ANALISIS YURIDIS PEMIDANAAN TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA KORUPSI DALAM PROYEK PEMELIHARAAN RUTIN JALAN RUAS ARGOMULYO CUKUH BATU KECAMATAN BANJIT KEBUPATEN WAY KANAN JUDICIAL ANALYSIS PUNISHMENT O

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i

:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n

u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i

l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u

b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne

.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j

e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n

u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

SKRIPSI

ANALISIS YURIDIS PEMIDANAAN TERHADAP
PELAKU TINDAK PIDANA KORUPSI DALAM
PROYEK PEMELIHARAAN RUTIN JALAN RUAS
ARGOMULYO CUKUH BATU KECAMATAN BANJIT
KEBUPATEN WAY KANAN
(Putusan Nomor : 1660 K/Pid.Sus/2009)

JUDICIAL ANALYSIS PUNISHMENT OF
PERPETRATORS CORRUPTION IN ROAD

MAINTENANCE PROJECTS ROUTINE ARGOMULYO
CUKUH BATU SUB-SEGMENT OF THE DISTRICT
BANJIT WAY KANAN
(Verdict Number 1660 K/Pid.Sus/2009)

FINA ROSALINA
NIM 080710101172

UNIVERSITAS
JEMBER .idd
.cid.id
c
a
.
jej.aFAKULTAS HUKUM
je.aj.cac.i
e
e
n
n

liibli.bu.un
liibli.bu.un
i
i
g
g
i
i
2012
://d/dig
://d/dig
hthtp
hthtp
ttp:/
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j

e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u

b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

SKRIPSI

.cid.id
ANALISIS YURIDIS
ca.cid.id
ca.cid.id PEMIDANAAN
caTERHADAP
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
PELAKU
TINDAK
PIDANA
KORUPSI
DALAM
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
PROYEK
PEMELIHARAAN
RUTIN
JALAN
RUAS
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
ARGOMULYO
CUKUH BATU
KECAMATAN BANJIT
KEBUPATEN
WAY KANAN
.cid.id
.cid.id
c
c
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
.
.
.
.
(Putusan
Nomor
:
1660
K/Pid.Sus/2009)
e
e
e
e
nej
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
ig il
digigil
digigil
digigil
/:d
//dig
tp://://d
tp://://d
tp://://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

hthttp

hthttp

hthttp

JUDICIAL
PUNISHMENT
.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
caANALYSIS
ca.cid.id OF
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
PERPETRATORS
CORRUPTION
nej.
nej.
nej.
nej.IN ROAD
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
MAINTENANCE
PROJECTS
ROUTINE
ARGOMULYO
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
CUKUH BATU SUB-SEGMENT
OF THE DISTRICT
BANJIT
WAY KANAN d
d.id
i
.
c
aj.ca.ci .id
aj.aNumber
c
.
.
j
j
(Verdict
1660
K/Pid.Sus/2009)
e
e
n e
n e

liibli.bu.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

liibli.bu.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .idFINA ROSALINA ej.aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
NIM
080710101172
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigilib
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

UNIVERSITAS JEMBER
HUKUM ac.id.id
.cid.id
aj.caFAKULTAS
.
je. j.ac
j
e
e
n
n
e
2012
u
u
n
n
.
.
lib .u
lib .u

idgiigilib
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

ii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

MOTTO

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.
e
e
e
j. takut untuk berbuat .une
u.n
Apabila di dalam
diri
masih ada rasa
dan
nej.
nej.
nejseseorang
ne
.bu.n
.bu.n
.bmalu
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
sesuatu
kebaikan,
maka
jaminan
bagi
orang
tersebut
adalah
ia
tidak
akan
bertemu
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
1
dengan kemajuan selangkah pun

d
d
aj.ca.ci .id (Bung Karno)
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
ig il
idgigil
/:d
:p//:d
/
//dig
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgXXV
idgigilPeradilan, Majalah Hukum Tahun
idgigil
igilNo. 296 Juli 2010, Hlm 41 p://:d
Varia
:p//:d
:p1//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

iii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

PERSEMBAHAN

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
n
n
nej.
nej.
nej. cinta dan ketulusan hati
neilmiah
.bu.n
.bu.n
.budengan
.bukarya
Kupersembahkan
berupa skripsi iini
u
u
u
u
b
b
b
b
.
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
kepada
:
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
1.

Ibunda yang telah memeras keringatnya untuk membesarkanku dengan

d
.cid.id serta Ayahanda tercinta
.cid.id telah tenang dan
ketulusan dan tanpaac
pamrih
cayang
ca.cid.id
aj.ca.ci .id
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
a
.
.
.
e
e
e
e
ne
nejdisisi ALLAH SWT. ilib.bu.n
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
hidup lebih
bahagia
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
d
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:Jember
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
tp
t
t
2. htGuru-guruku,
serta
ibu
dan
bapak
dosen
Fakultas
Hukum
Universitas
t
t
hhtt
hhtt
htt
yang telah berjasa memberikan ilmu pengetahuan dan didikannya kepada

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
3.
i
l
i
idgigili
/:d
//

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
.
j
j
j
a
e
e
e
u.n
nej.
nej. Fakultas Hukum iUniversitas
nej. Jember yang penulis
.bu.n
.b
.bu.n
u
u
u
b
b
b
Almamater
Tercinta
i
i
i
l
l
l
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthbanggakan..
hthttp
ttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

dd saya.
saya, semoga bermanfaat
ac.ci .ibagi

p

iv

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ANALISIS YURIDIS PEMIDANAAN TERHADAP

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id PIDANA KORUPSI
ca.cid.idDALAM
PELAKU
TINDAK
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
nej.
nej.
nej.
nej.JALAN RUAS ilib.bu.n
.bu.n
.buPEMELIHARAAN
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
l
l
l
PROYEK
RUTIN
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
thttp
hthttp
ARGOMULYO
CUKUHhBATU
KECAMATANhBANJIT

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

KEBUPATEN WAY KANAN

.idd
.id
(Putusan
: 1660 K/Pid.Sus/2009)
j.ac c.iNomor
j.ac c.id

e
n
ej.a
u
n
.
u
b
.
i
idgiigl ilib
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

e
n
ej.a
u
n
.
u
b
.
i
idgiigl ilib
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

JUDICIAL ANALYSIS PUNISHMENT OF

d.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id OF CORRUPTION
ca.ciIN
PERPETRATORS
ROAD
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej. PROJECTS ROUTINE
nej. ARGOMULYOilib.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
MAINTENANCE
l
l
l
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
BATU SUB-SEGMENT
OF THE DISTRICT
thttp
hthttp
hCUKUH
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

BANJIT WAY KANAN

(VerdictidNumber 1660 K/Pid.Sus/2009)id

.
je.aj.cac.id
e
n
liibli.bu.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

.
je.aj.cac.id
e
n
liibli.bu.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

SKRIPSI
id.id
.
ca.cid.id
ca.cid.id
c
a
a
a
c
.
.
.
j
j
j
a
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp pada
p
hthttpdalam Program Studi IlmuhHukum
hthttmemperoleh
Untuk
gelar Sarjana Hukum
Fakultas Hukum Universitas Jember

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhROSALINA
hhtt
tt
FINA

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

NIM 080710101172

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

UNIVERSITAS JEMBER
HUKUM ac.cid.id
.cid.id
aj.caFAKULTAS
.
je. j.a
j
e
e
n
n
e
u
u
n
n
Jember,
Juni
2012
.
.
ilib .u
ilib .u

idgigilib
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

idgigilib
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:
v

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

PERSETUJUAN

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
ili
idgigili SKRIPSI INI TELAH
idgigDISETUJUI
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp26 Juni 2012
TANGGAL

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
Oleh :
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
Pembimbing,
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigilS.H,M.H.
idgigil
ECHWAN IRIYANTO.
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt 19890 1001
hhtt
NIP. 19620411

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
p
hthttPembimbing,
hthttp
Pembantu

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt
SAPTI PRIHATMINI,
S.H., M.H.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

NIP. 19700428 199802 2 001

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

p

vi

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

PENGESAHAN

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e j.
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
Skripsi denganlijudul
:ne
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
ANALISIS
YURIDIS hPEMIDANAAN
TERHADAP
hthttp
hth
ttp

PELAKU TINDAK PIDANA KORUPSI DALAM
d
d
d
ca.cid.id
RUTIN
RUAS
aj.ca.ci .id PROYEK PEMELIHARAAN
aj.ca.ci .id
aj.JALAN
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
neCUKUH BATU iKECAMATAN
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
ARGOMULYO
BANJIT
i
i
i
i
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt WAY KANAN
hhtt
KEBUPATEN
(Putusan Nomor : 1660 K/Pid.Sus/2009)
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
Oleh
: igigili
/:d
/
:
/d
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

.cid.idFINA ROSALINA
ca.cid.id
ca.cid.id
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
a
.
.
.
e
e
e
NIM.
080710101172
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
Pembimbing,
Pembantu
Pembimbing,
hhtt
hhtt
hhtt

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
ig ili
idgigili
idgigili
idgigili
d
/:d
/:d
/:SAPTI
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
p
ECHWAN
IRIYANTO.
S.H,M.H.
PRIHATMINI,
S.H.,
M.H.
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
NIP. 19620411 19890 1001
NIP. 19700428 199802 2 001
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
n e
ne
.bu.n
u
b
Mengesahkanili:bi.bu.un
i
l
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
Kementerian
Pendidikan
dan Kebudayaan
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id Fakultas Hukum
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
Dekan, lib.u.n
u
u
b
i
l
i
i
b
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
Prof.
Dr.
S.H.,
ne
ne M.Hum.
ne M. ARIEF AMRULLAH,
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil 1 001
idgigil
idgigil
d
NIP 19600101://198802
//:d
:p//:d
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
:
t
t
t
t
t
t
hhttp
hhtt
hhttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

Universitas Jember

p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

vii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
u.n
nej.
nej. Panitia Penguji padail:ib.bu.n
nej.
.bu.n
.bhadapan
Dipertahankanilidi
u
u
u
b
b
i
l
i
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
//dig
/
/
p
p
hari
:
Rabu
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

PENETAPAN PANITIA PENGUJI

tanggal

: 20

d
d
: Juni
aj.ca.ci .id bulan
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
tahun
:b2012
u
u
b
i
i
l
l
i
i
i
i
ig il
idgigil
/:d
:p//:d
/
//dig
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

Diterima oleh Panitia Penguji Fakultas Hukum Universitas Jember

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
Panitia
hthttp
hthttpPenguji
Ketua,

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

Sekretaris,

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

SAMSUDI S.H.,M.H.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

AINUL AZIZAH S.H.,M.H.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

NIP. 1976020320050120001
c.id.id

NIP. 19570324198601101
c.id.id

je.aj.ac
e
n
u
igliibli.b.un
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

je.aj.ac
e
n
u
igliibli.b.un
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

Anggota Penguji

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
ig il
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
ECHWAN
IRIYANTO.
S.H.,M.H.
..……………………..
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

NIP. 19620411 19890 1001

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

SAPTI PRIHATMINI, S.H., M.H.
NIP. 19700428 199802 2 001

p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

.....................................

viii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
//dig
/
/
p
p
Saya
yang
bertanda
tangan
di
bawah
ini
:
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

NAMA

PERNYATAAN

: FINA ROSALINA

d
d
d
d
: 080710101172
aj.ca.ci .id NIM
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
e
ne
nsesungguhnya
ne dengan judul Analisis
ne
.bu.n
.bu.n
.builmiah
.bu.n
Menyatakan dengan
bahwa karya
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
d
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:Dalam
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Yuridis
Pemidanaan
Terhadap
Pelaku
Tindak
Pidana
Korupsi
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
Proyek Pemeliharaan Rutinan Jalan Ruas Argomulyo Cukuh Batu

Way Kanan (Putusan
ca.cid.id
ca.cid.id Kecamatan Banjit jKebupaten
ca.cid.id
ca.cid.idNomor : 1660
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
n
u.n
nej.
nej.
nej.benar-benar hasil karya
nej.kecuali jika disebutkan
.bu.n
.bu.n
.bu
.bsendiri,
u
u
u
u
b
b
b
b
K/Pid.Sus/2009)
adalah
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
sumbernya,
thttp karya
p institusi manapun, sertahbukan
hthttp dan belum pernah diajukan
hthttpada
jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai

d
d
d
.cid.iddijunjung tinggi.
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.caharus
aj.ca.ci .id dengan sikap ilmiah yang
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne ini saya buat dengan
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
Dengan
pernyataan
sebenar-benarnya
tanpa
tekanan
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
ig il
/:d
//:d
:p//:d
:pbersedia
:p//:d
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
t
t
tp
t
t
danhtpaksaan
dari
pihak
manapun
serta
mendapat
sanksi
akademik
jika
hhtt
hhtt
htt
ternyata di kemudian hari pernyataan itu tidak benar.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
neJember, 20-06-2012 ilib.bu.n
.bu.n
u
u
b
i
l
i
i
i
idgigil
idgigil
Yang Menyatakan,
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp
FINA ROSALINA

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

NIM. 080710101172

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ix

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

UCAPAN TERIMA KASIH

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
nej.
nej.
nej. Allah Subhanahu wa
neyang
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
Segalailipuji
bagi
Ta’ala
telah memberikan
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
d
/:d
/:d
/:petunjuk,
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
rahmat,
dan
hidayah-Nya
kepada
penulis,
sehingga
penulis
dapat
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
mengerjakan skripsi ini dengan baik dan sesuai harapan. Shalawat serta salam

d
d
d
.cid.id Nabi Muhammad Shallallahu’alaihi
wa Sallam,
aj.ca.ci .id semoga tetap tercurahkan
aj.cakepada
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.sahabat.
.bu.n
.bu.n
keluarga, dan ipara
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Skripsi
ini
diajukan
untuk
memenuhi
salah
satu
persyaratan
menyelesaikan
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
program studi ilmu hukum untuk memperoleh gelar sarjana hukum. Skripsi ini

id suatu kajian,
ca.cid.id
ca.cid.id tercipta berkat usaha, jsemangat,
ca.cid.id dan doa yang diwujudkan
ca.cid.dalam
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
j.
n
nej.
nej.
nej.dalam koridor disiplin
nehukum
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.builmu
u
u
u
u
b
b
b
b
analisis,
dan
pemikiran
yang
dipelajarai
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
penulis
hthttp skripsi
hthttpyang kemudian diimplementasikan
hthttp dalam bentuk tulisan berwujud
berjudul Analisis Yuridis Pemidanaan Terhadap Pelaku Tindak Pidana

d
d.id
d
.cid.id
Rutin Jalan Ruas
Cukuh
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci Argomulyo
aj.caPemeliharaan
aj.ca.ci .id Korupsi Dalam Proyek
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne(Putusan Nomor: 1660
ne Kebupaten Way ilKanan
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
Batu
Kecamatan
Banjit
i
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
ig il
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
t
t
t
K/Pid.Sus/2009)
hhtt
hhtt
hhtt
Penulis juga menyadari bahwa skripsi ini tidak akan terwujud tanpa

id.id sehingga pada
id
ca.cid.id bantuan, koreksi, dorongan,
ca.cid.id
ca.cpihak,
ca.cid.semangat,
dan doa dari semua
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
n
ej.
nej.
nterima
nemenyampaikan
nej.
.bu.n
.bu.n
.budan
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
kesempatan
ini
penulis
rasa
hormat
kasih
yang
sebesarl
l
l
l
i
i
i
i
ig ili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
besarnya
hthttp
hthttp
hthttp kepada :
1.

Prof. Dr. M. Arief Amrullah, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

d
d
d
d
Universitas Jember;
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
e
ne
ne
n
ne
.bu.n
.bu.Pembantu
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
2.
Bapak
Echwan
Iriyanto,
S.H.,
M.H.,
selaku
Dekan
I
sekaligus
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
ig il
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
t
t
t
Dosen Pembimbing Skripsi
hhtt S.H.,
hhtt penulis, Bapak Mardi Handono,
hhselaku
tt
M.H., selaku Pembantu Dekan II, dan Bapak Eddy Mulyono, S.H., M.Hum.,

d.id
idFakultas Hukum Universitas
ca.cid.III
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.ciJember;
selaku Pembantu Dekan
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
u.n
nej.
nej.pembimbing akademik
nej.
nej.
.bu.Widiyanti
.bu.n
.bu.n
.bdosen
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
3.
Ikarini
Dani
S.H.,M.H
selaku
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
hthpenulis;
hthttp
hthttp
ttp
4.

Ibu Sapti Prihatmini, S.H., M.H., selaku Dosen Pembantu Pembimbing

d
d
d
penulis;
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
5.
Bapak
Samsudi
S.H.,M.H,
selaku
Ketua
Penguji;
i
i
i
idgigil
idgigil
ig il
/:d
:p//:d
:p//:d
/
/
//dig
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

x

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

6.

ca.cid.id 7.
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
8.

Ibu Ainul Azizah S.H.,M.H. selaku Sekretaris Penguji;

ca.cid.id
a
a
a
c
c
.
.
.
j
j
j
a
a
e
e
e
ej.
nej.
nSuharsono
nej.perkembangan penulis
.bu.n
.bu.n
.bu.n
dan Ayahanda,
yang selau imemantau
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
walaupun
tidak
secara
langsung;
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
Ibuku Wiwik Ratsri Yang
c.id.idselalu mendoakan dan membimbing
c.id.id anak-anaknya

Saudara-saudaraku Fera Handayani SH, Fresty Harsono, Siget Hari Bowo

d
.cid.id penulis saat suka maupun
yang selalu beradaacdisisi
yang selalu
d
ca.cid.iduka,
ca.cid.id
aj.ca.ci .id
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
a
.
.
.
e
e
e
e
j
n j
u.n
ne
nej arahan serta dukungan
neperkembangan
.bu.n
.bmotifasi,
.bu.n
memberikan
untuk
Penulis; ilibi.bu.une
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
/:d
:p//:d
:p//:d
:p/Ningsih
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
tp
t
t
9. htKakak
Iparku,
Abd.
Haris
SH,
Kukuh
Sri
Prayogo,
dan
Dwi
Lestari
t
t
hhtt
hhtt
htt
yang memberikan kasih sayang yang tulus terhadap Penulis

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

id
Jember, 20-06-2012
.ac.c.id

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

jej.a
e
n
u
n
.
u
b
.
i
idgiigl ilib
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id Penulis
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

p

xi

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

RINGKASAN
Tindak pidana korupsi yang telah dikualifikasikan sebagai kejahatan luar
biasa (Extra Ordinary Crime) memberikan suatu tambahan alasan korupsi harus
diberantas dengan cara yang luar biasa. Salah satu kebijakan Legislatif dalam
memberantas tindak pidana korupsi adalah dengan menerapkan sanksi pidana
minimum khusus dan maksimum khusus. Sanksi pidana minimum yang berlaku
secara umum dalam ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (untuk
selanjutnya disebut dengan KUHP), diatur dalam Pasal 12 ayat (2) yang
menyebutkan bahwa sanksi pidana minimum yang dapat diberikan oleh Hakim
ialah 1 (satu) hari, sedangkan dalam ketentuan Undang Undang No. 31 Tahun
1999 jo Undang Undang No. 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi (Untuk selanjutnya disebut dengan UUPTPK) menerapkan
ancaman sanksi pidana minimum khusus dalam setiap pasal yang memuat delik
tindak pidana korupsi. Bahwa dalam implementasinya penerapan pidana
minimum khusus tersebut sangat sulit untuk diterapkan dalam praktek dengan
adanya beberapa pertimbangan dan alasan-alasan tertentu, dilain pihak dengan
dilanggarnya ketentuan pidana minimum khusus tersebut menimbulkan adanya
friksi antara kepastian hukum (rechtszekerheid) disatu pihak dengan keadilan
hukum (gerchtigheid).. Berdasarkan hal tersebut di atas dalam skripsi ini penulis
merumuskan rumusan masalah apakah alasan kasasi Penuntut Umum mengenai
ancaman pidana minimum yang tidak diterapkan telah sesuai dengan ketentuan
Pasal 253 ayat (1) huruf a (Putusan No. 1660 K/Pid.Sus/2009) dan apakah
pertimbangan Mahkamah Agung dalam menjatuhkan putusan No. 1660
K/Pid.Sus/2009) telah sesuai dengan sistem pemidaan yang berlaku di Indonesia.
Adapun tujuan penelitian dalam skripsi ini adalah untuk mengetahui
kesesuaian alasan pengajuan kasasi Penuntut Umum dengan ketentuan dalam
Pasal 253 ayat (1) Huruf a KUHAP dan untuk mengetahui pertimbangan
Mahkamah

Agung

dalam

mengeluarkan

Putusan

Kasasi

dengn

No.

1660.K/Pid.Sus/2009.
Pada penulisan skripsi ini penulis menggunakan tipe penelitian yang
bersifat yuridis normatif (legal research), yaitu penelitian yang difokuskan untuk

xii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

mengkaji penerapan kaidah-kaidah atau norma-norma dalam hukum positif yang
berlaku. Adapun pendekatan yang digunakan adalah menggunakan pendekatan
perundang-undangan (statute approach) dan pendekatan konsep (conceptual
approach). Pada bahan hukum, penulis menggunakan dua jenis bahan hukum,
antara lain bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder.
Adapun kesimpulan pada skripsi ini adalah Alasan kasasi Penuntut Umum
dalam putusan yang dikeluarkan oleh Pengadilan Tinggi Tanjungkarang No
104/Pid/2006/PT.TK telah sesuai dengan ketentuan yang berlaku didalam
ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a, dan putusan yang dikeluarkan oleh
Mahamah Agung tidak sesuai dengan sistem pemidaan yang berlaku di Indonesia
Berkaitan dengan kesimpulan tersebut, saran yang diberikan penulis
adalah Seorang Hakim dalam menjatuhkan hukuman kepada pelaku tindak pidana
seharusnya memahami terlebih dahulu tujuan diberlakukannya sanksi kepada
pelaku tindak pidana yang bersangkutan. Bahwa tindak pidana korupsi merupakan
tindak pidana yang dikualifikasikan sebagai kejahatan extra ordinary crime, maka
seorang Hakim dalam menjatuhkan putusan pidana harus dipahami pula tujuan
dari diberlakukannya UUPTPK yaitu untuk menggantikan Undang Undang No. 3
Tahun 1971 agar pemberantasan tindak pidana korupsi di Indonesia lebih efektif.
Dengan dijatuhkannya sanksi pidana dibawah ancaman pidana minimum
sebagaimana yang telah ditentukan dalam UUPTPK maka tidak ada pembeda
antara undang-undang tersebut dengan undang undang yang telah dibuat
sebelumnya dan sekali lagi pemberantasan tindak pidana korupsi di Indonesia
akan mengalami kemunduran. dan Salah satu hal terpenting dalam putusan yaitu
adanya pertimbangan hakim, terutama terhadap putusan yang dikeluarkan dengan
menyimpangi ketentuan peraturan Perundang-undangan yang berlaku. Adanya
pertimbangan hakim yang jelas dan sistematis dapat menghilangkan anggapan
telah terjadi disparitas pidana. Maka menjadi sangat pening bagi seorang Hakim
untuk lebih jeli merumuskan alasan dan pertimbangannya dalam menjatuhkannya
pidana terhadap pelaku tindak pidana terutama terhadap pelaku tindak pidana
korupsi sebagai tindak pidana yang dikualifikasikan sebagai extra ordinary crime.

p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

xiii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

DAFTAR ISI

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.
e
e
e
e
nej.
nej.
nejDEPAN
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
HALAMAN iSAMPUL
...............................................................
i ilib.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
HALAMAN
SAMPUL
DALAM..............................................................
ii
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
HALAMAN MOTTO ...............................................................................

iii

d
d
d
d
iv
aj.ca.ci .id HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
HALAMAN iPRASYARAT
GELAR .......................................................
v ilibi.bu.une
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
HALAMAN
PERSETUJUAN..................................................................
vi
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................

vii

PENGUJI..................................
viii
id
ca.cid.id
ca.cid.id HALAMAN PENETAPAN
ca.cid.PANITIA
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
HALAMAN
PERNYATAAN...................................................................
ix
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
HALAMAN
UCAPAN TERIMA h
KASIH...............................................
thttp
hthttp x
hthttp
HALAMAN RINGKASAN ......................................................................

xii

d
d
d
xiv
ca.cid.id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
ajISI........................................................................
aj.ca.ci .id HALAMAN DAFTAR
.
.
.
.
j
j
j
j
.
e
e
e
e
ne
ne
ne LAMPIRAN .......................................................
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
HALAMAN
DAFTAR
xvi
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
ig il
/:d
/:d
:p//:d
:p//:d
:p/PENDAHULUAN.........................................................................
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
t
t
t
BAB
1.
1
hhtt
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig

1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................

1

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
1.2 Rumusan Masalah.......................................................................
5
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
u.n
nej.
nej.
nej. ........................................................................
.bu.n
.bu.n
.bPenelitian
u
u
u
b
b
b
i
i
i
1.3 Tujuan
5
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
tp Metodologi Penelitian.................................................................
hthttp 5
hthttp
htht1.4
1.4.1 Tipe Peneltian....................................................................

5

d
d
ca.cid.id
6
a
.
j
a
a
.
.
.
e
e
e
nej
nej
nejBahan Hukum ......................................................
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
1.4.3
Sumber
7
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt 8
hhtt
hhtt 1.4.4 Analisis Bahan Hukum......................................................
.i
.i .id
1.4.2 Pendekatan
..........................................................
j.ac c.id
j.ac cMasalah

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA… …………………………………….

9

d.id
ca.cid.id dan jenis jenis tindak pidana
ca.cid.id
ca.cikorupsi…...
2.1 Tindak Pidanaj.a
korupsi
.9
a
a
.
.
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej. Tindak Pidana korupsi………………………….
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
2.1.1
Pengertian
9
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp 2.1.2 Jenis-Jenis Tindak Pidana
hthttp 13
hthttpkorupsi………………………....
2.2 Pidana dan Pemidanaan………………………………………….. 17

id
id
ca.cid.id
17
a
.
j
.
e
e
e
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
2.2.2
Jenis
Jenis
Pidana
dalam
Tindak
Pidana
Korupsi………….
20
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
.
.c.id dan Pemidanaan………………………..
2.2.1 Pengertian
j.a.cac.id
j.a.caPidana

p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig

xiv

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
//dig
p://d

igliiblib.u
g
i
d
i
/://d

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

2.2.3 Sistem Pemidanaan dalam Tindak Pidana Korupsi..................

22

24
ca.cid.id
a
a
a
c
c
.
.
.
j
j
j
a
a
e
e
e
ej.
nej.
nej. dan Macam Macam Putusan
n..................................
.bu.n
.bu.n
.bu.n
2.3.1iliPengertian
24
u
u
u
b
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
d
/:d
/:2.3.2
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
Syarat
sah
Putusan................................................................
t
t
t
hthttp 25
hthttp
hthttp
2.3 Putusan Pengadilan
id
c.id............................................................................
c.id.id

2.4 Pertimbangan Hakim.........................................................................

26

d
2.5 Upaya Hukum a
Kasasi........................................................................
c.id.id
ac.i .id

29
ca.cid.id
a
c
c
.
.
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
j
nej dan Jenis Jenis UpayailibHukum
ne...............................
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
2.5.1iliPengertian
29
u
u
u
b
b
i
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
d
:p//:2.5.2
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Pemeriksaan
Tingkat
Kasasi
....................................................
31
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
2.5.3 Alasan alasan Permohonan Kasasi ...........................................

32

2.6 Proyek Pemeliharaan
33
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.idJalan................................................................
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej. ...........................................................................
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
BAB
3.
PEMBAHASAN
….
35
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hth3.1
hthttp Ditinjau Berdasarkan Ketentuan
ttp Alasan Kasasi Penuntut Umum

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

dalam Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP (Putusan Nomor : 1660
35
ca.cid.id
a
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
nej
nej
nej Mahkamah Agung dalam
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
3.2 Pertimbangan
Menjatuhkan
Putusan
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
1660
K/Pid.Sus/2009
Ditinjau
Berdasarkan
sistem
pemidanaan
hhtt
hhtt
hhtt

id
id
K/Pid.Sus/2009)…………………………………………………
.ac.c.id
.ac.c.id

yang berlaku di Indonesia………………………………………

49

ca.cid.id BAB 4. PENUTUP.....................................................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
80
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ej.
nej.
nej.
n.................................................................................
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
4.1
Kesimpulan
80
l
l
l
l
i
i
i
i
ig ili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
tp Saran ...........................................................................................
hthttp 81
hthttp
htht4.2
DAFTAR BACAAN

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id LAMPIRAN
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
ig il
/:d
:p//:d
/
/
//dig
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n