PENGELOLAAN PROGRAM KERJA KOMITE SEKOLAH DASAR NEGERI SIBELA TIMUR JEBRES DI SURAKARTA TAHUN 2016 Pengelolaan Program Kerja Komite Sekolah Di Sekolah Dasar Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta.
PENGELOLAAN PROGRAM KERJA KOMITE SEKOLAH DASAR NEGERI
SIBELA TIMUR JEBRES DI SURAKARTA TAHUN 2016
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Universitas Muhammadiyah
Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar dalam Ilmu Administrasi Pendidikan
Oleh :
JIMIN
NIM. Q100130083
PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
ii
iii
iv
MOTTO
Artinya :
Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. dan sesungguhnya yang demikian
itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu’’.
(QS. Al Baqarah : 45)
Program kerja komite yang jelas mendorong kunci sukses pembelajaran
Sekolah Dasar Negeri Sibela Timur Jebres di Surakarta
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Tesis ini Penulis persembahkan kepada :
1. Bapak dan ibuku yang terhormat
2. Istri dan anak-anakku tercinta
3. Almamaterku.
vi
ABSTRAK
Jimin. Q100130083. Pengelolaan Program Kerja Komite Sekolah Di Sekolah
Dasar Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta. Tesis. Administrasi Pendidikan.
Sekolah Pascasarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2016.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan: 1) Perencanaan program
kerja komite sekolah di SD Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta. 2) Pelaksanaan
program kerja komite sekolah di SD Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta. 3)
Evaluasi program kerja komite sekolah di SD Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif, desain penelitian
menggunakan deskriptif kualitatif. Pelaksanaan penelitian ini adalah di Sekolah
Dasar Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta. Waktu penelitian dilaksanakan selama
enam bulan, sejak bulan Januari s/d Juni 2015. Data yang digunakan dalam
penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Sumber data diperoleh melalui
wawancara, observasi dan dokumentasi. Sebagai narasumber dalam penelitian ini
adalah guru, Kepala Sekolah, dan komite sekolah Sekolah Dasar Negeri Sibela
Timur Jebres Surakarta. Validitas data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
triangulasi metode dan triangulasi sumber. Teknik analisis data menggunakan
analisis interaktif (model saling terjalin) yang terdiri dari tiga komponen yakni
reduksi data, sajian data dan penarikan kesimpulan.
Berdasarkan hasil analisis data dan pembahasan diperoleh kesimpulan bahwa:
1) Perencanaan program kerja Komite Sekolah di SD Negeri Sibela Timur Jebres
Surakarta berupa membantu penyusunan RKS, perencanaan dalam memberi
masukan kepada guru dalam pelaksanaan proses belajar mengajar, masukan dalam
pengelolaan sarana dan prasarana serta perencanaan dalam pengawasan kegiatan
pembelajaran di sekolah. 2) Pelaksanaan program kerja Komite Sekolah
dilaksanakan dengan komite sekolah melaksanakan program yang direncanakan
dengan turut serta dalam memberi masukan untuk Penyusunan RKS, memberi
Masukan dalam Pelaksanaan Proses Belajar Mengajar, melaksanakan program
Pengelolaan Sarana dan Prasarana, memantau pelaksanaan program sekolah dan
memantau Hasil Ujian Akhir Sekolah. 3) Hasil evaluasi Program Kerja Komite
Sekolah dilaksanakan dengan komite sekolah aktif memberikan masukan serta ikut
mengesahkan RAPBS. Selain memberikan masukan dan pertimbangan, komite
sekolah mengawasi setiap anggaran yang digunakan oleh sekolah.
Kata Kunci: Pengelolaan program kerja komite sekolah, perencanaan, pelaksanaan,
evaluasi
vii
ABSTRACT
Jimin. Q100130083. Work Program Management School Committee On
Public Elementary School East Sibela Jebres. Thesis. Education administration.
Graduate School. Muhammadiyah University of Surakarta. 2016.
This study aimed to describe: 1) Planning work program committee at East
Elementary School Sibela Jebres. 2) Implementation of the program of work of the
school committee at East Elementary School Sibela Jebres. 3) evaluation of the work
program committee at East Elementary School Sibela Jebres.
This research use descriptive research, using descriptive qualitative research
design. Implementation of this research is the State Primary School East Sibela
Jebres. The research was carried out for six months, since January s / d June 2015.
The data used in this study are primary data and secondary data. Sources of data
obtained through interview, observation and documentation. As a guest speaker in
this study was a teacher, principal and school committee Sibela East State Primary
School Jebres. The validity of the data used in this research is triangulation and
source triangulation method. Data were analyzed using interactive analysis (model
intertwined), which consists of three components: data reduction, data presentation
and conclusion.
Based on the results of data analysis and discussion we concluded that: 1)
Planning work program School Committee in SD Negeri Sibela Eastern Jebres form
of assisting the development of RKS, planning in giving feedback to teachers in the
implementation of the learning process, the input in the management of infrastructure
and planning in supervision of learning activities in schools. 2) Implementation of
the work program of the School Committee held with the school committee to
implement the planned program to participate in providing input for the preparation
of RKS, give input in the implementation of Teaching and Learning, implement
programs Management Infrastructures, monitor the implementation of school
programs and monitor the results of SLC School , 3) The results of the evaluation of
the School Committee Work Program implemented by the school committee to
provide input and participate actively endorse RAPBS. In addition to providing input
and consideration, the school committee overseeing every budget used by the school.
Keywords: Program management school committee, planning, implementation,
evaluation
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis haturkan kepada Allah Subhanahu Wata’ala,
atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis
ini dengan baik. Tesis ini disusun untuk melengkapi sebagian dari syarat guna
memperoleh gelar Magister dalam Ilmu Administrasi Pendidikan Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini tidak terlepas dari
bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terima
kasih kepada :
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti dan
menyelesaikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, SH., M.Hum, Direktur Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan
kepada
penulis
untuk
belajar
di
Program
Pascasarjana
Universitas
Muhammadiyah Surakarta Program Studi Manajemen Pendidikan.
3. Prof. Dr. Sutama, M.Pd, selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan arahan
dan bimbingan selama penulis menempuh pendidikan di Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, selaku Pembimbing I yang berkenan
meluangkan waktu untuk membimbing dan membantu terselesaikannya tesis ini.
5. Dr. Sabar Narimo, MM, M.Pd sebagai Pembimbing II yang berkenan
memberikan arahan dan membantu dalam penyusunan tesis ini.
ix
6. Kepala Sekolah beserta staf guru di Sekolah Dasar Negeri Sibela Timur Jebres
Surakarta yang berkenan memberikan ijin penelitian.
7. Suami dan anak-anakku yang senantiasa
mendukung dan mendorong
terselesaikannya penulisan tesis ini.
8. Semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung membantu
terselesaikannya penulisan tesis ini.
Semoga tesis ini bermanfaat bagi penulis dan dapat memberikan masukan
bagi dunia pendidikan. Segala kritik dan saran yang sifatnya membangun akan
penulis terima dengan senang hati.
Surakarta, Desember 2016
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
NOTA PEMBIMBING ................................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
iv
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ......................................
v
MOTTO .......................................................................................................
vi
PERSEMBAHAN ........................................................................................
vii
ABSTRAK ..................................................................................................
viii
ABSTRACT ................................................................................................
ix
KATA PENGANTAR .................................................................................
x
DAFTAR ISI ...............................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Fokus Masalah .......................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
7
D. Manfaat Penelitian .................................................................
7
TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................
9
A. Landasan Teori .......................................................................
9
1. Pengertian Pengelolaan ....................................................
9
2. Pengelolaan Masyarakat dalam Pendidikan ......................
10
3. Komite Sekolah ...............................................................
12
4. Konsep Kerjasama antara Masyarakat dengan Sekolah ....
23
xi
B. Hasil Penelitian Terdahulu .....................................................
27
C. Kerangka Berpikir .................................................................
34
METODE PENELITIAN ............................................................
36
A. Jenis dan Desain Penelitian ...................................................
36
B. Tempat dan Waktu Penelitian ...............................................
37
C. Kehadiran Peneliti ................................................................
38
D. Data dan Sumber Data ..........................................................
38
E. Teknik Pengumpulan Data ....................................................
40
F. Keabsahan Data ....................................................................
42
G. Teknik Analisis Data .............................................................
44
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................
48
A. Hasil Penelitian .....................................................................
48
BAB III
1. Perencanaan Program Kerja Komite Sekolah di SD
Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta ..............................
48
2. Pelaksanaan Program Kerja Komite Sekolah di SD
Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta ..............................
50
3. Evaluasi Program Kerja Komite Sekolah di SD Negeri
Sibela Timur Jebres Surakarta .........................................
62
B. Pembahasan...........................................................................
64
1. Perencanaan Program Kerja Komite Sekolah di SD
Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta ..............................
65
2. Pelaksanaan Program Kerja Komite Sekolah di SD
Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta ..............................
66
3. Evaluasi Program Kerja Komite Sekolah di SD Negeri
Sibela Timur Jebres Surakarta .........................................
xii
73
BAB V
PENUTUP ...................................................................................
78
A. Simpulan ..............................................................................
78
B. Implikasi ...............................................................................
80
C. Saran ....................................................................................
80
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
82
LAMPIRAN ................................................................................................
84
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Skema Kerangka Berpikir ......................................................
35
Gambar 3.1.
47
Model Analisis Interaktif ......................................................
xiv
SIBELA TIMUR JEBRES DI SURAKARTA TAHUN 2016
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Universitas Muhammadiyah
Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar dalam Ilmu Administrasi Pendidikan
Oleh :
JIMIN
NIM. Q100130083
PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
ii
iii
iv
MOTTO
Artinya :
Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. dan sesungguhnya yang demikian
itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu’’.
(QS. Al Baqarah : 45)
Program kerja komite yang jelas mendorong kunci sukses pembelajaran
Sekolah Dasar Negeri Sibela Timur Jebres di Surakarta
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Tesis ini Penulis persembahkan kepada :
1. Bapak dan ibuku yang terhormat
2. Istri dan anak-anakku tercinta
3. Almamaterku.
vi
ABSTRAK
Jimin. Q100130083. Pengelolaan Program Kerja Komite Sekolah Di Sekolah
Dasar Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta. Tesis. Administrasi Pendidikan.
Sekolah Pascasarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2016.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan: 1) Perencanaan program
kerja komite sekolah di SD Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta. 2) Pelaksanaan
program kerja komite sekolah di SD Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta. 3)
Evaluasi program kerja komite sekolah di SD Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif, desain penelitian
menggunakan deskriptif kualitatif. Pelaksanaan penelitian ini adalah di Sekolah
Dasar Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta. Waktu penelitian dilaksanakan selama
enam bulan, sejak bulan Januari s/d Juni 2015. Data yang digunakan dalam
penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Sumber data diperoleh melalui
wawancara, observasi dan dokumentasi. Sebagai narasumber dalam penelitian ini
adalah guru, Kepala Sekolah, dan komite sekolah Sekolah Dasar Negeri Sibela
Timur Jebres Surakarta. Validitas data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
triangulasi metode dan triangulasi sumber. Teknik analisis data menggunakan
analisis interaktif (model saling terjalin) yang terdiri dari tiga komponen yakni
reduksi data, sajian data dan penarikan kesimpulan.
Berdasarkan hasil analisis data dan pembahasan diperoleh kesimpulan bahwa:
1) Perencanaan program kerja Komite Sekolah di SD Negeri Sibela Timur Jebres
Surakarta berupa membantu penyusunan RKS, perencanaan dalam memberi
masukan kepada guru dalam pelaksanaan proses belajar mengajar, masukan dalam
pengelolaan sarana dan prasarana serta perencanaan dalam pengawasan kegiatan
pembelajaran di sekolah. 2) Pelaksanaan program kerja Komite Sekolah
dilaksanakan dengan komite sekolah melaksanakan program yang direncanakan
dengan turut serta dalam memberi masukan untuk Penyusunan RKS, memberi
Masukan dalam Pelaksanaan Proses Belajar Mengajar, melaksanakan program
Pengelolaan Sarana dan Prasarana, memantau pelaksanaan program sekolah dan
memantau Hasil Ujian Akhir Sekolah. 3) Hasil evaluasi Program Kerja Komite
Sekolah dilaksanakan dengan komite sekolah aktif memberikan masukan serta ikut
mengesahkan RAPBS. Selain memberikan masukan dan pertimbangan, komite
sekolah mengawasi setiap anggaran yang digunakan oleh sekolah.
Kata Kunci: Pengelolaan program kerja komite sekolah, perencanaan, pelaksanaan,
evaluasi
vii
ABSTRACT
Jimin. Q100130083. Work Program Management School Committee On
Public Elementary School East Sibela Jebres. Thesis. Education administration.
Graduate School. Muhammadiyah University of Surakarta. 2016.
This study aimed to describe: 1) Planning work program committee at East
Elementary School Sibela Jebres. 2) Implementation of the program of work of the
school committee at East Elementary School Sibela Jebres. 3) evaluation of the work
program committee at East Elementary School Sibela Jebres.
This research use descriptive research, using descriptive qualitative research
design. Implementation of this research is the State Primary School East Sibela
Jebres. The research was carried out for six months, since January s / d June 2015.
The data used in this study are primary data and secondary data. Sources of data
obtained through interview, observation and documentation. As a guest speaker in
this study was a teacher, principal and school committee Sibela East State Primary
School Jebres. The validity of the data used in this research is triangulation and
source triangulation method. Data were analyzed using interactive analysis (model
intertwined), which consists of three components: data reduction, data presentation
and conclusion.
Based on the results of data analysis and discussion we concluded that: 1)
Planning work program School Committee in SD Negeri Sibela Eastern Jebres form
of assisting the development of RKS, planning in giving feedback to teachers in the
implementation of the learning process, the input in the management of infrastructure
and planning in supervision of learning activities in schools. 2) Implementation of
the work program of the School Committee held with the school committee to
implement the planned program to participate in providing input for the preparation
of RKS, give input in the implementation of Teaching and Learning, implement
programs Management Infrastructures, monitor the implementation of school
programs and monitor the results of SLC School , 3) The results of the evaluation of
the School Committee Work Program implemented by the school committee to
provide input and participate actively endorse RAPBS. In addition to providing input
and consideration, the school committee overseeing every budget used by the school.
Keywords: Program management school committee, planning, implementation,
evaluation
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis haturkan kepada Allah Subhanahu Wata’ala,
atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis
ini dengan baik. Tesis ini disusun untuk melengkapi sebagian dari syarat guna
memperoleh gelar Magister dalam Ilmu Administrasi Pendidikan Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini tidak terlepas dari
bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terima
kasih kepada :
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti dan
menyelesaikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, SH., M.Hum, Direktur Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan
kepada
penulis
untuk
belajar
di
Program
Pascasarjana
Universitas
Muhammadiyah Surakarta Program Studi Manajemen Pendidikan.
3. Prof. Dr. Sutama, M.Pd, selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan arahan
dan bimbingan selama penulis menempuh pendidikan di Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, selaku Pembimbing I yang berkenan
meluangkan waktu untuk membimbing dan membantu terselesaikannya tesis ini.
5. Dr. Sabar Narimo, MM, M.Pd sebagai Pembimbing II yang berkenan
memberikan arahan dan membantu dalam penyusunan tesis ini.
ix
6. Kepala Sekolah beserta staf guru di Sekolah Dasar Negeri Sibela Timur Jebres
Surakarta yang berkenan memberikan ijin penelitian.
7. Suami dan anak-anakku yang senantiasa
mendukung dan mendorong
terselesaikannya penulisan tesis ini.
8. Semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung membantu
terselesaikannya penulisan tesis ini.
Semoga tesis ini bermanfaat bagi penulis dan dapat memberikan masukan
bagi dunia pendidikan. Segala kritik dan saran yang sifatnya membangun akan
penulis terima dengan senang hati.
Surakarta, Desember 2016
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
NOTA PEMBIMBING ................................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
iv
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ......................................
v
MOTTO .......................................................................................................
vi
PERSEMBAHAN ........................................................................................
vii
ABSTRAK ..................................................................................................
viii
ABSTRACT ................................................................................................
ix
KATA PENGANTAR .................................................................................
x
DAFTAR ISI ...............................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Fokus Masalah .......................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
7
D. Manfaat Penelitian .................................................................
7
TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................
9
A. Landasan Teori .......................................................................
9
1. Pengertian Pengelolaan ....................................................
9
2. Pengelolaan Masyarakat dalam Pendidikan ......................
10
3. Komite Sekolah ...............................................................
12
4. Konsep Kerjasama antara Masyarakat dengan Sekolah ....
23
xi
B. Hasil Penelitian Terdahulu .....................................................
27
C. Kerangka Berpikir .................................................................
34
METODE PENELITIAN ............................................................
36
A. Jenis dan Desain Penelitian ...................................................
36
B. Tempat dan Waktu Penelitian ...............................................
37
C. Kehadiran Peneliti ................................................................
38
D. Data dan Sumber Data ..........................................................
38
E. Teknik Pengumpulan Data ....................................................
40
F. Keabsahan Data ....................................................................
42
G. Teknik Analisis Data .............................................................
44
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................
48
A. Hasil Penelitian .....................................................................
48
BAB III
1. Perencanaan Program Kerja Komite Sekolah di SD
Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta ..............................
48
2. Pelaksanaan Program Kerja Komite Sekolah di SD
Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta ..............................
50
3. Evaluasi Program Kerja Komite Sekolah di SD Negeri
Sibela Timur Jebres Surakarta .........................................
62
B. Pembahasan...........................................................................
64
1. Perencanaan Program Kerja Komite Sekolah di SD
Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta ..............................
65
2. Pelaksanaan Program Kerja Komite Sekolah di SD
Negeri Sibela Timur Jebres Surakarta ..............................
66
3. Evaluasi Program Kerja Komite Sekolah di SD Negeri
Sibela Timur Jebres Surakarta .........................................
xii
73
BAB V
PENUTUP ...................................................................................
78
A. Simpulan ..............................................................................
78
B. Implikasi ...............................................................................
80
C. Saran ....................................................................................
80
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
82
LAMPIRAN ................................................................................................
84
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Skema Kerangka Berpikir ......................................................
35
Gambar 3.1.
47
Model Analisis Interaktif ......................................................
xiv