Evaluasi Training for Trainer Penyuluh Keamanan Pangan (TOT-PKP) dan Training for Trainer District Food Inspector (TOT-DFI) dalam rangka Pelaksanaan Sertifikasi Produksi Pangan-Industri Rumah Tangga (SPP-IRT)

SKRIPSI

EVALUASI TINING FOR TINER PENYULUllAN KEAMANAN
PANGA! (TOT -PP) DAN TRAINING FOR TINER DISTRICT

FOOD INSPECTOR (TOT-DFI) DALAM RANGKA PELAKSANAAN
SERTlFlKASI PRODUKSI PANGAN-INDUSTRI RUMAH TANGGA
(SPP-IRT)

Oleh:

INGGIT FARIBIE
F02499094

2003
FAKULTAS TEKNOLOGI PERTANIAN
NSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR

EVALUASI TRAINING FOR TRAINER PENYULUHAN KEAMANAN
PANGAN (TOT-PKP) DAN TAINING FOR TRAINER DISTICT FOOD


INSPECTOR (TOT-DFl) DALAM RANGKA PELAKSANAAN SERTIFIKASI
PRODUKSI PANGAN-INDUSTRI RUMAH TANGGA (SPP-iT)

SKRIPSI
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
SARJANA TENOLOGI PERTANIAN
Pada Jurusan Teknoloi Pangan dan Gizi
Fakultas Teknologi Pertanian
Institut Pertanian Bogor

Oleh
INGGIT FARIBIE
F02499094

2003

FAKULTAS TEKNOLOGIPERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR


NSTITUT PERTANIAN BOGOR
FAKULTAS TEKNOLOGIPERTANIAN

EVALUASI TAINING FOR TAINER PENYULUHAN KEAMANAN
PANGAN (TOT-PKP) DAN TRAINING FOR TRAINER DISTRICT FOOD
INSPECTOR (TOT-DFn DALAM RANGKA PELAKSANAAN SERTIFlKASI
PRODUKSI PANGAN-INDUSTRI RUMAH TANGGA (SPP-IRT)

SKRIPSI
Sebagai salah satu syarat uotuk memperoleh gelar
SARJANA TEKNOLOGI PERTANIAN
Pada Jurusan Teknologi Pangan dan Gizi
Fakultas Teknologi Pertanian
Insdtut Pertaoian Bogor

Oleh
INGGIT FARIBIE

F02499094


Dilahirkan di Cirebon, pada tanggal 25 Februari 1981
Tanggal Lulus: 5 September 2003

tember 2003

n Kadarisman MS
Dosen Pembimbing

Training for Trainer Penyuluh Keamanan
Pangan (TOT-PKP) dan Training for Trainer District Food Inspector (TOT-DFI)
dalam ranea Pelaksanaan Sertiikasi Produksi Pangan-Indusri Rumah Tangga (SPP­

Ioggit Faribie. F02499094. Evaluasi

IRT). Dibawah bimbingan Darwin isman.
INGKASAN

Kondisi indri h angga pangan (IRTP) di Iodonsia aat i h ang
mengnntungkan. Sebaian esar RTP elum menerapkan Cm Prodaksi Pangan yang

Baik. Dri a bail eman terhadap 802 a RTP ada tabun 2002
memjukkan 1.6% dalam an, 43.7% dalam kan sdang dan 54.6% daln

ean ng ha, 2003). Tentu saja kan i sanat mengkbawairkan bagi
n masyt Indonesia

Mengingat kondisi tersebut, Badan Pengawas Obat dan Makanan (Badan POM)
menetapkan keputusan mengenai 3 pedoman bai indusri rumah tangga pangan
Dalam rangka melkan pedoman tersebut diperlukan sumber daya
(IRTP).
manusia yang akan menyuluh n memeriksa sarana produksi IRTP. Salah satu
kegiatan yang menduung keputusan tersebut adalah Training for Trainer Penyuluh
dan TOT District Food Inspector (TOT-DFI).
Penulisan ini bertujuan untuk mengevaluasi pelaksan kegiatan TOT-PKP dan TOT­

Keamanan Pangan (TOT-PKP)

DFI yang telah dilsnoleh Badan Pengawas Obat n Makanan (Badan POM).
Peserta yang telah mendapatkan sertiikat TOT-PKP bejumlah 135 dan TOT­
DFI bejumlah 139. Peserta TOT PKP dan TOT DFI mewakili Deputi III Bidang

Pengan Kenan Pangan n Bahan Berbahaya (Badan POM) dan Balai
BesarlBalai POM di seluruh Indonesia. Ada beberapa materi atau sebagian i isi
matei pelatihan seharusnya tidak perlu diberikan pada pelatihan tersebut. karena
kurang sesuai dengan kondisi IR TP. Dari soal yang dapat dijawab oleh peserta pada
pre-test, ada beberapa matei pada TOT-DFI yang diduga belum pemah didapatkan
sebelunmya oleh peserta yaitu materi Pengeringan Bahan Pangan, Mutu Pangan,
Perencanaan, Pengendalian dan Peningkatan Mutu Pangan, serta Perangkat Analisis
untuk Peningkatan Mutu Pangan. Nilai rata-rata pre-test TOT-PKP sebesar 78.4,
sedangkan nilai rata-rata post-test sebesar 87.8. Untuk nilai pre-test TOT-DFI, nilai
rata-ratanya adalah 53,6 dan nilai ost-testnya adalah 74.9. Kenaikan nilai rata-rata
tersebut menunjukkan bahwa pada umumnya materi yang diberikan dapat diterima
dengan baik oleh peserta dan secara keseluruhan kedua pelatihan tersebut berhasil
dengan baik.
Penulis menyarankan agar pada pelatihan-pelatihan selanjutnya diadakan need
assessment (kajian kebutuhan) mengenai materi yang akan diberikan. agar materi yang
diberikan sesuai dengan kebutuhan IRTP yang akan dibina. Praktek lapang langsung
pada IRTP menjadi satu hal penting untuk mencapai tujuan program ini, oleh karena
itu praktek lapang mutlak dilakukan pada saat pelatihan. Untuk selanjutnya agar
dilakukan review yang lebih mendalam mengenai materi pelatihan serta soal pre-test
dan post-test, sehingga matei yang dibetikan lebih


apl/icab/e (dapat dignnakan).

Selain itu untuk menunjang keberhasilan Proram Keamanan Pangan bagi IRTP. perlu
diadakan pendidikan Keamanan Pangan terhadap masyarakat konsumen, sehingga
masyarakat juga ikut mengonrol peredaran produk-produk IRTP.

Salah satu cara

untuk menyampaikan pendidikan tersebut adalah dengan memanfaatkan media massa
yang ada saat ini.

WAYATHIDUP

Penulis dilahirkan di Cirebon pada tanggal 25 Februari 1981.
Penulis adalab k pertama dari pasangao Eddy Dipasapura dan
Yenni Emawati. Pendidikan SD ditempub dari tabun 1987 sampai
1993

di


SD Cendrawasih I, Cirebon.

melanjutkan sekolab di SLTPN

Tabun

1993

penulis

I Cirebon 1996. Pada tabun yang

sama, penulis melanjutkan sekolab di SMUN 1 Cirebon dan lulus pada tabun 1999.
Penulis diterima sebagai mahasiswa IPB pada tabun 1999 pada jurusan
Teknologi Pangao dao Gizi, Fakultas Teknologi Pertaniao, Institut Pertaniao Bogor
melalui jalur USMI (Undaogao Seleksi Masuk PB).

Penulis pemab menjadi asisten


praktikuro mata kuliab, yaitu Paogao, Gizi, dan Kesehatan pada tabun

200 I.

Selain

itu penulis peb menjadi juara I LKP (Lomba Karya Inovatif Produktif) bidang
kesehatan ingkat Nasional pada PMNAS V tabun

2002 di Surabaya dan menjadi

Penyaji Terbaik PKMI (Pronnn Kreativitas Mabasiswa bidang Penulisao Ilmiab)
tingkat Nasional pada PINAS VI tabun

2003 di Solo. Keiatao non-aksdemis

yaog pnab diikuti penulis diantaranya adalab AGRIC (Tim Basket IPB) dan Tim
Basket Fateta.
Penulis melaksanakao Praktek Lapaog di laboratorin PT. SUCOFNDO,
Cibitung dan mengambil judul : "Mempelajari Sitem Manajemen Pengendalian

Mutu

Laboratorium INCO

Industrial and Consumer Product) di PT. Sucofindo,

Cibitung". Akhirnya sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sajana pada
Fakultas Teknologi Pertanian IPB, penulis melakukan magang di Badan Pengawas
Obat dan Makanan (Badan POM) dan

mengambil judul skripsi

:

"Evaluasi

Training for Trainer Penyuluhan Keamanan Pangan (TOT-PKP) dan Training
for Trainer District Food Inspector (TOT-DFI) dalam rangka pelaksanaan
Sertiikasi Produksi Pangan bagi Industri Rumah Tangga (SPP-IRT)" di bawah
bimbingan Ir. Darwin Kadarisman, MS.


KATA PENGANTAR

Sembah sujud syukur hanya kepada Allah SWT, alas segala rahman n
rahin-Nya yang menjadi kekuatan bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan
skripsi ini. Sripsi ini merupakan hasil penelitian yang bejudul "Evaluasi Training
for Trainer Penyuluh Keamanan Pangan (fOT -PKP) dn Training for Trainer
District Food Inspector (TOT-DFI) dalam rangka Pelaksanaan Sertsi Produksi
Pangan Indusri Ruroah Tangga (SPP-IRT)".
Sripsi i merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar saJana
Teknologi Pian, Institut Pertanian Bogor. Penulis menyadari enulisan skripsi
ini tidak terlepas

i

bimbingan, bantuan n dukungan baik secara moril maupun

material i berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan bati penulis
ingin menyampaikan rasa terima sh yang sebesar-besamya kepada:
1. Ayahku (Eddy Dipasapura) n bu (Yenni Emawati) tercinta, yang

memberikan doa restu,

sh

sayang. daya upaya, dan segala-galanya sehingga

nya penulis lapat menyelesaikan studi dan menjadi seorang sajana.
2.

r.

Darwin Kadarisman, MS., selakn dosen pembimbing yang telh memberikan

arahan dan bimbingan dalam penye1esaian skripsi i
3. Drs. Halim Nababan,

M.,

selakn pembimbing lapang dn dosen penuji da1am

penyelesaian skripsi ini.
4.

Dr. Ir. Slunet Budijanto, MAr., yang te1ah meluangkan waktunya untuk
menguji skripsi ini.

5v Prof. Dr. Dedi Fardiaz, MSc. dan Prof. Dr. Ir. Winia�i Pudji Rahayu, MS., yang

telah memberikan kesempatan penulis untuk magang di Badan POM.
6.

Adik-adikku (Tantri Daneshgari, Gupta Bilawa, dan Siti Annisa) serta saudara­
saudaraku semua, yang juga turut membantu memberikan doa restu, kasih
sayang, daya upaya dan segala-galanya.

7w Dosen-dosen IPB, khususnya dosen TPG yang selama empat tahun 1m

merasfer ilmunya kepada penulis.
8.

Seluh staf Direktorat Surveilan n Penyuluhan Keamanan Pangan (Badan
POM) yang telah membantu penulis dalam melaksanakn magang.

9. Sahib, Sabat, Sababat karibku Diana Katrina, Yanuar Prayudi, Indra Firmansyab,
Andri Iskandar, Rinaldi.
10. Sarab Agisty, ei Indriati, n Indab Sekarsari, teman satu bimbingan
1 1. Qnulla T.Y., Khery F.A., Juniawati, yang selama eropat tahun beketja sna
satu tim dalam praktikum.
12. Fitri Kristiana dan AcInnat Syn, temanku selama magangt
13. Teman-teman TPG 36. Tanpa bantuan kalian, u tidak akan seperti sekarang.
14. Teman-teman satu pejuangan pada Pis V di Surabaya (Pipit, Babtiar,
Nana, Aar, Artik, Owen, Rendy, Hera, dIl) n Pimnas XVI i Solo (ai, Nina,
Fera, Jakeb, Rani, M, Tyas, dIll.
15t Teman-temanku di Cirebon, anak-anak Raflesia dan Rajawali angkatan X dan
tim basket AZENIC (kompak selalu yach!).
16. Saudara-saudaraku di Panita11 : Gadis, l, Cici, Ema, QQ, M' Galuh, Ami, Ayu,
Dini, Isti, Rheina, Septi, Nenk, Yuki, Intan, dl!.
17. Labkom tercinta beserta adminisratomya, Niko, Gembit, Anton.
IS. Seluruh ci}itas TPG Angkatan 35, 36, 37 n 3S. Kompak selalu.w.
19t k-k TN 36 (Inu, sn, Egi, QQ, Aceh, Budi, kin, Agung, Aaw, Sabri,
Aria, dll) yang te1ah menjadi tenan bermainku (baset forever, ok!), khususnya
Ginanjar Laraspedi (tham 4 ur computer).
20. k-k Basket IPB, Fateta, TPG, (Shinta, a, Febri, Stacy, Deni, dIll, nice

game, friend!
21. Semua pihak yang membantu skripsi penulis yang tidak dapat disebutkan
wemu~ya.
Akhimya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaatw

Penulis

nenyadari skripsi ini masih banyak kekurangan. Saran dan kritik yang membangun
penulis harapkan untuk kesempumaan skripsi ini.

Bogor,

September 2003

Penulis

DATAR ISI

Halan
KATA PENGANTAR .sv..ss.....t..vvv..s.t.t..t.tt....t....t..w..w...w...w..w......w..w.....w..........w
DAFTAR ISLvv .v ..... ... .... ........... ...................... ..............................

II)

DAFTAR TABEL...w............w....w.................s...s....s...s...s...s...s..s...t.s..sv.sv.s.t.v..svt

v

DAFTAR GABAR...ttt..tt.t.t...t.t...t.t...ttt....ww..ww..ttt.ttw.t..ttt.t.....ttt..w.....w...w...w.t

VI

DAFTARLAMPlRANttt..t.t.tt.t..ts..t.tt...t..tt.t..w.t.w...tw.tttt.t.ttw.tt.t...t.....t......ww..w..

VII

. .

I.

II.

PENDAHULUAN ...ttt.tst..ttt..ttt..t..ttt..t.t.tt...t.t.t........tt..t....t..t..t.t.t..t...

I

Aw LATAR BELAKANG.....................w........w...........................s......

I

B.

TUJUAN PENELITIAN ...........s........s.................s.....s.........ss.....

3

KEADAAN UMUM INSTANSIt.t t..svv.v..ss.svsv.s....v.v. .....sv.svsv.

4

Av

SEJARAH DAN PERKEBANGAN INST ANSI.tttt.t..tttt.t.

4

B.

DEPUTI BIDANG PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN DAN
BAHAN BERBAHAYA....wttt..w....w.t.......v................s........tv..v.v.v

Cw

5

DIREKTORAT SURVEILAN DAN PENYULUHAN KEAMANAN
PANGAN..svv.s.vt..tvv.ts.t.ttt.t..t..t...tv...sv..s.v.sv...vt.s..vv.st.v..tv.sv.svv.sv..s

III. TINJAUAN PUSTAKA
Av

......t...........t.....vv.....v.vvv....t.....t...t...............

6

8

KEBIJAKAN DAN PROGRAM NASIONAL PENYULUHAN
KEAMANAN PANGAN IRT DI INDONESIA s..s..vv.s...v.sv.. vv.
.

.

8

B. TOT PENYULUiiAI KEAMAIAN PANGAN TKw PUSAT..

13

Cv TOT DISTRICT FOOD INSPECTOR TKs PUSAT s..s...s.....ss..

14

IV. METODOLOGI PENELITIANv...ssv..vvvvtvvv.s...vv..vv..v.........v................w

15

V.

Aw

KEGIATAN MAGANG ..s.....ss........s...v..sv..ss..ss....sv.sv.s..sv.ssv.vvvsvv

15

Bs

IDENTIFIKASI MASALAH...ww...w...ww..ww......w.........w........w..w.......

16

HASIL DAN PEMBAHASAN ......s...s...ss..ss..s...s..s........s..sv.s.t.svv.s..

18

A.

EVALUASI PELAKSANAAN TOT-PKP DI TK.PUSAT....

18

I.

18

Peset. TOT-PKP.t...tt...tw...tt...t..tw.tt...t...t..t..w............w...w.

iii

Bs

2v

Materi TOT-PKP..svv...w.....s..w...w..........w.......s...s.vs.v........v..

20

3.

Penyajian Materi Pelatihan.....w...ww................s..ss.....w. ...w.s.

28

EVALUASI PELAKSANAAN TOT-DFI DI TK.
PUSAT.....................s..s...........w......s....vvv.....w.w............s...v......w.

30

I.

Peserta TOT-DFI.s.........w....w......ssvv.s.........w..w..w......sv...svvsv

30

2.

Materi TOT-DFI...w..w.......s...ss...........w...........s...s..........w...

32

3.

Penyajian Materis.......w .w...w....s.. .vv..... ..w ..w ... .sv .ss.v

38

VI. KESIPULAN DAN SARAN....w...w...........ss...s........w..w..........s...sv.

40

A. KESIMPULAN .....s.............w....w......s....sv...v.......ww..w...w......vv.svvv

40

SARAN .ww.........ss.....v................w.....ssv..s.......w..w..w..............vv.ss.v

41

DAFTAR PUSTAKA ....w............................w...........s....svv........w...........s...s........

42

LAPlRAN.s........ww...w.........s.v.......w..............s....s...........w............s...sv........w......

43

B.

iv

DArAR TBEL

Halaman

Tabel!.

Karakteristik Pelatihan ....ww...w...ww.......w...w....w.........w.............s.....w

Tabel 2.

Penyebaran Jlb Peserxa TOT-PKP di seluh Indonesia .....

Tabel 3s

Persentase Nilai Soal Pre-test n Post-test TOT -PKP tiap-tiap
Materi

.

.

.........................................................................................

Tabel 4.

Penyebaran Jlb Peserta TOT-DB di seluh Indonesia .....

Tabel5w

Persentase Nilai Soal Pre-test dan Post-test TOT-DFI tiap-tiap

.

Materi ...ss..s..v...ss...s...s.......sv..s....s...svv.vv..s..v................................

v

12
19

25
31

36