fakultas Hukum
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
Dekan, ib.une
.une
b
i
l
l
i
i
g
g
://
://di
://di
p
p
t
t
t
t
http
h
h
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
S.H., M.Hum.p://d
://d
://d Prof. Dr. M. ARIEF tAMRULLAH,
htt
h tp
http
NIP. 196001011988021001
.u
http
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http vii
http
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
://
http
.id/
.id/
.id/
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
ac
nej.
http
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
/
.id/ Mengesahkan:
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
une
u
.une
.Kebudayaan
.Kementerian
b
b
b
i
i
i
Pendidikan
dan
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
Universitas
Jember
.u
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
NIP: 19701203 200212 20005
d/
ac.i
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
LAILI RURQONI
httpS.H., M.H
http
NIP. 19620411 198902 1001
d/
ac.i
://
http
.u
.u
ECHWAN
http IRIYANTO S.H.,M.H
http
:/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
b.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ili
Pembantu Pembimbing,
/dig
http
http
http
://
http
http
ac
nej.
.u
b.u
ili
Pembimbing,
/dig
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
REZA RUKMANA
gilibPUTRI
i
d
/
/
tp:
NIMh:t080710101204
http
http
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
:
http
Hari
.id/
.acTanggal
nej
.u
gilib
i
d
/
/
:
ib.u
gil
://di
.id
j.ac
Ketua ne
.u
une
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
b
_SAMSUDI
giliS.H.,M.H__
i
d
/
/
p:
NIP.
htt195703241986011001
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
.u
u
...............................
ilib.
/dig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
httpviii
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.................................
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
.id/
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
:/
http
.id/
ac
nej.
://
http
.id/
.id/
ac
nej.
2. LAILI
http FURQONI., S.H.,M.H. http
NIP. 19701203 200212 20005
http
ac
nej.
SAMUEL
S. M. SAMOSIR,
S.H.,M.H
gilib
gilib
i
i
d
d
/
/
/
/
:
:
NIP. 198002162008121002
http
http
h
.id/
.u
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
h
ac
nej.
://
http
http
1. ECHWAN IRIYANTO,
S.H., M.H.
lib.u
lib.u
i
i
g
g
i
i
/d
NIP:tt19620411
198902 1001
p://d
ttp:/
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
/
/
.id/Anggota Penguji
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
://
://di
://di
p
p
t
t
t
t
http
h
h
http
http
://
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
d/
c.iSekretaris
a
.
j
une
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
http
http
http
http
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
/Panitia Penguji
.id
j.ac
://
http
http
http
/
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
gil
://di
http
gilib
i
d
/
/
:
.id/
Diterima oleh Panitia
Jember.
b.u
ib.uPenguji Fakultas Hukum iUniversitas
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
.id/
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
: 2012
ac
nej.
.id/
ac
nej.
http
.id/
ac
nej.
: Juli
lib.u
i
g
i
://d
Bulan
Tahunhttp
http
:
: 19
://
http
http
ib.u
http
: Kamis
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
l
il
Dipertahankan
digi
//digdihadapan Panitia Penguji//pada:
http
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
://
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
lib.u
lib.u
i
i
g
g
i
i
PENETAPANttPANITIA
PENGUJI
://d
://d
h p
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
.id/
ac
PERNYATAAN.unej.
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
/
/
id/
.id/ yang bertanda tangan.adic.bawah
c.id
c.id
cSaya
a
a
a
ini
:
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
Nama
://
://di
://d:i Reza Rukmana Putri ttp://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
hNIM : 080710101204
h
/
c.id
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une TINDAK PIDANA
.une
.u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
“
ANALISIS
YURIDIS
PENYIDIKAN
g
g
g
g
/
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
KORUPSI PROGRAM PENANGANAN SOSIAL EKONOMI
/
/
/
.id/
c.idTIMUR ( Berkas j.ac.id
c.id PROVINSI JAWA
cMASYARAKAT
(P2SEM)
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g Nomor: PDS-01/JOMBANG/11/2010
g
Perkara Register
)” adalah benar-benar
/
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan
.id/
ac
nej.
d/
id/
Menyatakan dengan
bahwa karya
ac.i ilmiah yang berjudul
ac.sesungguhnya
/
/
sumbernya,
dan belum pernah
.id/
c.id serta bukan karya
c.iddiajukan pada instansi manapun,
ac
nej.
.u
jiplakan. Saya gbertanggungjawab
atas keabsahan
libsikap
lib.udan isinya sesuai dengan
lib.u
i
i
i
g
g
i
i
i
/d
/d
://d
ttp:/ harus dijunjung tinggi. http:/
ilmiahhyang
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
http
://
http
tanpa adanya
/
/
/ saya buat dengan sebenarnya,
/ Demikian pernyataan.idini
c.id
c.id
c
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e pihak manapun serta
mendapatkan sanksi
.une
.unbersedia
.undari
.une tekanan dan paksaan
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
ig
//dig
://
:pernyataan
://diternyata dikemudian hari
://di
akademik
jika
ini tidak benar.ttp://d
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http ix
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
h
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
/dig
ttp:/
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ilib.
ilib.
h
.id/
ac
nej.
://
http
/
/
REZA RUKMANA
PUTRI
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
uneNIM 080710101204 une
/dig
ttp:/
http
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
://
http
Yang menyatakan,
d/
ac.i
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
ib.u
l
i
g
i
Jember, 19 Juli://2012
d
http
http
http
http
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
KASIH
.une
.une
.une UCAPAN TERIMA
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
Pertama-tama penulis panjatkan puji syukur kehadirat Allah yang Maha
/
/
d/
c.id
c.ihidayah-Nya
c.id atas segala rakhmat jdan
a
a
a
Pengasih
lagi
Maha
Penyayang
sehingga
.
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
skripsi ini dapat
://
://di
://di
://di diselesaikan.
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h dan penghargaan yang setinggi-tingginya
hTerima kasih tak terhingga
h
d/
ac.i
/
/
/
.id/
penulis
ucapkan kepada pihak-pihak
yang telah membantu
c.id dalam penyelesaian j.ac.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une
.une:
b
b
b
i
i
i
skripsi ini, yaitu
adalah
l
l
l
i
i
i
ig
ig
ig
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://d
://d
://d
tp
tp Prof. Dr. M. Arief Amrullah,
htDekan
http
1. htBapak
S.H., M.Hum. selaku
Fakultas
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
2. Bapak Echwan
ib.u
ib.u Pembantu Dekan iI,gilBapak
lselaku
lib.u Iriyanto S.H., M.H.
i
i
g
g
i
i
d
://d
p://d Pembantu Dekan II,
tp:// Handono S.H., M.H.httselaku
httpBapak H. Edi
htMardi
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
Hukum Universitas Jember;
.id/
http
://
http
://
http
Mulyono S.H.,M.Hum. selaku Pembantu Dekan III;
d/
i
.id/
.id/
.id/
.
c
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
3. Bapak EchwanneIriyanto S.H., M.H selakune
Dosen Pembimbing dan Ibu
.une
.u
.u
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
ig telah
ig
Laili
S.H.,M.H. selaku
/dig Pembantu Pembimbing
://
://dyang
:/Dosen
://dFurqoni,
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
d/
ac.i
nej.
u
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
http
/
.id
j.ac
une
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.une
.une
.id/
ac
nej.
.u
.id/
/
/
memberikan pengarahan
c.id
c.id demi perbaikan skripsi ini;
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
://
http
.u
5. Bapak Samsudi,S.H.,
M.H Selaku Ketua
libyang
lib.u Jurusan Hukum Pidana
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
d
/d
p://dbimbingan selama di hFakultas
tp:// memberikan doronganhttdan
ttp:/ Hukum
httelah
.u
.
gilib
i
d
/
/
:
/
/
id
.id
ilmu dan bimbingan
.ac.
j.acdalam penyusunan skripsi jini;
4. BapakdiSamsudi,S.H.,
M.H selaku dKetua
gilibSaut
gilib Penguji dan Bapak Samuel
gilib
i
i
d
/
/
/
/
/
/
:
:
tp:
http yang telah
http selaku Sekretaris Penguji
htMartua
Samosir, S.H., M.H.
http
gilib
i
d
/
/
:
bersedia meluangkan waktu dengan sabar dan ikhlas untuk memberikan
://
http
Universitas Jember;
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e karyawan Fakultas Hukum
6. Seluruh dosen
une
.atas
.une Universitas Jember
.undan
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
ig bantuan yang diberikan
ilmu
://
://di ilmu di
://di selama penulis menuntut
://ddan
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
Fakultas Hukum Universitas Jember;
.id/
.id/
.id/
c
c
c
7. Segenap pimpinan
ej.a Jember, atas bimbinganej.a
ej.adan staf Pengadilan Negeri
n
n
n
ib.u
ib.u
ib.u
il
il
igil selama penulis melaksanakan
serta//d
ilmu
//dig
//dig Kuliah Kerja Mahasiswa;
/
ttp:/
ttp:
ttp:
ttp:
h
h
h
h
8. Kedua orang tuaku tercinta, Ayahanda Imam Buchari serta Alm. Ibunda
/
/ Asma Nurchairah, terima
id/ sayang, nasehat, ac.id/
c.kasih
c.id kasih atas segala doa,
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
nej.
ne
ne
ne
u
u
u
u
.
.
.
.
b
b
b
b
dukungan,
li
li ini telah diberikan sepenuhnya
li dan kepercayaan yang selama
li
digi
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
/
/
://
:
:
:
:
p
p
p
p
t
http
htt
htt
htkepada
htt
saya;
http
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http x
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
9. Kakak dan.unadik-adikku
tersayang .Mega
une Yuanita Putri, lHafied
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
i
i
i
g
ig Abistha Rachman :yang
//dig selalu
Rachman,Latifa
Nirmala Putri
://
://ddan
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
memotivasi dan mewarnai hari-hari saya;
.id/
.id/
.id/
10. Motivator dan Pendamping
setiaku, Fransiskus
j.ac
j.acXaverius Junago terima
j.ac
e
e
e
n
n
n
u
u
u
b.
lib. selama penulisan skripsi
ilib.
igilidukungan,
kasih
nasihat, dan//bantuannya
digi
//dig ini;
//datas
/
ttp:/
ttp:
ttp:
ttp:
h
h
h
h
11. Sahabat-sahabat terbaik penulis Jiwangga Bayu Nugroho, Zulfikar Ardi
/
/ Wardana, Maulana Malik,
id/ Andika Pratama, ac.id/
c.Deka
c.id Candra Mukti A.W.,
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
nej.
ne
ne
ne
u
u
u
u
.
.
.
.
b
b
b
b
Halim,ig
Adiani
li telah
li Pramitha Rianawati, yang
li Vianita, Ayu Santi Pratiwi,
li
digi
digi
d i
digi
/
/
/
/
/
/
/
/
://
:
:
:
:
p
p
p
p
t
t
tt
http
htmewarnai
htt
hari-hari penulishtselama
menuntut ilmu di hFakultas
Hukum
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
Universitas Jember, semoga
tetap
terjalin selepas
/
/
/ kebersamaan kita akan
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
sarjana; ib.une
.une
.une
b
b
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
dig
://
://di Jember.
://di Fakultas Hukum Universitas
p
p
12.htSeluruh
2008
t
t
tp:// teman-teman angkatan
t
t
http
h
h
13. Semua orang yang telah menginspirasi hidup penulis sehingga membuat
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
penulis termotivasi
untuk menjadi manusia yang
lebih baik.
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
dig segala
Semoga
/dig yang lebih berharga
://
://atas
:/balasan
://diAllah SWT memberikan
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
kebaikan yang telah mereka berikan dengan ketulusan dan keikhlasan. Akhir kata,
/
.id/ menyadari tiada .ac.id/
.id/
cpenulis
c.idgading yang tak retak,
cperibahasa
menyatakan, j.tiada
a
a
a
.
.
j
j
nej
ne
ne
ne
u
u
u
u
.
.
.
.
b
b
b
b
li
li
li
ciptaan manusia
igili dengan skripsi ini, :/dan
digipenulis
dpula
digi yang sempurna, begitu
digi
/
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
htt
berharap semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua. Amin.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http xi
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http Penulis
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
p 2012
Jember,
httJuli
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
ac
RINGKASAN .unej.
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
. Proses penyidikan merupakan gerbang utama di tingkat pemeriksaan
/
/
/
c.id proses pemeriksaan j.ac.id
c.id perkara. Pada kenyataannya
a
a
guna
untuk
menyelesaikan
suatu
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
di tingkat penyidikan
sering kali menemui
/
://ditersangka
://dihambatan seperti kehadiran
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
dalam penyidikan. Kehadiran tersangka dalam suatu proses penyidikan dalam
d/
ac.i
d/
.id/
.id/
masalah
korupsi sangatlahacdiperlukan.
Salah satu perkara
ac.i yang menarik untuk
ac
nej.
dikaji adalah igBerkas
lib.u
lib.u PDS-01/JOMBANG/11/2010,
lib.u Perkara Register Nomor:
i
i
i
g
g
i
i
://d
://d
://d
http penyidikan
httpproses pemeriksaan di tingkat
http tidak pernah hadir dalam
Tersangka
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
://
http
hingga
Tindak
/
/ Tersangka yakni
/ pidana yang dilakukan.idoleh
.id/ proses persidangan.
c.id
c
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
telah melakukan itindak
unetidak mempergunakanibdana
.une
b.un pidana korupsi denganib.cara
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
nej.
nej.
l
l
l
digi
digi
digi
/
://
://
yang h
merupakan
bantuan hibah dalam
ttp:/
http dari APBD
http bentuk uang yang berasal
Provinsi Jawa Timur tahun 2008 kepada organisasi non pemerintahan yang
http
://
http
.id/
.id/
.id/
.id/
c
c
c
ckegiatannya
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
tidak dilaksanakan
sesuai prosedur, sehingga
merugikan keuangan
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
ig tujuh
negara sebesar
/dig dua puluh juta sembilan
://
://dratus
:/miliar
://di Rp 1.020.970.000,- (satu
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
puluh ribu rupiah). Permasalahan dalam skripsi ini adalah, Apakah proses
/
/
/
.id/
c.id
c.id korupsi mempunyaij.aperbedaan
cpenyidikan
dalam tindakj.apidana
di bandingkan j.ac.id
a
.
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
dengan
proses
penyidikan
dalam
tindak
pidana
umum,
kemudian
Apakah
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
konsekuensi yuridis terhadap hasil penyidikan dalam berkas perkara Nomor: PDS/
/
/
01/JOMBANG/11/2010
yang
.id/
c.id
c.idtidak dihadiri tersangka.j.ac.id
a
a
.
.
j
j
ne
une
une
Tujuan yang
lib.u adalah Untuk mengetahui
ilib.
ilib. hendak dicapai oleh ipenulis
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
//dig
//dig
//dig
:
:
p:
perbedaan
proses
http tindak pidana korupsihttdengan
http proses penyidikan dalam
http
://
http
penyidikan
dalam tindak pidana /umum dan untuk mengetahui/ konsekuensi yuridis
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
terhadap hasil .penyidikan
dalam Berkas
une
.une
.une Perkara Nomor: ilibPDSb
b
i
i
l
l
i
i
g
g
g
01/JOMBANG/11/2010
yang tidak dihadiri
://
://di
://di tersangka.
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
Metode penelitian yang digunakan dalam skripsi ini: tipe penelitian
/
.id/ digunakan adalah .ac.id/
cyang
c.id pendekatan masalah
a
a
menggunakan
yuridis
normatif,
.
.
.
j
j
j
nej
ne
ne
ne
u
u
u
u
.
.
.
.
b
b
b
b
li
li
li
igili
Pendekatan//dUndang-Undang
(Statute /Approach)
dan Pendekatan //Konseptual
digi
digi
digi
/
/
/
/
:
:
:
:
p
p
p
p
ttp:/
tt
tt
tt
h
h
h
h
htt
(Conseptual Approach). Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan
d/
ac.i
d/
d/
.id/ primer dan bahan hukum
hukum
ac.ihukum yang dilakukan
ac.i sekunder. Analisis bahan
ac
nej.
dengan cara mengidentifikasi
fakta hukum,igmengumpulkan
bahan-bahanighukum,
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
i
://d
://d
://d
http preskripsi
http kesimpulan dan memberikan
http telaah atas isu hukum, menarik
melakukan
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http xii
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
://
http
.id/
.id/
.id/
.id/
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
nej.
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
.une
.unkesimpulan.
.une yang dibuat dalam bentuk
.une berdasarkan argumentasi
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
ig
//dig 1. Perbedaan proses
Kesimpulan
dalam skripsi ini
penyidikan
://
://d
:adalah
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
dalam tindak pidana korupsi dengan tindak pidana umum yaitu pada proses
/
/
/
.id/
c.id
c.id
c.idkorupsi:
cPenyidikan
a
a
a
a
pada
tindak
pidana
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g Polisi, Jaksa, dan Komisi
g
1. Penyidik:
://
://di
://di Pemberantas Korupsi.
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h2. Pada proses penyidikanh dilakukan Penyadapan hdan perekaman
h
.id/
ac
nej.
ac
nej.
nej.
nej.
.u
3. DalamigProses
libperlu
lib.uoleh Penyidik KPK tidak
lib.u Penyitaan yang dilakukan
i
i
i
g
g
i
i
://d
://d
p://d.
http
http
httizin
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
/
d/
pembicaraanoleh a
Komisi
c.id Pemberantasan Korupsi.
ac.i
http
://
http
Penyidik
KPK pada Tindak.id
Pidana
Korupsi tidak
/
/
/
.id/ 4. Dalam penyidikan
c.id
c
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
berwenang
Surat Penghentian
une
.une
.unePenyidikan.
.mengeluarkan
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di pidana umum:
://diProses Penyidikan padattptindak
p
p
Sedangkan
t
t
t
t
http
h
h
h
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
Pegawai Negri Sipil Tertentu.
/ 1. Penyidik : Polisi, Pejabat
d/
i
.id/
.id/
.
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
2 Pada proses npenyidikan
tidak dilakukannepenyadapan dan rekamaan
.une
.u
.u e
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
pembicaraan
oleh penyidik. p://dig
://
://di
://di
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
nej.
u
.
gilib
i
d
/
/
:
3 Proses penyitan hanya dapat dilakukan oleh penyidik dengan surat izin
.id/
/
c.id setempat.
Ketua Pengadilan
j.aNegeri
.une
lib
4 Dalam
digi penyidikan
ac
nej.
.u
lib
pidana
digi umum,
tindak
penyidik
p://
tp://
t
h
httmengeluarkan
Surat Penghentian Penyidikan.
http
http
.id/
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
://
://
http
u
yang dilakukan ioleh
tersangka adalah sah
lib.dan
lib.u
lib.u Jaksa Penyidik tanpaigkehadiran
i
i
g
g
i
i
/d
://d
://d dan persidangan, karena
ttp:/ dilanjutkan dalam penuntutan
tetap h
dapat
http telah sesuai
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
igilib
dberwenang
/
/
/
2.
konsekuensi yuridis
.idBahwa
c.idtindak pidana korupsi
c.idterhadap proses penyidikan
ac
nej.
.id/
ac
nej.
http
://
http
dengan
ketentuan perundang-undangan
Kitab Undang-Undang
Hukum Acara
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Pidana dan Undang-Undang
.une
.unePidana Korupsi. Saranilidalam
.une Pemberantasan Tindak
b
b
b
i
i
l
l
i
i
g
//dig tindak
//dig setiap Jaksa yang tmemiliki
skripsi tini
://
:kasus
://di kewenangan terhadap
:adalah
p
p
p
t
t
t
t
http
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
pidana korupsi ini yang dimulai dari tingkat penyidikan sampai putusan
/
/
.id/
.id/
c.id
cberlaku
c.iddengan prosedur yang
cpengadilan
a
a
a
a
haruslah
sesuai
dengan
tidak
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
terlewatkan//salah
hukum
/
://di Jaksa
://di dan terhadap penegak
: di satu pun unsur-unsurnya
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
Penyidik diharapkan lebih cermat dalam menangani suatu perkara, alangkah
/
/
/
.id/
baiknya
proses penyidikanadilakukan
dengan hadirnya tersangka
c.id demi pembelaan j.ac.id
c.id
a
.
.
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
hak-hak tersangka.
l
l
l
i
i
i
ig
ig
ig
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
httpxiii
http
j.ac
ac
nej.
.u
.u
.u
://
http
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
http
http
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
://d
://d
://d
http
http
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.u
://
http
http
Halaman
d/
ac.i
d/
ac.i
d/
ac.i
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
DAFTAR ISI .u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
id/
.
DEPAN
........................................................................
i ej.ac
j.
j.
j. HALAMAN SAMPUL
e
e
e
n
n
n
n
u
u
u
u
.
.
.
.
gilib ii
gilib
gilib
gilib
i
i
i
i
HALAMAN
SAMPUL
DALAM
.......................................................................
d
d
d
d
/
/
/
/
/
/
/
/
:
:
:
:
http
http
http
http
HALAMAN MOTTO ......................................................................................... iii
/
/
.id/
HALAMAN
PERSEMBAHAN
iv .ac.id/
c.id
c.id .........................................................................
a
a
.
.
j
j
nej
ne
ne
u
u
u
.
.
.
b
b
b
HALAMAN PRASYARAT
GELAR ................................................................
igili v
igili
igili
://
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
p://d
p://d
p://d
http
htt
htt
htt
HALAMAN
PERSETUJUAN ..........................................................................
vi
HALAMAN
PENGESAHAN
vii
/
.id/
.id...........................................................................
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.id/
ac
nej.
HALAMAN PENETAPAN
PANITIA PENGUJI
u
ib.viii
ib.u .........................................
ib.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
://
http
l
digi
l
digi
l
digi
://
://
://
://
HALAMAN
ix
http
http
http PERNYATAAN ...........................................................................
http
http
HALAMAN UCAPAN TERIMA KASIH ........................................................ x
.id/
.id/
.id/
.id/
c
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
HALAMAN RINGKASAN
..............................................................................
xii
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g xiv
g
g
ig
HALAMAN
ISI ................................................................................
://
://di
://di
://dDAFTAR
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................xvi
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.u
.u
.u
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
lib
lib
lib
BAB 1. PENDAHULUAN
.................................................................................
digi 1
digi
digi
://
p://
tp://
tp://
t
t
h
h
htt1.1
Latar Belakang .................................................................................. 1
http
.id/
ac
nej.
g
g
dig
://di
://di
://Metode
p
p
p
t
t
t
t
t
t
1.4
Penelitian
.............................................................................
10
h
h
h
http
/
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
u
u
u
1.3 Tujuan
ilib. 9
ilib.
ilib.Penelitian ..............................................................................
.u
gilib
i
d
/
/
:
/
/
1.2 Rumusan Masalah
9
c.id
c.id.............................................................................
http
http
1.4.1
Tipe penelitian
10
/
/ ......................................................................
1.4.4
Analisis Bahan Hukum ......................................................... 12
://
http
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
1.4.2 Pendekatan
Masalah ............................................................
.u11ne
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
ig
dig Sumber Bahan Hukum
11
://
://di
://d..........................................................
://1.4.3
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
/
/
/
c.id
c.id
c.id.............................................................................
a
a
a
BAB
2.
KAJIAN
PUSTAKA
14
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g Pidana Korupsi .......................................................................
g
2.1 /Tindak
14
/
://di
://di
: /di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h Pidana Korupsi ........................................
h 2.1.1 Pengertian Tindak
h
14
d/
ac.i
d/
d/
2.1.2 Jenis-Jenis
15
ac.i
ac.iTindak Pidana Korupsi ........................................
.id/
ac
nej.
.u
.u
b.u
2.2 Penyidikan
igilib 17
igili...................................................
igilib Tindak Pidana Korupsi
.u
gilib
i
d
/
/
:
://d
://d
://d
http
http ...........................................................
http 2.2.1 Pengertian Penyidikan
17
http
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
httpxiv
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
://
http
.id/
.id/
.id/
.id/
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
nej.
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
.u
.u
://
http
http
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
2.2.2 Tugas
Tindak
Pidana Korupsi .......u19
ne
.un
.une dan Wewenang Penyidik
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
/dig Proses PenyidikantDalam
//dig
23
://
:................
://di Tindak Pidana Korupsi
:/2.2.3
p
p
p
t
t
t
t
t
http
h
h
h
2.3 Penghentian Penyidikan dan Penuntutan .......................................... 25
.id/
.id/
.id/
c
c
2.3.1 Penghentian
25 ej.ac
ej.a
ej.a Penyidikan .........................................................
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
n
n
n
ib.u
ib.u
ib.u
il 26
il
il
/dig Penghentian Penuntutan
//dig
//dig........................................................
/2.3.2
://
:
:
tp:
http
http
ht2.4
Pra Penuntutan Dalam Penyidikan Tindak Pidana Korupsi .............. 27
http
d/
d/
2.4.1 Pengertian
27
ac.i
ac.iPra Penuntutan .....................................................
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
b.u Tindak Pidana ...............
2.4.2
igilib 28
igiliDalam
igilibPelaksanaan Pra Penuntutan
://d
://d
://d
http
http
.id/
ac
nej.
nej.
nej.
http
://
http
http
http
BAB 3. PEMBAHASAN .................................................................................... 30
.id/
ac
nej.
nej
.id/
/
nej
ac
nej.
u
u
u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/
id
id
3.1 Perbedaan Proses
.ac. Pidana Korupsi
.ac. Penyidikan Dalam Tindak
.
.
lib. Pidana Umum .................
dengan
igilib 30
igiTindak
igilib Proses Penyidikan Dalam
d
://
://d
://d
p://Konsekuensi
http
http Berkas
http
htt3.2
Yuridis Terhadap
Hasil Penyidikan dalam
/
/ yang tidak
/
Perkara Nomor:.id/PDS-01/JOMBANG/11/2010
c.id
c.id
c
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
ne
Dihadiri
...........................................................................
.u47ne
.une
.uTersangka
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
BAB
4.
PENUTUP
...............................................................................................
56
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
http
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
4.1 Kesimpulan .......................................................................................
56
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
4.2 Saran .................................................................................................
.u57ne
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
DAFTAR PUSTAKA
/
.id
j.ac
.u
gilib
i
d
/
/
:
a
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http xv
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
/
LAMPIRAN-LAMPIRAN
.id/
c.id
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une DAFTAR LAMPIRAN
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
Lampiran I : Wawancara Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Jombang.
/
/
id/
.id/
c.id
c.id
c.Nomor:
cLampiran
a
a
a
a
II
:
Berkas
Perkara
PDS-01/JOMBANG/11/2010
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
httpxvi
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
ttp:
hSKRIPSI
http
http
://
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
/
/
/
.id/ ANALISIS YURIDIS
c.id
c.id PIDANA
c.id PENYIDIKAN TINDAK
a
a
a
.
.
.
j
j
j
KORUPSI PROGRAM
PENANGANAN
.une
.uneSOSIAL EKONOMI
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
/dig
MASYARAKAT
(P2SEM)
JAWA TIMUR
://di
:/PROVINSI
://di
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h( Berkas Perkara Register Nomor:
PDS-01/JOMBANG/11/2010 )
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
://
://d
://d
://d OF JUDICIAL tCORRUPTION
ANALYSIS
INVESTIGATION
http
http
h tp
http
http
PROGRAM HANDLING THE SOCIETIES IN EASTERN JAVA
/
/
/
/
( Case File Register:
)
c.id
c.id
c.id PDS-01/JOMBANG/11/2010
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
d/
ac.i
nej.
u
.
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
://
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
://
http
http
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
UNIVERSITAS
JEMBER
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
ig
FAKULTAS
://
://di
://dHUKUM
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h 2012
h
.u
j.ac
.u
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
ac
nej.
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
.u
://
http
http
http
http
.id/
ac
nej.
.u
une
une
.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
REZA RUKMANA PUTRI
d/ 080710101204
.id/
.iNIM.
j.ac
j.ac
http
http
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
SKRIPSI
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
.id/ ANALISIS YURIDIS
c.id
c.id PIDANA
c.id PENYIDIKAN TINDAK
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.uneSOSIAL EKONOMI
.une
KORUPSIgiPROGRAM
PENANGANAN
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
g
/dig
://
://di
:/PROVINSI
://di
MASYARAKAT
(P2SEM)
JAWA
TIMUR
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
( Berkas Perkara Register Nomor: PDS-01/JOMBANG/11/2010 )
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
nej.
.id/
.id/
.id/
d/
ac.i
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
://
://d
://d
://d OF JUDICIAL tCORRUPTION
ANALYSIS
INVESTIGATION
http
http
h tp
http
http
PROGRAM HANDLING THE SOCIETIES IN EASTERN JAVA
/
/
/
/
d
i
( Case File a
Register:
)
c.id
c.id
c.id PDS-01/JOMBANG/11/2010
c.
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
://
http
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
/d
://d
://d
ttp:/
PENDIDIKAN
DAN KEBUDAYAAN
http
http
hKEMENTERIAN
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
.id/
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
REZA RUKMANAlibPUTRI
.u
i
g
i
NIM. 080710101204
://d
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
http
://
http
/
/
UNIVERSITAS
JEMBERc.id/
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une FAKULTAS HUKUM
.u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h 2012
h
h
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
:ii//di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
://
http
.id/
MOTTO
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
id/
.id/
c.id yang lain dengan j.ac.id
c.memakan
c“Janganlah
a
a
a
sebagian
kamu
harta
benda
sebagian
.
.
.
j
j
j
e
ne
.une
.u
.unmempergunakan
.une
b
b
b
b
jalan
batil.
Jangan
sebagai
umpan
untuk
menyuap
para
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
ig
ig
/
://dpadahal
://dlain
://di memakan harta orang
://di
hakim,
supaya
itu dengan jalan dosa,
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
kamu mengetahuinya
1
(QS
id/Al-Baqarah 2:188)”
d/
ac.i
.
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
1
gilib
i
d
/
/
:
.id
j.ac
une
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
://
http
http
http iii
j.ac
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
http
http
j.ac
.id/
ac
nej.
http
http
http
Tjandra Sridjaja Pradjonggo, 2010, Sifat Melawan Hukum Dalam Tindak Pidana Korupsi,
Indonesia
Lawyer Club, Surabaya
/
.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
PERSEMBAHAN
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
Kupersembahkan skripsi ini kepada :
/
/
/
.id/1. Almamater yang kubanggakan
c.id
c.id
c.id
a
a
a
Fakultas
Hukum
Universitas
Jember
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g atas
g
ig
2. Segenap
yang sangat besar /jasanya
://
: /di
://dhormati
://di guru dan dosen yangttsaya
p
p
p
t
t
t
t
http
h
hilmu yang telah diberikan ; h
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
/
.id/
.id/3. Kedua orang tuaku
Bapak Imam Buchari
c.iddan Alm. Ibu Asma j.ac.id
ctercinta,
a
a
.
.
j
j
une sayang, perhatian, nasehat,
.une
.kasih
.uneyang selalu memberikan
b
b
b
i
i
i
Nurchairah
yang
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
hkepercayaan, semangat, motivasi,
doa yang selalu mengiringi
dan tiada
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http iv
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
putusnya hingga menjelang
.id/ sarjana;
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
ANALISIS YURIDIS
PENYIDIKAN
.une
.une TINDAK PIDANA
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
KORUPSI
PROGRAMp:PENANGANAN
SOSIAL
/
//dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
EKONOMI MASYARAKAT (P2SEM) PROVINSI
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
TIMUR ac.id/
d/
.iJAWA
c.id
a
.
.
j
j
ne
( Berkas
PDS.une
.uNomor:
.u Perkara Register
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
01/JOMBANG/11/2010
)
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
ttp:
hSKRIPSI
http
http
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
ac
nej.
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
ttp
Untukhmemperoleh
gelar Sarjana Hukum
http Hukum pada
http dalam Program Studi Ilmu
http
Fakultas
Universitas Jemberid/
/
idHukum
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
/
/
/
REZA
c.id
c.id
c.id RUKMANA PUTRI
a
a
a
.
.
.
j
j
j
NIM : 080710101204
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
http
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.
.
ac
nej.
/
/
.id/
.id/ KEMENTERIAN
c.id
c.id
cPENDIDIKAN
DAN
KEBUDAYAAN
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
.une
.une
.unUNIVERSITAS
.u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
JEMBER
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://diHUKUM
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
FAKULTAS
http
h
h
h
h
Jember,
September 2012
/
/
d/
d/
i
i
.
.
c.id
c.id
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
:/v/di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http vi
j.ac
://
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.u
ac
nej.
://
http
http
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
g
://di
.id/
.id/
ac
nej.
://
http
.id/
ac
nej.
NIP: 19701203
http 200212 20005
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
LAILI FURQONI, iS.H.,
lib.u M.H
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
http
.id/
.u
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
://
http
http
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
ac
nej.
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
http
http
.id/
ac
nej.
Pembantu Pembimbing,
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
nej.
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
d/
ac.i
://
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
nej.
.id/
.u
ac
nej.
.id/19620411 198902 1001ac.id/
NIP:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
ECHWAN IRIYANTO, S.H.,M.H
http
http
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
http
http
://
http
http
/ Pembimbing
une
.u
://d
/
.id
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
Oleh: ilib.u
ig
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
http
http
.id/
ac
nej.
http
://
http
.id/
une
http
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
une
u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
d/
TANGGAL
.i2012
.id/ 20 SEPTEMBER
j.ac
j.ac
.id/
ac
nej.
http
://
http
ttp
SKRIPSI INIhTELAH
DISETUJUI
http
http
http
.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
lib.u
i
g
i
PENGESAHAN
://d
http
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
Skripsi dengan judul:
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
une
.une
.une
.YURIDIS
.u
b
b
b
b
ANALISIS
PENYIDIKAN
TINDAK
PIDANA
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di PROGRAM PENANGANAN
://di
p
p
p
p
KORUPSI
SOSIAL
EKONOMI
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
MASYARAKAT (P2SEM) PROVINSI JAWA TIMUR
/
/
/
d
i
) j.ac.id/
c.id
c.id Nomor: PDS-01/JOMBANG/11/2010
c. ( Berkas Perkara Register
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
Oleh:
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
:/
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
/
.id/Fakultas Hukum
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
Dekan, ib.une
.une
b
i
l
l
i
i
g
g
://
://di
://di
p
p
t
t
t
t
http
h
h
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
S.H., M.Hum.p://d
://d
://d Prof. Dr. M. ARIEF tAMRULLAH,
htt
h tp
http
NIP. 196001011988021001
.u
http
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http vii
http
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
://
http
.id/
.id/
.id/
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
ac
nej.
http
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
/
.id/ Mengesahkan:
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
une
u
.une
.Kebudayaan
.Kementerian
b
b
b
i
i
i
Pendidikan
dan
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
Universitas
Jember
.u
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
NIP: 19701203 200212 20005
d/
ac.i
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
LAILI RURQONI
httpS.H., M.H
http
NIP. 19620411 198902 1001
d/
ac.i
://
http
.u
.u
ECHWAN
http IRIYANTO S.H.,M.H
http
:/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
b.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ili
Pembantu Pembimbing,
/dig
http
http
http
://
http
http
ac
nej.
.u
b.u
ili
Pembimbing,
/dig
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
REZA RUKMANA
gilibPUTRI
i
d
/
/
tp:
NIMh:t080710101204
http
http
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
:
http
Hari
.id/
.acTanggal
nej
.u
gilib
i
d
/
/
:
ib.u
gil
://di
.id
j.ac
Ketua ne
.u
une
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
b
_SAMSUDI
giliS.H.,M.H__
i
d
/
/
p:
NIP.
htt195703241986011001
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
.u
u
...............................
ilib.
/dig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
httpviii
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.................................
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
.id/
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
:/
http
.id/
ac
nej.
://
http
.id/
.id/
ac
nej.
2. LAILI
http FURQONI., S.H.,M.H. http
NIP. 19701203 200212 20005
http
ac
nej.
SAMUEL
S. M. SAMOSIR,
S.H.,M.H
gilib
gilib
i
i
d
d
/
/
/
/
:
:
NIP. 198002162008121002
http
http
h
.id/
.u
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
h
ac
nej.
://
http
http
1. ECHWAN IRIYANTO,
S.H., M.H.
lib.u
lib.u
i
i
g
g
i
i
/d
NIP:tt19620411
198902 1001
p://d
ttp:/
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
/
/
.id/Anggota Penguji
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
://
://di
://di
p
p
t
t
t
t
http
h
h
http
http
://
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
d/
c.iSekretaris
a
.
j
une
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
http
http
http
http
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
/Panitia Penguji
.id
j.ac
://
http
http
http
/
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
gil
://di
http
gilib
i
d
/
/
:
.id/
Diterima oleh Panitia
Jember.
b.u
ib.uPenguji Fakultas Hukum iUniversitas
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
.id/
.id/
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
: 2012
ac
nej.
.id/
ac
nej.
http
.id/
ac
nej.
: Juli
lib.u
i
g
i
://d
Bulan
Tahunhttp
http
:
: 19
://
http
http
ib.u
http
: Kamis
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
l
il
Dipertahankan
digi
//digdihadapan Panitia Penguji//pada:
http
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
://
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
lib.u
lib.u
i
i
g
g
i
i
PENETAPANttPANITIA
PENGUJI
://d
://d
h p
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
.id/
ac
PERNYATAAN.unej.
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
/
/
id/
.id/ yang bertanda tangan.adic.bawah
c.id
c.id
cSaya
a
a
a
ini
:
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
Nama
://
://di
://d:i Reza Rukmana Putri ttp://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
hNIM : 080710101204
h
/
c.id
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une TINDAK PIDANA
.une
.u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
“
ANALISIS
YURIDIS
PENYIDIKAN
g
g
g
g
/
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
KORUPSI PROGRAM PENANGANAN SOSIAL EKONOMI
/
/
/
.id/
c.idTIMUR ( Berkas j.ac.id
c.id PROVINSI JAWA
cMASYARAKAT
(P2SEM)
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g Nomor: PDS-01/JOMBANG/11/2010
g
Perkara Register
)” adalah benar-benar
/
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan
.id/
ac
nej.
d/
id/
Menyatakan dengan
bahwa karya
ac.i ilmiah yang berjudul
ac.sesungguhnya
/
/
sumbernya,
dan belum pernah
.id/
c.id serta bukan karya
c.iddiajukan pada instansi manapun,
ac
nej.
.u
jiplakan. Saya gbertanggungjawab
atas keabsahan
libsikap
lib.udan isinya sesuai dengan
lib.u
i
i
i
g
g
i
i
i
/d
/d
://d
ttp:/ harus dijunjung tinggi. http:/
ilmiahhyang
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
http
://
http
tanpa adanya
/
/
/ saya buat dengan sebenarnya,
/ Demikian pernyataan.idini
c.id
c.id
c
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e pihak manapun serta
mendapatkan sanksi
.une
.unbersedia
.undari
.une tekanan dan paksaan
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
ig
//dig
://
:pernyataan
://diternyata dikemudian hari
://di
akademik
jika
ini tidak benar.ttp://d
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http ix
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
h
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
/dig
ttp:/
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ilib.
ilib.
h
.id/
ac
nej.
://
http
/
/
REZA RUKMANA
PUTRI
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
uneNIM 080710101204 une
/dig
ttp:/
http
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
://
http
Yang menyatakan,
d/
ac.i
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
ib.u
l
i
g
i
Jember, 19 Juli://2012
d
http
http
http
http
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
KASIH
.une
.une
.une UCAPAN TERIMA
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
Pertama-tama penulis panjatkan puji syukur kehadirat Allah yang Maha
/
/
d/
c.id
c.ihidayah-Nya
c.id atas segala rakhmat jdan
a
a
a
Pengasih
lagi
Maha
Penyayang
sehingga
.
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
skripsi ini dapat
://
://di
://di
://di diselesaikan.
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h dan penghargaan yang setinggi-tingginya
hTerima kasih tak terhingga
h
d/
ac.i
/
/
/
.id/
penulis
ucapkan kepada pihak-pihak
yang telah membantu
c.id dalam penyelesaian j.ac.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une
.une:
b
b
b
i
i
i
skripsi ini, yaitu
adalah
l
l
l
i
i
i
ig
ig
ig
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://d
://d
://d
tp
tp Prof. Dr. M. Arief Amrullah,
htDekan
http
1. htBapak
S.H., M.Hum. selaku
Fakultas
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
2. Bapak Echwan
ib.u
ib.u Pembantu Dekan iI,gilBapak
lselaku
lib.u Iriyanto S.H., M.H.
i
i
g
g
i
i
d
://d
p://d Pembantu Dekan II,
tp:// Handono S.H., M.H.httselaku
httpBapak H. Edi
htMardi
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
Hukum Universitas Jember;
.id/
http
://
http
://
http
Mulyono S.H.,M.Hum. selaku Pembantu Dekan III;
d/
i
.id/
.id/
.id/
.
c
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
3. Bapak EchwanneIriyanto S.H., M.H selakune
Dosen Pembimbing dan Ibu
.une
.u
.u
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
ig telah
ig
Laili
S.H.,M.H. selaku
/dig Pembantu Pembimbing
://
://dyang
:/Dosen
://dFurqoni,
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
d/
ac.i
nej.
u
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
http
/
.id
j.ac
une
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.une
.une
.id/
ac
nej.
.u
.id/
/
/
memberikan pengarahan
c.id
c.id demi perbaikan skripsi ini;
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
://
http
.u
5. Bapak Samsudi,S.H.,
M.H Selaku Ketua
libyang
lib.u Jurusan Hukum Pidana
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
d
/d
p://dbimbingan selama di hFakultas
tp:// memberikan doronganhttdan
ttp:/ Hukum
httelah
.u
.
gilib
i
d
/
/
:
/
/
id
.id
ilmu dan bimbingan
.ac.
j.acdalam penyusunan skripsi jini;
4. BapakdiSamsudi,S.H.,
M.H selaku dKetua
gilibSaut
gilib Penguji dan Bapak Samuel
gilib
i
i
d
/
/
/
/
/
/
:
:
tp:
http yang telah
http selaku Sekretaris Penguji
htMartua
Samosir, S.H., M.H.
http
gilib
i
d
/
/
:
bersedia meluangkan waktu dengan sabar dan ikhlas untuk memberikan
://
http
Universitas Jember;
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e karyawan Fakultas Hukum
6. Seluruh dosen
une
.atas
.une Universitas Jember
.undan
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
ig bantuan yang diberikan
ilmu
://
://di ilmu di
://di selama penulis menuntut
://ddan
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
Fakultas Hukum Universitas Jember;
.id/
.id/
.id/
c
c
c
7. Segenap pimpinan
ej.a Jember, atas bimbinganej.a
ej.adan staf Pengadilan Negeri
n
n
n
ib.u
ib.u
ib.u
il
il
igil selama penulis melaksanakan
serta//d
ilmu
//dig
//dig Kuliah Kerja Mahasiswa;
/
ttp:/
ttp:
ttp:
ttp:
h
h
h
h
8. Kedua orang tuaku tercinta, Ayahanda Imam Buchari serta Alm. Ibunda
/
/ Asma Nurchairah, terima
id/ sayang, nasehat, ac.id/
c.kasih
c.id kasih atas segala doa,
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
nej.
ne
ne
ne
u
u
u
u
.
.
.
.
b
b
b
b
dukungan,
li
li ini telah diberikan sepenuhnya
li dan kepercayaan yang selama
li
digi
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
/
/
://
:
:
:
:
p
p
p
p
t
http
htt
htt
htkepada
htt
saya;
http
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http x
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
9. Kakak dan.unadik-adikku
tersayang .Mega
une Yuanita Putri, lHafied
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
i
i
i
g
ig Abistha Rachman :yang
//dig selalu
Rachman,Latifa
Nirmala Putri
://
://ddan
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
memotivasi dan mewarnai hari-hari saya;
.id/
.id/
.id/
10. Motivator dan Pendamping
setiaku, Fransiskus
j.ac
j.acXaverius Junago terima
j.ac
e
e
e
n
n
n
u
u
u
b.
lib. selama penulisan skripsi
ilib.
igilidukungan,
kasih
nasihat, dan//bantuannya
digi
//dig ini;
//datas
/
ttp:/
ttp:
ttp:
ttp:
h
h
h
h
11. Sahabat-sahabat terbaik penulis Jiwangga Bayu Nugroho, Zulfikar Ardi
/
/ Wardana, Maulana Malik,
id/ Andika Pratama, ac.id/
c.Deka
c.id Candra Mukti A.W.,
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
nej.
ne
ne
ne
u
u
u
u
.
.
.
.
b
b
b
b
Halim,ig
Adiani
li telah
li Pramitha Rianawati, yang
li Vianita, Ayu Santi Pratiwi,
li
digi
digi
d i
digi
/
/
/
/
/
/
/
/
://
:
:
:
:
p
p
p
p
t
t
tt
http
htmewarnai
htt
hari-hari penulishtselama
menuntut ilmu di hFakultas
Hukum
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
Universitas Jember, semoga
tetap
terjalin selepas
/
/
/ kebersamaan kita akan
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
sarjana; ib.une
.une
.une
b
b
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
dig
://
://di Jember.
://di Fakultas Hukum Universitas
p
p
12.htSeluruh
2008
t
t
tp:// teman-teman angkatan
t
t
http
h
h
13. Semua orang yang telah menginspirasi hidup penulis sehingga membuat
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
penulis termotivasi
untuk menjadi manusia yang
lebih baik.
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
dig segala
Semoga
/dig yang lebih berharga
://
://atas
:/balasan
://diAllah SWT memberikan
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
kebaikan yang telah mereka berikan dengan ketulusan dan keikhlasan. Akhir kata,
/
.id/ menyadari tiada .ac.id/
.id/
cpenulis
c.idgading yang tak retak,
cperibahasa
menyatakan, j.tiada
a
a
a
.
.
j
j
nej
ne
ne
ne
u
u
u
u
.
.
.
.
b
b
b
b
li
li
li
ciptaan manusia
igili dengan skripsi ini, :/dan
digipenulis
dpula
digi yang sempurna, begitu
digi
/
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
htt
berharap semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua. Amin.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http xi
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http Penulis
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
p 2012
Jember,
httJuli
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
ac
RINGKASAN .unej.
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
. Proses penyidikan merupakan gerbang utama di tingkat pemeriksaan
/
/
/
c.id proses pemeriksaan j.ac.id
c.id perkara. Pada kenyataannya
a
a
guna
untuk
menyelesaikan
suatu
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
di tingkat penyidikan
sering kali menemui
/
://ditersangka
://dihambatan seperti kehadiran
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
dalam penyidikan. Kehadiran tersangka dalam suatu proses penyidikan dalam
d/
ac.i
d/
.id/
.id/
masalah
korupsi sangatlahacdiperlukan.
Salah satu perkara
ac.i yang menarik untuk
ac
nej.
dikaji adalah igBerkas
lib.u
lib.u PDS-01/JOMBANG/11/2010,
lib.u Perkara Register Nomor:
i
i
i
g
g
i
i
://d
://d
://d
http penyidikan
httpproses pemeriksaan di tingkat
http tidak pernah hadir dalam
Tersangka
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
://
http
hingga
Tindak
/
/ Tersangka yakni
/ pidana yang dilakukan.idoleh
.id/ proses persidangan.
c.id
c
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
telah melakukan itindak
unetidak mempergunakanibdana
.une
b.un pidana korupsi denganib.cara
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
nej.
nej.
l
l
l
digi
digi
digi
/
://
://
yang h
merupakan
bantuan hibah dalam
ttp:/
http dari APBD
http bentuk uang yang berasal
Provinsi Jawa Timur tahun 2008 kepada organisasi non pemerintahan yang
http
://
http
.id/
.id/
.id/
.id/
c
c
c
ckegiatannya
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
tidak dilaksanakan
sesuai prosedur, sehingga
merugikan keuangan
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
ig tujuh
negara sebesar
/dig dua puluh juta sembilan
://
://dratus
:/miliar
://di Rp 1.020.970.000,- (satu
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
puluh ribu rupiah). Permasalahan dalam skripsi ini adalah, Apakah proses
/
/
/
.id/
c.id
c.id korupsi mempunyaij.aperbedaan
cpenyidikan
dalam tindakj.apidana
di bandingkan j.ac.id
a
.
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
dengan
proses
penyidikan
dalam
tindak
pidana
umum,
kemudian
Apakah
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
konsekuensi yuridis terhadap hasil penyidikan dalam berkas perkara Nomor: PDS/
/
/
01/JOMBANG/11/2010
yang
.id/
c.id
c.idtidak dihadiri tersangka.j.ac.id
a
a
.
.
j
j
ne
une
une
Tujuan yang
lib.u adalah Untuk mengetahui
ilib.
ilib. hendak dicapai oleh ipenulis
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
//dig
//dig
//dig
:
:
p:
perbedaan
proses
http tindak pidana korupsihttdengan
http proses penyidikan dalam
http
://
http
penyidikan
dalam tindak pidana /umum dan untuk mengetahui/ konsekuensi yuridis
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
terhadap hasil .penyidikan
dalam Berkas
une
.une
.une Perkara Nomor: ilibPDSb
b
i
i
l
l
i
i
g
g
g
01/JOMBANG/11/2010
yang tidak dihadiri
://
://di
://di tersangka.
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
Metode penelitian yang digunakan dalam skripsi ini: tipe penelitian
/
.id/ digunakan adalah .ac.id/
cyang
c.id pendekatan masalah
a
a
menggunakan
yuridis
normatif,
.
.
.
j
j
j
nej
ne
ne
ne
u
u
u
u
.
.
.
.
b
b
b
b
li
li
li
igili
Pendekatan//dUndang-Undang
(Statute /Approach)
dan Pendekatan //Konseptual
digi
digi
digi
/
/
/
/
:
:
:
:
p
p
p
p
ttp:/
tt
tt
tt
h
h
h
h
htt
(Conseptual Approach). Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan
d/
ac.i
d/
d/
.id/ primer dan bahan hukum
hukum
ac.ihukum yang dilakukan
ac.i sekunder. Analisis bahan
ac
nej.
dengan cara mengidentifikasi
fakta hukum,igmengumpulkan
bahan-bahanighukum,
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
i
://d
://d
://d
http preskripsi
http kesimpulan dan memberikan
http telaah atas isu hukum, menarik
melakukan
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http xii
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
://
http
.id/
.id/
.id/
.id/
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
nej.
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
.une
.unkesimpulan.
.une yang dibuat dalam bentuk
.une berdasarkan argumentasi
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
ig
//dig 1. Perbedaan proses
Kesimpulan
dalam skripsi ini
penyidikan
://
://d
:adalah
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
dalam tindak pidana korupsi dengan tindak pidana umum yaitu pada proses
/
/
/
.id/
c.id
c.id
c.idkorupsi:
cPenyidikan
a
a
a
a
pada
tindak
pidana
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g Polisi, Jaksa, dan Komisi
g
1. Penyidik:
://
://di
://di Pemberantas Korupsi.
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h2. Pada proses penyidikanh dilakukan Penyadapan hdan perekaman
h
.id/
ac
nej.
ac
nej.
nej.
nej.
.u
3. DalamigProses
libperlu
lib.uoleh Penyidik KPK tidak
lib.u Penyitaan yang dilakukan
i
i
i
g
g
i
i
://d
://d
p://d.
http
http
httizin
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
/
d/
pembicaraanoleh a
Komisi
c.id Pemberantasan Korupsi.
ac.i
http
://
http
Penyidik
KPK pada Tindak.id
Pidana
Korupsi tidak
/
/
/
.id/ 4. Dalam penyidikan
c.id
c
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
berwenang
Surat Penghentian
une
.une
.unePenyidikan.
.mengeluarkan
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di pidana umum:
://diProses Penyidikan padattptindak
p
p
Sedangkan
t
t
t
t
http
h
h
h
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
Pegawai Negri Sipil Tertentu.
/ 1. Penyidik : Polisi, Pejabat
d/
i
.id/
.id/
.
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
2 Pada proses npenyidikan
tidak dilakukannepenyadapan dan rekamaan
.une
.u
.u e
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
pembicaraan
oleh penyidik. p://dig
://
://di
://di
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
nej.
u
.
gilib
i
d
/
/
:
3 Proses penyitan hanya dapat dilakukan oleh penyidik dengan surat izin
.id/
/
c.id setempat.
Ketua Pengadilan
j.aNegeri
.une
lib
4 Dalam
digi penyidikan
ac
nej.
.u
lib
pidana
digi umum,
tindak
penyidik
p://
tp://
t
h
httmengeluarkan
Surat Penghentian Penyidikan.
http
http
.id/
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
://
://
http
u
yang dilakukan ioleh
tersangka adalah sah
lib.dan
lib.u
lib.u Jaksa Penyidik tanpaigkehadiran
i
i
g
g
i
i
/d
://d
://d dan persidangan, karena
ttp:/ dilanjutkan dalam penuntutan
tetap h
dapat
http telah sesuai
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
igilib
dberwenang
/
/
/
2.
konsekuensi yuridis
.idBahwa
c.idtindak pidana korupsi
c.idterhadap proses penyidikan
ac
nej.
.id/
ac
nej.
http
://
http
dengan
ketentuan perundang-undangan
Kitab Undang-Undang
Hukum Acara
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Pidana dan Undang-Undang
.une
.unePidana Korupsi. Saranilidalam
.une Pemberantasan Tindak
b
b
b
i
i
l
l
i
i
g
//dig tindak
//dig setiap Jaksa yang tmemiliki
skripsi tini
://
:kasus
://di kewenangan terhadap
:adalah
p
p
p
t
t
t
t
http
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
pidana korupsi ini yang dimulai dari tingkat penyidikan sampai putusan
/
/
.id/
.id/
c.id
cberlaku
c.iddengan prosedur yang
cpengadilan
a
a
a
a
haruslah
sesuai
dengan
tidak
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
terlewatkan//salah
hukum
/
://di Jaksa
://di dan terhadap penegak
: di satu pun unsur-unsurnya
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h
h
h
Penyidik diharapkan lebih cermat dalam menangani suatu perkara, alangkah
/
/
/
.id/
baiknya
proses penyidikanadilakukan
dengan hadirnya tersangka
c.id demi pembelaan j.ac.id
c.id
a
.
.
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
hak-hak tersangka.
l
l
l
i
i
i
ig
ig
ig
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
httpxiii
http
j.ac
ac
nej.
.u
.u
.u
://
http
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
http
http
http
.id/
gilib
i
d
/
/
:
://d
://d
://d
http
http
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.u
://
http
http
Halaman
d/
ac.i
d/
ac.i
d/
ac.i
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
DAFTAR ISI .u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
id/
.
DEPAN
........................................................................
i ej.ac
j.
j.
j. HALAMAN SAMPUL
e
e
e
n
n
n
n
u
u
u
u
.
.
.
.
gilib ii
gilib
gilib
gilib
i
i
i
i
HALAMAN
SAMPUL
DALAM
.......................................................................
d
d
d
d
/
/
/
/
/
/
/
/
:
:
:
:
http
http
http
http
HALAMAN MOTTO ......................................................................................... iii
/
/
.id/
HALAMAN
PERSEMBAHAN
iv .ac.id/
c.id
c.id .........................................................................
a
a
.
.
j
j
nej
ne
ne
u
u
u
.
.
.
b
b
b
HALAMAN PRASYARAT
GELAR ................................................................
igili v
igili
igili
://
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
p://d
p://d
p://d
http
htt
htt
htt
HALAMAN
PERSETUJUAN ..........................................................................
vi
HALAMAN
PENGESAHAN
vii
/
.id/
.id...........................................................................
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.id/
ac
nej.
HALAMAN PENETAPAN
PANITIA PENGUJI
u
ib.viii
ib.u .........................................
ib.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
://
http
l
digi
l
digi
l
digi
://
://
://
://
HALAMAN
ix
http
http
http PERNYATAAN ...........................................................................
http
http
HALAMAN UCAPAN TERIMA KASIH ........................................................ x
.id/
.id/
.id/
.id/
c
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
HALAMAN RINGKASAN
..............................................................................
xii
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g xiv
g
g
ig
HALAMAN
ISI ................................................................................
://
://di
://di
://dDAFTAR
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................xvi
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.u
.u
.u
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
lib
lib
lib
BAB 1. PENDAHULUAN
.................................................................................
digi 1
digi
digi
://
p://
tp://
tp://
t
t
h
h
htt1.1
Latar Belakang .................................................................................. 1
http
.id/
ac
nej.
g
g
dig
://di
://di
://Metode
p
p
p
t
t
t
t
t
t
1.4
Penelitian
.............................................................................
10
h
h
h
http
/
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
u
u
u
1.3 Tujuan
ilib. 9
ilib.
ilib.Penelitian ..............................................................................
.u
gilib
i
d
/
/
:
/
/
1.2 Rumusan Masalah
9
c.id
c.id.............................................................................
http
http
1.4.1
Tipe penelitian
10
/
/ ......................................................................
1.4.4
Analisis Bahan Hukum ......................................................... 12
://
http
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
1.4.2 Pendekatan
Masalah ............................................................
.u11ne
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
ig
dig Sumber Bahan Hukum
11
://
://di
://d..........................................................
://1.4.3
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
/
/
/
c.id
c.id
c.id.............................................................................
a
a
a
BAB
2.
KAJIAN
PUSTAKA
14
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g Pidana Korupsi .......................................................................
g
2.1 /Tindak
14
/
://di
://di
: /di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
ttp:/
t
t
t
t
h
h
h Pidana Korupsi ........................................
h 2.1.1 Pengertian Tindak
h
14
d/
ac.i
d/
d/
2.1.2 Jenis-Jenis
15
ac.i
ac.iTindak Pidana Korupsi ........................................
.id/
ac
nej.
.u
.u
b.u
2.2 Penyidikan
igilib 17
igili...................................................
igilib Tindak Pidana Korupsi
.u
gilib
i
d
/
/
:
://d
://d
://d
http
http ...........................................................
http 2.2.1 Pengertian Penyidikan
17
http
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
httpxiv
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
://
http
.id/
.id/
.id/
.id/
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
nej.
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
.u
.u
://
http
http
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
2.2.2 Tugas
Tindak
Pidana Korupsi .......u19
ne
.un
.une dan Wewenang Penyidik
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
/dig Proses PenyidikantDalam
//dig
23
://
:................
://di Tindak Pidana Korupsi
:/2.2.3
p
p
p
t
t
t
t
t
http
h
h
h
2.3 Penghentian Penyidikan dan Penuntutan .......................................... 25
.id/
.id/
.id/
c
c
2.3.1 Penghentian
25 ej.ac
ej.a
ej.a Penyidikan .........................................................
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
n
n
n
ib.u
ib.u
ib.u
il 26
il
il
/dig Penghentian Penuntutan
//dig
//dig........................................................
/2.3.2
://
:
:
tp:
http
http
ht2.4
Pra Penuntutan Dalam Penyidikan Tindak Pidana Korupsi .............. 27
http
d/
d/
2.4.1 Pengertian
27
ac.i
ac.iPra Penuntutan .....................................................
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
b.u Tindak Pidana ...............
2.4.2
igilib 28
igiliDalam
igilibPelaksanaan Pra Penuntutan
://d
://d
://d
http
http
.id/
ac
nej.
nej.
nej.
http
://
http
http
http
BAB 3. PEMBAHASAN .................................................................................... 30
.id/
ac
nej.
nej
.id/
/
nej
ac
nej.
u
u
u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/
id
id
3.1 Perbedaan Proses
.ac. Pidana Korupsi
.ac. Penyidikan Dalam Tindak
.
.
lib. Pidana Umum .................
dengan
igilib 30
igiTindak
igilib Proses Penyidikan Dalam
d
://
://d
://d
p://Konsekuensi
http
http Berkas
http
htt3.2
Yuridis Terhadap
Hasil Penyidikan dalam
/
/ yang tidak
/
Perkara Nomor:.id/PDS-01/JOMBANG/11/2010
c.id
c.id
c
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
ne
Dihadiri
...........................................................................
.u47ne
.une
.uTersangka
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
BAB
4.
PENUTUP
...............................................................................................
56
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
http
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
4.1 Kesimpulan .......................................................................................
56
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
4.2 Saran .................................................................................................
.u57ne
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
DAFTAR PUSTAKA
/
.id
j.ac
.u
gilib
i
d
/
/
:
a
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http xv
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
/
LAMPIRAN-LAMPIRAN
.id/
c.id
ac
nej.
.id/
j.ac
.id/
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une DAFTAR LAMPIRAN
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
://
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
Lampiran I : Wawancara Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Jombang.
/
/
id/
.id/
c.id
c.id
c.Nomor:
cLampiran
a
a
a
a
II
:
Berkas
Perkara
PDS-01/JOMBANG/11/2010
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
://
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
http
h
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
j.ac
.id/
.id/
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://
http
http
httpxvi
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
http
://
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
://
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u