SKRIPSI PENERAPAN HUKUM OLEH KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM PENIPUAN BERKEDOK ONLINE SHOP.
SKRIPSI
PENERAPAN HUKUM OLEH KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA
YOGYAKARTA DALAM PENIPUAN BERKEDOK ONLINE SHOP
Diajukan oleh:
Repol Tumanggor
NPM
: 120510953
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2016
i
iv
MOTTO
“Kasihilah Tuhan Allahmu, dengan segenap hatimu dan dengan segenap
jiwamu dan dengan segenap akal budimu. Itulah hukum yang terutama dan
yang pertama. Dan hukum yang kedua, yang sama dengan itu ialah :
Kasihilah sesamamu manusia seperti dirimu sendiri”
Matius 22:34-40
“ORA ET LABORA”
“Ingkon songon poting, lam marisi lam so marsoara”
͞Yen Siro Di Becik'i Liyan Iku Tulisen Ing Watu,Supoyo Ora Ilang Lan
Tansah Kelingan.
Yen Siro Gawe Kabecik'an Marang Liyan Iku Tulisen Ing Lemah Supoyo
Enggal Ilang Lan Ora Kelingan͟
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Hasil karya ini saya persembahkan kepada,
ALLAH BAPA, ALLAH PUTRA, ALLAH ROH KUDUS.
Bunda Maria
Berkat karunia dan penyertaanNya, penulis dapat menyelesaikan Penulisan
Hukum/Skripsi yang sangat sederhana ini.
Yang terkhusus, untuk amangku Markus Tumanggor yang sudah bahagia di
rumah Bapa di Surga, yang selalu menyertai serta mendampingi dalam doa.
Inangku Lasmaida Manik tercinta yang tiada hentinya memberikan
semangat dan doa. Kakakku Maria Tumanggor, Madonna Tumanggor,
adikku Krisna Doli Martinus Tumanggor, Tanteku Suster Venensia
Tumanggor
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas berkat
karunia, dan bimbinganNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan judul PENERAPAN HUKUM OLEH KEPOLISIAN ISTIMEWA
YOGYAKARTA DALAM PENIPUAN BERKEDOK ONLINE SHOP,
sehinggga syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta tepat pada waktunya.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih sebesarbesarnya kepada Bapak Dr. G. Widiartana, S.H.,M.Hum, selaku dosen
pembimbing skripsi yang telah sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu
tenaga dan pikiran dalam memberi bimbingan, motivasi, arahan dan saran yang
sangat berguna bagi penulis selama penyusunan skripsi. Disadari sepenuhnya
bahwa dalam penulisan hukum atau skripsi ini penulis banyak mendapatkan
uluran tangan, bantuan, dan bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu
penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada :
1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M selaku Rektor Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,LL.M, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak Dr. G. Widiartana, S.H.,M.Hum, selaku dosen pembimbing skripsi
yang telah sabar mendampingi dam membimbing penulis dalam
menyelesaikan skripsi.
vii
4. Dosen Penguji skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
5. Ibu E.Imma Indra Dewi W., S.H.,M.Hum, selaku dosen pembimbing KRS
yang selalu mengarahkan mata kuliah penulis dengan baik.
6. Bapak Kompol Donny Zuliyanto yang telah bersedia meluangkan waktu
dalam memberikan informasi untuk penelitian penulis.
7. Mamak, kakak-kakak dan adik yang telah banyak membantu memberikan
dukungan moril dan materil selama masa kuliah.
8. Teman-teman satu kampung di kota Pangkal Pinang Yohanes Yopi,
Yakobus Yapi, Rezzy Reynaldi, Hasan Siregar, (Alm) Matius Adi Bowo,
Eko Nugroho, Mas Joko (mbak clara) (All Bias).
9. Gereja-Gereja Katolik di Jogja, selama masa studi telah memberikan
Penyejukkan Rohani.
10. Teman-teman SMA Jefri Hou, Hariady Pau, Andrian Bunyamin, Frendi
Andrian, Fendri King, Ferbianto (Bomber), Merry(rosso), Yenni Leomita
(Yello My Honey), Nina Delaney(^-^), Woman), Christy Yohanes(Titot),
Gallant Panajuk dll.
11. John Grisham untuk karya novel Lawyernya dan Sir Arthur Conan Doyle
untuk novel Sherlock Holmesnya.
12. Sahabat-sahabat
KKN
70
Kelompok
59
Desa
Mendak,
Gary
Kosasih(Davit), Elsa Elserra Tandio (Shasa), Lek Ivan Reinhard Tovany
P.S., Pace Sepalthon Cahyanto B., Cik Melissa Chandra, Mbak Brigitta
Tantri Hardanti, Mbak Elisabeth Slyvia Faradilla B., Mas Puthut Nugraha,
viii
Mas Indra Prasetya Aji, Mbak Elisabeth Natasha P., Nona Fransiska M.V
Ngajang yang selalu memberikan semangat.
13. Sahabat-sahabat seperjuangan dari MaBa sampai Semester-semester akhir,
Ari Tara Kesuma Sinuraya, S.H., Putro Den Ardanto, S.H., Andreas Haryo
Widyanto, S.H., Artono Simanungkalit, S.H., Arif Budiman Lubis, S.H.,
Mario Fransiskus Simanjorang, Hotman Tulus Pasarian Marbun, S.H.,
M.Hum, S.H., Frederykus Ary Jufera, Triana Listyorini, S.H., S.Ars., Ayu
Pratiwi, S.H., Sry Agnes Silalahi, S.H., Happy Silvia Candra, S.H., Ayub
Ricardo, S.H., Fransiskus, S.H., Destya Nanda Murnalungito, S.H.,
Yosafat Arby Sembiring, S.H., kang Pratikto(Asep), Kaks Rey, Alrico
Jaya Sinaga (Joni), Edgar Nainggolan (Ronggur) Grup Kita-Kita BK Anak
Medan dll
ix
ABSTRACT
Technological advances led to the development of the human being easy, the
utilization of information technology, one for business interests, namely the
business of buying and selling online (online shop). Rapid development of online
shop, in various circles minused to commit fraud. The police as law enforcement
officials, obliged to cope with the possibility of such crimes, the problems occured
that is how the police apply the punishment given to the perpetrator impersonate
online shop, especially in Yogyakarta. The steps taken by the police to tackle this
problem is toreceive reports from disadvantaged, tracking the offender, to the
arrests made in the inquiry and investigation should be in accordance with section
28 verse (1) regulated in law number 11 year 2008 on information and electronic
transactions Then the police must overcome obstacles to track IP (Internet
Protocol), phone number, account number, the cost of an expensive and bump into
the other party's authority in the conduct of the investigation stage to collect
evidence.
Keyword: The Police, The punishment, The investigation, Online Shop, Fraud.
x
SURAT PENYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta, November 2016
Yang menyatakan,
........................................
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................iii
MOTTO ..........................................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... v
KATA PENGANTAR ....................................................................................vi
ABSTRACT ....................................................................................................ix
PEENYATAAN KEASLIAN ......................................................................... x
DAFTAR ISI ...................................................................................................xi
LAMPIRAN
BAB I PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Latar Belakang .................................................................................... 1
Rumusan Masalah ............................................................................... 7
Tujuan Penelitian ................................................................................ 7
Manfaat Penelitian .............................................................................. 7
Keaslian Penelitian .............................................................................. 8
Batasan Konsep .................................................................................. 12
Metode Penelitian............................................................................... 13
Sistematika Penulisan Hukum ........................................................... 15
BAB II PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian
1. Peranan Kepolisian pada Umumnya ............................................ 16
2. Fungsi Polisi ................................................................................. 19
3. Tugas Polisi .................................................................................. 21
4. Wewenang Polisi.......................................................................... 23
B. Tinjauan Umum tentang Penipuan Berkedok Online Shop
1. Pengertian Tindak Pidana Penipuan ............................................ 28
a. Pengertian Tindak Pidana ...................................................... 28
b. Pengertian dan Unsur-unsur Penipuan ................................... 29
xii
2. Pengertian Online Shop ................................................................ 32
a. Ciri-ciri Online Shop palsu .................................................... 38
b. Tips transaksi di Online Shop ................................................ 40
c. Tujuan Bisnis Online ............................................................. 41
d. Kelebihan Bisnis Online ........................................................ 42
e. Kekurangan Bisnis Online ..................................................... 42
C. Penerapan Hukum yang Dilakukan Aparat Kepolisian Dalam Penipuan
Berkedok Online Shop
1. Langkah Polisi Dalam Menerapkan Hukum ................................ 43
2. Hambatan Polisi Dalam Menerapkan Hukum.............................. 47
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................ 50
B. Saran ................................................................................................... 51
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 52
PENERAPAN HUKUM OLEH KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA
YOGYAKARTA DALAM PENIPUAN BERKEDOK ONLINE SHOP
Diajukan oleh:
Repol Tumanggor
NPM
: 120510953
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2016
i
iv
MOTTO
“Kasihilah Tuhan Allahmu, dengan segenap hatimu dan dengan segenap
jiwamu dan dengan segenap akal budimu. Itulah hukum yang terutama dan
yang pertama. Dan hukum yang kedua, yang sama dengan itu ialah :
Kasihilah sesamamu manusia seperti dirimu sendiri”
Matius 22:34-40
“ORA ET LABORA”
“Ingkon songon poting, lam marisi lam so marsoara”
͞Yen Siro Di Becik'i Liyan Iku Tulisen Ing Watu,Supoyo Ora Ilang Lan
Tansah Kelingan.
Yen Siro Gawe Kabecik'an Marang Liyan Iku Tulisen Ing Lemah Supoyo
Enggal Ilang Lan Ora Kelingan͟
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Hasil karya ini saya persembahkan kepada,
ALLAH BAPA, ALLAH PUTRA, ALLAH ROH KUDUS.
Bunda Maria
Berkat karunia dan penyertaanNya, penulis dapat menyelesaikan Penulisan
Hukum/Skripsi yang sangat sederhana ini.
Yang terkhusus, untuk amangku Markus Tumanggor yang sudah bahagia di
rumah Bapa di Surga, yang selalu menyertai serta mendampingi dalam doa.
Inangku Lasmaida Manik tercinta yang tiada hentinya memberikan
semangat dan doa. Kakakku Maria Tumanggor, Madonna Tumanggor,
adikku Krisna Doli Martinus Tumanggor, Tanteku Suster Venensia
Tumanggor
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas berkat
karunia, dan bimbinganNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan judul PENERAPAN HUKUM OLEH KEPOLISIAN ISTIMEWA
YOGYAKARTA DALAM PENIPUAN BERKEDOK ONLINE SHOP,
sehinggga syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta tepat pada waktunya.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih sebesarbesarnya kepada Bapak Dr. G. Widiartana, S.H.,M.Hum, selaku dosen
pembimbing skripsi yang telah sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu
tenaga dan pikiran dalam memberi bimbingan, motivasi, arahan dan saran yang
sangat berguna bagi penulis selama penyusunan skripsi. Disadari sepenuhnya
bahwa dalam penulisan hukum atau skripsi ini penulis banyak mendapatkan
uluran tangan, bantuan, dan bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu
penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada :
1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M selaku Rektor Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,LL.M, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak Dr. G. Widiartana, S.H.,M.Hum, selaku dosen pembimbing skripsi
yang telah sabar mendampingi dam membimbing penulis dalam
menyelesaikan skripsi.
vii
4. Dosen Penguji skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
5. Ibu E.Imma Indra Dewi W., S.H.,M.Hum, selaku dosen pembimbing KRS
yang selalu mengarahkan mata kuliah penulis dengan baik.
6. Bapak Kompol Donny Zuliyanto yang telah bersedia meluangkan waktu
dalam memberikan informasi untuk penelitian penulis.
7. Mamak, kakak-kakak dan adik yang telah banyak membantu memberikan
dukungan moril dan materil selama masa kuliah.
8. Teman-teman satu kampung di kota Pangkal Pinang Yohanes Yopi,
Yakobus Yapi, Rezzy Reynaldi, Hasan Siregar, (Alm) Matius Adi Bowo,
Eko Nugroho, Mas Joko (mbak clara) (All Bias).
9. Gereja-Gereja Katolik di Jogja, selama masa studi telah memberikan
Penyejukkan Rohani.
10. Teman-teman SMA Jefri Hou, Hariady Pau, Andrian Bunyamin, Frendi
Andrian, Fendri King, Ferbianto (Bomber), Merry(rosso), Yenni Leomita
(Yello My Honey), Nina Delaney(^-^), Woman), Christy Yohanes(Titot),
Gallant Panajuk dll.
11. John Grisham untuk karya novel Lawyernya dan Sir Arthur Conan Doyle
untuk novel Sherlock Holmesnya.
12. Sahabat-sahabat
KKN
70
Kelompok
59
Desa
Mendak,
Gary
Kosasih(Davit), Elsa Elserra Tandio (Shasa), Lek Ivan Reinhard Tovany
P.S., Pace Sepalthon Cahyanto B., Cik Melissa Chandra, Mbak Brigitta
Tantri Hardanti, Mbak Elisabeth Slyvia Faradilla B., Mas Puthut Nugraha,
viii
Mas Indra Prasetya Aji, Mbak Elisabeth Natasha P., Nona Fransiska M.V
Ngajang yang selalu memberikan semangat.
13. Sahabat-sahabat seperjuangan dari MaBa sampai Semester-semester akhir,
Ari Tara Kesuma Sinuraya, S.H., Putro Den Ardanto, S.H., Andreas Haryo
Widyanto, S.H., Artono Simanungkalit, S.H., Arif Budiman Lubis, S.H.,
Mario Fransiskus Simanjorang, Hotman Tulus Pasarian Marbun, S.H.,
M.Hum, S.H., Frederykus Ary Jufera, Triana Listyorini, S.H., S.Ars., Ayu
Pratiwi, S.H., Sry Agnes Silalahi, S.H., Happy Silvia Candra, S.H., Ayub
Ricardo, S.H., Fransiskus, S.H., Destya Nanda Murnalungito, S.H.,
Yosafat Arby Sembiring, S.H., kang Pratikto(Asep), Kaks Rey, Alrico
Jaya Sinaga (Joni), Edgar Nainggolan (Ronggur) Grup Kita-Kita BK Anak
Medan dll
ix
ABSTRACT
Technological advances led to the development of the human being easy, the
utilization of information technology, one for business interests, namely the
business of buying and selling online (online shop). Rapid development of online
shop, in various circles minused to commit fraud. The police as law enforcement
officials, obliged to cope with the possibility of such crimes, the problems occured
that is how the police apply the punishment given to the perpetrator impersonate
online shop, especially in Yogyakarta. The steps taken by the police to tackle this
problem is toreceive reports from disadvantaged, tracking the offender, to the
arrests made in the inquiry and investigation should be in accordance with section
28 verse (1) regulated in law number 11 year 2008 on information and electronic
transactions Then the police must overcome obstacles to track IP (Internet
Protocol), phone number, account number, the cost of an expensive and bump into
the other party's authority in the conduct of the investigation stage to collect
evidence.
Keyword: The Police, The punishment, The investigation, Online Shop, Fraud.
x
SURAT PENYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta, November 2016
Yang menyatakan,
........................................
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................iii
MOTTO ..........................................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... v
KATA PENGANTAR ....................................................................................vi
ABSTRACT ....................................................................................................ix
PEENYATAAN KEASLIAN ......................................................................... x
DAFTAR ISI ...................................................................................................xi
LAMPIRAN
BAB I PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Latar Belakang .................................................................................... 1
Rumusan Masalah ............................................................................... 7
Tujuan Penelitian ................................................................................ 7
Manfaat Penelitian .............................................................................. 7
Keaslian Penelitian .............................................................................. 8
Batasan Konsep .................................................................................. 12
Metode Penelitian............................................................................... 13
Sistematika Penulisan Hukum ........................................................... 15
BAB II PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian
1. Peranan Kepolisian pada Umumnya ............................................ 16
2. Fungsi Polisi ................................................................................. 19
3. Tugas Polisi .................................................................................. 21
4. Wewenang Polisi.......................................................................... 23
B. Tinjauan Umum tentang Penipuan Berkedok Online Shop
1. Pengertian Tindak Pidana Penipuan ............................................ 28
a. Pengertian Tindak Pidana ...................................................... 28
b. Pengertian dan Unsur-unsur Penipuan ................................... 29
xii
2. Pengertian Online Shop ................................................................ 32
a. Ciri-ciri Online Shop palsu .................................................... 38
b. Tips transaksi di Online Shop ................................................ 40
c. Tujuan Bisnis Online ............................................................. 41
d. Kelebihan Bisnis Online ........................................................ 42
e. Kekurangan Bisnis Online ..................................................... 42
C. Penerapan Hukum yang Dilakukan Aparat Kepolisian Dalam Penipuan
Berkedok Online Shop
1. Langkah Polisi Dalam Menerapkan Hukum ................................ 43
2. Hambatan Polisi Dalam Menerapkan Hukum.............................. 47
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................ 50
B. Saran ................................................................................................... 51
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 52