Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di Medan
KEBUTUHAN HUKUM PEJABAT MENAATI PUTUSAN
PENGADILAN TATA USAHA NEGARA DI MEDAN
DISERTASI
Untuk Memperoleh Gelar Doktor Dalam Ilmu Hukum Pada Universitas
Sumatera Utara Dengan Wibawa Rektor Universitas Sumatera Utara
Prof. dr. Chairuddin P. Lubis, DTM&H, Sp.A (K) Sesuai dengan Keputusan
Rektor Universitas Sumatera Utara Nomor : 1388/J05/SK/KP/2005 tanggal 28
Oktober 2005
Oleh :
SUPANDI
NIM : 018101013
PROGRAM DOKTOR (S3) ILMU HUKUM
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2005
Supandi : Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di…, 2005
USU Repository © 2007
KEPATUHAN HUKUM PEJABAT DALAM MENTAATI PUTUSAN
PENGADILAN TATA USAHA NEGARA DI MEDAN
Supandi 1)
M. Solly Lubis2)
Paulus Effendie Lotulung
M. Laica Marzuki 4)
3)
INTISARI
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 dibentuk Peradilan Tata Usaha
Negara (PTUN) sebagai suatu lembaga yang berwenang untuk menyelesaikan
masalah/sengketa administrasi pelaksanaan Pasal 10 ayat (2) Undang-Undang Nomor 4
Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman (dahulu Undang-Undang Nomor 14 Tahun
1970 tentang Pokok-Pokok Kekuasaan Kehakiman). Pentingnya keberadaan Peradilan
Tata Usaha Negara ini karena kedudukannya merupakan salah satu satu tonggak utama
dalam mewujudkan negara adil dan makmur. Dalam Pasal 116 Undang-Undang Nomor 9 Tahun
2004 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata
Usaha Negara akan mengurangi pesimisme masyarakat pencari keadilan terhadap
eksistensi Peradilan Tata Usaha Negara sebagai lembaga kontrol terhadap pemerintah
sekaligus sebagai perlindungan hukum bagi masyarakat. Pengadilan Tata Usaha Negara
Medan sejak dari tahun 1991 sampai dengan tahun 2003 telah menangani kasus gugatan
sebanyak 1200 perkara. Dalam kasus-kasus tersebut belum dapat digambarkan tingkat
keberhasilan yang sesungguhnya tentang konsistensi tergugat Pejabat Tata Usaha Negara.
Dalam putusan hakim administrasi, mulai terlihat jarak antara das Solien dengan das Sein
yang dapat mengganggu integritas negara hukum modern. Oleh karena itu penelitian ini
untuk memastikan seberapa besar kepatuhan/ konsistensi pemerintah dalam melaksanakan
putusan peradilan administrasi dan menemukan konsep-konsep lain untuk memperbaiki
dan mencegah meningkatnya hambatan, agar norma khusus produk peradilan administrasi
tidak terjadi norma yang gagal.
Permasalahan dalam penelitian ini adalah untuk mengkaji tentang Pejabat Tata
Usaha Negara yang tidak patuh dalam penegakan putusan Pengadilan Tata Usaha Negara,
akibat ketidakpatuhan tersebut terhadap praktek penegakan hukum Tata Usaha Negara,
dan solusi yang dapat ditempuh untuk menghilangkan sikap ketidakpatuhan tersebut.
Untuk membahas hal-hal tersebut di atas, dilakukan penelitian dalam bentuk
preskriptti analitis, dengan pendekatan hukum normatif dan didukung dengan
pendekatan hukum empiris. Lokasi penelitian adalah di Pengadilan Tata Usaha Negara
1.
2.
3.
4.
Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan
Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara di Medan
Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Pakuan Bogor, Hakim Agung dan Ketua
Muda Mahkamah Agung R I Jakarta_ Urusan Lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara.
Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin Makassar, Hakim Mahkamah
Konstitusi dan Wakil Ketua Mahkamah Konstitusi RI di Jakarta.
Supandi : Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di…, 2005
USU Repository © 2007
Medan. Responden sebanyak 42 orang, instansi terkait, dan kasus yang dianalisis sebanyak
194 buah kasus yang telah menjadi keputusan hakim. Alat pengumpulan data primer adalah
pedoman wawancara, dan studi dokumen kasus dari putusan hakim Pengadilan Tata Usaha Negara.
Data sekunder dikumpulkan melalui studi kepustakaan. Analisis data dilakukan dengan pendekatan
kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa:
1. Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara sebagai lembaga kontrol yuridis ada yang
dipatuhi dan ada yang tidak dipatuhi pejabat (tergugat), tetapi lebih banyak yang tidak
dipatuhi sehingga kurang efektif, dan juga disebabkan tidak adanya lembaga sanksi
bagi pejabat yang tidak melaksanakannya. Jabatan yang disandang, oleh pejabat publik
adalah amanah dari rakyat sebagai pemilik asli kekuasaan. Tetapi dalam
melaksanakan wewenang jabatannya tidak amanah dalam mempertanggungjawabkan
secara hukum dan moral. Di sisi lain Peradilan Tata Usaha Negara salah ditafsirkan
oleh Pejabat Tata Usaha Negara bahwa putusan Peratun hanya dilihat dari aspek “kalahmenang” bukan aspek “pelurusan” keputusan Pejabat melalui suatu putusan Pengadilan
Tata Usaha Negara.
2. Akibat ketidakpatuhan Pejabat Tata Usaha Negara terhadap praktek penegakan
hukum Tata Usaha Negara, maka terjadilah eksekusi putusan Pengadilan Tata
Usaha Negara melalui upaya paksa berupa pembayaran uang paksa dan/atau sanksi
administrasi maupun pengumuman ketidakpatuhan tersebut di mass media.
3. Penyelesaian yang ditempuh guna menghilangkan sikap ketidakpatuhan aparatur
negara dapat dilakukan upaya mengefektifkan eksekusi putusan Pengadilan Tata
Usaha Negara yang bersifat condemnatoir terhadap Pejabat Tata Usaha Negara
(tergugat) oleh Pengadilan Tata Usaha Negara sebagai upaya mekanisme control
yuridis, sedangkan sanksi administrasi secara maksimal yang dapat diterapkan berupa
pemberhentian dan jabatan demi konsistensi negara sebagai negara hukum.
Disarankan kepada pihak eksekutif dan legislatif supaya secara normatif perlu diatur dalam
peraturan perundang-undangan tentang setiap orang yang akan menyandang jabatan publik untuk
mendapatkan rekomendasi dari peradilan administrasi bahwa orang tersebut patuh dan
konsisten dalam penegakan hukum. Selanjutnya perlu dikenakan sanksi maksimal yang
dapat dijatuhkan terhadap pejabat Tata Usaha Negara, termasuk sanksi menanggalkan jabatan yang
dipangkunya. Perlunya pendayagunaan Pejabat Tata Usaha Negara, agar terciptanya aparatur
yang bersih dan berwibawa, sehingga dapat dieliminir timbulnya gugatan dari warga masyarakat.
Kata Kunci:
-
Kepatuhan Hukum
Pejabat
Pengadilan Tata Usaha Negara
Supandi : Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di…, 2005
USU Repository © 2007
O F F I C E R S ’ L A W L O Y A L T Y I N O B E Y I N G T H E D E C I S I O N O F STATE
ADMINISTRATION COURT IN MEDAN
Supandi 1)
M. Solly Lubis2)
Paulus Effendie Lotulung
M. Laica Marzuki 4)
3)
ABSTRACT
Based on Rule No.5 of 1986, it is formed State Administration Court (PTUN) as
one of authorized institutions to resolute the dispute of administration for the
implementation of Article 10 Verse (2) Rule No.4 of 2004 regarding the Power of Judge (previously
Rule No. 14 of 2004 regarding point of the power of judge). The importance of State
Administration Court with such as position as the main point in creating prosperous and
justice nation. In Article 116 of Rule No. 9 of 2004 regarding the change of Rule No. 5 of
1986 regarding State Administration Court will reduce the society pessimistic for justice
seekers toward the existence of State Administration Court as controlling institution for the
government and also as law protection for the people. State Administration Court Medan
since 1991 up to 2003 has managed claim cases for 1200 cases. In such as the cases, the real
success can not be described about the consistence of claimant (government officers). In the
success can not be described about the consistence of seeing from the distance between das
Sollen with das Sein which may disturb state integrity modern law state. In this case, this
research assures of to what extent the loyalty/government consistency in performing the
decision of administration court and in finding other concepts in improving and
preventing the increasing of obstacles, for the sakes of making special product norm of
administration court will not be as the failed norm.
The problems found in this research is to assess about the government officers
who are not loyal in empowerment of the decision of State Administration Court, the results
of disobeying for the practice of law empowerment for State Administration, and the
solution which may be done to diminish such as he disobeyance.
In discussing such as the problems, it is conducted one research in the form of
prescriptive analytical with normative law approach and it is supported by empirical
law approach. The location of research is at State Administration Court Medan. The
respondents are 42 persons, related instance, and the cases are analyzed for 194
cases as the decision of judge. Primary data collection is interview
1.
2.
3.
4.
Judge of High State Administration Court Medan
The Professor at Law Faculty of North Sumatera University, Medan.
The Professor at Law Faculty of Pakuan University Bogor, Supreme Judge and
Chairman of Supreme Court Republic of Indonesia, Jakarta, Environmental of State
Administration Court Department.
The Professor at Law Faculty, University of Hasanuddin Makassar, Judge of Supreme
Constitution and Vice of Judge of Supreme Constitution Republic of Indonesia in Jakarta.
Supandi : Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di…, 2005
USU Repository © 2007
guidance, and cases documentary study from the decision of State Law Administration Court.
Secondary data is collected through library research. The analysis of data is carried out with
qualitative approach.
The results of research that:
1. The decision of State Administration Court as juridical control institution available
obeyed and some of officers do not obey the rule (claimant), but most are disobeyed
since its is less effective, and it is also caused by there is no witness institution for
those officers who do nor perform it. The title hold by public officers is the
instruction from the people as the original holder of power. However, in
implementing the authority in accounting for the law and m o r a l e . O n t h e o t h e r
s i d e , t h e r u l e o f S t a t e A d m i n i s t r a t i o n C o u r t i s misinterpreted by State
Administration Officers that the decision of State Administration Court can he
seen from “win-lost” aspects and it is not “correcting” aspects of one decisions of
State Administration Court.
2. As the results of state officers' disobeyance toward the practice of State
Administration Court, then there is execution for the State Administration Court through the
enforced effort such as money payment and/or administration sanction or the
announcement disobeyance in mass media such as realization with claim permitted
containing the obligations which must be implemented such as the cancellation of the
decision of State Administration Court.
3. The resolution for diminishing such as disobeyance of state officers can be done
through making effective of decision execution State Administration Court for the
officers of State Administration Court, and the cancellation and illegal statement from
one the decision State Administration Court as the effort juridical control mechanism,
whereas the administration sanction maximally which can be applied such as the
reassignment from position by paying attention good government principles.
It is suggested that for those executive and legislative parties, that it
necessary to arrange one rule regarding the right of every person in holding public title for
getting recommendation from administration court that such as the person is loyal and
consistent in law empowerment. Furthermore, it should be given maximal sanction
by eliminating the position. Also, it is necessary to make function of State
Administration Court for the creation of clean and authorized officers, so that the sue from
society can be avoided.
Key words: - Law loyalty
- Officer
- State Administration Court
Supandi : Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di…, 2005
USU Repository © 2007
PENGADILAN TATA USAHA NEGARA DI MEDAN
DISERTASI
Untuk Memperoleh Gelar Doktor Dalam Ilmu Hukum Pada Universitas
Sumatera Utara Dengan Wibawa Rektor Universitas Sumatera Utara
Prof. dr. Chairuddin P. Lubis, DTM&H, Sp.A (K) Sesuai dengan Keputusan
Rektor Universitas Sumatera Utara Nomor : 1388/J05/SK/KP/2005 tanggal 28
Oktober 2005
Oleh :
SUPANDI
NIM : 018101013
PROGRAM DOKTOR (S3) ILMU HUKUM
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2005
Supandi : Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di…, 2005
USU Repository © 2007
KEPATUHAN HUKUM PEJABAT DALAM MENTAATI PUTUSAN
PENGADILAN TATA USAHA NEGARA DI MEDAN
Supandi 1)
M. Solly Lubis2)
Paulus Effendie Lotulung
M. Laica Marzuki 4)
3)
INTISARI
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 dibentuk Peradilan Tata Usaha
Negara (PTUN) sebagai suatu lembaga yang berwenang untuk menyelesaikan
masalah/sengketa administrasi pelaksanaan Pasal 10 ayat (2) Undang-Undang Nomor 4
Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman (dahulu Undang-Undang Nomor 14 Tahun
1970 tentang Pokok-Pokok Kekuasaan Kehakiman). Pentingnya keberadaan Peradilan
Tata Usaha Negara ini karena kedudukannya merupakan salah satu satu tonggak utama
dalam mewujudkan negara adil dan makmur. Dalam Pasal 116 Undang-Undang Nomor 9 Tahun
2004 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata
Usaha Negara akan mengurangi pesimisme masyarakat pencari keadilan terhadap
eksistensi Peradilan Tata Usaha Negara sebagai lembaga kontrol terhadap pemerintah
sekaligus sebagai perlindungan hukum bagi masyarakat. Pengadilan Tata Usaha Negara
Medan sejak dari tahun 1991 sampai dengan tahun 2003 telah menangani kasus gugatan
sebanyak 1200 perkara. Dalam kasus-kasus tersebut belum dapat digambarkan tingkat
keberhasilan yang sesungguhnya tentang konsistensi tergugat Pejabat Tata Usaha Negara.
Dalam putusan hakim administrasi, mulai terlihat jarak antara das Solien dengan das Sein
yang dapat mengganggu integritas negara hukum modern. Oleh karena itu penelitian ini
untuk memastikan seberapa besar kepatuhan/ konsistensi pemerintah dalam melaksanakan
putusan peradilan administrasi dan menemukan konsep-konsep lain untuk memperbaiki
dan mencegah meningkatnya hambatan, agar norma khusus produk peradilan administrasi
tidak terjadi norma yang gagal.
Permasalahan dalam penelitian ini adalah untuk mengkaji tentang Pejabat Tata
Usaha Negara yang tidak patuh dalam penegakan putusan Pengadilan Tata Usaha Negara,
akibat ketidakpatuhan tersebut terhadap praktek penegakan hukum Tata Usaha Negara,
dan solusi yang dapat ditempuh untuk menghilangkan sikap ketidakpatuhan tersebut.
Untuk membahas hal-hal tersebut di atas, dilakukan penelitian dalam bentuk
preskriptti analitis, dengan pendekatan hukum normatif dan didukung dengan
pendekatan hukum empiris. Lokasi penelitian adalah di Pengadilan Tata Usaha Negara
1.
2.
3.
4.
Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan
Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara di Medan
Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Pakuan Bogor, Hakim Agung dan Ketua
Muda Mahkamah Agung R I Jakarta_ Urusan Lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara.
Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin Makassar, Hakim Mahkamah
Konstitusi dan Wakil Ketua Mahkamah Konstitusi RI di Jakarta.
Supandi : Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di…, 2005
USU Repository © 2007
Medan. Responden sebanyak 42 orang, instansi terkait, dan kasus yang dianalisis sebanyak
194 buah kasus yang telah menjadi keputusan hakim. Alat pengumpulan data primer adalah
pedoman wawancara, dan studi dokumen kasus dari putusan hakim Pengadilan Tata Usaha Negara.
Data sekunder dikumpulkan melalui studi kepustakaan. Analisis data dilakukan dengan pendekatan
kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa:
1. Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara sebagai lembaga kontrol yuridis ada yang
dipatuhi dan ada yang tidak dipatuhi pejabat (tergugat), tetapi lebih banyak yang tidak
dipatuhi sehingga kurang efektif, dan juga disebabkan tidak adanya lembaga sanksi
bagi pejabat yang tidak melaksanakannya. Jabatan yang disandang, oleh pejabat publik
adalah amanah dari rakyat sebagai pemilik asli kekuasaan. Tetapi dalam
melaksanakan wewenang jabatannya tidak amanah dalam mempertanggungjawabkan
secara hukum dan moral. Di sisi lain Peradilan Tata Usaha Negara salah ditafsirkan
oleh Pejabat Tata Usaha Negara bahwa putusan Peratun hanya dilihat dari aspek “kalahmenang” bukan aspek “pelurusan” keputusan Pejabat melalui suatu putusan Pengadilan
Tata Usaha Negara.
2. Akibat ketidakpatuhan Pejabat Tata Usaha Negara terhadap praktek penegakan
hukum Tata Usaha Negara, maka terjadilah eksekusi putusan Pengadilan Tata
Usaha Negara melalui upaya paksa berupa pembayaran uang paksa dan/atau sanksi
administrasi maupun pengumuman ketidakpatuhan tersebut di mass media.
3. Penyelesaian yang ditempuh guna menghilangkan sikap ketidakpatuhan aparatur
negara dapat dilakukan upaya mengefektifkan eksekusi putusan Pengadilan Tata
Usaha Negara yang bersifat condemnatoir terhadap Pejabat Tata Usaha Negara
(tergugat) oleh Pengadilan Tata Usaha Negara sebagai upaya mekanisme control
yuridis, sedangkan sanksi administrasi secara maksimal yang dapat diterapkan berupa
pemberhentian dan jabatan demi konsistensi negara sebagai negara hukum.
Disarankan kepada pihak eksekutif dan legislatif supaya secara normatif perlu diatur dalam
peraturan perundang-undangan tentang setiap orang yang akan menyandang jabatan publik untuk
mendapatkan rekomendasi dari peradilan administrasi bahwa orang tersebut patuh dan
konsisten dalam penegakan hukum. Selanjutnya perlu dikenakan sanksi maksimal yang
dapat dijatuhkan terhadap pejabat Tata Usaha Negara, termasuk sanksi menanggalkan jabatan yang
dipangkunya. Perlunya pendayagunaan Pejabat Tata Usaha Negara, agar terciptanya aparatur
yang bersih dan berwibawa, sehingga dapat dieliminir timbulnya gugatan dari warga masyarakat.
Kata Kunci:
-
Kepatuhan Hukum
Pejabat
Pengadilan Tata Usaha Negara
Supandi : Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di…, 2005
USU Repository © 2007
O F F I C E R S ’ L A W L O Y A L T Y I N O B E Y I N G T H E D E C I S I O N O F STATE
ADMINISTRATION COURT IN MEDAN
Supandi 1)
M. Solly Lubis2)
Paulus Effendie Lotulung
M. Laica Marzuki 4)
3)
ABSTRACT
Based on Rule No.5 of 1986, it is formed State Administration Court (PTUN) as
one of authorized institutions to resolute the dispute of administration for the
implementation of Article 10 Verse (2) Rule No.4 of 2004 regarding the Power of Judge (previously
Rule No. 14 of 2004 regarding point of the power of judge). The importance of State
Administration Court with such as position as the main point in creating prosperous and
justice nation. In Article 116 of Rule No. 9 of 2004 regarding the change of Rule No. 5 of
1986 regarding State Administration Court will reduce the society pessimistic for justice
seekers toward the existence of State Administration Court as controlling institution for the
government and also as law protection for the people. State Administration Court Medan
since 1991 up to 2003 has managed claim cases for 1200 cases. In such as the cases, the real
success can not be described about the consistence of claimant (government officers). In the
success can not be described about the consistence of seeing from the distance between das
Sollen with das Sein which may disturb state integrity modern law state. In this case, this
research assures of to what extent the loyalty/government consistency in performing the
decision of administration court and in finding other concepts in improving and
preventing the increasing of obstacles, for the sakes of making special product norm of
administration court will not be as the failed norm.
The problems found in this research is to assess about the government officers
who are not loyal in empowerment of the decision of State Administration Court, the results
of disobeying for the practice of law empowerment for State Administration, and the
solution which may be done to diminish such as he disobeyance.
In discussing such as the problems, it is conducted one research in the form of
prescriptive analytical with normative law approach and it is supported by empirical
law approach. The location of research is at State Administration Court Medan. The
respondents are 42 persons, related instance, and the cases are analyzed for 194
cases as the decision of judge. Primary data collection is interview
1.
2.
3.
4.
Judge of High State Administration Court Medan
The Professor at Law Faculty of North Sumatera University, Medan.
The Professor at Law Faculty of Pakuan University Bogor, Supreme Judge and
Chairman of Supreme Court Republic of Indonesia, Jakarta, Environmental of State
Administration Court Department.
The Professor at Law Faculty, University of Hasanuddin Makassar, Judge of Supreme
Constitution and Vice of Judge of Supreme Constitution Republic of Indonesia in Jakarta.
Supandi : Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di…, 2005
USU Repository © 2007
guidance, and cases documentary study from the decision of State Law Administration Court.
Secondary data is collected through library research. The analysis of data is carried out with
qualitative approach.
The results of research that:
1. The decision of State Administration Court as juridical control institution available
obeyed and some of officers do not obey the rule (claimant), but most are disobeyed
since its is less effective, and it is also caused by there is no witness institution for
those officers who do nor perform it. The title hold by public officers is the
instruction from the people as the original holder of power. However, in
implementing the authority in accounting for the law and m o r a l e . O n t h e o t h e r
s i d e , t h e r u l e o f S t a t e A d m i n i s t r a t i o n C o u r t i s misinterpreted by State
Administration Officers that the decision of State Administration Court can he
seen from “win-lost” aspects and it is not “correcting” aspects of one decisions of
State Administration Court.
2. As the results of state officers' disobeyance toward the practice of State
Administration Court, then there is execution for the State Administration Court through the
enforced effort such as money payment and/or administration sanction or the
announcement disobeyance in mass media such as realization with claim permitted
containing the obligations which must be implemented such as the cancellation of the
decision of State Administration Court.
3. The resolution for diminishing such as disobeyance of state officers can be done
through making effective of decision execution State Administration Court for the
officers of State Administration Court, and the cancellation and illegal statement from
one the decision State Administration Court as the effort juridical control mechanism,
whereas the administration sanction maximally which can be applied such as the
reassignment from position by paying attention good government principles.
It is suggested that for those executive and legislative parties, that it
necessary to arrange one rule regarding the right of every person in holding public title for
getting recommendation from administration court that such as the person is loyal and
consistent in law empowerment. Furthermore, it should be given maximal sanction
by eliminating the position. Also, it is necessary to make function of State
Administration Court for the creation of clean and authorized officers, so that the sue from
society can be avoided.
Key words: - Law loyalty
- Officer
- State Administration Court
Supandi : Kepatuhan Hukum Pejabat Dalam Mentaati Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Di…, 2005
USU Repository © 2007