Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
2 5. Penaw aran
Terlambat
Aplikasi SPSE menol ak setiap file penawar an yang diki ri mkan setelah batas akhir w aktu pemasukan
penaw ar an kir im.
E. PEM BUKAAN DAN EVALUASI PENAW ARAN
2 6. Pembukaan
Penaw aran
26.1 Pada tahap pembukaan penaw ar an, Pokja ULP
mengunduh dow nload
dan mel akukan
dekripsi file penaw aran dengan menggunakan Apendo sesuai w aktu yang telah ditetapkan.
26.2 Ter hadap file penawar an yang tidak dapat
dibuka didekr ipsi, Pokja ULP menyampaikan fi le penawar an tersebut kepada LPSE untuk
mendapat keter angan
bahw a file
yang ber sangkutan ti dak dapat dibuka dan bi la
dianggap per lu LPSE dapat menyampaikan file penaw ar an ter sebut kepada LKPP.
26.3 Ber dasar kan keterangan dar i LPSE atau LKPP,
apabi la file
penaw ar an ti dak
dapat dibuka didekri psi maka Pokja ULP dapat
menetapkan bahwa file penaw aran ter sebut ti dak memenuhi syar at sebagai penaw ar an dan
penyedi a barang jasa yang mengir imkan file penaw ar an
ter sebut dianggap
tidak memasukkan
penaw ar an. Apabil a
dapat dibuka, maka Pokja ULP akan melanjutkan
pr oses atas penaw ar an yang ber sangkutan 26.4
File yang dianggap sebagai penaw ar an adal ah dokumen penaw ar an yang ber hasil dibuka dan
dapat dievaluasi yang sekur ang-kurangnya memuat:
a.
Satu f ile:
harga penaw aran,
daftar kuantitas dan har ga untuk kontr ak harga
satuan gabungan, jangka
w aktu penaw ar an,
dan deskripsi spesifikasi
barang jasa yang ditaw ar kan.
b.
Dua fil e: daftar kuantitas dan harga untuk kontr ak harga satuan gabungan, jangka
w aktu penaw aran,
dan deskripsi spesifikasi
bar ang jasa yang
ditaw ar kan. 26.5
Apabila penaw ar an yang masuk kur ang dar i 3 tiga peserta maka pelelangan dinyatakan
gagal
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
2 7. Evaluasi
Penaw aran
27.1 [Dal am hal dokumen penaw aran dengan 1 satu
file sampul Sistem Gugur ]: 27.1.A
Sebelum evaluasi harga, dilakukan kor eksi ari tmatik dengan ketentuan:
a
[Untuk Kontr ak Har ga Satuan atau Kontr ak Gabungan Lump Sum dan
Har ga Satuan pada bagian Harga Satuan:
1 volume dan atau jenis peker jaan
yang ter cantum
dalam daftar
kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum dalam
Dokumen Pemili han; 2
apabil a ter jadi kesalahan hasil perkalian antar a volume dengan
har ga satuan peker jaan, dil akukan pembetul an,
dengan ketentuan
har ga satuan
pekerjaan yang
ditaw ar kan ti dak bol eh diubah; 3
jeni s peker jaan yang tidak diberi har ga
satuan dianggap
sudah ter masuk
dalam harga
satuan peker jaan yang lain dan harga
satuan pada daftar kuantitas dan har ga tetap dibi arkan kosong;
4 jeni s
peker jaan yang
tidak ter cantum dalam daftar kuantitas
dan harga di sesuaikan dengan jenis peker jaan yang tercantum dalam
Dokumen Pemilihan dan harga satuan
peker jaan dimaksud
dianggap nol; dan 5
hasil kor eksi aritmatik pada bagian har ga satuan dapat mengubah nil ai
total harga penawar an sehingga ur utan per ingkat dapat menjadi
lebi h tinggi atau lebih r endah dar i ur utan per ingkat semula;]
b
[untuk Kontr ak Lump Sum atau Kontrak Gabungan Lump Sum dan Har ga Satuan
pada bagi an Lump Sum:
1
volume dan atau jenis peker jaan yang
ter cantum dalam
daftar kuantitas dan harga apabila ada
disesuaikan dengan yang ter cantum dalam Dokumen Pemilihan;
2
jeni s peker jaan
yang tidak
ter cantum dalam daftar kuantitas dan harga apabila ada disesuaikan
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
dengan jeni s
peker jaan yang
ter cantum dalam
Dokumen Pemilihan;
3
hasil kor eksi aritmatik pada bagian Lump Sum tidak boleh mengubah
ni lai total har ga penaw ar an pada bagian Lump Sum.]
27.1.B Total harga penaw aran setel ah kor eksi
ari tmatik yang melebihi nilai total HPS di nyatakan gugur .
27.1.C [apabila semua total harga penaw ar an
setel ah koreksi ar itmatik untuk kontrak har ga satuan atau kontr ak gabungan lump
sum dan har ga satuan di atas nil ai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.]
[apabila semua total harga penaw ar an yang masuk untuk Kontr ak Lump Sum di
atas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.]
27.1.D Ber dasar kan hasil kor eksi ar itmatik Pokja
ULP menyusun ur utan dar i penaw ar an ter endah.
Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur di lakukan
oleh Pokja
ULP untuk
mendapatkan 3 tiga penaw ar an yang memenuhi syar at yang dimulai dengan
penaw ar an ter endah
setelah kor eksi
ari tmatik. 27.1.E
Apabila setelah koreksi ar itmatik ter dapat kur ang dar i 3 tiga penaw ar yang
menaw ar harga kur ang dar i HPS maka pr oses lelang tetap dilanjutkan dengan
melakukan eval uasi penaw ar an.
27.1.F Pokja ULP melakukan evaluasi penaw ar an
yang meliputi: a.
evaluasi administr asi; b.
evaluasi teknis; c.
evaluasi harga; dan d.
evaluasi kualifikasi 27.2
[Dalam hal dokumen penawar an dengan 2 dua fi le sampul SIstem Nilai dan Penilaian Bi aya
Selama Umur Ekonomis]
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
27.2.A Pokja ULP melakukan evaluasi penaw ar an
file I yang meliputi:
a.
Eval uasi administr asi;
b.
Eval uasi teknis;
c.
Eval uasi kualifikasi; 27.2.B
Pokja ULP mengi nputkan hasil evaluasi dokumen penaw ar an fi le I pada aplikasi
SPSE dan menayangkan hasi l evaluasi file I melalui menu pengumuman atau menu
upload infor masi l ainnya pada aplikasi SPSE.
27.2.C Selanjutnya Pokja ULP melakukan
pembukaan penaw ar an file II: 27.2.C.1
Dokumen penaw ar an file II mi lik peserta yang tidak lul us evaluasi
administr asi dan teknis, tidak dibuka. 27.2.C.2
Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penaw ar an pada w aktu pembukaan
Dokumen Penawar an f ile II, kecuali penaw ar an
fi le II
ter sebut ber dasar kan keter angan dar i LPSE
atau LKPP
tidak dapat
di buka didekr ipsi
27.2.C.3 Pokja ULP melakukan evaluasi harga
dengan ketentuan sebagaimana buti r 27.6
27.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi
sebagai berikut: a.
Pokja ULP dilar ang menambah, mengurangi, mengganti, dan atau mengubah kriter ia dan
per syar atan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini;
b. Pokja
ULP dan atau
peser ta dil ar ang
menambah, mengur angi , mengganti, dan atau mengubah i si Dokumen Penaw aran;
c. penaw ar an yang memenuhi syar at adal ah
penaw ar an yang sesuai dengan ketentuan, syarat- syar at, dan spesifikasi teknis yang
ditetapkan dalam Dokumen Pemili han i ni, tanpa
ada penyimpangan
yang ber sifat
penting pokok atau penaw ar an bersyar at; d.
penyi mpangan yang ber sifat penting pokok atau penaw aran ber syar at adalah:
1 penyimpangan dari Dokumen Pemilihan
ini yang mempengar uhi l ingkup, kual itas dan hasi l kiner ja peker jaan; dan atau
2 penaw ar an
dari peserta
dengan
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
per syar atan tambahan
yang akan
menimbulkan per sai ngan usaha tidak sehat dan atau ti dak adil di antar a peser ta yang
memenuhi syar at. e.
Pokja ULP dilar ang menggugurkan penaw ar an dengan alasan:
1
ketidakhadi ran dalam
pember ian penjel asan
dan atau pembukaan
penaw ar an; dan atau
2
kesalahan yang tidak substansial, misalnya kesalahan
pengetikan, penyebutan
sebagian nama atau keterangan, sur at penaw ar an ti dak berkop perusahaan .
f. par a pihak dilar ang mempengar uhi atau
melakukan inter vensi kepada Pokja ULP sel ama pr oses evaluasi;
g. apabi la dalam evaluasi ditemukan bukti adanya
per saingan usaha yang tidak sehat dan atau ter jadi
pengatur an ber sama
kolusi per sekongkolan antara peserta, ULP dan atau
PPK, dengan
tujuan untuk
memenangkan salah satu peserta, maka: 1
peserta yang di tunjuk sebagai cal on pemenang dan peserta lain yang ter libat
di masukkan ke dalam Daftar Hitam; 2
pr oses evaluasi tetap dilanjutkan dengan menetapkan peser ta lainnya yang tidak
ter libat; dan 3
bagaimana dimaksud pada angka 2, maka pelelangan dinyatakan gagal.
27.4 Evaluasi Administr asi:
a. evaluasi ter hadap data administr asi hanya
di lakukan terhadap hal-hal yang tidak dinil ai pada saat penilaian kualifikasi;
b. penaw ar an di nyatakan memenuhi per syar atan
administr asi, apabi la: 1
syar at- syar at substansial yang di minta ber dasarkan Dokumen Pemilihan ini
di penuhi dilengkapi khusus
untuk peserta yang tidak menyampaikan for muli r
TKDN, maka
penawar annya tidak
di gugurkan dan nilai TKDN nya dianggap 0 nol ;
2 sur at penaw aran memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
a
jangka waktu
ber lakunya sur at
penawar an tidak kur ang dar i w aktu sebagaimana tercantum dal am LDP; dan
b
bertanggal
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
3 [Apabila diper syar atkan, Surat Jaminan
Penaw aran memenuhi ketentuan sebagai ber ikut:
a diterbitkan
oleh Bank
Umum, perusahaan
penjaminan atau
perusahaan asur ansi yang mempunyai pr ogr am asuransi kerugian sur etyship
sebagaimana ditetapkan oleh M enter i Keuangan;
b Jaminan
Penaw ar an dimulai
sejak tanggal ter akhi r pemasukan penaw ar an
dan masa berl akunya tidak kur ang dar i waktu sebagai mana tercantum dalam
LDP;
c nama peser ta sama dengan nama yang
ter cantum dalam Jaminan Penaw ar an; d
besar an nilai Jaminan Penaw ar an tidak kur ang dari nilai jaminan sebagaimana
ter cantum dalam LDP; e
besar an nilai
Jami nan Penaw ar an
dicantumkan dal am angka dan hur uf; f
nama Pokja ULP yang menerima
Jaminan Penaw ar an sama dengan nama Pokja
ULP yang
mengadakan pelel angan; dan
g paket peker jaan yang dijamin sama
dengan paket
peker jaan yang
dilelangkan. h
Jaminan Penaw ar an
har us dapat
dicai rkan tanpa syar at uncondi tional sebesar ni lai Jami nan dalam w aktu
paling lambat 14 empat belas har i kerja,
setelah surat
per nyataan wanprestasi dar i Pokja ULP diter ima
oleh Pener bit Jaminan; i
Jaminan Penawar an
atas nama
perusahaan kemitraan KSO
har us ditulis
atas nama
per usahaan Kemitr aan KSO, dan
j substansi
dan keabsahan keaslian
Jaminan Penaw aran kepada penerbit jaminan
telah dikofir masi
dan diklar ifikasi secar a ter tulis oleh Pokja
ULP kepada penerbit jaminan apabila kur ang jelas dan meragukan.]
c. Pokja
ULP dapat
mel akukan klar ifikasi
ter hadap hal -hal yang kur ang jelas dan meragukan;
d. [untuk 1 satu file sistem gugur , apabila dar i 3
tiga penaw ar an ter endah ada yang tidak
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
memenuhi per syar atan administr asi maka pokja ULP melakukan evaluasi administr asi
ter hadap penaw ar
ter endah ber ikutnya
apabil a ada] e.
apabi la hanya ada 1 satu atau 2 dua peser ta yang memenuhi per syar atan admini strasi,
maka evaluasi tetap dil anjutkan dengan evaluasi teknis; dan
f.
apabi la tidak ada peserta yang memenuhi per syar atan administr asi, maka pelelangan
dinyatakan gagal
27.5 Evaluasi Teknis:
27.5.A [Dal am hal dokumen penawar an dengan 1
satu file sampulSistem Gugur ] a.
eval uasi teknis dilakukan terhadap peser ta yang memenuhi per syar atan
administr asi; b.
unsur - unsur yang di eval uasi tekni s sesuai
dengan yang
ditetapkan sebagaimana tercantum dal am LDP;
c. eval uasi teknis dilakukan dengan sistem
gugur dengan ketentuan: 1
Pokja ULP menilai per syar atan teknis
monimal yang
har us dipenuhi dengan membandingkan
pemenuhan per syar atan
teknis sebagaimana ter cantum dalam LDP;
2 Penaw ar an dinyatakan memenuhi
per syar atan teknis apabila: a
metode pel aksanaan peker jaan yang
ditaw ar kan menggambarkan
penguasaan dalam penyelesaian peker jaan;
b jangka
w aktu pelaksanaan
peker jaan sampai dengan serah teri ma
per tama Peker jaan
PHO yang ditaw ar kan tidak melebi hi jangka w aktu yang
ditetapkan dalam LDP; c
jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah per alatan minimal yang
disedi akan sesuai dengan yang ditetapkan dalam LDP;
d spesifikasi teknis memenuhi
per syar atan yang ditetapkan dalam
Bab XII
Spesifikasi Teknis dan Gambar ;
e per sonil
i nti yang
akan ditempatkan
secar a penuh
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
sesuai dengan per syar atan yang ditetapkan dalam LDP ser ta
posisinya dalam manajemen pelaksanaan pekerjaan sesuai
dengan or ganisasi pelaksanaan yang diajukan;
f bagi an peker jaan yang akan
disubkontrakkan sesuai dengan per syar atan yang ditetapkan
dalam LDP;
g [ser tifikat gar ansi khususnya
untuk pekerjaan Engi nering Pr ocur ement
and Constr uction EPC
apabila dipersyar atkan]
d. [eval uasi teknis dalam sistem gugur
menggunakan sistem ambang batas ter hadap unsur tekni s yang di nilai.]
e. [dalam hal evaluasi teknis dengan
si stem gugur menggunakan ambang batas
nilai tekni s,
penaw ar an dinyatakan lul us tekni s apabila masing-
masing unsur maupun nilai total keselur uhan unsur memenuhi ambang
batas minimal yang ditetapkan dalam LDP;]
f. Pokja ULP apabila diper lukan dapat
memi nta uji mutu teknis fungsi untuk bahan alat
ter tentu sebagaimana
ter cantum dalam LDP ; g.
apabila dalam evaluasi teknis ter dapat hal -hal
yang kurang
jelas atau
mer agukan, Pokja
ULP mel akukan
klarifikasi dengan
peserta. Dalam
klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansi penaw ar an. Hasil
klarifikasi dapat
menggugurkan penawar an;
h. peser ta yang di nyatakan lulus evaluasi
teknis dilanjutkan ke tahap evaluasi har ga; dan
i. apabila
dar i 3
tiga penaw ar an
ter endah setel ah kor eksi ar itmatik ada yang tidak memenuhi per syar tan tekni s
maka Pokja ULP dapat melakukan eval uasi ter hadap penaw ar an ter endah
berikutnya apabila ada dimulai dari eval uasi admi nistr asi ;
j. apabila hanya ada 1 satu atau 2 dua
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
peser ta yang lul us evaluasi teknis, maka eval uasi
tetap dilanjutkan
dengan eval uasi harga; dan
k. apabila tidak ada peser ta yang lulus
eval uasi Teknis
maka pelelangan
dinyatakan gagal l.
Terhadap peserta yang dinyatakan lulus eval uasi
tekni s dil anjutkan
untuk dilakukan evaluasi kuali fikasi
27.5.B [Dal am hal dokumen penawar an dengan 2
dua file Sistem Nilai dan Penilai an Bi aya Selama Umur Ekonomi s:]
a. eval uasi teknis dilakukan terhadap
peser ta yang memenuhi per syar atan administr asi;
b. unsur - unsur yang di eval uasi tekni s
sesuai dengan
yang ditetapkan
sebagaimana ter cantum
dalam dokumen pengadaan;
c. eval uasi tekni s dil akukan dengan:
[Sistem nilai yai tu evaluasi peni laian dengan car a memberikan nilai angka
ter tentu pada setiap unsur yang dinil ai berdasar kan
kriter ia dan
bobot sebagaimana tercantum dal am LDP,
ser ta membandingkan
jumlah perolehan nilai dar i par a peserta.
[Sistem nil ai dapat dil akukan dengan car a menggabungkan bobot tekni s dan
har ga. Bobot teknis, bobot har ga dan nilai
ambang batas
sebagaimana ter cantum dalam LDP.]
[Sistem penil aian biaya sel ama umur ekonomis yaitu evaluasi penilaian yang
digunakan khusus untuk mengevaluasi pengadaan dengan memperhitungkan
perkir aan
biaya operasi
dan pemelihar aan, ser ta nil ai sisa sel ama
umur ekonomis bar ang tersebut]. d.
Pokja ULP menilai per syar atan tekni s minimal
yang har us
dipenuhi sebagaimana tercantum dal am LDP.
e. Penawar an
dinyatakan memenuhi
persyaratan teknis apabil a: 1
metode pel aksanaan pekerjaan yang ditaw ar kan memenuhi per syar atan
substantif dan
diyakini menggambarkan penguasaan dalam
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
penyelesaian peker jaan; 2
jadw al w aktu
pelaksanaan peker jaan sampai dengan serah
ter ima pertama Peker jaan PHO yang ditaw ar kan tidak melampaui
batas w aktu
sebagaimana ter cantum dalam LDP;
3 jeni s, kapasitas, komposisi dan
jumlah per alatan mini mal yang disediakan sesuai dengan yang
ditetapkan dal am LDP;
4 spesifikasi
tekni s memenuhi
per syar atan yang ditetapkan dalam Bab XII Spesifikasi Teknis dan
Gambar ; 5
per sonil inti yang akan ditempatkan secar a
penuh sesuai
dengan per syar atan yang ditetapkan dalam
LDP ser ta
posisinya dalam
manajemen pel aksanaan peker jaan sesuai
dengan organisasi
pelaksanaan yang diajukan; 6
bagian peker jaan
yang akan
disubkontr akkan sesuai
dengan per syar atan yang ditetapkan dalam
LDP; 7
[ser tifikat gar ansi khususnya untuk peker jaan Enginer ing Pr ocur ement
and Construction EPC
apabi la diper syar atkan]
f. [eval uasi teknis dalam sistem nilai atau
si stem penilaian bi aya selama umur ekonomis dapat menggunakan sistem
ambang batas terhadap unsur tekni s yang dinilai;]
g. [dalam hal evaluasi teknis dengan
si stem nilai atau si stem penil aian biaya selama umur ekonomis menggunakan
ambang batas ni lai teknis, penaw ar an dinyatakan lul us tekni s apabila masing-
masing unsur maupun nilai total keselur uhan unsur memenuhi ambang
batas minimal yang ditetapkan dalam LDP;]
h. Pokja ULP apabila diper lukan dapat
memi nta uji mutu teknis fungsi untuk bahan alat
ter tentu sebagaimana
ter cantum dalam LDP; i.
apabi la dalam evaluasi teknis ter dapat hal -
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
hal yang kur ang jelas atau mer agukan, Pokja ULP melakukan klar ifikasi dengan
peser ta. Dalam klari fikasi peserta tidak diperkenankan
mengubah substansi
penawar an. Hasil
kl ar ifikasi dapat
menggugurkan penaw ar an j.
Ter hadap peserta yang dinyatakan l ulus eval uasi
tekni s dil anjutkan
untuk dilakukan evaluasi kuali fikasi
27.6 Evaluasi Harga [1 file 2 file]:
27.6.A [Untuk file 2 dua file pada saat evaluasi
dokumen penaw ar an file II:] 27.6.A.1
Sebelum evaluasi
har ga dil akukan
kor eksi ar itmatik dengan ketentuan : a.
[untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak Gabungan Lump Sum dan
Har ga Satuan pada bagian Harga Satuan :
1 volume
dan atau jenis
peker jaan yang
ter cantum dalam daftar kuanti tas dan
har ga apabila ada disesuaikan dengan yang ter cantum dalam
Dokumen Pemilihan;
2 apabila ter jadi kesalahan hasil
perkalian antar a volume dengan har ga satuan peker jaan, maka
dil akukan pembetulan, dengan ketentuan
harga satuan
peker jaan yang
ditaw ar kan tidak boleh diubah;
3 jenis pekerjaan yang tidak diber i
har ga satuan dianggap sudah termasuk dal am harga satuan
peker jaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas
dan
harga tetap
dibi arkan kosong;
4 Jenis
peker jaan yang
tidak tercantum
dalam daftar
kuantitas dan har ga apabi la ada disesuaikan dengan jenis
peker jaan yang
ter cantum dalam dokumen Pemilihan dan
har ga satuan
peker jaan dianggap nol ; dan
5 Hasil kor eksi ar itmatik pada
bagi an harga
satuan dapat mengubah nilai total harga
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
penaw ar an sehingga
urutan per ingkat dapat menjadi lebih
tinggi atau lebih r endah dar i ur utan peri ngkat semula;]
b. [untuk Kontrak Gabungan Lump
Sum dan Harga Satuan pada bagi an Lump Sum :
1 volume
dan atau jenis
peker jaan yang
ter cantum dalam daftar kuanti tas dan
har ga apabi la ada disesuaikan dengan yang ter cantum dalam
Dokumen Pemilihan;
2 Jenis
peker jaan yang
tidak tercantum
dalam daftar
kuantitas dan har ga apabi la ada disesuaikan dengan jenis
peker jaan yang
ter cantum dalam Dokumen Pemi lihan; dan
3 Hasil kor eksi ar itmatik pada
bagi an lumpsump ti dak boleh mengubah nilai total harga
penaw ar an pada bagian lump Sum.]
27.6.A.2 Total harga penaw ar an setelah kor eksi
ar itmatik yang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.
27.6.A.3 Apabila semua total harga penaw ar an
atau penawar an ter kor eksi di atas nil ai
total HPS, pelelangan dinyatakan gagal . 27.6.A.4
[Untuk evaluasi dengan sistem nilai atau sistem biaya sel ama umur ekonomis,
pel aksanaan eval uasi penaw ar an harga dilakukan oleh Pokja ULP ter hadap
semua
penawar an setelah
kor eksi ar itmatik.]
27.6.A.5 Apabila
setelah kor eksi
ar itmatik ter dapat kur ang dar i 3 tiga penaw ar
yang menaw ar har ga kur ang dar i nil ai total HPS maka pr oses lel ang tetap
dilanjutkan dengan melakukan evaluasi penaw ar an har ga.
27.6.B Evaluasi Har ga
27.6.B.1 unsur - unsur yang perl u dievaluasi
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
adalah hal -hal yang pokok atau penting, dengan ketentuan:
a. [Untuk kontr ak Har ga Satuan atau
Kontr ak Gabungan Lumpsum dan Harga Satuan pada bagian harga
satuan:]
1 harga satuan penaw ar an yang
nilainya lebih besar dar i 110 ser atus sepuluh per seratus dar i
harga satuan yang ter cantum dalam HPS, dil akukan klar ifikasi.
Apabil a
setelah dil akukan
klarifikasi, ternyata harga satuan ter sebut
dinyatakan timpang
maka har ga satuan timpang hanya berl aku untuk volume
sesuai dengan Daftar Kuantitas dan
Har ga. Ji ka
ter jadi penambahan
volume, harga
satuan yang
ber laku sesuai
dengan harga dalam HPS; 2
mata pembayar an yang harga satuannya nol atau tidak dituli s
dilakukan klari fikasi
dan kegiatan ter sebut har us tetap
dilaksanakan. Har ganya
dianggap ter masuk dal am harga satuan peker jaan lainnya;
b. [untuk kontr ak lump sum:]
1 apabi la ada per bedaan antar a
penulisan nil ai harga penaw ar an antar a angka dan hur uf maka
nilai yang diakui adalah nil ai dal am tulisan huruf;
2 apabi la penaw ar an dalam angka
ter tul is dengan jelas sedangkan dal am hur uf tidak jel as, maka
nilai yang diakui adalah nil ai dal am tulisan angka; atau
3 apabi la penaw ar an dalam angka
dan hur uf tidak jelas, maka penaw ar an dinyatakan gugur ]
27.6.B.2 Di lakukan kl ar ifikasi kew ajaran harga
dengan ketentuan sebagai ber ikut: 1
[untuk sistem gugur dil akukan klarifikasi terhadap hasil kor eksi
ar itmatik, apabila
ada kor eksi perubahan;]
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
2 [klar ifikasi dalam hal penaw ar an
komponen dalam negeri ber beda dibandingkan dengan perkir aan
Pokja ULP
dan atau Daftar
Inventarisasi Bar ang Jasa Pr oduksi Dalam Negeri;]
3 klarifikasi kew ajar an harga apabi la
har ga penaw ar an dibaw ah 80 delapan puluh per ser atus HPS
dengan ketentuan:
a Klar ifikasi
kew ajar an harga
satuan peker jaan utama apabi la har ga penaw ar an dibaw ah 80
delapan puluh per ser atus dari HPS,
dilakukan dengan
ketentuan ber dasar kan Per men PU No.07 PRT M 2011;
b apabila
peserta ter sebut
ditunjuk sebagai
pemenang lelang, har us ber sedia untuk
menaikkan Jaminan
Pelaksanaan menjadi 5 lima per ser atus dar i ni lai total HPS;
dan
c
apabila peser ta
yang ber sangkutan tidak ber sedia
menaikkan nilai
Jaminan Pelaksanaan,
maka penaw ar annya digugurkan dan
Jaminan Penaw ar an dicair kan apabila jaminan penaw ar an
dipersyar atkan dan disetor kan ke Kas Negar a Daer ah untuk
negar a ser ta dimasukkan dalam Daftar Hitam.
27.6.B.3 [M emper hitungkan pr efer ensi har ga atas
penggunaan pr oduksi
dalam negeri
dengan ketentuan: a.
r umus penghitungan sebagai ber ikut:
HP KP
HEA
1 1
HEA = Harga Evaluasi Akhir . KP = Koef isien Pr efer ensi Tingkat
Komponen Dalam Neger i TKDN dikal i Prefer ensi
ter tinggi Bar ang Jasa. HP = Harga Penaw ar an Har ga
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
Penaw aran yang memenuhi per syar atan lelang dan telah
dievaluasi. b.
dalam hal ter dapat 2 dua atau lebih penawar an dengan HEA yang sama,
penawar dengan
TKDN ter besar
adal ah sebagai pemenang; c.
pemberi an Pr ef erensi Har ga tidak mengubah Har ga Penaw ar an dan
hanya digunakan oleh Pokja ULP untuk keper luan per hitungan HEA
guna
menetapkan per ingkat
pemenang pelelangan.] 27.6.B.4
[Untuk penilaian sistem nilai, di hitung nilai kombinasi antara nilai penaw ar an
teknis dengan nilai harga penaw ar an terkor eksi dilakukan dengan car a :
a. member ikan Nilai Ter timbang NT
ter ti nggi 100 ser atus per seratus untuk penawar an harga ter endah;
b. menghitung Nil ai Ter timbang NT
penawar an harga peser ta l ain dengan membandi ngkan penawar an harga
ter endah dengan
harga penawar annya;
c. menghitung
Nilai Evaluasi
NE masing- masing peserta lain dengan
mengalikan Nilai Ter timbang NT dengan bobot har ga yang ter cantum
dalam Dokumen Pemilihan; dan
d. menghitung nilai kombinasi antar a
nilai penawar an teknis dengan Nil ai Eval uasi NE harga.
Keter angan : NTi = harga penaw aran ter endah
harga penaw ar an i NEi = NTi x bobot harga
i = peserta]
[Untuk penil aian biaya selama umur ekonomi s, di lakukan dengan car a :
a menghitung
bi aya oper asi onal,
pemeliharaan, nilai sisa selama umur ekonomis sebagaimana ditetapkan
dalam Dokumen Pemilihan; b
menjumlahkan harga
penaw ar an dengan biaya oper asional dan biaya
pemeliharaan;
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
c hasil penjumlahan pada hur uf b
di kur angi dengan nilai sisa pada akhir umur ekonomis; dan
d penetapan pemenang ber dasar kan
total harga terendah pada hasil hur uf c.]
27.6.B.5 [Untuk 1 satu file si stem gugur , apabi la
dar i 3 tiga penaw ar an ter endah setel ah kor eksi
ar itmatik ada
yang tidak
memenuhi evaluasi harga maka Pokja ULP dapat melakukan evaluasi ter hadap
penaw ar ter endah berikutnya apabila ada dimulai dar i evaluasi administr asi];
27.6.B.6 [Untuk 1 satu file si stem gugur , apabi la
hanya ada 1 satu atau 2 dua peser ta yang lulus evaluasi har ga, maka evaluasi
tetap di lanjutkan
dengan evaluasi
kualifikasi; dan 27.6.B.7
[Untuk 1 satu fil e sistem gugur apabi la ti dak ada peser ta yang lulus evaluasi
har ga maka
pelelangan dinyatakan
gagal .] 27.6.C
Apabil a dalam evaluasi ditemukan bukti harga
tidak w ajar
akibat terjadinya
persaingan usaha tidak sehat dan atau ter jadi pengaturan
ber sama kolusi
persekongkolan, maka
pelelangan dinyatakan gagal dan peser ta yang ter libat
dimasukkan dalam Daftar Hitam. 27.6.D
Dalam hal ter dapat 2 dua cal on pemenang memi liki harga penaw ar an yang sama, maka
Pokja ULP memilih peserta yang mempunyai kemampuan teknis lebih besar dan hal ini
dicatat dalam Ber ita Acar a Hasil Pelel angan.
27.6.E Pokja ULP menyusun urutan 3 tiga penaw ar an
sebagai calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 apabila ada, dengan
ketentuan: a.
[Untuk sistem
gugur dimulai
dar i penaw aran har ga atau penawar an harga
terkor eksi yang ter endah].
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
b. [untuk sistem nilai dimulai dari yang
mempunyai nil ai kombinasi ter tinggi ]. c.
[untuk sistem penilaian biaya selama umur ekonomis dimulai dari total harga
yang ter endah.]
2 8. Evaluasi
Kualifikasi
28.1 [Dalam hal satu file Evaluasi kualifikasi
dilakukan terhadap calon pemenang lelang ser ta cal on pemenang cadangan 1 dan 2
apabil a ada]. [Dalam hal dua f ile: Evaluasi kualifikasi
dilakukan ter hadap peser ta yang memenuhi per syar atan teknis.]
28.2 Evaluasi for mulir isian kualifikasi dil akukan
dengan menggunakan metode sistem gugur. 28.3
[Pakta integritas telah diisi dan di tandatangani oleh peser ta sebelum pemasukan penaw ar an
untuk peser ta
yang mel akukan
kemitr aan KSO]. 28.4
Tata car a evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai dengan ketentuan dalam Bab VIII Dokumen
Pengadaan ini. 28.5
Peser ta dinyatakan memenuhi per syar atan kualifikasi apabila:
1 Untuk
peserta yang
mel akukan Kemitr aan Ker ja Sama Oper asi KSO
for mulir kual ifikasi ditandatangani oleh pejabat
yang menurut
per janjian Kemitr aan Ker ja Sama Oper asi ber hak
mewaki li Kemitr aan KSO; atau 2
memil iki izin
usaha sesuai
dengan per atur an per undang-undangan, kecuali
peser ta per or angan; 3
per usahaan yang
bersangkutan dan
manajemennya tidak dalam pengaw asan pengadil an, ti dak bangkr ut dan tidak
sedang di hentikan kegiatan usahanya; 4
salah satu dan atau semua pengurus dan badan usahanya atau peser ta per or angan
ti dak masuk dalam Daftar Hitam; 5
memil iki NPW P dan telah memenuhi kew ajiban
perpajakan tahun
pajak ter akhi r SPT tahunan serta memil iki
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
l apor an bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 bila ada transaksi, PPh Pasal 25 Pasal
29 dan PPN bagi Pengusaha Kena Pajak pal ing kur ang 3 tiga bul an ter akhi r
dal am tahun ber jal an. Peser ta dapat mengganti
per syar atan ini
dengan menyampaikan Sur at Keter angan Fiskal
SKF, atau dokumen sejenis dar i negar a asal Penyedia jasa bil a ada;
6 memper oleh paling sedikit 1 satu
pekerjaan sebagai Penyedia dalam kur un w aktu 4 empat tahun ter akhir , baik di
l ingkungan pemeri ntah maupun swasta ter masuk pengal aman subkontr ak, kecuali
bagi Penyedia Usaha M ikr o, Usaha Kecil dan Koper asi Kecil yang bar u ber diri
kur ang dari 3 tiga tahun;
7 memil iki
kemampuan pada
bi dang pekerjaan yang sesuai untuk usaha M ikr o,
Usaha Kecil ser ta koper asi kecil ser ta kemampuan pada sub bidang peker jaan
yang sesuai untuk usaha non-kecil ;
8 dal am hal peser ta akan mel akukan
Kemitr aan KSO: a
peserta w ajib mempunyai per janjian Kemi traan Ker ja Sama Oper asi yang
memuat per sentase Kemitr aan KSO dan
per usahaan yang
mew akili Kemi traan KSO ter sebut; dan
b untuk perusahaan yang mel akukan
Kemi traan KSO, evaluasi per syar atan pada hur uf 1 sampai dengan hur uf
7 dilakukan untuk setiap perusahaan yang mel akukan Kemitraan KSO
9 memil iki Ser tifikat M anajemen M utu ISO,
apabi la diperlukan. 28.6
Apabila di temukan hal- hal dan atau data yang kur ang jelas maka di lakukan klarifikasi secar a
ter tul is namun ti dak boleh mengubah substansi for mulir isian kualifikasi.
28.7 Evaluasi
kualifikasi dalam
proses pascakualifikasi
sudah mer upakan
ajang kompetisi, maka data yang kur ang tidak dapat
dilengkapi. 28.8
Apabila tidak
ada yang
lul us evaluasi
kualifikasi , pelelangan dinyatakan gagal.
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
28.9 [Untuk metode 2 dua fil e, Pokja ULP
membuat Berita Acar a Evaluasi Penaw ar an Fi le I Penaw ar an Administr asi dan Teknis, ser ta
Dokumen Kualifikasi yang paling sedikit memuat:
a.
nama semua peser ta; b.
hasil evaluasi penaw aran admini strasi dan teknis termasuk alasan ketidaklulusan
peserta; c.
ni lai evaluasi teknis diur utkan mulai dar i yang ter tinggi;
d. ambang batas nilai teknis;
e. keter angan-keter angan lain yang dianggap
per lu mengenai pelaksanaan pelelangan; f.
jumlah peserta yang lul us dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi;
g. tanggal dibuatnya Ber ita Acara; dan
h. per nyataan
bahwa pel elangan
gagal apabila
tidak ada
penaw ar an yang
memenuhi syar at]
2 9. Pembuktian
Kualifikasi
29.1 Pembuktian
kualifikasi terhadap
cal on pemenang serta calon pemenang cadangan 1
dan 2 apabila ada. 29.2
Pembuktian kualifikasi
dilakukan dil uar
apl ikasi SPSE offline. 29.3
Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan car a melihat dokumen asli atau dokumen yang
dilegalisir oleh pihak yang berw enang, dan meminta dokumennya.
29.4 Pokja ULP melakukan klar ifikasi dan atau
veri fikasi kepada pener bit dokumen, apabi la diperlukan.
29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan
pemalsuan data, peserta digugurkan, badan usaha dan atau pengur usnya atau peser ta
per or angan dimasukkan dalam Daftar Hitam, Jaminan Penaw ar an apabila di persyaratkan
yang bersangkutan di cairkan dan di setor kan ke kas Negar a Daer ah ser ta dilaporkan kepada
Kepoli si an atas perbuatan pemalsuan tersebut.
29.6 Pokja ULP tidak per lu memi nta sel ur uh
dokumen kual ifikasi
apabi la penyedia
bar ang jasa sudah
per nah melaksanakan
Dokumen Pengadaan Secar a El ektronik Pekerjaan Konstruksi
M etode e- Lelang [Pemi lihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
pekerjaan yang sejeni s, sama kompleksitasnya pada instansi yang ber sangkutan.
29.7 Apabila ti dak ada penawar an yang l ulus
pembukti an kualifikasi , pelelangan dinyatakan gagal.
29.8 Pokja ULP membuat dan menandatangani
Ber ita Acara Hasi l Pelelangan BAHP yang pal ing sedikit memuat
:
a. Nama selur uh peserta;
b. Harga penaw ar an atau har ga penaw ar an
terkoreksi dari masi ng- masi ng peser ta; c.
M etode evaluasi yang digunakan; d.
Unsur- unsur yang dievaluasi; e.
Rumus yang dipergunakan; f.
Keter angan- keter angan lain yang di anggap per lu hal ikhw al pelaksanaan pelelangan;
g. Jumlah peserta yang lul us dan tidak lulus
pada setiap tahapan evaluasi; h.
Tanggal dibuatnya Ber ita Acar a; dan i.
Per nyataan bahw a
pel elangan gagal
apabila tidak
ada penaw ar an
yang memenuhi syar at.]
F. PENETAPAN PEM ENANG