SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM UPAYA KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH GENG MOTOR.
SKRIPSI
UPAYA KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM
MENANGGULANGI TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH
GENG MOTOR
Diajukan oleh :
I PUTU PUTRA JAYA NEGARA
NPM
:
100510256
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
MOTTO
Amsal 18 : 24
“Ada teman yang mendatangkan kecelakaan, tetapi ada
juga sahabat yang lebih karib dari pada seorang saudara”
Amsal 1 : 7
“Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan
tetapi orang bodoh menghina hikmat dan didikan”
i
PERSEMBAHAN
Karya yang sederhana ini kupersembahkan untuk:
Mama....karena setiap detik dan waktu penyelesaian karya ini merupakan
hasil doa dan semangat yang tiada hentinya mama berikan....
Bapak....yang melalui kerja keras dan didikannya selama ini....
ii
KATA PENGANTAR
Segala Puji Syukur kehadirat Tuhan Yesus, atas terselesaikannya skripsi
ini. Atas berkat Tuhan Yesus penulis dapat menyelsaikan skripsi ini yang
bertujuan tidak lain untuk memenuhi syarat kelulusan yang dilaksanakan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta skripsi ini diberi judul:
"UPAYA KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM
MENANGGULANGI TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH
GENG MOTOR".
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh untuk
disebut sempurna, mengingat akan ada keterbatasan penguasaan berbagai literatur
dan waktu yang dipunyai penulis. Meski demikian semoga skripsi ini dapat
menjadi bahan masukan dan acuan bagi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta yang menjadi almamater penulis.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mendapatkan bantuan yang
dibutuhkan dari berbagai pihak. Untuk itu, sudah selayaknya penulis memberikan
ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu secara
moril maupun materiil.
iii
Selanjutnya penulis juga menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan yang tulus kepada yang terhormat:
1.
Bapak Dr. G.Sri Nurhartanto,S.H., L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas segala bantuan yang telah
diberikan kepada penulis selama proses pembuatan skripsi ini.
2.
Bapak Ch. Medi Suharyono, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang
telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, petunjuk,
pengarahan dan nasehat kepada penulis sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik.
3.
Dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan ilmu kepada penulis selama menjalani perkuliahan dan
seluruh civitas akademika Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah
memfasilitasi penulis dalam menyelesaikan skripsi.
4.
Yang sangat penulis cintai dan hormati kedua Orang Tuaku Yose
Mandessy dan I Ketut Agus Sutama dan adik-adikku Ni Kadek Maretha
Irianti Lestari, Ni Komang Sinta Febrianti Sutama, dan I Ketut Imanuel
Adi Yudha Mahendra yang tidak henti-hentinya memberikan doa,
dorongan, semangat dan semuanya yang tidak dapat penulis sebutkan satu
per satu. Tanpa mereka, penulis bukanlah siapa-siapa.
5.
Terima kasih tak kurang penulis ucapkan kepada sahabat-sahabat yang
telah memberikan dukungan yaitu: Puguh Ari Wijayanto, Doris Sagala,
Jostra Elia, Bill Clinton, Gilbert Armando Purba, Melvin Manggombo,
iv
Dondex, Bangkit, Rukson Tenawe, Itto, Erico Aldeo, Kevin George, Ade
Martin, Savio, Sam, Wardaniman, David Wu, Erick Mercado, Jimmy
OhoiTimur, Nando Fatem, George Fakdawer, Beatrix Susi Rachel
Manggaprouw dan lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu
atas rasa persahabatan yang telah diberikan sehingga menjadi inspirasi
bagi penulis dalam menyelesaikan proses penulisan skripsi ini.
6.
Untuk orang yang spesial Lia Agnesia.
Akhir kata dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih
kepada semua pihak yang telah membantu dalam pembuatan skripsi ini dan
semoga Tuhan membalas semua kebaikan Amin.
Yogyakarta, 14 Juli 2014
I Putu Putra Jaya Negara
v
ABSTRACT
The growth of society also induce motive of crimes such as motorcycle gangs
criminal offensive which are mugging, persecution and murder. Combating
criminal offenses committed by motorcycle gangs can be either preventive or
repressive. it is the task of the police as stipulated in Law No. 2 of 2002 on the
National Police, especially Yogyakarta Region Police. Preventive efforts which is
done by Yogyakarta Regional Police is directed counseling to adolescents in
school while a repressive efforts against criminal arrests made by the motorcycle
gang, patrol and sweeping is done regularly. Police Countermeasures for the
crimes committed by motorcycle gangs still encounter obstacles such as lack of
infrastructure and facilities and the lack of pre-operating costs.
Key word: motorcycle gang, police, countermeasure, criminal offense
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini merupakan duplikasi atau plagiasi hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 14 Juli 2014
Yang menyatakan,
I Putu Putra Jaya Negara
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..................................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN...................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN....................................................................................
HALAMAN MOTTO...............................................................................................i
HALAMAN PERSEMBAHAN..............................................................................ii
KATA PENGANTAR............................................................................................iii
ABSTRACT...........................................................................................................vi
PERNYATAAN KEASLIAN...............................................................................vii
DAFTAR ISI.........................................................................................................viii
BAB I.
PENDAHULUAN....................................................................................................
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Latar Belakang Masalah...............................................................................1
Rumusan Masalah........................................................................................3
Tujuan Penelitian.........................................................................................3
Manfaat Penelitian.......................................................................................4
Keaslian Penelitian.......................................................................................5
Batasan Konsep..........................................................................................10
Metode Penelitian.......................................................................................11
Sistimatika Penulisan ................................................................................14
BAB II. TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH GENG MOTOR DAN
UPAYA PENANGGULANGAN OLEH KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA
YOGYAKARTA
A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian.........................................................15
1. Pengertian Kepolisian..........................................................................15
2. Kedudukan dan Struktur Organisasi Kepolisian..................................18
a. Kedudukan Kepolisian……………………………………….18
b. Struktur Organisasi Kepolisian………………………………21
3. Tugas dan Wewenang Kepolisian…………………...…………..…...24
a. Tugas Kepolisian……………………………………………..24
b. Wewenang Kepolisian……………………………………….30
viii
B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Yang Dilakukan Oleh Geng
Motor…………………………………………………………..……...….34
1. Pengertian Tindak Pidana…………………………….…….……..…34
2. Pengertian Geng Motor dan Wujud Perilaku Dari Anggota Geng
Motor……………………………………………………...……..…..39
a. Pengertian Geng Motor………………………………………39
b. Wujud Perilaku Dari Anggota Geng Motor………………….43
C. Upaya Yang Dilakukan Oleh Kepolisian Daerah Istimewa Yogyakarta
Dalam Menanggulangi tindak Pidana Yang Dilakukan Oleh Geng
Motor…………….....................................................................................44
D. Kendala yang dihadapi oleh Kepolisian Daerah Istimewa Yogyakarta
dalam menanggulangi tindak pidana yang dilakukan oleh geng motor….48
BAB. III.
PENUTUP..............................................................................................................50
A. Kesimpulan................................................................................................50
B. Saran...........................................................................................................51
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix
UPAYA KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM
MENANGGULANGI TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH
GENG MOTOR
Diajukan oleh :
I PUTU PUTRA JAYA NEGARA
NPM
:
100510256
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
MOTTO
Amsal 18 : 24
“Ada teman yang mendatangkan kecelakaan, tetapi ada
juga sahabat yang lebih karib dari pada seorang saudara”
Amsal 1 : 7
“Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan
tetapi orang bodoh menghina hikmat dan didikan”
i
PERSEMBAHAN
Karya yang sederhana ini kupersembahkan untuk:
Mama....karena setiap detik dan waktu penyelesaian karya ini merupakan
hasil doa dan semangat yang tiada hentinya mama berikan....
Bapak....yang melalui kerja keras dan didikannya selama ini....
ii
KATA PENGANTAR
Segala Puji Syukur kehadirat Tuhan Yesus, atas terselesaikannya skripsi
ini. Atas berkat Tuhan Yesus penulis dapat menyelsaikan skripsi ini yang
bertujuan tidak lain untuk memenuhi syarat kelulusan yang dilaksanakan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta skripsi ini diberi judul:
"UPAYA KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM
MENANGGULANGI TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH
GENG MOTOR".
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh untuk
disebut sempurna, mengingat akan ada keterbatasan penguasaan berbagai literatur
dan waktu yang dipunyai penulis. Meski demikian semoga skripsi ini dapat
menjadi bahan masukan dan acuan bagi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta yang menjadi almamater penulis.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mendapatkan bantuan yang
dibutuhkan dari berbagai pihak. Untuk itu, sudah selayaknya penulis memberikan
ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu secara
moril maupun materiil.
iii
Selanjutnya penulis juga menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan yang tulus kepada yang terhormat:
1.
Bapak Dr. G.Sri Nurhartanto,S.H., L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas segala bantuan yang telah
diberikan kepada penulis selama proses pembuatan skripsi ini.
2.
Bapak Ch. Medi Suharyono, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang
telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, petunjuk,
pengarahan dan nasehat kepada penulis sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik.
3.
Dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan ilmu kepada penulis selama menjalani perkuliahan dan
seluruh civitas akademika Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah
memfasilitasi penulis dalam menyelesaikan skripsi.
4.
Yang sangat penulis cintai dan hormati kedua Orang Tuaku Yose
Mandessy dan I Ketut Agus Sutama dan adik-adikku Ni Kadek Maretha
Irianti Lestari, Ni Komang Sinta Febrianti Sutama, dan I Ketut Imanuel
Adi Yudha Mahendra yang tidak henti-hentinya memberikan doa,
dorongan, semangat dan semuanya yang tidak dapat penulis sebutkan satu
per satu. Tanpa mereka, penulis bukanlah siapa-siapa.
5.
Terima kasih tak kurang penulis ucapkan kepada sahabat-sahabat yang
telah memberikan dukungan yaitu: Puguh Ari Wijayanto, Doris Sagala,
Jostra Elia, Bill Clinton, Gilbert Armando Purba, Melvin Manggombo,
iv
Dondex, Bangkit, Rukson Tenawe, Itto, Erico Aldeo, Kevin George, Ade
Martin, Savio, Sam, Wardaniman, David Wu, Erick Mercado, Jimmy
OhoiTimur, Nando Fatem, George Fakdawer, Beatrix Susi Rachel
Manggaprouw dan lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu
atas rasa persahabatan yang telah diberikan sehingga menjadi inspirasi
bagi penulis dalam menyelesaikan proses penulisan skripsi ini.
6.
Untuk orang yang spesial Lia Agnesia.
Akhir kata dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih
kepada semua pihak yang telah membantu dalam pembuatan skripsi ini dan
semoga Tuhan membalas semua kebaikan Amin.
Yogyakarta, 14 Juli 2014
I Putu Putra Jaya Negara
v
ABSTRACT
The growth of society also induce motive of crimes such as motorcycle gangs
criminal offensive which are mugging, persecution and murder. Combating
criminal offenses committed by motorcycle gangs can be either preventive or
repressive. it is the task of the police as stipulated in Law No. 2 of 2002 on the
National Police, especially Yogyakarta Region Police. Preventive efforts which is
done by Yogyakarta Regional Police is directed counseling to adolescents in
school while a repressive efforts against criminal arrests made by the motorcycle
gang, patrol and sweeping is done regularly. Police Countermeasures for the
crimes committed by motorcycle gangs still encounter obstacles such as lack of
infrastructure and facilities and the lack of pre-operating costs.
Key word: motorcycle gang, police, countermeasure, criminal offense
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini merupakan duplikasi atau plagiasi hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 14 Juli 2014
Yang menyatakan,
I Putu Putra Jaya Negara
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..................................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN...................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN....................................................................................
HALAMAN MOTTO...............................................................................................i
HALAMAN PERSEMBAHAN..............................................................................ii
KATA PENGANTAR............................................................................................iii
ABSTRACT...........................................................................................................vi
PERNYATAAN KEASLIAN...............................................................................vii
DAFTAR ISI.........................................................................................................viii
BAB I.
PENDAHULUAN....................................................................................................
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Latar Belakang Masalah...............................................................................1
Rumusan Masalah........................................................................................3
Tujuan Penelitian.........................................................................................3
Manfaat Penelitian.......................................................................................4
Keaslian Penelitian.......................................................................................5
Batasan Konsep..........................................................................................10
Metode Penelitian.......................................................................................11
Sistimatika Penulisan ................................................................................14
BAB II. TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH GENG MOTOR DAN
UPAYA PENANGGULANGAN OLEH KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA
YOGYAKARTA
A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian.........................................................15
1. Pengertian Kepolisian..........................................................................15
2. Kedudukan dan Struktur Organisasi Kepolisian..................................18
a. Kedudukan Kepolisian……………………………………….18
b. Struktur Organisasi Kepolisian………………………………21
3. Tugas dan Wewenang Kepolisian…………………...…………..…...24
a. Tugas Kepolisian……………………………………………..24
b. Wewenang Kepolisian……………………………………….30
viii
B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Yang Dilakukan Oleh Geng
Motor…………………………………………………………..……...….34
1. Pengertian Tindak Pidana…………………………….…….……..…34
2. Pengertian Geng Motor dan Wujud Perilaku Dari Anggota Geng
Motor……………………………………………………...……..…..39
a. Pengertian Geng Motor………………………………………39
b. Wujud Perilaku Dari Anggota Geng Motor………………….43
C. Upaya Yang Dilakukan Oleh Kepolisian Daerah Istimewa Yogyakarta
Dalam Menanggulangi tindak Pidana Yang Dilakukan Oleh Geng
Motor…………….....................................................................................44
D. Kendala yang dihadapi oleh Kepolisian Daerah Istimewa Yogyakarta
dalam menanggulangi tindak pidana yang dilakukan oleh geng motor….48
BAB. III.
PENUTUP..............................................................................................................50
A. Kesimpulan................................................................................................50
B. Saran...........................................................................................................51
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix