Pengkajian Pengelolaan Koperasi Koperasi Unit Desa yang mempunyai Usaha di Bidang Tebu Rakyat Intensifikasi

PENGKAJIWN PENGELOLAAN KOPERASl UNIT DESA
VANG MElMPUNVAl USANA Dl BlDAtUG
TEBU RAKVAT lNTENSlFlKAS4
Kasus : KUD Raga Separih, Kabupaten Malang
Jawa Tirnur

ole h
DJOKO SANTOSQ

JURUSAN ILMU

-

ILMU S O S I A L EKONOMl P E R T A N I A N

F A K U L I A S PERTANIAN
JNSTlTUT PERTANIAN BOGOR

RINGKASAN
DJOKO SANTOSO.


P e n g k a j i a n P e n g e l o l a a n K c p e r a s i U n i t Desa

y a n g mernpunyai usaha d i b i d a n g Tebu R a k y a t I n t e n s i f i k a s i
Kasus :

KUD Raga S e p a r i h ,

Kabupaten Malang,

Jawa T i r n u r

( D i b a w a h b i m b i n g a n SUDJPNADI R s e b a g a i d o s e n p e m b i m b i n q ) .
P e n g k a j i a n i n i b e r t u j u a n u n t u k m e n g e n a l m a s a l a h pengel c l a a n k o p e r a s i k h u s u s n y a K o p e r a s i U n i t Desa ( K U D ) yang
mempunyai u s a h a d i b i d a n g Tebu R a k y a t I n t e n s i f i k a s i ( T R i ) .
U n t u k m e n c a p a i t u j u a n t e r s e t u t d i g u n a k a n k e r a n g k a y a n g mewujudkar
sasian,

p e n g e l o l s a n yang m e l i p u t i perencanaan,

pengcrgani-


p e l a k s a n a a n d a n pengawasan s e b a g a i s u a t u p r o s e s

yang berkesinambungan s e r t a m e l i h a t h a s i l d a r i pengelolaan
yang d i l a k u k a n .
Data-data
pang,

yang d i g u n a k a n d i p e r o l e h d a r i pengamatan l a -

wawancara,

dokumen-dokumen

l a i n yang berhubungan.

KUD d a n i n s t a n s i - i n s t a n s i

Sedangkan a l a t a n a l i s a yang d i g u n a -


kan dalam p e n g k a j i a n i n i a d a l a h a n a l i s a t a b u l a s i sederhana,
a n a l i s a t r e n d dan g r a f i s s e r t a a n a l i s a keuangan.
P e r e n c a n a a n yang d i t e r a p k a n pada KUD Raga S e p a r i h mas i h perlu.ditingkatkan.

Penyustinan r e n c a n a k u r a n g memper-

h a t i k a n k e a d a a n l i n g k u n g a n usaha,

data-date

yang d i g u n a k a n

k u r a n g memadai d a n kernarnpuan p a r a p e r e n c a n a t e r b a t a s .

0-;

g a n i s a s i k e r j a t a l a h d i l a k u k a n d e c g a n b a i k hanya s s j e t i m b u l k e s e n j a n g a n a n t a r p e l a k s a n a a k i b a t lemahnya a r u s i n f o r rnasi dan pengarahzn d a r i manajer.
Secara k u a n t i t a t i f p e l a k s a n a a n t e l a h menunjukkan h a s i l
yang menggembirakan.


Hampir semua a n g g o t a KUO y a n g

mengelola u s a h a t a n i t e b u memperoleh k r e d i t .

Adepun p e n y e -

diaan saprodi dilakukan berdasarkan kebutuhan petani seper-

t i yan5 t e r c a n t u m pada p a k e t k r e d i t .

P e n j u a l a n t e b u k e pa-

b r i k gula t e l a h dilakukan dengan baik.

T e t a p i s a c a r a kua-

l i t a t i f pelayanan KUD masih p e r l u d i t i n g k a t k a n .

Realisasi


pupuk waktunya k u r a n g t e p a t d a n r e a l i s a s i pembayaran h a s i l
g u l a p e t a n i w a k t u n y a t e r l a l u lama.
K e a d a a n p e r g a w a s a n p a d a KUD Raga S e p a r i h m a s i h l e m a h .
Program p e m e r i k s a a n d a r i Badan P e m e r i k s a belum s e p e n u h n y a
berjalan.
S e c a r a umum p e n g e l o l a e n p a d a K U D R a g a S e p a r i h p e r l u
ditingkatkan.

Besarnya perbedaan a n t a r a r e a l i s a s i dan ren-

cana sarta basarnya b i a y a merupakan s a l a h s a t u petunjuk da-

r i lamahnya pengelolaan.
Selama t i g a p e r i o d e yang d i a m a t i usaha KUD mengalami
kemajuan yang p e s a t .

Volume u s a h a d a n s i s a h a s i l u s a h a

(SHU) m e n i n g k a t p e s a t .


Keadaan keuangan juga menunjukkan

h a 1 yang t i d a k mengkhawatirkan.
b i l i t a s dan hutang jangka
baik.

panjang

Rasio likuiditas, solva-

-

modal k e r j a KUD c u k u p

A d a p u n r e n t a b i l i t a s y a n g m e n u r u n memang m e n u n j u k k a n

ketidakefisienan usaha.

Namun h a 1 i n i d a p a t d i t o l e l i r


m e n g i n g a t SHU y a n g d i h a s i l k a n t i n g g i .
P e r a n s e r t a a n g g o t a KUD m a s i h r a n d a h .

Hal i n i t e r l i -

h a t pada lemahnya p e r k e m t a n g a n s i m p a n a n a p a b i l a d i b a n d i n g kan dengan perkembangan jumlah a n g g o t a penuh dan rendahnya
k e i k u t s e r t a a n anggota dalam pertemuan yang d i a d a k a n KUD.

" U j i a n k e b e r a n i a n y a n g t e r b e s a r d i bumi i n i
i a l a h menanggung k e k a l a h a n t a n p a p u t u s a s a "
(R G ~ n g e r s o l l )
"Dan u s a h a k a n a p a y a n g t e l a h d i a n u e r a h k a n
A l l a h kepadamu ( u n t u k k e b a h a g i a a n g a k h i r a t
d a n j a n g a n l a h kamu m e l u p a k a n b a h a g i a n m u d a r i (kenikmatan) duniawi, dan berbuat baikl a h (kepada orang l a i n ) sebageimana Allah
t e l a h b e r b u a t b a i k kepadamu.
Dan j a a g a n l a h
b e r u s a h a b e r b u a t k e r u s a k a n d i muka b u m i ,
k a r e n a s e s u n g g u h n y a A l l a h t i d a k m e n y u k a i or a n g yang b e r b u a t kerusakan"
(Q 5 28 : A 1 Q a s h a s h 7 7 )


Untuk a d i k - a d i k k u
Lihatlah

:

..........

Sia-siakah

semua yang kulakukan ?

PENGKAJIAN PENGELOLAAN KOPERASI U N I T DESA
YANG MEMPUNYAI USAHA D l BIOANG
TEBU RAKYAT INTENS I F L K A S I
Kasus

:

KUD R a g a S e p a r i h ,


K a b u p a t e n Malang,

Jawa T i m u r

o l e h
DJOKO SANTOSO

Laporan P r a k t e k Lapang
Sebagai S a l a h S a t u S y a r a t Memperoleh G e l a r
Sarjana Pertanian
pada
Fakultas Pertanian,

JURUSAN I L M U - I L f i U

I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor

S O S I A L EKONOMI PERTANIAN

FAKULTAS PERTANIAN

I N S T I T U T PERTANIAU BOGOR

:

PENGKAJIAN PENGELDLAAN KOPERASI UNIT
DESA Y A N G MEMPUNYAI USAHA D I BIDANG
TEBU -RAKYAT I N T E N S I F I K A S I ;
KUD Raga S e p a r i h ,

Kasus :

Kabupatan Malang,

Jawa T i m u r

:

Nama M a h a s i s w a

DJOKO SANTDSO


Nomor P o k o k

Menyetujui

Ilmu-Ilmu Sosial
i Pertanian

.------NIP.

Tanggal Lulus

130168635

RIWAYAT HIDUP
Penulis l a h i r d i Kotabaru,

r i Karnis,

Kalirnantan S e l a t a n pada ha-

1 2 A p r i l 1962, s e b a g a i p u t r a pertarna d a r i pasang-

a n s u a r n i i s t r i H.M.P.

H a r d i Kusurno d a n H.

Noorhayati.

S e t e l a h r n e n y e l e s a i k a n p e n d i d i k a n d i S e k o l a h D a s a r Neg e r i Kawedanan K e p a n j e n , Malang p a d a t a h u n 1973;
M e n e n g a h P e r t a r n a N e g e r i I!!

Sekolah

Malang-pada t a h u n 1976 dan Seko-

l a h M e n e n g a h Atas N e g e r i K e p a n j e n ,

Malang pada t a h u n 1980,

p e n u l i s rnelanjutkan pendidikan k e I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
rnelalui Proyek P e r i n t i s II.
P a d a t a n g g a l 2 7 M e i 1 9 8 0 p e n u l i s t e r d a f t a r s e b a g a i rnahasiswa
Bersarna.

I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor pada T i n g k a t P e r s i a p a n
S e t a h u n kernudian p e n u l i s d i t e r i m a d i J u r u s a n Ilrnu

I l m u S o s i a l Ekonorni P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n .
jurusan

Pada

i n i p e n u l i s rnernilih r n i n a t utarna P e r u s a h a a n P e r t a n i -

an.
Selarna rnenjadi rnahasiswa p e n u l i s p e r n a h d i a n g k a t s e b a g a i A s i s t e n Muda T i d a k T e t a p p a d a r n a t a a j a r a n I l r n u K e p e n d u dukan (tahun a j a r a n 1982/1983 dan 1983/1984),
Ekonorni P e r t a n i a n
Koperasi

(tahun a j a r a n 1982/1983)

(tahun a j a r a n 1983/1984).

rnata a j a r a n

d a n rnata a j a r a n

PENGKAJIWN PENGELOLAAN KOPERASl UNIT DESA
VANG MElMPUNVAl USANA Dl BlDAtUG
TEBU RAKVAT lNTENSlFlKAS4
Kasus : KUD Raga Separih, Kabupaten Malang
Jawa Tirnur

ole h
DJOKO SANTOSQ

JURUSAN ILMU

-

ILMU S O S I A L EKONOMl P E R T A N I A N

F A K U L I A S PERTANIAN
JNSTlTUT PERTANIAN BOGOR

RINGKASAN
DJOKO SANTOSO.

P e n g k a j i a n P e n g e l o l a a n K c p e r a s i U n i t Desa

y a n g mernpunyai usaha d i b i d a n g Tebu R a k y a t I n t e n s i f i k a s i
Kasus :

KUD Raga S e p a r i h ,

Kabupaten Malang,

Jawa T i r n u r

( D i b a w a h b i m b i n g a n SUDJPNADI R s e b a g a i d o s e n p e m b i m b i n q ) .
P e n g k a j i a n i n i b e r t u j u a n u n t u k m e n g e n a l m a s a l a h pengel c l a a n k o p e r a s i k h u s u s n y a K o p e r a s i U n i t Desa ( K U D ) yang
mempunyai u s a h a d i b i d a n g Tebu R a k y a t I n t e n s i f i k a s i ( T R i ) .
U n t u k m e n c a p a i t u j u a n t e r s e t u t d i g u n a k a n k e r a n g k a y a n g mewujudkar
sasian,

p e n g e l o l s a n yang m e l i p u t i perencanaan,

pengcrgani-

p e l a k s a n a a n d a n pengawasan s e b a g a i s u a t u p r o s e s

yang berkesinambungan s e r t a m e l i h a t h a s i l d a r i pengelolaan
yang d i l a k u k a n .
Data-data
pang,

yang d i g u n a k a n d i p e r o l e h d a r i pengamatan l a -

wawancara,

dokumen-dokumen

l a i n yang berhubungan.

KUD d a n i n s t a n s i - i n s t a n s i

Sedangkan a l a t a n a l i s a yang d i g u n a -

kan dalam p e n g k a j i a n i n i a d a l a h a n a l i s a t a b u l a s i sederhana,
a n a l i s a t r e n d dan g r a f i s s e r t a a n a l i s a keuangan.
P e r e n c a n a a n yang d i t e r a p k a n pada KUD Raga S e p a r i h mas i h perlu.ditingkatkan.

Penyustinan r e n c a n a k u r a n g memper-

h a t i k a n k e a d a a n l i n g k u n g a n usaha,

data-date

yang d i g u n a k a n

k u r a n g memadai d a n kernarnpuan p a r a p e r e n c a n a t e r b a t a s .

0-;

g a n i s a s i k e r j a t a l a h d i l a k u k a n d e c g a n b a i k hanya s s j e t i m b u l k e s e n j a n g a n a n t a r p e l a k s a n a a k i b a t lemahnya a r u s i n f o r rnasi dan pengarahzn d a r i manajer.
Secara k u a n t i t a t i f p e l a k s a n a a n t e l a h menunjukkan h a s i l
yang menggembirakan.

Hampir semua a n g g o t a KUO y a n g

mengelola u s a h a t a n i t e b u memperoleh k r e d i t .

Adepun p e n y e -

diaan saprodi dilakukan berdasarkan kebutuhan petani seper-

t i yan5 t e r c a n t u m pada p a k e t k r e d i t .

P e n j u a l a n t e b u k e pa-

b r i k gula t e l a h dilakukan dengan baik.

T e t a p i s a c a r a kua-

l i t a t i f pelayanan KUD masih p e r l u d i t i n g k a t k a n .

Realisasi

pupuk waktunya k u r a n g t e p a t d a n r e a l i s a s i pembayaran h a s i l
g u l a p e t a n i w a k t u n y a t e r l a l u lama.
K e a d a a n p e r g a w a s a n p a d a KUD Raga S e p a r i h m a s i h l e m a h .
Program p e m e r i k s a a n d a r i Badan P e m e r i k s a belum s e p e n u h n y a
berjalan.
S e c a r a umum p e n g e l o l a e n p a d a K U D R a g a S e p a r i h p e r l u
ditingkatkan.

Besarnya perbedaan a n t a r a r e a l i s a s i dan ren-

cana sarta basarnya b i a y a merupakan s a l a h s a t u petunjuk da-

r i lamahnya pengelolaan.
Selama t i g a p e r i o d e yang d i a m a t i usaha KUD mengalami
kemajuan yang p e s a t .

Volume u s a h a d a n s i s a h a s i l u s a h a

(SHU) m e n i n g k a t p e s a t .

Keadaan keuangan juga menunjukkan

h a 1 yang t i d a k mengkhawatirkan.
b i l i t a s dan hutang jangka
baik.

panjang

Rasio likuiditas, solva-

-

modal k e r j a KUD c u k u p

A d a p u n r e n t a b i l i t a s y a n g m e n u r u n memang m e n u n j u k k a n

ketidakefisienan usaha.

Namun h a 1 i n i d a p a t d i t o l e l i r

m e n g i n g a t SHU y a n g d i h a s i l k a n t i n g g i .
P e r a n s e r t a a n g g o t a KUD m a s i h r a n d a h .

Hal i n i t e r l i -

h a t pada lemahnya p e r k e m t a n g a n s i m p a n a n a p a b i l a d i b a n d i n g kan dengan perkembangan jumlah a n g g o t a penuh dan rendahnya
k e i k u t s e r t a a n anggota dalam pertemuan yang d i a d a k a n KUD.

" U j i a n k e b e r a n i a n y a n g t e r b e s a r d i bumi i n i
i a l a h menanggung k e k a l a h a n t a n p a p u t u s a s a "
(R G ~ n g e r s o l l )
"Dan u s a h a k a n a p a y a n g t e l a h d i a n u e r a h k a n
A l l a h kepadamu ( u n t u k k e b a h a g i a a n g a k h i r a t
d a n j a n g a n l a h kamu m e l u p a k a n b a h a g i a n m u d a r i (kenikmatan) duniawi, dan berbuat baikl a h (kepada orang l a i n ) sebageimana Allah
t e l a h b e r b u a t b a i k kepadamu.
Dan j a a g a n l a h
b e r u s a h a b e r b u a t k e r u s a k a n d i muka b u m i ,
k a r e n a s e s u n g g u h n y a A l l a h t i d a k m e n y u k a i or a n g yang b e r b u a t kerusakan"
(Q 5 28 : A 1 Q a s h a s h 7 7 )

Untuk a d i k - a d i k k u
Lihatlah

:

..........

Sia-siakah

semua yang kulakukan ?

PENGKAJIAN PENGELOLAAN KOPERASI U N I T DESA
YANG MEMPUNYAI USAHA D l BIOANG
TEBU RAKYAT INTENS I F L K A S I
Kasus

:

KUD R a g a S e p a r i h ,

K a b u p a t e n Malang,

Jawa T i m u r

o l e h
DJOKO SANTOSO

Laporan P r a k t e k Lapang
Sebagai S a l a h S a t u S y a r a t Memperoleh G e l a r
Sarjana Pertanian
pada
Fakultas Pertanian,

JURUSAN I L M U - I L f i U

I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor

S O S I A L EKONOMI PERTANIAN

FAKULTAS PERTANIAN
I N S T I T U T PERTANIAU BOGOR

:

PENGKAJIAN PENGELDLAAN KOPERASI UNIT
DESA Y A N G MEMPUNYAI USAHA D I BIDANG
TEBU -RAKYAT I N T E N S I F I K A S I ;
KUD Raga S e p a r i h ,

Kasus :

Kabupatan Malang,

Jawa T i m u r

:

Nama M a h a s i s w a

DJOKO SANTDSO

Nomor P o k o k

Menyetujui

Ilmu-Ilmu Sosial
i Pertanian

.------NIP.

Tanggal Lulus

130168635

RIWAYAT HIDUP
Penulis l a h i r d i Kotabaru,

r i Karnis,

Kalirnantan S e l a t a n pada ha-

1 2 A p r i l 1962, s e b a g a i p u t r a pertarna d a r i pasang-

a n s u a r n i i s t r i H.M.P.

H a r d i Kusurno d a n H.

Noorhayati.

S e t e l a h r n e n y e l e s a i k a n p e n d i d i k a n d i S e k o l a h D a s a r Neg e r i Kawedanan K e p a n j e n , Malang p a d a t a h u n 1973;
M e n e n g a h P e r t a r n a N e g e r i I!!

Sekolah

Malang-pada t a h u n 1976 dan Seko-

l a h M e n e n g a h Atas N e g e r i K e p a n j e n ,

Malang pada t a h u n 1980,

p e n u l i s rnelanjutkan pendidikan k e I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
rnelalui Proyek P e r i n t i s II.
P a d a t a n g g a l 2 7 M e i 1 9 8 0 p e n u l i s t e r d a f t a r s e b a g a i rnahasiswa
Bersarna.

I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor pada T i n g k a t P e r s i a p a n
S e t a h u n kernudian p e n u l i s d i t e r i m a d i J u r u s a n Ilrnu

I l m u S o s i a l Ekonorni P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n .
jurusan

Pada

i n i p e n u l i s rnernilih r n i n a t utarna P e r u s a h a a n P e r t a n i -

an.
Selarna rnenjadi rnahasiswa p e n u l i s p e r n a h d i a n g k a t s e b a g a i A s i s t e n Muda T i d a k T e t a p p a d a r n a t a a j a r a n I l r n u K e p e n d u dukan (tahun a j a r a n 1982/1983 dan 1983/1984),
Ekonorni P e r t a n i a n
Koperasi

(tahun a j a r a n 1982/1983)

(tahun a j a r a n 1983/1984).

rnata a j a r a n

d a n rnata a j a r a n