SKRIPSI REALISASI HAK NARAPIDANA UNTUK MENYAMPAIKAN KELUHAN ATAS PERLAKUAN SESAMA NARAPIDANA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS IIA WIROGUNAN.
SKRIPSI
REALISASI HAK NARAPIDANA UNTUK MENYAMPAIKAN KELUHAN
ATAS PERLAKUAN SESAMA NARAPIDANA DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS IIA WIROGUNAN
Diajukan Oleh :
WAHYU HIDAYAT NURDIN
NPM
: 070509649
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan Dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
2015
i
MOTTO
“jangan pernah menyerah”
Always do the best as you can
“Sebaik-baiknya manusia adalah yang dapat bermanfaat bagi orang lain”
“Ide yang sederhana dapat menjadi karya yang besar jika dikerjakan
sepenuh hati”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada
Orang tua saya
Kisman lawani S.E
Sowan hala S.Pd
Adik saya bersama istri
Koes indriaso nurdin
Evy nurdin
Keponakan saya
Rizky danadiaksah nurdin
Melida erlyanie beserta keluarga besar
Seluruh Keluarga Besar Penulis,
Sahabat-Sahabat Penulis.
raymondus S.H
Alfino lambert far-farS.H.,M.hum
Paul bethan S.H
Adhyhartono mala S.H.M.Hum
Fakultas Hukum Unversitas Atmajaya Yogyakarta
Forum Komunitas Mahasiswa Islam Universitas Atmajaya Yogyakarta.
SMITTH Dan TWIESTER Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
v
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis ucapkan kepada Allah S.W.T, sehingga penulis dapat
menyelesaikan
NARAPIDANA
PERLAKUAN
penulisan
hukum
UNTUK
SESAMA
yang
berjudul
MENYAMPAIKAN
NARAPIDANA
“REALISASI
KELUHAN
DI
HAK
ATAS
LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS IIA WIROGUNAN.” penulisan hukum ini
disusun untuk melengkapi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Dengan kerendahan hati penulis menyadari bahwa masih banyak terdapat
kekurangan dalam penulisan skripsi ini dan masih jauh dari kesempurnaan
penulisan. Hal ini disebabkan masih terbatasnya kemampuan penulis baik dalam
pemahaman dalam bidang hukum peradilan dan penyelesaian sengketa hukum,
Namun penulis berharap agar Skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri
dan orang lain.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan skripsi ini tidak
terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menampaikan
ucapan terimakasih kepada :
1. Bapak FX. Endro Susilo, SH., LLM. sebagai Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
2. Bapak Dr.G. Widiartana S.H.,M.Hum. Sebagai Dosen Pembimbing serta
sebagai Dosen penguji yang dengan sabar, teliti dan meluangkan waktu,
tenaga dan ilmu dalam membimbing penulis sehingga penulisan skripsi ini
dapat terselesaikan.
3. Bapak Ch.Medi Suharyono,SH,M.Hum. Sebagai Dosen penguji yang
dengan tegas, teliti dan telah meluangkan waktu, sehingga pengujian
skripsi ini dapat berjalan dengan lancar.
4. Bapak Dr.Aloysius Wisnubroto,SH.,M.Hum. Sebagai Dosen penguji yang
dengan tegas, teliti dan telah meluangkan waktu, sehingga pengujian
skripsi ini dapat berjalan dengan lancar.
vi
5. Seluruh Dosen, Karyawan Tata Usaha, Karyawan Perpustakaan,
Karyawan Cleaning Service, Karyawan Parkir, Karyawan Satpam di
Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
6. Papa dan Mama tercinta serta adik penulis yang selalu sabar mendoakan,
mengingatkan, membimbing, memberi nasihat serta memberikan semangat
kepada penulis.
7. Sahabat
penulis
di
Fakultas
Hukum
Universitas
Atmajaya
Yogyakarta.Edo,Frits,Dipo,Tatu,Mike,Fian,Cici,Imggrid,Ayu serta Kakakkakak,adik-adik Smitth dan Twiester yang tidak disebut satu persatu.
8. Keluarga Besar Forum Komunitas Mahasiswa Islam (FORKOMI)
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
9. Keluarga besar mahasiswa Gorontalo
Penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah
mendukung penulis dari awal penulisan hingga penulisan ini telah selesai. Penulis
berharap melalui penulisan ini, perkembangan hukum khususnya bidang hukum
peradilan dan penyelesaian sengketa hukum. Penulis juga menyadari kekurangan
dan kelemahan penulis dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu penulis
membuka
diri
untuk
masukan
dan
saran
yang
membangun
untuk
menyempurnakan penulisan skripsi ini demi kemajuan ilmu pengetahuan
khususnya ilmu hukum.
Yogyakarta, 18maret 2015
Penulis,
Wahyu Hidayat Nurdin
vii
ABSTRACT
Realization of prisoner’s rights in Indonesia is mentioned in Act No.
12/1995 about society. The rights as a prisoner are related to human rights. The
problems that will be discussed in this paper is about how was the realization of
the prisoner’s right to convey complains relate to another prisoner’s unpleasant
behavior against him or her in penitentiary class IIA Wirogunan and what factors
that obstruct that realization. The method that used by this research is based on
empirical study where the data obtained from this research are using primary and
secondary data. Qualitative analysis is used in this research with inductive
thinking method used for the conclusion. According to the analysis that have been
done, we can conclude that the realization of prisoner’s right to convey complains
relate to another prisoner’s unpleasant behavior against him or her in prison class
IIA Wirogunan is not perfectly fulfilled because there many obstacle factors such
as the lack of socialization to the prisoners about this rights regulation, there was
no working system improvement of the penitentiary that can facilitate overall
complains, the lack of monitoring from the supervisory judge. Monitoring of
penitentiaryperformance that appropriate with operational procedure must be
implemented by the supervisory judge regularly once in three months.
Keywords : realization,behavior,prisoner’s rights
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI .....................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
iii
MOTTO ..........................................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
ABSTRAK ......................................................................................................
viii
DAFTAR ISI...................................................................................................
ix
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ..............................................
xi
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah.................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..........................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ...........................................................................
6
D. Manfaat Penelitian .........................................................................
7
E. Keaslian Penelitian .........................................................................
8
F. Batasan Konsep ..............................................................................
12
G. Metode Penelitian ..........................................................................
13
ix
H. Sistematika Skripsi.........................................................................
BABII.
17
PEMBAHASAN
A. Sistem Pembinaan Narapidana Di Indonesia.
1. Pengertian Narapidana ..........................................................
19
2. Pengertian Lembaga Pemasyarakatan ..................................
21
3. Pengertian Sistem Pemasyarakatan ......................................
25
B. Tinjauan Hak-Hak Narapidana
1. Perlindungan Hak-Hak Narapidana ........................................
27
2. Hak Menyampaikan Keluhan..................................................
33
C. Realisasi Hak Narapidana Dalam Menyampaikan Keluhan
1. Hasil Penelitian Terhadap 11 Responden Di Lembaga
Pemasyarakat Kelas IIA Wirogunan .......................................
35
2. Hasil Wawancara Dengan Narasumber Di Lembaga
Pemasyarakatan Kelas IIA Wirogunan ...................................
40
3. Hambatan Realisasi Hak Menyampaikan
Keluhan Hak Narapidana ........................................................
41
BAB. III PENUTUP
A. Kesimpulan ......................................................................................
44
B. Saran ................................................................................................
46
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
47
LAMPIRAN
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksiakademik dan atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 18 Maret 2015
Yang menyatakan,
Wahyu Hidayat Nurdin
xi
REALISASI HAK NARAPIDANA UNTUK MENYAMPAIKAN KELUHAN
ATAS PERLAKUAN SESAMA NARAPIDANA DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS IIA WIROGUNAN
Diajukan Oleh :
WAHYU HIDAYAT NURDIN
NPM
: 070509649
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan Dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
2015
i
MOTTO
“jangan pernah menyerah”
Always do the best as you can
“Sebaik-baiknya manusia adalah yang dapat bermanfaat bagi orang lain”
“Ide yang sederhana dapat menjadi karya yang besar jika dikerjakan
sepenuh hati”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada
Orang tua saya
Kisman lawani S.E
Sowan hala S.Pd
Adik saya bersama istri
Koes indriaso nurdin
Evy nurdin
Keponakan saya
Rizky danadiaksah nurdin
Melida erlyanie beserta keluarga besar
Seluruh Keluarga Besar Penulis,
Sahabat-Sahabat Penulis.
raymondus S.H
Alfino lambert far-farS.H.,M.hum
Paul bethan S.H
Adhyhartono mala S.H.M.Hum
Fakultas Hukum Unversitas Atmajaya Yogyakarta
Forum Komunitas Mahasiswa Islam Universitas Atmajaya Yogyakarta.
SMITTH Dan TWIESTER Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
v
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis ucapkan kepada Allah S.W.T, sehingga penulis dapat
menyelesaikan
NARAPIDANA
PERLAKUAN
penulisan
hukum
UNTUK
SESAMA
yang
berjudul
MENYAMPAIKAN
NARAPIDANA
“REALISASI
KELUHAN
DI
HAK
ATAS
LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS IIA WIROGUNAN.” penulisan hukum ini
disusun untuk melengkapi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Dengan kerendahan hati penulis menyadari bahwa masih banyak terdapat
kekurangan dalam penulisan skripsi ini dan masih jauh dari kesempurnaan
penulisan. Hal ini disebabkan masih terbatasnya kemampuan penulis baik dalam
pemahaman dalam bidang hukum peradilan dan penyelesaian sengketa hukum,
Namun penulis berharap agar Skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri
dan orang lain.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan skripsi ini tidak
terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menampaikan
ucapan terimakasih kepada :
1. Bapak FX. Endro Susilo, SH., LLM. sebagai Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
2. Bapak Dr.G. Widiartana S.H.,M.Hum. Sebagai Dosen Pembimbing serta
sebagai Dosen penguji yang dengan sabar, teliti dan meluangkan waktu,
tenaga dan ilmu dalam membimbing penulis sehingga penulisan skripsi ini
dapat terselesaikan.
3. Bapak Ch.Medi Suharyono,SH,M.Hum. Sebagai Dosen penguji yang
dengan tegas, teliti dan telah meluangkan waktu, sehingga pengujian
skripsi ini dapat berjalan dengan lancar.
4. Bapak Dr.Aloysius Wisnubroto,SH.,M.Hum. Sebagai Dosen penguji yang
dengan tegas, teliti dan telah meluangkan waktu, sehingga pengujian
skripsi ini dapat berjalan dengan lancar.
vi
5. Seluruh Dosen, Karyawan Tata Usaha, Karyawan Perpustakaan,
Karyawan Cleaning Service, Karyawan Parkir, Karyawan Satpam di
Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
6. Papa dan Mama tercinta serta adik penulis yang selalu sabar mendoakan,
mengingatkan, membimbing, memberi nasihat serta memberikan semangat
kepada penulis.
7. Sahabat
penulis
di
Fakultas
Hukum
Universitas
Atmajaya
Yogyakarta.Edo,Frits,Dipo,Tatu,Mike,Fian,Cici,Imggrid,Ayu serta Kakakkakak,adik-adik Smitth dan Twiester yang tidak disebut satu persatu.
8. Keluarga Besar Forum Komunitas Mahasiswa Islam (FORKOMI)
Universitas Atmajaya Yogyakarta.
9. Keluarga besar mahasiswa Gorontalo
Penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah
mendukung penulis dari awal penulisan hingga penulisan ini telah selesai. Penulis
berharap melalui penulisan ini, perkembangan hukum khususnya bidang hukum
peradilan dan penyelesaian sengketa hukum. Penulis juga menyadari kekurangan
dan kelemahan penulis dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu penulis
membuka
diri
untuk
masukan
dan
saran
yang
membangun
untuk
menyempurnakan penulisan skripsi ini demi kemajuan ilmu pengetahuan
khususnya ilmu hukum.
Yogyakarta, 18maret 2015
Penulis,
Wahyu Hidayat Nurdin
vii
ABSTRACT
Realization of prisoner’s rights in Indonesia is mentioned in Act No.
12/1995 about society. The rights as a prisoner are related to human rights. The
problems that will be discussed in this paper is about how was the realization of
the prisoner’s right to convey complains relate to another prisoner’s unpleasant
behavior against him or her in penitentiary class IIA Wirogunan and what factors
that obstruct that realization. The method that used by this research is based on
empirical study where the data obtained from this research are using primary and
secondary data. Qualitative analysis is used in this research with inductive
thinking method used for the conclusion. According to the analysis that have been
done, we can conclude that the realization of prisoner’s right to convey complains
relate to another prisoner’s unpleasant behavior against him or her in prison class
IIA Wirogunan is not perfectly fulfilled because there many obstacle factors such
as the lack of socialization to the prisoners about this rights regulation, there was
no working system improvement of the penitentiary that can facilitate overall
complains, the lack of monitoring from the supervisory judge. Monitoring of
penitentiaryperformance that appropriate with operational procedure must be
implemented by the supervisory judge regularly once in three months.
Keywords : realization,behavior,prisoner’s rights
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI .....................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
iii
MOTTO ..........................................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
ABSTRAK ......................................................................................................
viii
DAFTAR ISI...................................................................................................
ix
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ..............................................
xi
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah.................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..........................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ...........................................................................
6
D. Manfaat Penelitian .........................................................................
7
E. Keaslian Penelitian .........................................................................
8
F. Batasan Konsep ..............................................................................
12
G. Metode Penelitian ..........................................................................
13
ix
H. Sistematika Skripsi.........................................................................
BABII.
17
PEMBAHASAN
A. Sistem Pembinaan Narapidana Di Indonesia.
1. Pengertian Narapidana ..........................................................
19
2. Pengertian Lembaga Pemasyarakatan ..................................
21
3. Pengertian Sistem Pemasyarakatan ......................................
25
B. Tinjauan Hak-Hak Narapidana
1. Perlindungan Hak-Hak Narapidana ........................................
27
2. Hak Menyampaikan Keluhan..................................................
33
C. Realisasi Hak Narapidana Dalam Menyampaikan Keluhan
1. Hasil Penelitian Terhadap 11 Responden Di Lembaga
Pemasyarakat Kelas IIA Wirogunan .......................................
35
2. Hasil Wawancara Dengan Narasumber Di Lembaga
Pemasyarakatan Kelas IIA Wirogunan ...................................
40
3. Hambatan Realisasi Hak Menyampaikan
Keluhan Hak Narapidana ........................................................
41
BAB. III PENUTUP
A. Kesimpulan ......................................................................................
44
B. Saran ................................................................................................
46
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
47
LAMPIRAN
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksiakademik dan atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 18 Maret 2015
Yang menyatakan,
Wahyu Hidayat Nurdin
xi