EVALUASI PENERAPAN PSAK NO. 19 TENTANG ASET TAKBERWUJUDPADA PT INDUSTRI KERETAAPI (PERSERO) KOTA MADIUN

EVALUASI PENERAPAN PSAK NO. 19 TENTANG ASET
TAKBERWUJUDPADA PT INDUSTRI KERETAAPI (PERSERO) KOTA
MADIUN

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh:
DIYA NUR ARIYANI
NIM: 201210170311387

JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016

KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat, hidayah dan berkah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Evaluasi Penerapan PSAK No.19
Tentang Aset Takberwujud Di PT. Industri Kereta Api (INKA) Kota
Madiun”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan
program studi Strata Satu (S1) Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Malang. Shalawat serta salam semoga tetap terlimpahkan kepada
Baginda kita Nabi Muhammad SAW yang telah menuntun umat-Nya menuju
jalan Shiratul Mustaqim.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak mungkin terselesaikan dengan
baik tanpa adanya dukungan, bantuan, bimbingan serta do’a dari berbagai pihak
selama

penyusunan

skripsi

ini.

Pada


kesempatan

ini

penulis hendak

menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT, yang telah memberikan kesehatan, kemudahan, dan
kelancaran bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi.
2. Bpk. Dr. Ihyaul Ulum, M.Si., Ak., CA selaku dosen pembimbing I yang
selalu memberi waktu dalam bimbingan, masukan, semangat, dan koreksi
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
3. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M., Ak., CA selaku dosen pembimbing II yang
telah memberi semangat, dan masukan dalam mengoreksi penelitian
sehingga

skripsi

ini


dapat

dikatakan

layak

untuk

diujikan.

4. Bpk. Dr. H. Nazaruddin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M selaku ketua jurusan akuntansi Fakultas
Ekonomi dan BisnisUniversitasMuhammadiyah Malang.
6. Ibu Dra. Masiyah Kholmi, M.M., Ak., CA selaku dosen wali yang telah
memberi dorongan serta motivasi selama penulis menempuh studi.
7. Seluruh Staff Dosen Akuntansi di Universitas Muhammadiyah Malang.
8. Ibu Nur Fadhilah selaku senior manajer akuntansi dan Dini Martia Prastiti
selaku manajer akuntansi biaya dan manajemen dan seluruh staff yang
telah memberikan izin dan arahan selama penulis melakukan penelitian

pada PT. Industri Kereta Api (INKA) Kota Madiun.
9. Bapak dan Ibu tercinta, Kakak-kakakku, Aji yang tak hentinya mendokan
dan memberi semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi.
10. Sahabat-sahabat cubytus, sisterhood, ketjeh, teman kos margobasuki yang
memberikan hiburan serta semangat.
11. Teman-teman Akuntansi angkatan 2012 khususnya kelas H yang telah
memberi pengalaman serta ilmu semasa kuliah.

Malang, 21 April 2016

Diya Nur Ariyani

DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................ iii
DAFTAR ISI ................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ........................................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. viii
ABSTRAK....................................................................................................... ix

ABSTRACT .................................................................................................... x
I.

PENDAHULUAN
A. LatarBelakang ...................................................................................... 1
B. RumusanMasalah ................................................................................. 5
C. TujuandanManfaatPenelitian .............................................................. 6
D.1. TujuanPenelitian ............................................................................... 6
D.2. ManfaatPenelitian ............................................................................. 6

II. KAJIAN PUSTAKA
A. Review PenelitianTerdahulu ................................................................ 7
B. LandasanTeori
1. Aset Takberwujud ............................................................................ 9
1.1 Pengertian Aset Takberwujud ................................................... 9
1.2 Sifat & Karakteristik Aset Takberwujud ................................... 9
2. Ruang Lingkup PSAK No.19 ........................................................... 13
2.1 Goodwill .................................................................................... 13

2.2 Research & Development .......................................................... 13

2.3 Aset Takberwujud...................................................................... 14
2.4 Pengakuan dan Pengukuran ....................................................... 16
2.5 Akuisisi sebagai Bagian dari Kombinasi Bisnis ........................ 17
2.6 Pengukuran Nilai Wajar dari Kombinasi Bisnis........................ 17
2.7 Pengeluaran dari Kegiatan Penelitian & Pengembangan .......... 18
2.8 Pengakuan Beban ...................................................................... 22
2.9 Pengukuran Setelah Pengakuan ................................................. 23
2.10 Pengungkapan .......................................................................... 26
2.11 Pengeluaran Riset &Pengembangan ........................................ 27
III. METODE PENELITIAN
A. LokasiPenelitian .................................................................................. 28
B. JenisPenelitian...................................................................................... 28
C. JenisdanSumber Data ........................................................................... 28
D. TeknikPerolehan Data ......................................................................... 29
E. TeknisAnalisis ...................................................................................... 30
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. GambaranUmum
1. Sejarah Perusahaan........................................................................... 31
2. Visi dan Misi .................................................................................... 31
3. Produk PT. Industri Kereta Api ....................................................... 32


B. Deskripsi Data Penelitian
1. Laporan Aset Tidak Lancar .............................................................. 35
2. Rincian Aset Takberwujud ............................................................... 35
3. Catatan Atas Laporan Keuangan Aset Takberwujud ....................... 36
4. Kebijakan Akuntansi Keuangan ...................................................... 37
C. Data Tentang Perlakuan Akuntansi PT. Industri Kereta Api (INKA) Kota
Madiun
1. Identifikasi Akun ............................................................................. 43
2. Pengakuan ....................................................................................... 45
3. Pengukuran ...................................................................................... 46
4. Pengungkapan ................................................................................. 48
5. Penyajian ......................................................................................... 49
D. Analisis Data Penerapan PSAK No.19 Tentang Aset Takberwujud Pada
PT. Industri Kereta Api (INKA) Kota Madiun
1. Perbandingan PSAK No.19 dengan Laporan Keuangan Konsolidasian
PT. Industri Kereta Api (INKA) Kota Madiun................................ 50
E. Pembahasan ......................................................................................... 52
V.


PENUTUP
A. Kesimpulan......................................................................................... 56
B. Saran ................................................................................................... 57

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

DAFTAR LAMPIRAN
1. Struktur Organisasi Divisi Keuangan
2. Laporan Keuangan Konsolidasi (Aset)
3. Rincian Aset Takberwujud
4. Catatan Atas Laporan Keuangan Aset Takberwujud
5. Kebijakan Akuntansi Keuangan PT. Industri Kereta Api (PERSERO) Kota
Madiun

DAFTAR PUSTAKA
Albert Budiyanto, Leoni, dan STIE Nusantara. 2008. "Pengaruh Biaya
Pengembangan Produk dan Biaya Uji Pasar terhadap Hasil Penjualan
Mobil Suzuki Escudo Pada PT. Indomobil Niaga International Tahun 2002
- 2006". Vol. 11, No., hlm.

Angeline, P. 2013. "Analisis Penyajian Pengungkapan Aset takberwujud Menurut
Psak 19 (Revisi 2010) / Ias 38 dalam Laporan Keuangan Perusahaan Yang
Terdaftar dalam Indeks LQ 45 dan Strait Times", Binus University,
Jakarta.
Ballester, M., M. Garcia-Ayuso, dan J. Livnat. 2003. "The economic value of the
R&D intangible asset". European Accounting Review, Vol. 12, No. 4,
hlm: 605-633.
Borgia, P. S. a. C. 2007. "The Measurement and Recognition of Intangible
Assets". Journal of Bussines and Public Affairs, Vol. 1, No. 1, hlm.
Dwi Martani, Sylvia Veronica NPS, Ratna Wardhani, Aria Farahmita, dan E.
Tanujaya. 2012. Akuntansi Keuangan Menengah Berbasis PSAK. Jakarta:
Salemba Empat.
Hadiwijaya, R. C. 2013. "Pengaruh Intellectual Capital Terhadap Nilai
Perusahaan Dengan Kinerja Keuangan Sebagai Variabel Intervening",
Akuntansi, Universitas Dionegoro Semarang.
Ikatan Akuntansi Indonesia. 2009. "Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Aset
takberwujud". Jalan Sindanglaya No. 1 Menteng. Dewan Standart
Akuntansi Keuangan Ikatan Akuntansi Indonesia.
———. 2010. "Kombinasi Bisnis". Jalan Sindanglaya No. 1 Menteng. Jakarta
10310. Dewan Standart Akuntansi Keuangan Ikatan Akuntansi Indonesia.

INKA, C. P. P. 2016. Company Profile PT Industri Kereta Api (PERSERO).
Kieso, D. E., J. J. Weygandt, dan T. D. Warfield. 2010. Intermediate accounting:
IFRS edition: John Wiley & Sons.
Napitupulu, D., dan A. Hutabnni. 2004. "Goodwill Hunting". Jurnal Akuntansi
dan Keuangan Indonesia, Vol. 1, No. 1, hlm: 26-37.
Panggabean, R. R. 2013. "Isu Penyatuan Akuntansi Atas Aset Tak Berwujud".
Binus Business Review, Vol. 4, No., hlm: 821-833.
Sayidah, N. 2004. "Persepsi Penyedia dan Pemakai Laporan Keuangan terhadap
Pengungkapan Biaya Riset dan Pengembangan". JAAI, Vol. 8, No., hlm.

Soraya, L., dan M. Syafruddin. 2013. "Pengaruh Nilai Aset takberwujud dan
Penelitian dan Pengembangan Terhadap Nilai Pasar Perusahaan (Studi
Empiris pada Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar di Bursa Efek
Indonesia Tahun 2009-2010)". ISSN, Vol. 2, No., hlm: 1-9.
Syam, D. 2009. Akuntansi Pengantar. 3. Malang: UMM Press.
Ulum, I. 2015. Klinik Skripsi. Malang: Aditya Media Publishing.

BAB I
PENDAHULUAN


A. Latar Belakang
Perkembangan industri di Indonesia begitu pesat dan kompetitif, sehingga
pembangunan industri dituntut untuk mempersiapkan diri dalam persaingan yang
ketat. Dengan persaingan yang semakin ketat mendorong perusahaan untuk
berinisiatif dalam melakukan inovasi produk secara terus menerus guna menjaga
kelangsungan hidup perusahaan. Sehingga semakin banyak perusahaan yang
muncul dengan menawarkan produk-produk yang berkualitas dan lebih unggul.
Dalam sektor ekonomi juga bertransformasi dari production economy (peconomy) yang penggunaan pengetahuan sebagai faktor produksi sangat sedikit
dan faktor produksi utamanya adalah modal fisik seperti tanah, tenaga kerja, uang,
mesin, dll menjadi knowledge economy (k-economy) yang investasi terbesar yang
dilakukan merupakan investasi dalam bentuk pengetahuan, modal intelektual, dan
aset tak berwujud. Seiring dengan perubahan ekonomi yang memiliki karakteristik
ekonomi yang berbasis ilmu pengetahuan dengan penerapan manajemen
pengetahuan, maka kemakmuran suatu perusahaan akan bergantung pada suatu
penciptaan transformasi dan kapitalisasi dari pengetahuan itu sendiri(Panggabean,
2013).
Aset merupakan salah satu faktor penunjang dalam kegiatanoperasional atau
produksi dalam suatu perusahaan. Aset yang dimiliki olehperusahaan memiliki
jenis yang berbeda-beda yaitu aset tetap, aset lancar danaset takberwujud. Aset-

1

2

aset tersebut dicatat dalam laporan keuangan sesuaidengan standar yang berlaku
pada saat itu.
Aset takberwujud merupakan aset non-moneter yang tidak mempunyai
wujud fisik, dan merupakan salah satu jenis aset yang dimiliki oleh
kementerian/lembaga/pemerintah daerah. Aset takberwujud dapat mengalami
amortisasi dikarenakan memiliki umur masa manfaat. Dengan memiliki umur
masa manfaat ini perusahaan memiliki perlakuan yang berbeda atas aset tersebut
dalam pencatatan di laporan keuangan.
Perusahaan yang memiliki aset takberwujud harusnya menerapkan PSAK
No. 19 karena PSAK No.19 mengatur mengenai nilai tercatat aset takberwujud,
menggambarkankinerja perusahaan dan menentukan pengungkapan yang harus
dilakukan bagi aset takberwujud. Oleh karena itu informasi keuangan ini sangat
dibutuhkan

oleh

berbagai

pihak

terkait,

contohnya

sebagai

kriteria

dalampengambilan keputusan.
Ikatan Akuntansi Indonesia (2009),Entitas sering kali mengeluarkan sumber
daya

maupun

menciptakan

liabilitas

dalamperolehan,

pengembangan,

pemeliharaan atau peningkatan sumber daya takberwujud, seperti ilmu
pengetahuan dan teknologi, desain dan implementasi sistem atau proses baru,
lisensi, hak kekayaan intelektual, pengetahuan mengenai pasar dan merek dagang
(termasuk merek produk dan judul publisitas). Contoh umum lainnya: piranti
lunak komputer, paten, hak cipta, film, daftar pelanggan, hak pelayanan jaminan,
kuota impor, waralaba, hubungan dengan pemasok atau pelanggan, kesetiaan
pelanggan, pangsa pasar dan hak pemasaran.

3

Aset takberwujud telah menjadi isu dalam memperkuat posisi kompetitif
perusahaan dan dalam mencapai tujuannya. Tujuan perusahaan adalah
mengoptimalkan nilai perusahaan. Nilai perusahaan tercermin dari harga
sahamnya, semakin meningkatnya perbedaan antara harga saham dengan nilai
buku aktiva yang dimliki perusahaan menunjukkan adanya unexplained
value(Hadiwijaya, 2013).
Meskipun aset takberwujud telah disajikan dalam laporan keuangan, namun
masih ada unexplained value yang tidak disajikan dalam laporan keuangan.
Unexplained value tersebut biasanya berasal dari aset takberwujud yang
dihasilkan secara internal oleh perusahaan. Salah satu penyebab adanya
unexplained value adalah ketidak konsistenan standar akuntansi terkait
pengukuran dan pelaporan aset takberwujud dalam laporan keuangan(Borgia,
2007). Salah satu contohnya adalah ketidak jelasan perlakuan aset takberwujud
baik yang dihasilkan secara internal maupun dari kombinasi bisnis (merger atau
akuisisi) apakah akan dikapitalisasi atau dibebankan. Oleh karena itu, aset
takberwujud perlu dilaporkan dalam neraca untuk menyediakan informasi
akuntansi yang relevan mengenai nilai perusahaan yang sesungguhnya.
Salah satu contoh adanya unexplained value adalah nilai software yang
disajikan dalam laporan keuangan tidak mencerminkan nilai aset takberwujud
yang sebenarnya. Unexplained value tersebut berupa pengeluaran saat proses
menghasilkan software, yang mungkin lebih besar daripada nilai software yang
diakui dalam laporan keuangan, namun nilai tersebut tidak diakumulasikan dalam

4

nilai software. Hal tersebut dapat mendistorsi pengukuran pendapatan perusahaan
dan penilaian perusahaan (Borgia, 2007).
Dalam kenyataannya banyak perusahaan yang aset takberwujudnya tidak
sesuai dengan PSAK No. 19. Terbukti dengan adanya hasil penelitian Ballester et
al. (2003), Kapitalisasi biaya riset dan pengembangan selalu menjadi isu akuntansi
yang kontroversial. Para pendukung hasil laporan kapitalisasi menunjukkan
bahwa riset dan pengembangan adalah aset berumur panjang yang mempengaruhi
profitabilitas masa depan. Produk-produk yang dihasilkan oleh divisi riset dan
pengembangan akan memberikan manfaat dalam jangka panjang. Aset yang
memiliki masa manfaat yang panjang akan meningkatkan laba yang diperoleh
perusahaan. Produk yang dihasilkan dapat memenuhi selera pasar maka laba yang
diperoleh akan melebihi biaya yang telah dikeluarkan dalam pembuatan produk.
Panggabean (2013),mengenai akuntansi atas aset tidakberwujud beserta
dampak globalisasi dan iptek terhadapnya. Hasilnya Indikator yang spesifik harus
dapat memenuhi tiga kriteria untuk memastikan kegunaan yang maksimal.
Pertama, mereka seharusnya kuantitatif. Aspek-aspek kualitatif dari value chain
(seperti praktik-praktik kerja pegawai) dapat disediakan dalam pengungkapan
tambahan. Kedua, mereka seharusnya terstandarisasi. Ketiga, dan yang terpenting,
dapat diperkuat dengan bukti-bukti empiris yang relevan bagi pengguna
(umumnya dengan membentuk suatu asosiasi statistik yang signifikan antara
ukuran dan indikator dari nilai perusahaan seperti return saham dan peningkatan
produktivitas).

5

Soraya dan Syafruddin (2013),untuk menguji pengaruh nilai aset
takberwujuddan penelitian dan pengembangan nilai pasar perusahaan.Hasil
penelitian menunjukkan bahwa nilai aktiva takberwujud dan penelitian dan
pengembangan memiliki pengaruh positif dan signifikan terhadap nilai pasar
perusahaan (CMV), dan nilai aset takberwujud pada tahun 2009 dan 2010
berbeda.
Angeline (2013), penelitian ini akan menjabarkan mengenai analisis
penerapan standar akuntansi untuk aset takberwujud pada perusahaan yang berada
di Indonesia dan Singapura. Hasil penelitian menyimpulan bahwa perusahaanperusahaan di Singapura lebih banyak yang menerapkan standar daripada
Indonesia, sehingga Indonesia perlu melakukan peningkatan terhadap kualitas
laporan keuangan mereka menjadi lebih baik.
Berdasarkan uraian tersebut, penelitian ini mencakup evaluasi penerapan
PSAK No. 19 tentang aset takberwujud. Objek yang diteliti yaitu perusahaan
BUMN (Badan Usaha Milik Negara) PT.INKA (Persero) Jalan Yos Sudarso No.
71 Madiun, Provinsi Jawa Timur Indonesia. Alasan pemilihan objek tersebut
karena penelitian ini ingin membantu perusahaan dalam pengambilan keputusan
dan kebijakan perusahaan terkait dengan penerapan PSAK No. 19.

B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana perlakuan akuntansi atas aset takberwujud pada PT Industri Kereta
Api (PERSERO) Kota Madiun ?

6

2. Bagaimana penerapan PSAK No. 19 tentang aset takberwujudpada PT Industri
Kereta Api (PERSERO) Kota Madiun ?

C. Tujuan Penelitian
1. Untuk mendeskripsikan perlakuan akuntansi atas aset takberwujud pada PT
Industri Kereta Api (PERSERO) Kota Madiun.
2. Untuk mengevaluasipenerapan PSAK No.19 tentang aset takberwujud pada PT
Industri Kereta Api (PERSERO) Kota Madiun.

D. Manfaat Penelitian
Hasil

penelitian

ini

diharapkan

dapat

memberikan

manfaat

bagi

pihakperusahaan, dan peneliti selanjutnya. Antara lain:
a. Bagi perusahaan
Sebagai bahan masukan untuk perbaikan pihak perusahaan dalam
penyusunan laporan keuangan dan sebagai bahan pertimbangan pihak perusahaan
dalam pengambilan keputusan.
b. Bagi peneliti selanjutnya
Sebagai bahan acuan dan referensi bagi penelitian selanjutnya terkait
dengan penerapan PSAK No. 19 tentang aset takberwujud pada PT Industri
Kereta Api (PERSERO) Kota Madiun.