Analisa usaha pengadaan pangan koperasi unit desa
Kasus ICVD Mukti
Kecarnatan Cibungbulang
Kabupaten Bogor Jawa Barat
oleh
UJANG SUMARWAN SALlM
A
17 0 1 0 7
-
JURUSAM ILMU ILMU S O S i A L EKONOMl PERTANlAN
FAKULTAS
PERTANlAN
SNSTITUT PERTANlAN BOGOR
B O G O R
3 9 8 s
UJANG SUMaRWAN SALIM.
A n a l i s a Usaha Pengadaan Pangan KO-
p e r a s i Unit Desa, Kasus KUD Mukti Kecamatan Cibungbulang,
Kabupaten Bogor Jawa
Barat (Di bawah bimbingan D r .
Ir. E.
Roekasah Adiratma).
Tujuan P r a k t e k Lapang i n i a d a l a h untuk mempelajari
pelaksanaan pengadaan pangan m e l a l u i KUD dan mengetahui
perkembangan usaha u n i t usaha pangan s e b a g a i s a l a h
-
satu
u n i t usaha K o p e r a s i Unit Desa.
Kegiatan pengadaan pangan tahun 1984 d i KUD
Mukti
berlangsung d a r i b u l a n F e b r u a r i sampai J t m i , dan b e r h a s i l
d i s e r a p 120.6 t o n gabah k e r i n g g i l i n g dan 19.6 t o n b e r a s .
Kurang l e b i h 62.2 % gabah yang d i s e r a p t e r s e b u t d i b e l i dg
r i pedagang d e s a dan s i s a n y a sebanyak 37.8 % b e r a s a l d a r i
Melihat l e b i h s e d i k i t n y a gabah yang d i s e r a p d a r i
-
p e t a n i , maka KUD Mukti belum mampu memberikan pelayanan
-
p e t a n i , sedangkan semua b e r a s b e r a s a l d a r i penggilingan
desa.
langsung kepada p e t a n i dengan l e b i h mengutamakan pembelian
gabah p e t a n i .
Sehingga KUD Mukti belum b e r h a s i l mencapai
s a l a h saku t u j u a n pengadaan pangan, y a i t u memberikan harga yang l a y a k kepada p e t a n i .
Hampir semua gabah yang d i -
b e l i h a r u s d i o l a h kembali a g a r mutunya s e s u a i dengan stag
d a r mutu Dolog.
Pengolahan gabah d i KUD m e l i p u t i p e n j e
muran ( u n t u k menurunkan k a d a r a i r ) , penampian (untuk me
-
misahkan k o t o r a n ) dan pengemasan (pengarungan, p e n j a h i t a n
dan penyablonan)
.
F r i o r i t a s utama p e n j u a l a n gabah/beras a d a l a h ke Dolog
untuk memenuhi s t o k pangan pemerintah, sedangkan p e n j u a l a n
ke p a s a r a n umum hanya dilakukan untuk gabah/beras yang d i t o l a k Dolog.
Masih banyak Hambatan yang d i h a d a p i KUD
lam menjual gabah/berasnya ke Dolog, sehingga memaksa
da-
KUD
untuk mengeluarkan biaya-biaya tambahn untuk memperlancarpemasukan gabah/berasnya ke Dolog.
i n i menjadi r u t i n
Biaya-biaya tambahan
-
dan m e n j e r a t s e h i n g g a merugikan KUD.
Perkembangan u n i t usaha Pangan KUD Mukti memperlihatkan kemunduran, dimana volume dan n i l a i penjualannya t e r u s
mengecil s e j a k tahun 1982 d a r i Rp 190 j u t a (892 t o n b e r a s )
menjadi Rp 3 2 j u t a (125 t o n b e r a s ) pada tahun 1983 dan men
j a d i hanya Rp 26 j u t a (97.8 t o n b e r a s ) pada tahun 1984.
-
Keadaan i n i t e r u t a m a disebabkan adanya penggunaan k r e d i t
-
pangan untuk k e p e r l u a n u n i t usaha l a i n , sehingga k r e d i t pg
ngan t e r s e b u t t i d a k sepenuhnya digunakan untuk melakukan
pembelian gabah kepada p e t a n i .
-
Kurangnya pengawasan kepa-
d a manajer d m pengurus o l e h Badan Pemeriksa menyebabkan
-
.adanya penggunaan k r e d i t pangan yang t i d a k semestinya dankurang b i s a dipertanggungjawabkan.
Kurangnya kemampuan
-
dan k e t e r a m p i l a n manajer dan Karyawan dalam mengelola u n i t
usaha pangan i n i , menyebabkan kurang d i p e r s i a p k a n - d a n d i
rencanakannya dengan b a i k pembelian gabah kepada p e t a n i .
-
ANALISA USAHA PENGADAAN P>.NGAN
KOPFXASI UNIT DESA
Kasus KUD Mukti
Kecamatan Cibungbulang
Kabupaten Bogor Jawa Barat
oleh
U J A N G SUKARWAN SALIM
Laporan P r a k t e k Lapang S e b a g a i S a l a h S a t u S y a r a t Untuk
Memperoleh Gelar S a r j a n a P e r t a n i a n
pada
F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN IM-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
B O G O R
1985
:
J-udul
ANALISA USAIiii PENGADAAN PANGAN
KOPFR.4SI UNIT DESA
K a s u s K U D Mukti Kec.
Cibungbulang
K a b u p a t e n Bogor Jawa B a r a t
N a m a Mahasiswa
:
U J A N G SUMARWAN SALIM
tiomor Pokok
:
A.
1 7 0107
Menyetujui
Dosen Pembimbing
n
Dr.
Ir. E. Roelcasah Adiratrna
Menge t a h u i
Ke
-1lmu S c s i a l Ekonomi P e r t a n i a n
Dr.
Tanggal Lulus :
.'/
Ir. i i f f e n t l i Anwar
." /2-d 6 -
RIWAYAT HIDUP
P e n u l i s a d a l a h p u t r a kedua d a r i empat b e r s a u d a r a , d i l a h i r k a n d i J a k a r t a pada t a n g g a l 1 6 September 1960.
Orang
t u a p e n u l i s a d a l a h N. R a t n a s i h dan Muhammad Salim.
Pada tahun 1973 p e n u l i s l u l u s d a r i Sekolah Dasar Neg-
r i (SDN) Kampung Sawah Petang J a k a r t a Barat, tahun 1976 12
l u s d a r i Sekolah Menengah Pertama Negri (SMPN) 32 J a k a r t a B a r a t dan pada tahun 1980 l u l u s d a r i Sekolah Menengah A t a s
Negri (SMAN) 2 J a k a r t a Barat.
Pada t a h u n 1980 i t u juga pe
n u l i s melanjutkan s t u d i k e I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor (IPB),
m e l a l u i Proyek P e r i n t i s I1 (PP I I ) , Kelompok I Tingkat Per
s i a p a n Bersama (TPB), l u l u s d a r i TPB tahun 1 9 8 1 kemudian
-
memilih J u r u s a n Ilmu-ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n dengan-
m i n a t utama Perusahaan P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n .
Pada tahun a j a r a n 1981/82 sampai 1984/85 p e n u l i s d i
-
angkat menjadi A s i s t e n Luar Biasa Tim Pendidik Agama Islam
IPB (TPAI).
Tahun 1983/84 p e n u l i s menerima Bea Siswa d a r i
Yayasan A j i Dharma Bhakti J a k a r t a dan pada tahun 1984/85
menerima K r e d i t Mahasiswa I n d o n e s i a (KMI).
-
KATA PENGANTAR
Dengan Nama Allah Yang Maha Pengasih l a g i Maha Penyayang, S e g a l a P u j i b a g i A l l a h Yang memberikan Petunjuk
pada s e t i a p HambaNYA yang dikehendakiNYA.
ke-
A t a s Berkat Rab
mat dan KaruniaNYAlah sehingga p e n u l i s d a p a t menyelesaikan
p e n u l i s a n Laporan P r a k t e k Lapang i n i , s e b a g a i s a l a h s y a r a t
untuk memperoleh Gelar S a r j a n a P e r t a n i a n pada J u r u s a n
11-
mu-ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n I n s t i
t u t P e r t a n i a n Bogor.
P e n u l i s a n l a p o r a n i n i b e r d a s a r k a n kepada h a s i l p e n e l k
d i KUD Mukti Kecamatan Cibungbu -
t i a n pada Pelaksanaan P r a k t e k Lapang pada t a n g g a l 9 J u l i
sampai 9 September 1984,
l a n g Kabupaten Bogor Jawa Barat.
Laporan i n i menganalisa-
usaha pengadaan pangan KUD Mukti, s e j a k mulai d i l a k s a n a k a n
o l e h KUD t e r s e b u t sampai tahun 1984.
Unit usaha pangan
-
KUD diharapkan mampu memberikan pelayanan yang b a i k kepada
. p e t a n i anggota maupun warga pedesaan umumnya, s e l a i n d a p a t
mengembangkan dan memajukan usaha KUD i t u s e n d i r i .
Hasil-
k a r y a p e n u l i s i n i diharapkan d a p a t memberikan masukan kep3
da Pengurus KUD Mukti untuk l e b i h mudah memahami masalah
-
masalah yang d i h a d a p i usaha pangan dan usaha-usaha l a i n n y a
sehingga Pengurus b e s e r t a Karyawan d a p a t l e b i h c e p a t dan
-
mudah untuk memecahkan masalah-masalah t e r s e b u t dalam r a n g
ka meningkatkan e f i s i e n s i k e r j a KUD Mukti, sehingga t u j u a n
Kasus ICVD Mukti
Kecarnatan Cibungbulang
Kabupaten Bogor Jawa Barat
oleh
UJANG SUMARWAN SALlM
A
17 0 1 0 7
-
JURUSAM ILMU ILMU S O S i A L EKONOMl PERTANlAN
FAKULTAS
PERTANlAN
SNSTITUT PERTANlAN BOGOR
B O G O R
3 9 8 s
UJANG SUMaRWAN SALIM.
A n a l i s a Usaha Pengadaan Pangan KO-
p e r a s i Unit Desa, Kasus KUD Mukti Kecamatan Cibungbulang,
Kabupaten Bogor Jawa
Barat (Di bawah bimbingan D r .
Ir. E.
Roekasah Adiratma).
Tujuan P r a k t e k Lapang i n i a d a l a h untuk mempelajari
pelaksanaan pengadaan pangan m e l a l u i KUD dan mengetahui
perkembangan usaha u n i t usaha pangan s e b a g a i s a l a h
-
satu
u n i t usaha K o p e r a s i Unit Desa.
Kegiatan pengadaan pangan tahun 1984 d i KUD
Mukti
berlangsung d a r i b u l a n F e b r u a r i sampai J t m i , dan b e r h a s i l
d i s e r a p 120.6 t o n gabah k e r i n g g i l i n g dan 19.6 t o n b e r a s .
Kurang l e b i h 62.2 % gabah yang d i s e r a p t e r s e b u t d i b e l i dg
r i pedagang d e s a dan s i s a n y a sebanyak 37.8 % b e r a s a l d a r i
Melihat l e b i h s e d i k i t n y a gabah yang d i s e r a p d a r i
-
p e t a n i , maka KUD Mukti belum mampu memberikan pelayanan
-
p e t a n i , sedangkan semua b e r a s b e r a s a l d a r i penggilingan
desa.
langsung kepada p e t a n i dengan l e b i h mengutamakan pembelian
gabah p e t a n i .
Sehingga KUD Mukti belum b e r h a s i l mencapai
s a l a h saku t u j u a n pengadaan pangan, y a i t u memberikan harga yang l a y a k kepada p e t a n i .
Hampir semua gabah yang d i -
b e l i h a r u s d i o l a h kembali a g a r mutunya s e s u a i dengan stag
d a r mutu Dolog.
Pengolahan gabah d i KUD m e l i p u t i p e n j e
muran ( u n t u k menurunkan k a d a r a i r ) , penampian (untuk me
-
misahkan k o t o r a n ) dan pengemasan (pengarungan, p e n j a h i t a n
dan penyablonan)
.
F r i o r i t a s utama p e n j u a l a n gabah/beras a d a l a h ke Dolog
untuk memenuhi s t o k pangan pemerintah, sedangkan p e n j u a l a n
ke p a s a r a n umum hanya dilakukan untuk gabah/beras yang d i t o l a k Dolog.
Masih banyak Hambatan yang d i h a d a p i KUD
lam menjual gabah/berasnya ke Dolog, sehingga memaksa
da-
KUD
untuk mengeluarkan biaya-biaya tambahn untuk memperlancarpemasukan gabah/berasnya ke Dolog.
i n i menjadi r u t i n
Biaya-biaya tambahan
-
dan m e n j e r a t s e h i n g g a merugikan KUD.
Perkembangan u n i t usaha Pangan KUD Mukti memperlihatkan kemunduran, dimana volume dan n i l a i penjualannya t e r u s
mengecil s e j a k tahun 1982 d a r i Rp 190 j u t a (892 t o n b e r a s )
menjadi Rp 3 2 j u t a (125 t o n b e r a s ) pada tahun 1983 dan men
j a d i hanya Rp 26 j u t a (97.8 t o n b e r a s ) pada tahun 1984.
-
Keadaan i n i t e r u t a m a disebabkan adanya penggunaan k r e d i t
-
pangan untuk k e p e r l u a n u n i t usaha l a i n , sehingga k r e d i t pg
ngan t e r s e b u t t i d a k sepenuhnya digunakan untuk melakukan
pembelian gabah kepada p e t a n i .
-
Kurangnya pengawasan kepa-
d a manajer d m pengurus o l e h Badan Pemeriksa menyebabkan
-
.adanya penggunaan k r e d i t pangan yang t i d a k semestinya dankurang b i s a dipertanggungjawabkan.
Kurangnya kemampuan
-
dan k e t e r a m p i l a n manajer dan Karyawan dalam mengelola u n i t
usaha pangan i n i , menyebabkan kurang d i p e r s i a p k a n - d a n d i
rencanakannya dengan b a i k pembelian gabah kepada p e t a n i .
-
ANALISA USAHA PENGADAAN P>.NGAN
KOPFXASI UNIT DESA
Kasus KUD Mukti
Kecamatan Cibungbulang
Kabupaten Bogor Jawa Barat
oleh
U J A N G SUKARWAN SALIM
Laporan P r a k t e k Lapang S e b a g a i S a l a h S a t u S y a r a t Untuk
Memperoleh Gelar S a r j a n a P e r t a n i a n
pada
F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN IM-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
B O G O R
1985
:
J-udul
ANALISA USAIiii PENGADAAN PANGAN
KOPFR.4SI UNIT DESA
K a s u s K U D Mukti Kec.
Cibungbulang
K a b u p a t e n Bogor Jawa B a r a t
N a m a Mahasiswa
:
U J A N G SUMARWAN SALIM
tiomor Pokok
:
A.
1 7 0107
Menyetujui
Dosen Pembimbing
n
Dr.
Ir. E. Roelcasah Adiratrna
Menge t a h u i
Ke
-1lmu S c s i a l Ekonomi P e r t a n i a n
Dr.
Tanggal Lulus :
.'/
Ir. i i f f e n t l i Anwar
." /2-d 6 -
RIWAYAT HIDUP
P e n u l i s a d a l a h p u t r a kedua d a r i empat b e r s a u d a r a , d i l a h i r k a n d i J a k a r t a pada t a n g g a l 1 6 September 1960.
Orang
t u a p e n u l i s a d a l a h N. R a t n a s i h dan Muhammad Salim.
Pada tahun 1973 p e n u l i s l u l u s d a r i Sekolah Dasar Neg-
r i (SDN) Kampung Sawah Petang J a k a r t a Barat, tahun 1976 12
l u s d a r i Sekolah Menengah Pertama Negri (SMPN) 32 J a k a r t a B a r a t dan pada tahun 1980 l u l u s d a r i Sekolah Menengah A t a s
Negri (SMAN) 2 J a k a r t a Barat.
Pada t a h u n 1980 i t u juga pe
n u l i s melanjutkan s t u d i k e I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor (IPB),
m e l a l u i Proyek P e r i n t i s I1 (PP I I ) , Kelompok I Tingkat Per
s i a p a n Bersama (TPB), l u l u s d a r i TPB tahun 1 9 8 1 kemudian
-
memilih J u r u s a n Ilmu-ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n dengan-
m i n a t utama Perusahaan P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n .
Pada tahun a j a r a n 1981/82 sampai 1984/85 p e n u l i s d i
-
angkat menjadi A s i s t e n Luar Biasa Tim Pendidik Agama Islam
IPB (TPAI).
Tahun 1983/84 p e n u l i s menerima Bea Siswa d a r i
Yayasan A j i Dharma Bhakti J a k a r t a dan pada tahun 1984/85
menerima K r e d i t Mahasiswa I n d o n e s i a (KMI).
-
KATA PENGANTAR
Dengan Nama Allah Yang Maha Pengasih l a g i Maha Penyayang, S e g a l a P u j i b a g i A l l a h Yang memberikan Petunjuk
pada s e t i a p HambaNYA yang dikehendakiNYA.
ke-
A t a s Berkat Rab
mat dan KaruniaNYAlah sehingga p e n u l i s d a p a t menyelesaikan
p e n u l i s a n Laporan P r a k t e k Lapang i n i , s e b a g a i s a l a h s y a r a t
untuk memperoleh Gelar S a r j a n a P e r t a n i a n pada J u r u s a n
11-
mu-ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n I n s t i
t u t P e r t a n i a n Bogor.
P e n u l i s a n l a p o r a n i n i b e r d a s a r k a n kepada h a s i l p e n e l k
d i KUD Mukti Kecamatan Cibungbu -
t i a n pada Pelaksanaan P r a k t e k Lapang pada t a n g g a l 9 J u l i
sampai 9 September 1984,
l a n g Kabupaten Bogor Jawa Barat.
Laporan i n i menganalisa-
usaha pengadaan pangan KUD Mukti, s e j a k mulai d i l a k s a n a k a n
o l e h KUD t e r s e b u t sampai tahun 1984.
Unit usaha pangan
-
KUD diharapkan mampu memberikan pelayanan yang b a i k kepada
. p e t a n i anggota maupun warga pedesaan umumnya, s e l a i n d a p a t
mengembangkan dan memajukan usaha KUD i t u s e n d i r i .
Hasil-
k a r y a p e n u l i s i n i diharapkan d a p a t memberikan masukan kep3
da Pengurus KUD Mukti untuk l e b i h mudah memahami masalah
-
masalah yang d i h a d a p i usaha pangan dan usaha-usaha l a i n n y a
sehingga Pengurus b e s e r t a Karyawan d a p a t l e b i h c e p a t dan
-
mudah untuk memecahkan masalah-masalah t e r s e b u t dalam r a n g
ka meningkatkan e f i s i e n s i k e r j a KUD Mukti, sehingga t u j u a n
Kecarnatan Cibungbulang
Kabupaten Bogor Jawa Barat
oleh
UJANG SUMARWAN SALlM
A
17 0 1 0 7
-
JURUSAM ILMU ILMU S O S i A L EKONOMl PERTANlAN
FAKULTAS
PERTANlAN
SNSTITUT PERTANlAN BOGOR
B O G O R
3 9 8 s
UJANG SUMaRWAN SALIM.
A n a l i s a Usaha Pengadaan Pangan KO-
p e r a s i Unit Desa, Kasus KUD Mukti Kecamatan Cibungbulang,
Kabupaten Bogor Jawa
Barat (Di bawah bimbingan D r .
Ir. E.
Roekasah Adiratma).
Tujuan P r a k t e k Lapang i n i a d a l a h untuk mempelajari
pelaksanaan pengadaan pangan m e l a l u i KUD dan mengetahui
perkembangan usaha u n i t usaha pangan s e b a g a i s a l a h
-
satu
u n i t usaha K o p e r a s i Unit Desa.
Kegiatan pengadaan pangan tahun 1984 d i KUD
Mukti
berlangsung d a r i b u l a n F e b r u a r i sampai J t m i , dan b e r h a s i l
d i s e r a p 120.6 t o n gabah k e r i n g g i l i n g dan 19.6 t o n b e r a s .
Kurang l e b i h 62.2 % gabah yang d i s e r a p t e r s e b u t d i b e l i dg
r i pedagang d e s a dan s i s a n y a sebanyak 37.8 % b e r a s a l d a r i
Melihat l e b i h s e d i k i t n y a gabah yang d i s e r a p d a r i
-
p e t a n i , maka KUD Mukti belum mampu memberikan pelayanan
-
p e t a n i , sedangkan semua b e r a s b e r a s a l d a r i penggilingan
desa.
langsung kepada p e t a n i dengan l e b i h mengutamakan pembelian
gabah p e t a n i .
Sehingga KUD Mukti belum b e r h a s i l mencapai
s a l a h saku t u j u a n pengadaan pangan, y a i t u memberikan harga yang l a y a k kepada p e t a n i .
Hampir semua gabah yang d i -
b e l i h a r u s d i o l a h kembali a g a r mutunya s e s u a i dengan stag
d a r mutu Dolog.
Pengolahan gabah d i KUD m e l i p u t i p e n j e
muran ( u n t u k menurunkan k a d a r a i r ) , penampian (untuk me
-
misahkan k o t o r a n ) dan pengemasan (pengarungan, p e n j a h i t a n
dan penyablonan)
.
F r i o r i t a s utama p e n j u a l a n gabah/beras a d a l a h ke Dolog
untuk memenuhi s t o k pangan pemerintah, sedangkan p e n j u a l a n
ke p a s a r a n umum hanya dilakukan untuk gabah/beras yang d i t o l a k Dolog.
Masih banyak Hambatan yang d i h a d a p i KUD
lam menjual gabah/berasnya ke Dolog, sehingga memaksa
da-
KUD
untuk mengeluarkan biaya-biaya tambahn untuk memperlancarpemasukan gabah/berasnya ke Dolog.
i n i menjadi r u t i n
Biaya-biaya tambahan
-
dan m e n j e r a t s e h i n g g a merugikan KUD.
Perkembangan u n i t usaha Pangan KUD Mukti memperlihatkan kemunduran, dimana volume dan n i l a i penjualannya t e r u s
mengecil s e j a k tahun 1982 d a r i Rp 190 j u t a (892 t o n b e r a s )
menjadi Rp 3 2 j u t a (125 t o n b e r a s ) pada tahun 1983 dan men
j a d i hanya Rp 26 j u t a (97.8 t o n b e r a s ) pada tahun 1984.
-
Keadaan i n i t e r u t a m a disebabkan adanya penggunaan k r e d i t
-
pangan untuk k e p e r l u a n u n i t usaha l a i n , sehingga k r e d i t pg
ngan t e r s e b u t t i d a k sepenuhnya digunakan untuk melakukan
pembelian gabah kepada p e t a n i .
-
Kurangnya pengawasan kepa-
d a manajer d m pengurus o l e h Badan Pemeriksa menyebabkan
-
.adanya penggunaan k r e d i t pangan yang t i d a k semestinya dankurang b i s a dipertanggungjawabkan.
Kurangnya kemampuan
-
dan k e t e r a m p i l a n manajer dan Karyawan dalam mengelola u n i t
usaha pangan i n i , menyebabkan kurang d i p e r s i a p k a n - d a n d i
rencanakannya dengan b a i k pembelian gabah kepada p e t a n i .
-
ANALISA USAHA PENGADAAN P>.NGAN
KOPFXASI UNIT DESA
Kasus KUD Mukti
Kecamatan Cibungbulang
Kabupaten Bogor Jawa Barat
oleh
U J A N G SUKARWAN SALIM
Laporan P r a k t e k Lapang S e b a g a i S a l a h S a t u S y a r a t Untuk
Memperoleh Gelar S a r j a n a P e r t a n i a n
pada
F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN IM-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
B O G O R
1985
:
J-udul
ANALISA USAIiii PENGADAAN PANGAN
KOPFR.4SI UNIT DESA
K a s u s K U D Mukti Kec.
Cibungbulang
K a b u p a t e n Bogor Jawa B a r a t
N a m a Mahasiswa
:
U J A N G SUMARWAN SALIM
tiomor Pokok
:
A.
1 7 0107
Menyetujui
Dosen Pembimbing
n
Dr.
Ir. E. Roelcasah Adiratrna
Menge t a h u i
Ke
-1lmu S c s i a l Ekonomi P e r t a n i a n
Dr.
Tanggal Lulus :
.'/
Ir. i i f f e n t l i Anwar
." /2-d 6 -
RIWAYAT HIDUP
P e n u l i s a d a l a h p u t r a kedua d a r i empat b e r s a u d a r a , d i l a h i r k a n d i J a k a r t a pada t a n g g a l 1 6 September 1960.
Orang
t u a p e n u l i s a d a l a h N. R a t n a s i h dan Muhammad Salim.
Pada tahun 1973 p e n u l i s l u l u s d a r i Sekolah Dasar Neg-
r i (SDN) Kampung Sawah Petang J a k a r t a Barat, tahun 1976 12
l u s d a r i Sekolah Menengah Pertama Negri (SMPN) 32 J a k a r t a B a r a t dan pada tahun 1980 l u l u s d a r i Sekolah Menengah A t a s
Negri (SMAN) 2 J a k a r t a Barat.
Pada t a h u n 1980 i t u juga pe
n u l i s melanjutkan s t u d i k e I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor (IPB),
m e l a l u i Proyek P e r i n t i s I1 (PP I I ) , Kelompok I Tingkat Per
s i a p a n Bersama (TPB), l u l u s d a r i TPB tahun 1 9 8 1 kemudian
-
memilih J u r u s a n Ilmu-ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n dengan-
m i n a t utama Perusahaan P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n .
Pada tahun a j a r a n 1981/82 sampai 1984/85 p e n u l i s d i
-
angkat menjadi A s i s t e n Luar Biasa Tim Pendidik Agama Islam
IPB (TPAI).
Tahun 1983/84 p e n u l i s menerima Bea Siswa d a r i
Yayasan A j i Dharma Bhakti J a k a r t a dan pada tahun 1984/85
menerima K r e d i t Mahasiswa I n d o n e s i a (KMI).
-
KATA PENGANTAR
Dengan Nama Allah Yang Maha Pengasih l a g i Maha Penyayang, S e g a l a P u j i b a g i A l l a h Yang memberikan Petunjuk
pada s e t i a p HambaNYA yang dikehendakiNYA.
ke-
A t a s Berkat Rab
mat dan KaruniaNYAlah sehingga p e n u l i s d a p a t menyelesaikan
p e n u l i s a n Laporan P r a k t e k Lapang i n i , s e b a g a i s a l a h s y a r a t
untuk memperoleh Gelar S a r j a n a P e r t a n i a n pada J u r u s a n
11-
mu-ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n I n s t i
t u t P e r t a n i a n Bogor.
P e n u l i s a n l a p o r a n i n i b e r d a s a r k a n kepada h a s i l p e n e l k
d i KUD Mukti Kecamatan Cibungbu -
t i a n pada Pelaksanaan P r a k t e k Lapang pada t a n g g a l 9 J u l i
sampai 9 September 1984,
l a n g Kabupaten Bogor Jawa Barat.
Laporan i n i menganalisa-
usaha pengadaan pangan KUD Mukti, s e j a k mulai d i l a k s a n a k a n
o l e h KUD t e r s e b u t sampai tahun 1984.
Unit usaha pangan
-
KUD diharapkan mampu memberikan pelayanan yang b a i k kepada
. p e t a n i anggota maupun warga pedesaan umumnya, s e l a i n d a p a t
mengembangkan dan memajukan usaha KUD i t u s e n d i r i .
Hasil-
k a r y a p e n u l i s i n i diharapkan d a p a t memberikan masukan kep3
da Pengurus KUD Mukti untuk l e b i h mudah memahami masalah
-
masalah yang d i h a d a p i usaha pangan dan usaha-usaha l a i n n y a
sehingga Pengurus b e s e r t a Karyawan d a p a t l e b i h c e p a t dan
-
mudah untuk memecahkan masalah-masalah t e r s e b u t dalam r a n g
ka meningkatkan e f i s i e n s i k e r j a KUD Mukti, sehingga t u j u a n
Kasus ICVD Mukti
Kecarnatan Cibungbulang
Kabupaten Bogor Jawa Barat
oleh
UJANG SUMARWAN SALlM
A
17 0 1 0 7
-
JURUSAM ILMU ILMU S O S i A L EKONOMl PERTANlAN
FAKULTAS
PERTANlAN
SNSTITUT PERTANlAN BOGOR
B O G O R
3 9 8 s
UJANG SUMaRWAN SALIM.
A n a l i s a Usaha Pengadaan Pangan KO-
p e r a s i Unit Desa, Kasus KUD Mukti Kecamatan Cibungbulang,
Kabupaten Bogor Jawa
Barat (Di bawah bimbingan D r .
Ir. E.
Roekasah Adiratma).
Tujuan P r a k t e k Lapang i n i a d a l a h untuk mempelajari
pelaksanaan pengadaan pangan m e l a l u i KUD dan mengetahui
perkembangan usaha u n i t usaha pangan s e b a g a i s a l a h
-
satu
u n i t usaha K o p e r a s i Unit Desa.
Kegiatan pengadaan pangan tahun 1984 d i KUD
Mukti
berlangsung d a r i b u l a n F e b r u a r i sampai J t m i , dan b e r h a s i l
d i s e r a p 120.6 t o n gabah k e r i n g g i l i n g dan 19.6 t o n b e r a s .
Kurang l e b i h 62.2 % gabah yang d i s e r a p t e r s e b u t d i b e l i dg
r i pedagang d e s a dan s i s a n y a sebanyak 37.8 % b e r a s a l d a r i
Melihat l e b i h s e d i k i t n y a gabah yang d i s e r a p d a r i
-
p e t a n i , maka KUD Mukti belum mampu memberikan pelayanan
-
p e t a n i , sedangkan semua b e r a s b e r a s a l d a r i penggilingan
desa.
langsung kepada p e t a n i dengan l e b i h mengutamakan pembelian
gabah p e t a n i .
Sehingga KUD Mukti belum b e r h a s i l mencapai
s a l a h saku t u j u a n pengadaan pangan, y a i t u memberikan harga yang l a y a k kepada p e t a n i .
Hampir semua gabah yang d i -
b e l i h a r u s d i o l a h kembali a g a r mutunya s e s u a i dengan stag
d a r mutu Dolog.
Pengolahan gabah d i KUD m e l i p u t i p e n j e
muran ( u n t u k menurunkan k a d a r a i r ) , penampian (untuk me
-
misahkan k o t o r a n ) dan pengemasan (pengarungan, p e n j a h i t a n
dan penyablonan)
.
F r i o r i t a s utama p e n j u a l a n gabah/beras a d a l a h ke Dolog
untuk memenuhi s t o k pangan pemerintah, sedangkan p e n j u a l a n
ke p a s a r a n umum hanya dilakukan untuk gabah/beras yang d i t o l a k Dolog.
Masih banyak Hambatan yang d i h a d a p i KUD
lam menjual gabah/berasnya ke Dolog, sehingga memaksa
da-
KUD
untuk mengeluarkan biaya-biaya tambahn untuk memperlancarpemasukan gabah/berasnya ke Dolog.
i n i menjadi r u t i n
Biaya-biaya tambahan
-
dan m e n j e r a t s e h i n g g a merugikan KUD.
Perkembangan u n i t usaha Pangan KUD Mukti memperlihatkan kemunduran, dimana volume dan n i l a i penjualannya t e r u s
mengecil s e j a k tahun 1982 d a r i Rp 190 j u t a (892 t o n b e r a s )
menjadi Rp 3 2 j u t a (125 t o n b e r a s ) pada tahun 1983 dan men
j a d i hanya Rp 26 j u t a (97.8 t o n b e r a s ) pada tahun 1984.
-
Keadaan i n i t e r u t a m a disebabkan adanya penggunaan k r e d i t
-
pangan untuk k e p e r l u a n u n i t usaha l a i n , sehingga k r e d i t pg
ngan t e r s e b u t t i d a k sepenuhnya digunakan untuk melakukan
pembelian gabah kepada p e t a n i .
-
Kurangnya pengawasan kepa-
d a manajer d m pengurus o l e h Badan Pemeriksa menyebabkan
-
.adanya penggunaan k r e d i t pangan yang t i d a k semestinya dankurang b i s a dipertanggungjawabkan.
Kurangnya kemampuan
-
dan k e t e r a m p i l a n manajer dan Karyawan dalam mengelola u n i t
usaha pangan i n i , menyebabkan kurang d i p e r s i a p k a n - d a n d i
rencanakannya dengan b a i k pembelian gabah kepada p e t a n i .
-
ANALISA USAHA PENGADAAN P>.NGAN
KOPFXASI UNIT DESA
Kasus KUD Mukti
Kecamatan Cibungbulang
Kabupaten Bogor Jawa Barat
oleh
U J A N G SUKARWAN SALIM
Laporan P r a k t e k Lapang S e b a g a i S a l a h S a t u S y a r a t Untuk
Memperoleh Gelar S a r j a n a P e r t a n i a n
pada
F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN IM-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
B O G O R
1985
:
J-udul
ANALISA USAIiii PENGADAAN PANGAN
KOPFR.4SI UNIT DESA
K a s u s K U D Mukti Kec.
Cibungbulang
K a b u p a t e n Bogor Jawa B a r a t
N a m a Mahasiswa
:
U J A N G SUMARWAN SALIM
tiomor Pokok
:
A.
1 7 0107
Menyetujui
Dosen Pembimbing
n
Dr.
Ir. E. Roelcasah Adiratrna
Menge t a h u i
Ke
-1lmu S c s i a l Ekonomi P e r t a n i a n
Dr.
Tanggal Lulus :
.'/
Ir. i i f f e n t l i Anwar
." /2-d 6 -
RIWAYAT HIDUP
P e n u l i s a d a l a h p u t r a kedua d a r i empat b e r s a u d a r a , d i l a h i r k a n d i J a k a r t a pada t a n g g a l 1 6 September 1960.
Orang
t u a p e n u l i s a d a l a h N. R a t n a s i h dan Muhammad Salim.
Pada tahun 1973 p e n u l i s l u l u s d a r i Sekolah Dasar Neg-
r i (SDN) Kampung Sawah Petang J a k a r t a Barat, tahun 1976 12
l u s d a r i Sekolah Menengah Pertama Negri (SMPN) 32 J a k a r t a B a r a t dan pada tahun 1980 l u l u s d a r i Sekolah Menengah A t a s
Negri (SMAN) 2 J a k a r t a Barat.
Pada t a h u n 1980 i t u juga pe
n u l i s melanjutkan s t u d i k e I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor (IPB),
m e l a l u i Proyek P e r i n t i s I1 (PP I I ) , Kelompok I Tingkat Per
s i a p a n Bersama (TPB), l u l u s d a r i TPB tahun 1 9 8 1 kemudian
-
memilih J u r u s a n Ilmu-ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n dengan-
m i n a t utama Perusahaan P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n .
Pada tahun a j a r a n 1981/82 sampai 1984/85 p e n u l i s d i
-
angkat menjadi A s i s t e n Luar Biasa Tim Pendidik Agama Islam
IPB (TPAI).
Tahun 1983/84 p e n u l i s menerima Bea Siswa d a r i
Yayasan A j i Dharma Bhakti J a k a r t a dan pada tahun 1984/85
menerima K r e d i t Mahasiswa I n d o n e s i a (KMI).
-
KATA PENGANTAR
Dengan Nama Allah Yang Maha Pengasih l a g i Maha Penyayang, S e g a l a P u j i b a g i A l l a h Yang memberikan Petunjuk
pada s e t i a p HambaNYA yang dikehendakiNYA.
ke-
A t a s Berkat Rab
mat dan KaruniaNYAlah sehingga p e n u l i s d a p a t menyelesaikan
p e n u l i s a n Laporan P r a k t e k Lapang i n i , s e b a g a i s a l a h s y a r a t
untuk memperoleh Gelar S a r j a n a P e r t a n i a n pada J u r u s a n
11-
mu-ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n I n s t i
t u t P e r t a n i a n Bogor.
P e n u l i s a n l a p o r a n i n i b e r d a s a r k a n kepada h a s i l p e n e l k
d i KUD Mukti Kecamatan Cibungbu -
t i a n pada Pelaksanaan P r a k t e k Lapang pada t a n g g a l 9 J u l i
sampai 9 September 1984,
l a n g Kabupaten Bogor Jawa Barat.
Laporan i n i menganalisa-
usaha pengadaan pangan KUD Mukti, s e j a k mulai d i l a k s a n a k a n
o l e h KUD t e r s e b u t sampai tahun 1984.
Unit usaha pangan
-
KUD diharapkan mampu memberikan pelayanan yang b a i k kepada
. p e t a n i anggota maupun warga pedesaan umumnya, s e l a i n d a p a t
mengembangkan dan memajukan usaha KUD i t u s e n d i r i .
Hasil-
k a r y a p e n u l i s i n i diharapkan d a p a t memberikan masukan kep3
da Pengurus KUD Mukti untuk l e b i h mudah memahami masalah
-
masalah yang d i h a d a p i usaha pangan dan usaha-usaha l a i n n y a
sehingga Pengurus b e s e r t a Karyawan d a p a t l e b i h c e p a t dan
-
mudah untuk memecahkan masalah-masalah t e r s e b u t dalam r a n g
ka meningkatkan e f i s i e n s i k e r j a KUD Mukti, sehingga t u j u a n