SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM OLEH POLRI TERHADAP KORBAN PRAKTEK PERLINDUNGAN HUKUM OLEH POLRI TERHADAP KORBAN PRAKTEK PENIPUAN MELALUI KARTU KREDIT.
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM OLEH POLRI TERHADAP KORBAN PRAKTEK
PENIPUAN MELALUI KARTU KREDIT
Diajukan oleh:
SALLY RIBKA RARU
NPM
: 050910067
Program studi
: IlmuHukum
Program Kekhususan
: Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2016
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan ke hadirat TuhanYesus atas berkat, rahmat,
hikmat dan karuniaNa, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi
yang berjudul Perlindungan Hukum Oleh Polri Terhadap Korban Praktek
Penipuan Melalui Kartu Kredit dengan baik.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan sebesar-besarnya kepada Bapak Dr. G. Widiartana., S.H., M.Hum selaku
dosen pembimbing yang dengan tulus hati, sabar, ikhlas dan tekun meluangkan waktu,
tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan, motivasi, arahan, ilmu dan saransaran yang sangat berharga kepada penulis selama menyusun penulisan hukum/skripsi
ini.
Melalui kesempatan ini juga, penulis menyampaikan ucapan terima kasih
dengan segala kerendahan hati kepada :
1.
Bapak FX. Endro Susilo, S.H., L.LM, selaku dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
2.
Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3.
Seluruh Staf Administrasi, Staf Pengajar dan Staf Perpustakan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4.
Reserse Kriminal Umum Polda D.I. Yogyakarta
5.
Papa dan Mama, kk ray, kk agu, adek Vicky, untuk doa, air mata, motivasi,
nasehat, cinta dan pengorbanan yang tak terbayarkan dengan apapun.
6.
Kak Adriana saroy yang selalu memotivasi dan dedikasi serta nasehat dari awal
kuliah sampai sekarang.
iv
7.
The Bocor’s family Jogja, Yune angel, Vee Rumbin, Dita Manobi, Onya
Masatuneko, Mamay Rumetna, Enggelin Taegernan, Rita Diana Borlak, abang
Angga Hutahaean, William Sabandar, Luddia Mainolo, Kak Mike Mardiana, Wina
Angelin, Spikdion Baransano, chici imbir, jerolin may, atas kekeluargaan,
keceriaan, kegilaan, suka, duka dan cinta kasih selama penulis menuntut ilmu.
8.
Sahabat yang sudah kayak saudara sendiri Pascauline Vyonna R Talakua atas doa,
kasih sayang dan support.
9.
Sahabat-sahabat yang taklekang oleh waktu Dian petros, Rudang mayang, Dhika,
Arce, Tyas, Ucok, Wiwik, (Alm) Ruth J Marpaung, atas doa, cinta, motivasi,
support, bimbingan, dedikasi dan semua yang diberikan kepada penulis.
10. Sahabat-sahabat selama ngekost Andre (mbk sari), yanto (mbk tika), mamat
suramat alias dewo alias hewy (floren), adek itax (vita), aris (chica jiu), atas
kekeluargaan, kecerian, kegilaan, support, suka dan duka selama ngekost bareng.
v
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan adanya masukan, kritik dan saran
yang bersifat membangun sebagai bahan perbaikan dan penyempurnaan selanjutnya.
Akhirnya ucapan terima kasih yang tulus ini penulis akhiri dengan doa dan
harapan agar Penulisan Hukum/Skripsi ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu
pengetahuan khususnya Ilmu Hukum Hak Asasi Manusia dan Kesejahteraan Sosial.
Yogyakarta, 30 juni 2016
Penulis
Sally Ribka Raru
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Bernama Sally Ribka Raru, NPM 090510067, Judul Skripsi Perlindungan Hukum
Oleh Polri Terhadap Korban Praktek Penipuan Melalui Kartu Kredit.
Menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini bukan merupakan plagiasi, benarbenar saya kerjakan sendiri dan bukan merupakan pencurian hasil karya maupun hasil
kerja milik orang lain, ataupun segala kemungkinan lain yang pada hakekatnya
merupakan penyalagunaan.
Bila kemudian hari diduga kuat ada ketidaksesuaian antara fakta dengan kenyataan ini,
saya bersedia diproses untuk melakukan verifikasi, dengan sanksi terberat berupa
pembatalan kelulusan/kesarjanaan ataupun sanksi lainnya secara hukum.
Yogyakarta, 30 juni 2016
Sally Ribka Raru
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini, penulis persembahkan
Kepada :
Allah Bapa Tri Tunggal Maha Kudus.
Untuk cinta, kasih sayang dan Pengorbanana Papa, Mama, kak Ray,
kak Agu, adek Vicky.
viii
MOTTO
Tetapi carilah dahulu kerajaan Allah dan kebenarannya, makasemuanyaituakan
ditambahkan kepadamu.
(Matius 6 : 33)
ix
ABSTRACT
Cybercrime is happening nowadays in Indonesia. This happens because Indonesia is
geographically located between Asia and Australia and between Pacific and Indian Ocean.
This geographic location also makes the trade of goods in Indonesia more complex and
various. People tend to obtain their needs instantly in order to make everything in their life
easier and faster. Indonesian government through Bank Indonesia has released credit card.
Credit card makes people easy to do transaction. Crime in credit card which has occurred
recently is credit card fraud. There were 2 problems formulated in this study; 1) what kind of
legalprotection that police gives to the victims of credit card fraud, and 2) what obstacles that
police encounter in giving legal protection to the victims of credit card fraud. The method
applied in this study was normative legal research which focused on the existing legislation.
There were three sources of data applied in this study; 1) primary legal, 2) secondary legal,
and 3) tertiary legal source. To deal with credit card fraud, police has taken the preventive
and repressive actions to reduce this kind of crime. Besides, police by other parties’ help also
provides the socialization of credit card use and its risk that might happen. It is expected that
credit card fraud can be reduced and repressed. The obstacles that police encountered in
investigation were the difficulty to arrest the criminal, the difficulty to obtain the confidential
data from bank, inadequate equipment and facilities, and lack of knowledge about
information technology.
Keywords: Police, Credit card fraud, Cybercrime, Investigation.
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ……iii
KATA PENGANTAR .............................................................................................. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...............................................................................vii
MOTTO ................................................................................................................. viii
ABSTRACT ............................................................................................................. ix
DAFTAR ISI .............................................................................................................. x
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ............................................................xii
BAB I PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
Rumusan Masalah ................................................................................. 5
Tujuan Penelitian ................................................................................... 6
Manfaat Penelitian ................................................................................. 6
Keaslian Penelitian ................................................................................ 7
Batasan Konsep ................................................................................... 13
Metode Penelitian ................................................................................. 14
Sistematika Penulisan Hukum .............................................................. 16
BAB II PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Polisi ......................................................... 18
Tugas dan Wewenang Polisi ............................................................... 22
B. Tinjauan Umum Tentang Cybercrime ................................................. 30
1. Pengertian Cybercrime ................................................................. 30
2. Karakterisik Kejahatan Media Sosial ............................................ 39
3. Penanggulangan Cybercrime ......................................................... 44
C. Penipuan Kartu kredit .......................................................................... 57
1. Pengertian Penipuan ...................................................................... 57
2. Penipuan Kartu Kredit ................................................................... 63
D. Bentuk Perlindungan Hukum yang Diberikan
Oleh Polisi Terhadap Korban Praktek Penipuan ................................. 66
xi
E. Kendala Yang Dialami Polisi Dalam
Memberikan Perlindungan Hukum
Terhadap Korban Praktek Penipuan Melalui Kartu Kredit ................. 67
BAB III PENUTUP ............................................................................................... 69
A. Kesimpulan ....................................................................................... 69
B. Saran ................................................................................................. 70
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 71
xii
PERLINDUNGAN HUKUM OLEH POLRI TERHADAP KORBAN PRAKTEK
PENIPUAN MELALUI KARTU KREDIT
Diajukan oleh:
SALLY RIBKA RARU
NPM
: 050910067
Program studi
: IlmuHukum
Program Kekhususan
: Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2016
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan ke hadirat TuhanYesus atas berkat, rahmat,
hikmat dan karuniaNa, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi
yang berjudul Perlindungan Hukum Oleh Polri Terhadap Korban Praktek
Penipuan Melalui Kartu Kredit dengan baik.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan sebesar-besarnya kepada Bapak Dr. G. Widiartana., S.H., M.Hum selaku
dosen pembimbing yang dengan tulus hati, sabar, ikhlas dan tekun meluangkan waktu,
tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan, motivasi, arahan, ilmu dan saransaran yang sangat berharga kepada penulis selama menyusun penulisan hukum/skripsi
ini.
Melalui kesempatan ini juga, penulis menyampaikan ucapan terima kasih
dengan segala kerendahan hati kepada :
1.
Bapak FX. Endro Susilo, S.H., L.LM, selaku dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
2.
Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3.
Seluruh Staf Administrasi, Staf Pengajar dan Staf Perpustakan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4.
Reserse Kriminal Umum Polda D.I. Yogyakarta
5.
Papa dan Mama, kk ray, kk agu, adek Vicky, untuk doa, air mata, motivasi,
nasehat, cinta dan pengorbanan yang tak terbayarkan dengan apapun.
6.
Kak Adriana saroy yang selalu memotivasi dan dedikasi serta nasehat dari awal
kuliah sampai sekarang.
iv
7.
The Bocor’s family Jogja, Yune angel, Vee Rumbin, Dita Manobi, Onya
Masatuneko, Mamay Rumetna, Enggelin Taegernan, Rita Diana Borlak, abang
Angga Hutahaean, William Sabandar, Luddia Mainolo, Kak Mike Mardiana, Wina
Angelin, Spikdion Baransano, chici imbir, jerolin may, atas kekeluargaan,
keceriaan, kegilaan, suka, duka dan cinta kasih selama penulis menuntut ilmu.
8.
Sahabat yang sudah kayak saudara sendiri Pascauline Vyonna R Talakua atas doa,
kasih sayang dan support.
9.
Sahabat-sahabat yang taklekang oleh waktu Dian petros, Rudang mayang, Dhika,
Arce, Tyas, Ucok, Wiwik, (Alm) Ruth J Marpaung, atas doa, cinta, motivasi,
support, bimbingan, dedikasi dan semua yang diberikan kepada penulis.
10. Sahabat-sahabat selama ngekost Andre (mbk sari), yanto (mbk tika), mamat
suramat alias dewo alias hewy (floren), adek itax (vita), aris (chica jiu), atas
kekeluargaan, kecerian, kegilaan, support, suka dan duka selama ngekost bareng.
v
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan adanya masukan, kritik dan saran
yang bersifat membangun sebagai bahan perbaikan dan penyempurnaan selanjutnya.
Akhirnya ucapan terima kasih yang tulus ini penulis akhiri dengan doa dan
harapan agar Penulisan Hukum/Skripsi ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu
pengetahuan khususnya Ilmu Hukum Hak Asasi Manusia dan Kesejahteraan Sosial.
Yogyakarta, 30 juni 2016
Penulis
Sally Ribka Raru
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Bernama Sally Ribka Raru, NPM 090510067, Judul Skripsi Perlindungan Hukum
Oleh Polri Terhadap Korban Praktek Penipuan Melalui Kartu Kredit.
Menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini bukan merupakan plagiasi, benarbenar saya kerjakan sendiri dan bukan merupakan pencurian hasil karya maupun hasil
kerja milik orang lain, ataupun segala kemungkinan lain yang pada hakekatnya
merupakan penyalagunaan.
Bila kemudian hari diduga kuat ada ketidaksesuaian antara fakta dengan kenyataan ini,
saya bersedia diproses untuk melakukan verifikasi, dengan sanksi terberat berupa
pembatalan kelulusan/kesarjanaan ataupun sanksi lainnya secara hukum.
Yogyakarta, 30 juni 2016
Sally Ribka Raru
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini, penulis persembahkan
Kepada :
Allah Bapa Tri Tunggal Maha Kudus.
Untuk cinta, kasih sayang dan Pengorbanana Papa, Mama, kak Ray,
kak Agu, adek Vicky.
viii
MOTTO
Tetapi carilah dahulu kerajaan Allah dan kebenarannya, makasemuanyaituakan
ditambahkan kepadamu.
(Matius 6 : 33)
ix
ABSTRACT
Cybercrime is happening nowadays in Indonesia. This happens because Indonesia is
geographically located between Asia and Australia and between Pacific and Indian Ocean.
This geographic location also makes the trade of goods in Indonesia more complex and
various. People tend to obtain their needs instantly in order to make everything in their life
easier and faster. Indonesian government through Bank Indonesia has released credit card.
Credit card makes people easy to do transaction. Crime in credit card which has occurred
recently is credit card fraud. There were 2 problems formulated in this study; 1) what kind of
legalprotection that police gives to the victims of credit card fraud, and 2) what obstacles that
police encounter in giving legal protection to the victims of credit card fraud. The method
applied in this study was normative legal research which focused on the existing legislation.
There were three sources of data applied in this study; 1) primary legal, 2) secondary legal,
and 3) tertiary legal source. To deal with credit card fraud, police has taken the preventive
and repressive actions to reduce this kind of crime. Besides, police by other parties’ help also
provides the socialization of credit card use and its risk that might happen. It is expected that
credit card fraud can be reduced and repressed. The obstacles that police encountered in
investigation were the difficulty to arrest the criminal, the difficulty to obtain the confidential
data from bank, inadequate equipment and facilities, and lack of knowledge about
information technology.
Keywords: Police, Credit card fraud, Cybercrime, Investigation.
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ……iii
KATA PENGANTAR .............................................................................................. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...............................................................................vii
MOTTO ................................................................................................................. viii
ABSTRACT ............................................................................................................. ix
DAFTAR ISI .............................................................................................................. x
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ............................................................xii
BAB I PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
Rumusan Masalah ................................................................................. 5
Tujuan Penelitian ................................................................................... 6
Manfaat Penelitian ................................................................................. 6
Keaslian Penelitian ................................................................................ 7
Batasan Konsep ................................................................................... 13
Metode Penelitian ................................................................................. 14
Sistematika Penulisan Hukum .............................................................. 16
BAB II PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Polisi ......................................................... 18
Tugas dan Wewenang Polisi ............................................................... 22
B. Tinjauan Umum Tentang Cybercrime ................................................. 30
1. Pengertian Cybercrime ................................................................. 30
2. Karakterisik Kejahatan Media Sosial ............................................ 39
3. Penanggulangan Cybercrime ......................................................... 44
C. Penipuan Kartu kredit .......................................................................... 57
1. Pengertian Penipuan ...................................................................... 57
2. Penipuan Kartu Kredit ................................................................... 63
D. Bentuk Perlindungan Hukum yang Diberikan
Oleh Polisi Terhadap Korban Praktek Penipuan ................................. 66
xi
E. Kendala Yang Dialami Polisi Dalam
Memberikan Perlindungan Hukum
Terhadap Korban Praktek Penipuan Melalui Kartu Kredit ................. 67
BAB III PENUTUP ............................................................................................... 69
A. Kesimpulan ....................................................................................... 69
B. Saran ................................................................................................. 70
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 71
xii