Pola Keterkaitan Pengelolaan Sumberdaya Pesisir Pantai Secara Berkelanjutan dalam Pembangunan Wilayah di Kabupaten Lombok Timur
POLA KETERKAITAN PENGELOLAAN SUMBERDAYA PESISIR PANTAI
SECARA BERKELANJUTAN DALAM PEMBANGUNAN WILAYAH
DI KABUPATEN LOMBOK TIMUR
OIeh
M. SALEH OESMAN
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITIJT PERTANIAN BOGOR
2002
ABSTRAK
MUHAMMAD SALE13 OESMAN, 2002. Pola Keterkaitan Dalaln
Pengelolaan S~nr~berdayaPesisir Pantai Secara Berkela~ijutati dalam
Pembangunan Wilayali di Kabupaten Lo~nbokTi~nur.Dibi~nbingoleh AFFENDI
ANWAR, AKHMAD FAUZI dan ERNAN RUSTIADI.
S~unberdayapesisir, tendalna slnnberdaya perikanan inerupakan lnata
pencaharian otama ~nasyarakat pesisir di Lolnbok Ti~nur dengall tingkat
eksploitasi yang tinggi dengan segala da~npakyang ditimbulkanllya. Pengelolaan
sumberdaya pesisir mempunyai keterkaitan baik antar pelaku maupull sektor dali
spasial secara berkelanjutan. Dengan de~nikian dapat me~nberikan su~nba~igan
kesejahteraan ~nasyarakat,kli~hususnyapara nelayan dalan pernba~lg~na~i
wilayah.
Tujuan penelitian ini adalali: ( I ) Mengetaliui kondisi pengelolaan
su~nberdayaperikanan di Lo~nbokTirnur secara berkelanjutan, ( 2 ) Mengetahui
pola keterkaitan pengelolaan sumberdaya perikanan laut dengall kele~nbagaan
tradisionil, dan (3) Mengetahui pola keterkaitan dalam pemanfaatan sumberdaya
perikanan secara spasial.
Hasil penelitian ini menunjukka~ bahwa terdapat 5 (lima) di~nensi
keterkaitan, yaitu: (1) dimensi produksi yang berkaitan dengall fluktuasi llasil
tangkapan karena pengan~li liarga, serta terjadinya depresiasi sulnberdaya
perikanw sebagai akibat dari , adanya ken~sakan ekosisteni pesisir dan
pencemaran, (2) dimensi kesejaliteraan, divana su~nberdaya penkana11 telal~
~nenyumbangkepada s~uplusprodi~sen dan konsu~ne~i
yany cukup besar, (3)
di~ne~isipola liub~~nganyang khas antar .siokeholtier:s dalam pe~nanfaatan
sumberdaya perikanan dala~nbentuk j,riiiciple agent, dan balikali l7olron-clieiil
(4) dilnensi pembangunan wilayali, yaitu teriadi pergeseran sektor basis dari
su~nberdaya rmnput laut kepada su~nberdaya perikanau yang ~nenipunyai
ke~uiggulan ko~nparatif dan kompetitif, dan (5) di~nensi kele~nbagaan, yaitu
~
aiviq-awiq untuk diterapkan dalam pengelolaan
diadopsinya I I L I ~ L I adat
sulnberdaya perikanan yang menunjukkan adanya keterlibatan dan partisipasi,
akuntabilitas (accountability), dan kapasitas organisasi lokal (locrrl or:~onizatior?
capacity) dengan landasan ko~nunikasi pemba~lgunanberbasis komunitas yang
sejalai dengan dimensi kebedanjntan (.spasial, ke.sejohternan clot? /eriij?orol),
walaupun masill di bawali bayang-bayang pe~nikira~i
birokrasi lokal dan desa.
POLA KETERKAITAN PENGELOLAAN SUMBERDAYA PESlSlR PANTAI
SECARA BERKELANJUTAN DALAM PEMBANGUNAN WILAYAH
Dl KABUPATEN LOMBOK TlMUR
M. SALEH OESMAN
Tesis
Sebagai salah satu syarat untuk rnernperoleh gelar
Magister Sains pada
Program Studi llmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2002
Judd Penelitian
: Pola Keterkaitan Pengelolaan Stunberdaya Pesisir Pantai
Secara Berkelanjutan dalam Pembang~nan Wilayah di
Kabupaten Lombok Timur
Nama Mahasiswa
: M. Saleh Oesmain
Nolnor Pokok
: 99.358
Program Studi
: Ilmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan
Perdesaan Program Pascasarjana IPB
Prof Dr. Ir. H. Affendi Anwar M.Sc
Ketua
Dr. Ir. Akhmad Fanzi. M.Sc.
Anggota
Tanggal Lulus : 3 Desember 2002
Anggota
SURAT PERNYATAAN
Dengan ini saya ~nenyatakanbahwa tesis yang berjudul :
POLA KETERKAITAN PENGELOLAAN SUMBERDAYA PESlSlR PANTAI
SECARA BERKELANJUTAN DALAM PEMBANGUN.4N WILAYAH DI
KABUPATEN L O M B O K T I M U R
Adalali benar merupakan hasil karya saya sendiri dan belum pernab dipublikasikan.
S e ~ n u asumber data dan infonnasi yang diguoakan telah dinyatakan secara jelas dan
dapat diperiksa kebenarannya.
M. Saleh Oesman
NRP. 99358
RIWAYAT HIDUP
.Penulis lahir di Bitna 17 A g ~ l s t ~1959
~ s dengan ayah Oes~nanSyiradjudin
dan ibu Siti Fatmali.
Penulis lulus dari Fakultas Iltnu Sosial dan Politik Universitas Nasioa~il
Jakarta tahun 1988. Pada tahun 1999 penulis diterima di Program lhnu
Pere~~canaan
Pembang~~nan
Wilayah dati Pedesaan (PWD) Progam Pascasarjatia
IPB.
Penulis bekerja di Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen
Dalam Negeri Jakarta.
Puji dan syukur katni panjatkati keliadirat Allah SWT, karena Iianya alas
rahmat dan kanmia-Nya penulis dapat ~netiyelesaikanUsulan Penelitia~lyang
berjudul : POLA KETERKAITAN DALAM PENCELOLAAN SUh4BERDAYA
PESISIR PANTAI SECARA BERKELANJUTAN DALAM PEMBANGUNAN
WILAYAH Dl KABUPATEN LOMBOK TIMUR. Usulan penelilian itii disusun
sebagai salalt satu persyaratan yang diperlukan untok memperoleli gelar Magister
Sains pada Program Sttrdi Ilmu Perencanaan Pembangonan Wilayal~ dan
Perdesaan (PWD) Program Pascasarjana Institut Pertanian Bogor
Ucapan teri~nakasih penulis satnpaikan kepada semua pillak yang [elah
~ n c ~ n b c r i lbantuan,
i a ~ ~ dukungntt scrta bi111Oinga11,
yaitt~:
I . Bapak Prof. Dr. Ir. H. Affentli Anwar, M.Sc. selakti Kelua Komisi
Pernbilnbing dan sekalig~~ssebagai I
SECARA BERKELANJUTAN DALAM PEMBANGUNAN WILAYAH
DI KABUPATEN LOMBOK TIMUR
OIeh
M. SALEH OESMAN
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITIJT PERTANIAN BOGOR
2002
ABSTRAK
MUHAMMAD SALE13 OESMAN, 2002. Pola Keterkaitan Dalaln
Pengelolaan S~nr~berdayaPesisir Pantai Secara Berkela~ijutati dalam
Pembangunan Wilayali di Kabupaten Lo~nbokTi~nur.Dibi~nbingoleh AFFENDI
ANWAR, AKHMAD FAUZI dan ERNAN RUSTIADI.
S~unberdayapesisir, tendalna slnnberdaya perikanan inerupakan lnata
pencaharian otama ~nasyarakat pesisir di Lolnbok Ti~nur dengall tingkat
eksploitasi yang tinggi dengan segala da~npakyang ditimbulkanllya. Pengelolaan
sumberdaya pesisir mempunyai keterkaitan baik antar pelaku maupull sektor dali
spasial secara berkelanjutan. Dengan de~nikian dapat me~nberikan su~nba~igan
kesejahteraan ~nasyarakat,kli~hususnyapara nelayan dalan pernba~lg~na~i
wilayah.
Tujuan penelitian ini adalali: ( I ) Mengetaliui kondisi pengelolaan
su~nberdayaperikanan di Lo~nbokTirnur secara berkelanjutan, ( 2 ) Mengetahui
pola keterkaitan pengelolaan sumberdaya perikanan laut dengall kele~nbagaan
tradisionil, dan (3) Mengetahui pola keterkaitan dalam pemanfaatan sumberdaya
perikanan secara spasial.
Hasil penelitian ini menunjukka~ bahwa terdapat 5 (lima) di~nensi
keterkaitan, yaitu: (1) dimensi produksi yang berkaitan dengall fluktuasi llasil
tangkapan karena pengan~li liarga, serta terjadinya depresiasi sulnberdaya
perikanw sebagai akibat dari , adanya ken~sakan ekosisteni pesisir dan
pencemaran, (2) dimensi kesejaliteraan, divana su~nberdaya penkana11 telal~
~nenyumbangkepada s~uplusprodi~sen dan konsu~ne~i
yany cukup besar, (3)
di~ne~isipola liub~~nganyang khas antar .siokeholtier:s dalam pe~nanfaatan
sumberdaya perikanan dala~nbentuk j,riiiciple agent, dan balikali l7olron-clieiil
(4) dilnensi pembangunan wilayali, yaitu teriadi pergeseran sektor basis dari
su~nberdaya rmnput laut kepada su~nberdaya perikanau yang ~nenipunyai
ke~uiggulan ko~nparatif dan kompetitif, dan (5) di~nensi kele~nbagaan, yaitu
~
aiviq-awiq untuk diterapkan dalam pengelolaan
diadopsinya I I L I ~ L I adat
sulnberdaya perikanan yang menunjukkan adanya keterlibatan dan partisipasi,
akuntabilitas (accountability), dan kapasitas organisasi lokal (locrrl or:~onizatior?
capacity) dengan landasan ko~nunikasi pemba~lgunanberbasis komunitas yang
sejalai dengan dimensi kebedanjntan (.spasial, ke.sejohternan clot? /eriij?orol),
walaupun masill di bawali bayang-bayang pe~nikira~i
birokrasi lokal dan desa.
POLA KETERKAITAN PENGELOLAAN SUMBERDAYA PESlSlR PANTAI
SECARA BERKELANJUTAN DALAM PEMBANGUNAN WILAYAH
Dl KABUPATEN LOMBOK TlMUR
M. SALEH OESMAN
Tesis
Sebagai salah satu syarat untuk rnernperoleh gelar
Magister Sains pada
Program Studi llmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2002
Judd Penelitian
: Pola Keterkaitan Pengelolaan Stunberdaya Pesisir Pantai
Secara Berkelanjutan dalam Pembang~nan Wilayah di
Kabupaten Lombok Timur
Nama Mahasiswa
: M. Saleh Oesmain
Nolnor Pokok
: 99.358
Program Studi
: Ilmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan
Perdesaan Program Pascasarjana IPB
Prof Dr. Ir. H. Affendi Anwar M.Sc
Ketua
Dr. Ir. Akhmad Fanzi. M.Sc.
Anggota
Tanggal Lulus : 3 Desember 2002
Anggota
SURAT PERNYATAAN
Dengan ini saya ~nenyatakanbahwa tesis yang berjudul :
POLA KETERKAITAN PENGELOLAAN SUMBERDAYA PESlSlR PANTAI
SECARA BERKELANJUTAN DALAM PEMBANGUN.4N WILAYAH DI
KABUPATEN L O M B O K T I M U R
Adalali benar merupakan hasil karya saya sendiri dan belum pernab dipublikasikan.
S e ~ n u asumber data dan infonnasi yang diguoakan telah dinyatakan secara jelas dan
dapat diperiksa kebenarannya.
M. Saleh Oesman
NRP. 99358
RIWAYAT HIDUP
.Penulis lahir di Bitna 17 A g ~ l s t ~1959
~ s dengan ayah Oes~nanSyiradjudin
dan ibu Siti Fatmali.
Penulis lulus dari Fakultas Iltnu Sosial dan Politik Universitas Nasioa~il
Jakarta tahun 1988. Pada tahun 1999 penulis diterima di Program lhnu
Pere~~canaan
Pembang~~nan
Wilayah dati Pedesaan (PWD) Progam Pascasarjatia
IPB.
Penulis bekerja di Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen
Dalam Negeri Jakarta.
Puji dan syukur katni panjatkati keliadirat Allah SWT, karena Iianya alas
rahmat dan kanmia-Nya penulis dapat ~netiyelesaikanUsulan Penelitia~lyang
berjudul : POLA KETERKAITAN DALAM PENCELOLAAN SUh4BERDAYA
PESISIR PANTAI SECARA BERKELANJUTAN DALAM PEMBANGUNAN
WILAYAH Dl KABUPATEN LOMBOK TIMUR. Usulan penelilian itii disusun
sebagai salalt satu persyaratan yang diperlukan untok memperoleli gelar Magister
Sains pada Program Sttrdi Ilmu Perencanaan Pembangonan Wilayal~ dan
Perdesaan (PWD) Program Pascasarjana Institut Pertanian Bogor
Ucapan teri~nakasih penulis satnpaikan kepada semua pillak yang [elah
~ n c ~ n b c r i lbantuan,
i a ~ ~ dukungntt scrta bi111Oinga11,
yaitt~:
I . Bapak Prof. Dr. Ir. H. Affentli Anwar, M.Sc. selakti Kelua Komisi
Pernbilnbing dan sekalig~~ssebagai I