PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN DI SD NEGERI 3 TERKESI KECAMATAN Peran Komite Sekolah Dalam Peningkatkan Mutu Pendidikan Di SD Negeri 3 Terkesi Kecamatan Klambu Kabupaten Grobogan.
PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATKAN MUTU
PENDIDIKAN DI SD NEGERI 3 TERKESI KECAMATAN
KLAMBU KABUPATEN GROBOGAN
TESIS
Diajukan kepada
Program Studi Administrasi Pendidikan
Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Administrasi Pendidikan
Oleh:
Agus Budi Prihanto
NIM : Q. 100 150 074
MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
i
ii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Perilaku manusia mengalir dari tiga sumber utama: keinginan, emosi, dan
pengetahuan
“ Plato”
PERSEMBAHAN
Untuk keluargaku tercinta yang selalu
mendukungku
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur peneliti panjatkan kepada Tuhan YME atas berkat, rahmat,
dan karunia-Nya, serta kemudahan sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan
baik. Penulisan Tesis ini sabagai salah satu syarat akademik, untuk memperoleh
gelar
Magister
Pendidikan
pada
Program
Pascasarjana
Universitas
Muhammadiyah Surakarta (UMS).
Proses penulisan tesis tidak lepas masukan dan dorongan dari berbagai
pihak yang tidak dapat disebut satu per satu dalam bagian ini. Oleh karena itu
secara khusus pada kesempatan ini, peneliti menyampaikan terima kasih kepada.
1.
Prof. Dr.Bambang Setiadji,Rektor UMS yang telah memberi berbagai sarana
dan fasilitas dalam menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2.
Prof.Dr.Kudzaifah
Dimyati,M.Hum,
Direktur
Program
Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi kesempatan
kepada penulis untuk melanjutkan studi.
3.
Prof.Dr Sutama,M.Pd,Ketua program studi administrasi pendidikan yang
telah memberikan ijin untuk melanjutkan studi.
4.
Dr.Sabar
Narimo,M.M,M.Pd,Pembimbing
I
yang
telah
meluangkan
waktunya untuk memberikan bimbingan, dorongan, dan saran kepada
penulis.
5.
Dr.Ahmad
Muhibbin,M.Si,Pembimbing
II
yang
telah
memberikan
bimbingan, dorongan, dan saran kepada penulis.
6.
Kepala sekolah, guru, komite sekolah, siswa di SDN 3 Terkesi Kabupaten
Grobogan yang telah memberikan ijin untuk melaksanakan penelitian,
memberikan informasi dan atas kerjasama selama proses penelitian.
7.
Semua pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu yang telah
memberikan dorongan dan bimbingan dalam penyusunan tesis ini.
vi
Tesis ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan pengetahuan
dan pengalaman penulis. Atas bantuan dan bimbingan dari semua pihak selama ini
membantu dalam penulisan tesis, penulis mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya. Kritik dan saran konstruktif sangat diharapkan kepada para
pembaca demi kesempurnaan tesis ini.
Surakarta,
Agus Budi Prihanto
vii
ABSTRAK
Agus Budi Prihanto.Q100150074. Peran Komite Sekolah Dalam
Peningkatkan Mutu Pendidikan Di SD Negeri 3 Terkesi Kecamatan Klambu
Kabupaten Grobogan.Tesis Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2016.
Tujuan dari penelitan ini adalah 1) untuk mendeskripsikan peran komite
sekolah dalam mendorong partisipasi masyrakat dalam meningkatkan mutu
pendidikan di SD Negeri 3 Terkesi. 2) untuk mendeskripsikan upaya yang
dilakukan komite sekolah untuk meningkatkan mutu pendidikan di SD Negeri 3
Terkesi. 3) untuk mendeskripsikan kendala komite sekolah dalam mendukung
peningkatkan mutu pendidikan.
Teknik pengumpulan data observasi, wawancara dan dokumentasi. Teknik
analisis data pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan kesimpulan. Uji
keabsahan menggunakan triangulasi.
Hasil penelitian ini adalah 1) peran nyata komite SDN 3 Terkesi yaitu
secara aktif memberikan pengertian kepada masyarakat disekitar SDN 3 Terkesi
akan pentingnya pendidikan, mendorong, memobilisasi partispasi masyarakat,
disekitar dengan sumbangsih dalam bentuk uang, material, maupun sumbangan
pemikiran dan tenaga guna meningkatkan mutu pendididikan khusunya di SDN 3
Terkesi dan lingkungan sekitarnya. Komite sekolah SD Negeri 3 Terkesi dalam
kurun waktu kepengurusannya telah memberikan banyak sumbangsih dalam
peningkatan mutu pendidikan diantaranya adalah memberikan bantuan sarana
dan prasarana pendidikan berupa pembuatan pagar sekolah, pembuatan MCK,
program pavingisasi halaman sekolah. 2)Bentuk kerjasama yang dilakukan oleh
Komite sekolah dengan SD Negeri 3 Terkesi yaitu dengan meningkatkan
perannya sebagai mitra sekolah, aktif bekerjasama dengan sekolah memberikan
arahan,support,control,mediator agar sekolah dapat meningkatkan mutu
pendidikan.3) Kendala yang dihadapi komite sekolah dalam upaya untuk
meningkatakan mutu pendidikan SD Negeri 3 Terkesi yaitu kurangnya kesadaran
masyarakat sekitar SD Negeri 3 Terkesi akan pentingnya pendidikan formal,
masyarakat masih beranggapan bahwa pendidikan untuk akhirat jauh lebih
penting dari pendididkan lainnya. Dampak yang dirasakan sekolah terkait dengan
mindsite yang telah diyakini oleh masyarakat, sehingga masyarakat kurang
maksimal untuk peduli dengan kebutuhan sekolah. Sehingga bila sekolah ada
kegiatan, program masih belum sepenuhnya didukung oleh masyarakat.
Keywords: komite sekolah, , mutu sekolah, peran serta
viii
ABSTRACT
Agus Budi Prihanto.Q100150074. The Role of School Committee In
Increasing Quality of Education in Elementary School 3 Terkesi Klambu
Subdistrict of Grobogan. Thesis. Graduate Muhammadiyah University of
Surakarta. 2016.
The purpose of this research is 1) to describe the role of the school
committee in encouraging the participation of the community in improving the
quality of education in SD Negeri 3 Terkesi. 2) to describe the efforts made by the
school committee to improve the quality of education in SD Negeri 3 Terkesi. 3) to
describe the constraints of the school committee in support of quality
improvement education
. The techniques of
data collection observation, interviews and
documentation. Data analysis techniques of data collection, data reduction, data
presentation, and conclusion. Test validity using triangulation
The results of this study were 1) the real of the role of the committee SDN
3 Terkesi is actively providing understanding to the community around SDN 3
Terkesi the importance of education, encourage, mobilize public participation,
around the contribution in the form of money, materials, and contribute ideas and
energy to improve the quality of education especially in SDN 3 Terkesi and the
surrounding environment. The school committee SD Negeri 3 Terkesi within its
staff have provided a lot of contribution in improving the quality of education,
consist of such as educational facilities which are providing assistance in making
the school fence, manufacture MCK, program pavingisasi the yard of the school.
2) The cooperation undertaken by the school committee with SD Negeri 3 Terkesi
is to enhance its role as a partner school, active work with the school to provide
direction, support, control, mediator in the implementation of learning in school,
so the school can improve the quality of education. 3) Constraints faced by the
school committee in an effort to increase the quality of education SD Negeri 3
Terkesi namely the lack of public awareness about SD Negeri 3 Terkesi the
importance of formal education, people still think that education for akhirat much
more important for the children, of the other education.
The perceived impact associated with mindsite school that has been believed by
the public,so that the publicis less than the maximum community to be concerned
with the needs of schools so that schools are no events, the program is still not
fully supported by the community.
Keywords: school committee, school quality, participation
ix
DAFTAR ISI
Halaman
A. HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
B. NOTA PEMBIMBING I ..........................................................................
ii
C. NOTA PEMBIMBING II .........................................................................
iii
D. HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
iv
E. HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ............................................
v
F. HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .....................................
vi
G. KATA PENGANTAR ................................................................................
vii
H. ABSTRAK ...................................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
ix
I.
BAB I
PENDAHULUAN
J.
Latar Belakang Penelitian ............................................................
1
K. Rumusan Masalah ........................................................................
5
L. Tujuan Penelitian .........................................................................
5
M. Manfaat Penelitian ......................................................................
5
BAB II KAJIAN TEORI
A. Penelitian Terdahulu .....................................................................
7
B. Kajian Teori ..................................................................................
13
1.Mutu Pendidikan ........................................................................
13
a. Pengertian Mutu Pendidikan ................................................
13
b. Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan .................................
14
2.Komite Sekolah ..........................................................................
16
a. Pengertian Komite Sekolah .................................................
16
b. Fungsi Komite Sekolah ......................................................
18
c. Peran Serta Masyarakat Dalam Komite Sekolah .................
19
d. Pemberdayaan Komite Sekolah .........................................
20
x
e. Fungsi Komite Sekolah ..................................................
21
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Dan Desain Penelitian .........................................................
23
B. Lokasi Penelitian ..........................................................................
24
C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ..........................................
25
D. Kehadiran Peneliti ........................................................................
26
E. Teknik Pengumpulan Data ...........................................................
27
F. Keabsahan Data ...........................................................................
28
G. Teknik Analisis Data ....................................................................
28
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian ..............................................................................
39
B. Pembahasan....................................................................................
46
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ....................................................................................
54
B. Implikasi ........................................................................................
55
C. Saran ..............................................................................................
56
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
57
LAMPIRAN ..................................................................................................... 60
xi
PENDIDIKAN DI SD NEGERI 3 TERKESI KECAMATAN
KLAMBU KABUPATEN GROBOGAN
TESIS
Diajukan kepada
Program Studi Administrasi Pendidikan
Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Administrasi Pendidikan
Oleh:
Agus Budi Prihanto
NIM : Q. 100 150 074
MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
i
ii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Perilaku manusia mengalir dari tiga sumber utama: keinginan, emosi, dan
pengetahuan
“ Plato”
PERSEMBAHAN
Untuk keluargaku tercinta yang selalu
mendukungku
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur peneliti panjatkan kepada Tuhan YME atas berkat, rahmat,
dan karunia-Nya, serta kemudahan sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan
baik. Penulisan Tesis ini sabagai salah satu syarat akademik, untuk memperoleh
gelar
Magister
Pendidikan
pada
Program
Pascasarjana
Universitas
Muhammadiyah Surakarta (UMS).
Proses penulisan tesis tidak lepas masukan dan dorongan dari berbagai
pihak yang tidak dapat disebut satu per satu dalam bagian ini. Oleh karena itu
secara khusus pada kesempatan ini, peneliti menyampaikan terima kasih kepada.
1.
Prof. Dr.Bambang Setiadji,Rektor UMS yang telah memberi berbagai sarana
dan fasilitas dalam menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2.
Prof.Dr.Kudzaifah
Dimyati,M.Hum,
Direktur
Program
Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi kesempatan
kepada penulis untuk melanjutkan studi.
3.
Prof.Dr Sutama,M.Pd,Ketua program studi administrasi pendidikan yang
telah memberikan ijin untuk melanjutkan studi.
4.
Dr.Sabar
Narimo,M.M,M.Pd,Pembimbing
I
yang
telah
meluangkan
waktunya untuk memberikan bimbingan, dorongan, dan saran kepada
penulis.
5.
Dr.Ahmad
Muhibbin,M.Si,Pembimbing
II
yang
telah
memberikan
bimbingan, dorongan, dan saran kepada penulis.
6.
Kepala sekolah, guru, komite sekolah, siswa di SDN 3 Terkesi Kabupaten
Grobogan yang telah memberikan ijin untuk melaksanakan penelitian,
memberikan informasi dan atas kerjasama selama proses penelitian.
7.
Semua pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu yang telah
memberikan dorongan dan bimbingan dalam penyusunan tesis ini.
vi
Tesis ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan pengetahuan
dan pengalaman penulis. Atas bantuan dan bimbingan dari semua pihak selama ini
membantu dalam penulisan tesis, penulis mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya. Kritik dan saran konstruktif sangat diharapkan kepada para
pembaca demi kesempurnaan tesis ini.
Surakarta,
Agus Budi Prihanto
vii
ABSTRAK
Agus Budi Prihanto.Q100150074. Peran Komite Sekolah Dalam
Peningkatkan Mutu Pendidikan Di SD Negeri 3 Terkesi Kecamatan Klambu
Kabupaten Grobogan.Tesis Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2016.
Tujuan dari penelitan ini adalah 1) untuk mendeskripsikan peran komite
sekolah dalam mendorong partisipasi masyrakat dalam meningkatkan mutu
pendidikan di SD Negeri 3 Terkesi. 2) untuk mendeskripsikan upaya yang
dilakukan komite sekolah untuk meningkatkan mutu pendidikan di SD Negeri 3
Terkesi. 3) untuk mendeskripsikan kendala komite sekolah dalam mendukung
peningkatkan mutu pendidikan.
Teknik pengumpulan data observasi, wawancara dan dokumentasi. Teknik
analisis data pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan kesimpulan. Uji
keabsahan menggunakan triangulasi.
Hasil penelitian ini adalah 1) peran nyata komite SDN 3 Terkesi yaitu
secara aktif memberikan pengertian kepada masyarakat disekitar SDN 3 Terkesi
akan pentingnya pendidikan, mendorong, memobilisasi partispasi masyarakat,
disekitar dengan sumbangsih dalam bentuk uang, material, maupun sumbangan
pemikiran dan tenaga guna meningkatkan mutu pendididikan khusunya di SDN 3
Terkesi dan lingkungan sekitarnya. Komite sekolah SD Negeri 3 Terkesi dalam
kurun waktu kepengurusannya telah memberikan banyak sumbangsih dalam
peningkatan mutu pendidikan diantaranya adalah memberikan bantuan sarana
dan prasarana pendidikan berupa pembuatan pagar sekolah, pembuatan MCK,
program pavingisasi halaman sekolah. 2)Bentuk kerjasama yang dilakukan oleh
Komite sekolah dengan SD Negeri 3 Terkesi yaitu dengan meningkatkan
perannya sebagai mitra sekolah, aktif bekerjasama dengan sekolah memberikan
arahan,support,control,mediator agar sekolah dapat meningkatkan mutu
pendidikan.3) Kendala yang dihadapi komite sekolah dalam upaya untuk
meningkatakan mutu pendidikan SD Negeri 3 Terkesi yaitu kurangnya kesadaran
masyarakat sekitar SD Negeri 3 Terkesi akan pentingnya pendidikan formal,
masyarakat masih beranggapan bahwa pendidikan untuk akhirat jauh lebih
penting dari pendididkan lainnya. Dampak yang dirasakan sekolah terkait dengan
mindsite yang telah diyakini oleh masyarakat, sehingga masyarakat kurang
maksimal untuk peduli dengan kebutuhan sekolah. Sehingga bila sekolah ada
kegiatan, program masih belum sepenuhnya didukung oleh masyarakat.
Keywords: komite sekolah, , mutu sekolah, peran serta
viii
ABSTRACT
Agus Budi Prihanto.Q100150074. The Role of School Committee In
Increasing Quality of Education in Elementary School 3 Terkesi Klambu
Subdistrict of Grobogan. Thesis. Graduate Muhammadiyah University of
Surakarta. 2016.
The purpose of this research is 1) to describe the role of the school
committee in encouraging the participation of the community in improving the
quality of education in SD Negeri 3 Terkesi. 2) to describe the efforts made by the
school committee to improve the quality of education in SD Negeri 3 Terkesi. 3) to
describe the constraints of the school committee in support of quality
improvement education
. The techniques of
data collection observation, interviews and
documentation. Data analysis techniques of data collection, data reduction, data
presentation, and conclusion. Test validity using triangulation
The results of this study were 1) the real of the role of the committee SDN
3 Terkesi is actively providing understanding to the community around SDN 3
Terkesi the importance of education, encourage, mobilize public participation,
around the contribution in the form of money, materials, and contribute ideas and
energy to improve the quality of education especially in SDN 3 Terkesi and the
surrounding environment. The school committee SD Negeri 3 Terkesi within its
staff have provided a lot of contribution in improving the quality of education,
consist of such as educational facilities which are providing assistance in making
the school fence, manufacture MCK, program pavingisasi the yard of the school.
2) The cooperation undertaken by the school committee with SD Negeri 3 Terkesi
is to enhance its role as a partner school, active work with the school to provide
direction, support, control, mediator in the implementation of learning in school,
so the school can improve the quality of education. 3) Constraints faced by the
school committee in an effort to increase the quality of education SD Negeri 3
Terkesi namely the lack of public awareness about SD Negeri 3 Terkesi the
importance of formal education, people still think that education for akhirat much
more important for the children, of the other education.
The perceived impact associated with mindsite school that has been believed by
the public,so that the publicis less than the maximum community to be concerned
with the needs of schools so that schools are no events, the program is still not
fully supported by the community.
Keywords: school committee, school quality, participation
ix
DAFTAR ISI
Halaman
A. HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
B. NOTA PEMBIMBING I ..........................................................................
ii
C. NOTA PEMBIMBING II .........................................................................
iii
D. HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
iv
E. HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ............................................
v
F. HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .....................................
vi
G. KATA PENGANTAR ................................................................................
vii
H. ABSTRAK ...................................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
ix
I.
BAB I
PENDAHULUAN
J.
Latar Belakang Penelitian ............................................................
1
K. Rumusan Masalah ........................................................................
5
L. Tujuan Penelitian .........................................................................
5
M. Manfaat Penelitian ......................................................................
5
BAB II KAJIAN TEORI
A. Penelitian Terdahulu .....................................................................
7
B. Kajian Teori ..................................................................................
13
1.Mutu Pendidikan ........................................................................
13
a. Pengertian Mutu Pendidikan ................................................
13
b. Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan .................................
14
2.Komite Sekolah ..........................................................................
16
a. Pengertian Komite Sekolah .................................................
16
b. Fungsi Komite Sekolah ......................................................
18
c. Peran Serta Masyarakat Dalam Komite Sekolah .................
19
d. Pemberdayaan Komite Sekolah .........................................
20
x
e. Fungsi Komite Sekolah ..................................................
21
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Dan Desain Penelitian .........................................................
23
B. Lokasi Penelitian ..........................................................................
24
C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ..........................................
25
D. Kehadiran Peneliti ........................................................................
26
E. Teknik Pengumpulan Data ...........................................................
27
F. Keabsahan Data ...........................................................................
28
G. Teknik Analisis Data ....................................................................
28
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian ..............................................................................
39
B. Pembahasan....................................................................................
46
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ....................................................................................
54
B. Implikasi ........................................................................................
55
C. Saran ..............................................................................................
56
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
57
LAMPIRAN ..................................................................................................... 60
xi