ANALISIS YURIDIS KONSOLIDASI TANAH SEBAGAI SARANA YURIDIS PENATAAN TANAH (Studi Kasus Pelaksanaan Konsolidasi Tanah di Desa Puger Kulon Kecamatan Puger Kabupaten Jember)

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/


giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i

l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d

/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i

idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i

l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u

b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l

i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b

i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n

u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

SKRIPSI

ANALISIS YURIDIS KONSOLIDASI TANAH SEBAGAI SARANA
YURIDIS PENATAAN TANAH
(Studi Kasus Pelaksanaan Konsolidasi Tanah di Desa Puger Kulon

Kecamatan Puger Kabupaten Jember)

JURIDICAL ANALYSIS
.cid.idTOOL LAND
caAS
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.idLAND CONSOLIDATION
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j

e
e
e
STRUCTURING.une
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
(Study Case
Puger
idgigili in Puger Kulon Village
ig ili
idgigili
idgiLand
gili Consolidation Implementation
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp Regency)
hthttp
hthttp
DistricthJember

c.id

c.id

j.a
.une

ilib

g
://di

c.id

j.a
.une

ilib

/dig
ttp:/

c.id

j.a
.une

ilib

/dig
ttp:/

h

h

j.a
.une

ilib

/dig
ttp:/

h

ARIF QOMARUDDIN
NIM. 060710101037

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
KEMENTERIAN
PENDIDIKAN .NASIONAL
R.I.
u.n
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
i
i
i
gigil
UNIVERSITAS
idgigil
idJEMBER
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
FAKULTAS
HUKUM
hhtt
hhtt
hhtt
2011

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
SKRIPSI .une
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
TANAH
tp
hthttpANALISIS YURIDIS
hthtKONSOLIDASI
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

SEBAGAI SARANA YURIDIS PENATAAN TANAH
d
(Studi Kasus Pelaksanaan
Konsolidasi.aTanah
ca.cid.id di Desa
ca.cid.id
aj.ca.ci .id
a
.
.
j
j
j
.
.
e
e
e
j
un e
Puger Kulon
Jember) ilib.bu.nunej
.bu.n
une
ilib.b.un Kecamatan Puger
ilibKabupaten

idgigili
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

idgigili
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

idgigili
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

JURIDICAL ANALYSIS LAND CONSOLIDATION AS

id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.LAND
ca.cid.id
TOOL
STRUCTURING
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
nej.
nej.
nej. Consolidation Implementation
nej.
.bu.n
.bu.n
.buLand
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
(Study
Case
in
Puger
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
Jember Regency)
hthttp
hthttp Kulon Village Puger
hthDistrict
ttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

aj.ca.c.id
.
j
e
n e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
UNIVERSITAS
JEMBER
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
t
hhtt
h
t
h
FAKULTAS HUKUM

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ARIF QOMARUDDIN
id NIM 060710101037

2011

ca.cid.id
a
.
j
e
i
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
SKRIPSI
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
:pANALISIS
:p//:d
:p//:d
/
/
/
YURIDIS
KONSOLIDASI
TANAH
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
SEBAGAI SARANA YURIDIS
PENATAAN TANAH

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

(Studi Kasus Pelaksanaan
Konsolidasi Tanah
id.id
id.id di Desa
.
.
c
c
a
a
j. j.ac
j. ac Jember)
Puger Kulon
Puger Kabupaten
neKecamatan
nej.
.une
.une

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

.id

.id

.id

JURIDICALnANALYSIS
LAND CONSOLIDATION
AS
je.aj.cac.id
je.aj.cac.id
je.aj.cac.id
e
e
e
n
n
n
liibli.bu.uTOOL
liibli.bu.un
liibli.bu.un
i
i
i
g
g
g
LAND
STRUCTURING
i
i
i
:p//:d
:p//:d
:p//:d
//dig
//dig
//dig
thtp
thtp
thtp
t
t
t
h
h
h
t
t
t
(Study Case Land Consolidation Implementation in Puger
Kulon Village dPuger District Jember Regency)
d
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
n e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t

aj.ca.ci .id
.
j
e
n e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t

aj.ca.ci .id
.
j
e
n e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgJEMBER
igil
UNIVERSITAS
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt HUKUM
FAKULTAS

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ARIF QOMARUDDIN
NIM 060710101037

2011

ca.cid.id
a
.
j
e
ii
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
ig ili
idgigili
/:d
Mottop:://d
/
//dig
/
:
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

“Dan milik-Nyalah segala apa yang ada pada malam dan siang hari. Dan Dialah

ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
g il
idgigil
idgigil
://didig
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
*p p://
t
t
t
t
t
t
t
t
hhtAnonim.
hhtt
hhtIndonesia.
Departemen Agama Republik
2005. Alqur’an dan Terjemahanya.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

.id

.id

c id
c* id
yang
.ac. mendengar maha mengetahui
ej.ajmaha
ej.aj.ac.”.

Semarang: Syamil Cipta Media. QS: Al-An’am Ayat 13. Hal. 113.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
iii
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
ig ili
idgigili skripsi ini kepada: ://didgigili
Kupersembahkan
/:d
/:d
/
:
/
/
//dig
/
p
t
hthtp
hthttp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

1. Kedua orangtuaku tercinta, Ayahku Iskandar dan Ibuku Mu’awanah yang

.id

.id

ca.cid.id
a
.
j
.
e
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
atas
segala
curahan
kasih
sayang,
doa,
didikan,
pengorbanan
dan
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt dukungannya sepanjang masa,
hhtt segala hormat dan baktiku
hhtt padamu.
c c.id semangat dalam penyelesaian
c id skripsi ini dan
secara rutin telah
ej.a.amemberi
ej.a.ac.

Semoga penulis bisa membahagiakan dan membalas budi baiknya.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
2. Almamater
Jember yang penulis
n
n
nej.
nej.
.bu.Universitas
.bu.cintai.
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
iv
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
ANALISIS
YURIDIS
KONSOLIDASI
TANAH
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

SEBAGAI SARANA YURIDIS PENATAAN TANAH
(Studi Kasus Pelaksanaan
Konsolidasi Tanah
.cid.id
.cid.id di Desa
c
c
a
a
.
.
j j.a
j a
Puger Kulon
Puger Kabupaten
Jember)
neKecamatan
nej.
.une
.une

giigliiblib.u
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

giigliiblib.u
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

id

id

id

.
aj.ca.c.id
aj.ca.c.id
.
.
JURIDICALnANALYSIS
LAND CONSOLIDATION
AS
je.aj.cac.id
j
j
e
e
e
n e
n e
n
liibli.bu.uTOOL
liibli.bu.un
liibli.bu.un
i
i
i
g
g
g
LAND
STRUCTURING
i
i
i
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/dig
/dig
/dig
/
/
/
p
p
tp
t
t
t
t
t
t
t
t
h
hht
ht Case Land Consolidation
ht Puger
(Study
Implementation hin
Kulon Village Puger District Jember Regency)
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

SKRIPSI

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.Sarjana Hukum dalam
nejStudi
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
Untuk
memperoleh
gelar
Program
Ilmu
Hukum
pada
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
Fakultas
Hukum
Universitas
Jember
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgJEMBER
UNIVERSITAS
igil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt HUKUM
FAKULTAS

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ARIF QOMARUDDIN
NIM 060710101037

2011

ca.cid.id
a
.
j
e
v
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
PERSETUJUAN
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
SKRIPSI
aj.ca.ci .idINI TELAH DISETUJUI
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
nne
n e
04 OKTOBER
lib.u.uTANGGAL
lib.u.un2011

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
Oleh ib.u.n
nej.
nej.
.bu.n
u
u
b
i
l
l
i
i
b
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
Pembimbing
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt S.H., M.Hum.
Rizal Nugroho,

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

idgiigilib
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

idgiigilib
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

NIP. 195611251984031002

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d.id
d
Pembimbing
aj.ca.ciPembantu
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
Asmara Budi Dyah DS, S.H.
e
e
nej. NIP. 195007101980022001
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
vi
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
PENGESAHAN
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Skripsi dengan judul :

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ANALISIS
TANAH
neYURIDIS KONSOLIDASI
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
il
idgigil SARANA YURIDIS
idgigPENATAAN
idgigil
SEBAGAI
TANAH
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
h(Studi
hhtt Konsolidasi Tanah hdihtDesa
htt
Kasus Pelaksanaan

Puger Kulon Kecamatan
Puger Kabupaten
Jember)
d
d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

aj.ca.ci .id
.
j
e
n e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t

aj.ca.ci .id
.
j
e
n e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
p
t
t
Oleh:
t
hht

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d.id QOMARUDDIN
d
aj.ca.ciARIF
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
NIM 060710101037
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

Pembimbing,

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Pembantu
d Pembimbing,

aj.ca.ci .id
.
j
e
n e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t

Rizal Nugroho, S.H.,
dM.Hum.
aj.ca.ci .id
.
j
NIP. 195611251984031002
e
n e

liibli.bu.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

AsmaracBudi
d Dyah DS, S.H.
aj.a.ci .id
.
j
NIP.
195007101980022001
e
n e

liibli.bu.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

Mengesahkan:
d
Kementerianc.Pendidikan
Nasional Republik Indonesia
i .id
ca.cid.id
a
a
c
.
.
j
j
a
e
Universitas Jember uneej.
nej.
.bu.n
u
b
i
l
Fakultas Hukum
i
igliibli.b.un
i
l
g
g
i
i
i
g
d
d
i
i
/
tp:p//://d
ttp:p/://d
tDekan,

hhtt

hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
vii
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Prof. Dr. M. Arief Amrullah S.H., M.Hum.
NIP. 196001011988021001

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
li
idgigili
ig ili
idgigiPANITIA
/:d
/:d
PENETAPAN
PENGUJI p://d
/
:
/
/
/
//dig
/
p
:
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
d
.cid.id Penguji pada :
aj.ca.ci .id Dipertahankan dihadapan
aj.caPanitia
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
hari
:
Selasa
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
/
/
//dig
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt
tanggal
: 04

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

: Oktober c.idid
ca.cid.id bulan
a
.
je.aj.ac.
j
.
e
e
j
n
n
e
u
u
.b.un
igli:ibl2011
igliibli.b.un
i
g
g
i
i
tahun
d
d
i
i
/://d
:// /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
u.n
ne oleh Panitia PengujiiliFakultas
neHukum
.bDiterima
.bu.n
u
u
b
b
i
l
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt Jember
Universitas

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
Panitia Penguji
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
ht tp
hthttp Ketua,
hthttp
Sekretaris,ht

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgiPenguji
gili
/:d
/:d
/
/
Anggota Panitia
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Hardiman, S.H.
NIP. 194702011980021001

1. Rizal Nugroho, S.H., M.Hum.
NIP. 195611251984031002
.idd

Warah Atikah, S.H., M.Hum.
NIP. 197303252001122002

:

………………………

d
d
aj.cac.i
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
htt
:
………………………
2. hAsmara
Budi Dyah DS, S.H. hhtt
NIP. 195007101980022001

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
viii
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
PERNYATAAN
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
d
d
aj.ca.ci .id Yang bertanda tanganedibawah
aj.ca.ci .idini :
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
ig il
Nama ://didgig:ilARIF QOMARUDDIN ://didgigil
/:d
/
/
//dig
hthtp
hthtp
ttp:/
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

NIM

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

: 060710101037

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili dengan sebenarnya,://dbahwa
idgigili karya tulis dengan
idgigili
Menyatakan
judul
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
:
t
t
t
tp
hthttp
hthttp
hthtSARANA
“ANALISIS
YURIDIS KONSOLIDASI
TANAH SEBAGAI

(Studi Kasus Pelaksanaan Konsolidasi
d.id YURIDIS PENATAANc.TANAH
d.id
d
d
i
i
.
c
aj.ac Tanah di Desa Puger
aj.ac Kecamatan Puger Kabupaten
aj.ca.ci .idJember)”, adalah
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
Kulon,
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
gigil kecuali jika disebutkan
ig il
idsendiri,
idgigil
idgigil
hasil karya
sumbernya
dan belum pernah diajukan
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
hhinstitusi
hhtjawab
tt
tt jiplakan. Saya bertanggung
pada
manapun, serta bukanhh
karya
atas

keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung
id.id
.
ca.cid.id
c
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
c
.
.
.
.
j
j
j
j
a
tinggi.
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigilipernyataan ini saya buat
idgigili sebenarnya tanpa ada:/tekanan
Demikian
dengan
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttakademik
ht ttp
hthttpbersedia mendapatkan sanksi
dan hpaksaan
dari pihak manapun serta

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

apabila ternyata kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt2011
hhtt
Jember, 04 Oktober

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

je.aj.ac.
e
n
u
igliibli.b.un
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
n
ne
ne QOMARUDDIN ilib.bu.n
.bu.ARIF
u
u
b
i
l
i
i
i
idgigil NIM. 060710101037://didgigil
:p//:d
/
/
/
p
t
t
hthtp
hhtt
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
ix
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Yang menyatakan,
c.idid

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
ili
idgigKASIH
idgigili
/:d
/:d
UCAPAN TERIMA
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
did
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .panjatkan
aj.ca.ci .idAllah SWT atas
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
Pertama-tama penulis
puji syukur kehadirat
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
segala limpahan
sehingga penulisan /d
ig il
idgigil rahmat, taufiq serta :hidayah-Nya
idgigil
idgigil
/:d
//:d
/:/skripsi
:p//:d
:
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt judul “ANALISIS YURIDIS
hhttpKONSOLIDASI TANAHhhSEBAGAI
ttp
dengan
SARANA YURIDIS PENATAAN TANAH (Studi Kasus Pelaksanaan

id
ca.cid.id Puger Kulon, Kecamatan
ca.cid.id Konsolidasi Tanah dij.aDesa
ca.cid.Puger,
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Kabupaten
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
Jember)”,
Shalawat serta/dsalam
idgdapat
ig ili
idgigilharapan.
idgigili
igili diselesaikan sesuaip:dengan
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
:
t
t
t
hthttp tercurahkan kepada Nabi
hthttpbesar Muhammad SAWhthyang
ttp telah
senantiasa
membukakan jalan penuh rahmat

yang diridhoi Allah SWT. Penulis

d
d
d
d
aj.ca.ci .id menghaturkan ucapkan
aj.ca.ci .idkasih, kepada yang terhormat:
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
terima
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
il Nugroho, S.H., M.Hum.
il
ig il
idgigRizal
idgigselaku
idgigil
d
/:d
//:d
//:d
//:Skripsi
1.tp:Bapak
Dosen Pembimbing
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
t
t
t
t
t
hhttp
hhttp
hhttp
yang telah meluangkan waktu dan perhatiannya untuk memberikan banyak

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
cac.id
cac.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
dalam menyelesaikan
nej.
nej. skripsi ini.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
thttpIbu Asmara Budi Dyah DS,
h2.
hthS.H.
ttp selaku Dosen PembantuhPembimbing
bimbingan, nasehat .serta
id motivasi dan inspirasi untuk
.idmenjadi lebih baik

Skripsi yang telah dengan sabar membimbing dan memberi pengarahan
sehingga penulis.adapat
c.cid.idmenyelesaikan skripsi ini..ac.cid.id

ca.cid.id
a
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
3. Bapak
S.H. selaku Ketua
Skripsi atas kesabarannya
il
il
idgigHardiman,
idgigil
idgigPenguji
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
hhtt dan kebijaksanaannya hingga
hhtpenulis
dapat menyelesaikanhujian
htt skripsi
dan sebagai Dosen Pembimbing Akademik (DPA) yang telah meluangkan

c.idid

c.idid

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

a c.
waktu untuknmemberikan
ej.aj.ac. saran-saran serta nasehat
nej. j.adalam menyelesaikan
e
ib.u.un

il ilib
skripsi
/digigini.

:/ /d
hthtp
ttp:/

e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t

4. Ibu Warah Atikah, S.H., M.Hum. selaku Sekertaris Penguji Skripsi atas

kesabarannya dan kebijaksanaannya
hingga penulis.idapat
d menyelesaikan
.id

d
aj.cac.id
aj.ca.ci .id
aj.cac.id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ujian skripsi.
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
:pBapak
:pFakultas
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
5.
Prof.
Dr.
M.
Arief
Amrullah
S.H.,
M.Hum.
selaku
Dekan
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
Hukum Universitas Jember.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
x
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
xi
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
ili
idgiselaku
idgigili
idgigEchwan
gili Pembantu Dekan I :Fakultas
6. :Bapak
Iriyanto, S.H., M.H.
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
ht ttp
hthttp
hthttp
Hukum Universitas Jember. h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

7. Bapak Mardi Handono,
c.id.id S.H., M.H. selaku Pembantu
c.id.idDekan II Fakultas

d
aj.ac
aj.ac
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne Jember.
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
Hukum
Universitas
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
h8.htt Bapak H. Eddy Mulyono,hS.H.,
hhtDekan
III
htt M.Hum. selaku Pembantu
Fakultas Hukum Universitas Jember.

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
9. Bapak Dr.un
nej. Ekatjahjana, S.H.,ilibM.Hum.
nej.Sebagai Ketua Bagian
nej.
.b.uWidodo
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
li Negara (HTN).
idgigiTata
idgigili
idgigili
Hukum
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Jember, atas seluruh
curahan bimbingannya
.id.id sehingga penulis
c.id.idselama penulis menuntut cilmu,

d
aj.ac
aj.ac
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e di Fakultas Hukumb.u.n
ne
nbaik
ne
.bu.n
.bu.n
dapat lmenyelesaikan
masa studi dengan
u
u
u
b
b
i
i
i
l
l
i
i
i
b
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
:pUniversitas
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
Jember.
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
11. Staff Akademik Fakultas Hukum Universitas Jember, atas bantuannya

ca.cid.id
a
.
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili Tata Negara (IMA://dHTN)
12. :Teman-teman
Ikatan Mahasiswa
Hukum
/:d
/:d
/
/
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
:
t
t
t
thttp
hthttp
hthttpFakultas Hukum UniversitashJember.
id

id

ca.c.id
selama penulis jmenuntut
Jember.
.aca.c.id ilmu di Fakultas Hukumj.aUniversitas

13. Teman-teman di cFakultas
Hukum Universitas cJember
.idid
.idid untuk semua

d
aj.ac.
aj.ca.ci .id
aj.ac.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
u.n
angkatan,
ne angkatan 2006. ilib.bu.n
ne
ne
.bkhususnya
.bu.n
u
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
satu persatu, terima
tp atas
h14.
hhtkasih
hhttdisebutkan
httpSemua pihak yang tidak dapat
semuanya serta kebersamaan kalian di kampus tercinta.

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
ej. memberikan manfaatb.u.n
Penulis berharap
karya tulis ilmiah
u.n
nemelalui
nej.
nej.
ndapat
.bu.n
.bu.n
.bini,
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
ili
idgigili ilmu pengetahuan hukum,
ig ili
idgigili
idgigbangsa,
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
bagi tpengembangan
dan agama. Semoga
segala
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
bantuan, perhatian, pengarahan, dan motivasi dari pihak-pihak tersebut diatas,

dari Allah SWT. Amin. .idd
d
d mendapatkan balasan yangc.sepadan
aj.aci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
je.aj.cac.i
e
e
e
n
n
n
e
e
u.un
Jember, Oktober
2011
liibli.b
liibli.bu.un
liibli.bu.un
i
i
i
g
g
g
i
i
i
/:d
:p//:d
:p//:d
//dig
//dig
//dig
tp
tp
t
t
t
t
h
h
t
t
Penulis
h
h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
RINGKASAN
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Seperti yang telah diamanatkan Pasal 33 ayat (3) UUD 1945 yang
mewajibkan untuk menggunakan bumi dan air dan kekayaan alam yang
terkandung di dalamnya dikuasai oleh Negara dan dipergunakan untuk sebesarbesar kemakmuran rakyat. Dalam perkembanganya ketersediaan tanah tidak tak
terbatas, pertumbuhan dan perkembangan jumlah penduduk dalam perjalanannya
telah menimbulkan berbagai persoalan, salah satunya adalah persoalan
pertanahan, ketidakseimbangan laju pertumbuhan penduduk dan kebutuhan tanah
untuk memenuhi kebutuhan perumahan, pertanian dan kegiatan usaha serta
penyediaan infrastruktur lingkungannya sehingga mengakibatkan munculnya
permukiman-permukiman kumuh terutama di pinggiran perkotaan yang sangat
minim dengan sarana dan prasarana lingkungan permukiman, hal seperti ini dapat
dihindari, apabila dari awal perencanaan dan penataan kota berpihak pada
kepentingan masa datang dengan tetap memperhatikan keberlanjutan dan
kelestarian lingkungannya yaitu melalui program pelaksanaan konsolidasi tanah
yang meliputi aspek penataan fisik atas penggunaan dan pemanfaatan tanah dan
penataan terhadap penguasaan dan pemilikan tanah, di harapkan, melalui penataan
fisik nilai tanah akan semakin meningkat untuk kepentingan masyarakat pemilik
tanah, sedang melalui penataan penguasaan dan pemilikan tanah kepastian hukum
atas tanah yang di miliki masyarakat dapat tercapai. Desa Puger Kulon Kecamatan
Puger Kabupaten Jember adalah desa yang sebagian besar masyarakatnya
bermukim di daerah pesisir pantai Kecamatan Puger, Kabupaten Jember. Apabila
diamati, disitu banyak sekali pemukiman-pemukiman penduduk yang tidak ditata
dengan baik, kondisi petak tanah yang tidak teratur, yang sudah tentu berujung
pada penggunaan dan pemanfaatan tanah yang kurang optimal sehingga
mengakibatkan banyaknya pemukiman-pemukiman yang kumuh serta padat.
Apabila kondisi ini terus dibiarkan, maka dikhawatirkan kondisi ini dapat
mengakibatkan terciptanya lingkungan yang tidak sehat bagi masyarakat Desa

.id

.id

ac
nej.

b.u

gili
://di

ac
nej.

b.u

http

gili
://di

.id

xii

.id

ac
nej.

b.u

http

gili
://di

b.u

ac
nej.

http

gili
://di

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id

gili
://di

b.u

ac
nej.

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id

ac
nej.

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id

ac
nej.

b.u
b.u
b.u
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
i
i
i
Puger Kulon,
Jember yang pada akhirnya
://d Kecamatan Puger, Kabupaten
://d
://d
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h yang kurang terjamin.
h
mengakibatkan
kesejahteraan masyarakat
Skripsi ini mengambil judul: “ANALISIS YURIDIS KONSOLIDASI
TANAH SEBAGAI SARANA YURIDIS PENATAAN TANAH”, (Studi
Kasus Pelaksanaan Konsolidasi Tanah di Desa Puger Kulon, Kecamatan
Puger, Kabupaten Jember). Permasalahan yang akan di bahas di dalam skripsi
ini adalah bagaimanakah regulasi pelaksanaan konsolidasi tanah dan model
konsolidasi tanah yang bagaimanakah yang di pergunakan dalam pelaksanaan
konsolidasi tanah di Desa Puger Kulon, Kecamatan Puger, Kabupaten Jember.
Tipe penelitian yang dipergunakan dalam penulisan skripsi ini adalah
penelitian hukum normatif yaitu penelitian dengan berpikir dalam jalur paham
positivism dengan pendekatan masalah undang-undang (statute approach),
pendekatan asas-asas hukum (legal principle approach) dan pendekatan
konseptual (conceptual approach). Sedangkan sumber bahan hukum pada
penulisan skripsi ini menggunakan sumber bahan hukum primer dan sumber
bahan hukum sekunder. Analisis bahan hukum dengan melalui beberapa tahapan
yang kemudian hasil dari analisis bahan tersebut akan di bahas dalam pembahasan
melalui beberapa tahapan, guna menjawab permasalahan yang di ajukan sehingga
sampai pada kesimpulan.
Pertama, bahwa regulasi pelaksanaan konsolidasi tanah pada awalnya
mengacu pada Pasal 14 ayat (1) dan Pasal 14 ayat (1) Undang-Undang Nomor 5
Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria. Menurut Pasal 14
ayat (1) huruf c, untuk mewujudkan ketentuan pada Pasal 14 ayat (1) dan Pasal 14
ayat (1) huruf c di atas, maka dalam hal ini pemerintah melalui Kepala Badan
Pertanahan Nasional mengeluarkan Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 4 Tahun 1991 tentang Konsolidasi Tanah, oleh karena itu dasar hukum
yang digunakan dalam setiap pelaksanaan konsolidasi tanah adalah Peraturan
Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 4 Tahun 1991 tentang Konsolidasi
Tanah. Untuk pelaksanaan konsolidasi tanah di Desa Puger Kulon, Kecamatan
Puger, Kabupaten Jember adalah Surat Keputusan Kepala Kantor Wilayah Badan

.id

ac
nej.

xiii

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id

gili
://di

b.u

ac
nej.

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id

ac
nej.

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id

ac
nej.

b.u
b.u
b.u
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
i
i
i
Pertanahan
SK.119.35 Tahun 2008 tentang
//d
://dNasional Propinsi Jawa Timur
:Nomor:
://d
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h Tanah Bidang Pengaturan dan
h Penataan
Penetapan
Lokasi Kegiatan Konsolidasi
Pertanahan, Surat Keputusan Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Propinsi Jawa Timur Nomor: SK. 412.35. Tahun 2008 tentang Penegasan Tanah
Negara Sebagai Obyek Konsolidasi Tanah Perkotaan, dan kemudian surat
keputusan tersebut ditindaklanjuti dengan Surat Keputusan Bupati Jember Nomor:
188.45/179/012 Tahun 2008 tentang Penetapan Lokasi Pelaksanaan Konsolidasi
Tanah Kabupaten Jember Tahun 2008.
Kedua, bahwa model konsolidasi tanah yang dipergunakan dalam
pelaksanaan konsolidasi tanah di Desa Puger Kulon, Kecamatan Puger,
Kabupaten Jember adalah model Konsolidasi Tanah Modern, yaitu suatu model
atau pola yang lebih mementingkan kepada pemilik tanah, Sehingga pemilik tanah
tidak perlu berpindah (membangun tanpa menggusur). Tegasnya adalah model
Konsolidasi Tanah Perkotaan (urband land consolidation).
Saran yang penulis kemukakan adalah pertama, bahwa hendaknya di dalam
peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 4 Tahun 1991 hendaknya di
berikan penambahan pasal yang memberkan pengaturan tentang yang mewajibkan
Badan Pertanahan Nasional untuk membantu menyalurkan tanah Negara yang
masih belum termanfaatkan secara optimal kepada masyarakat melalui program
pelaksanaan konsolidasi tanah, sehingga program pelaksanaan konsolidasi tanah
yang tanahnya berasal dari Negara bebas seperti yang dilaksanakan di Desa Puger
Kulon, Kecamatan Puger, Kabupaten Jember, dapat dilaksanakan pula di daerahdaerah lain yang di wilayahnya terdapat tanah Negara bebas yang belum
termanfaatkan secara optimal.
Kedua, bahwa memang benar model konsolidasi tanah yang dipergunakan
dalam pelaksanaan konsolidasi tanah di Desa Puger Kulon, Kecamatan Puger,
Kabupaten Jember adalah Model Konsolidasi Tanah Modern atau lebih tegasnya
model konsolidasi tanah perkotaan, Menurut hemat penulis, model konsolidasi
tanah perkotaan yang dalam hal ini yang digunakan pada pelaksanaan konsolidasi
tanah di Desa Puger Kulon, Kecamatan Puger, Kabupaten Jember yang pada

.id

ac
nej.

xiv

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
xv

prinsipnya masih merupakan model yang menekankan pada prinsip membangun
tanpa menggusur sudah tepat, akan tetapi akan lebih tepat apabila didalam
pelaksanaan konsolidasi tanah di Desa Puger Kulon, Kecamatan Puger,
Kabupaten Jember hendaknya menggunakan istilah konsolidasi tanah pinggiran
kota (urband fringe land consolidation) yang masih termasuk model konsolidasi
tanah modern, mengingat bahwa secara keseluruhan Desa Puger Kulon terletak di
wilayah pinggiran dari Kabupaten Jember.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
DAFTAR
t
t
hthttp ISI
hthttp

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id Halaman
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
HALAMAN
SAMPUL
DEPAN
.....................................................................
i
i
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt ii
HALAMAN
SAMPUL DALAM ...................................................................
HALAMAN MOTTO ..................................................................................... iii

ca.cid.id .....................................................................
ca.cid.id HALAMAN PERSEMBAHAN
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
iv
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
HALAMAN
GELAR ........................................................
viggili
idgiPERSYARATAN
ig ili
idgigili
gili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
di
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
p
p
t
t
t
h
hht
hht vi
HALAMAN
PERSETUJUAN ........................................................................
ht
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... vii

d
d.id
d
d
aj.ca.ci .id HALAMAN PENETAPAN
aj.ca.ciPANITIA
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
PENGUJI ..........................................
viii
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
HALAMAN
PERNYATAAN
........................................................................
ix
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt .....................................................
hhtt x
HALAMAN
UCAPAN TERIMA KASIH
HALAMAN RINGKASAN ............................................................................ xii

d.id
ca.cid.id
ca.cid.id HALAMAN DAFTARj.ISI
ca.ci.............................................................................
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
xvi
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
HALAMAN
LAMPIRAN .............................................................
xix
idgigili
ig ili
idgiDAFTAR
idgigili
gili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/