Pengaruh Akuntabilitas dan Pengendalian Intern Terhadap Kinerja Instansi Pemerintah (Survei pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kota Bandung)

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

  (1) Pelatihan Pajak Terapan Brevet A dan B Terpadu Tahun 2014

  Sadaya UNIKOM

  :

  PMR SMP Negeri 25 Bandung (2) Tahun 2012 s.d. sekarang

  :

  (1) Tahun 2006 s.d. 2009

  4. Pengalaman Organisasi

  1. Data Pribadi

  Nama Lengkap : Fitriyani Sudarman Tempat, Tanggal Lahir : Bandung, 27 Februari 1995 Umur : 21 Tahun Jenis Kelamin : Perempuan Agama : Islam Alamat : Jl. Babakan Tarogong Gg.

  Studi Akuntansi S1

  Bandung (5) Tahun 2012 s/d 2016 : Universitas Komputer Indonesia Program

  (1) Tahun 2000 s.d. 2001 : TK RIA Kota Bandung (2) Tahun 2001 s.d. 2006 : SD Negeri Tanjung II Kota Bandung (3) Tahun 2006 s.d. 2009 : SMP Negeri 25 Kota Bandung (4) Tahun 2009 s.d. 2012 : SMK Negeri 3 Jurusan Akuntansi Kota

  2. Data Pendidikan Formal

  Telepon : 0857-5923-1911 Email : fitriyani.sudarman@gmail.com

  Bojong Asih 7 RT 07/ RW 04 Kel. Babakan Tarogong Kec. Bojong Loa Kaler Bandung, 40232

  3. Data Pendidikan Non Formal

  

PENGARUH AKUNTABILITAS

DAN PENGENDALIAN INTERN TERHADAP

KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(Survei Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kota Bandung)

  

THE INFLUENCE OF ACCOUNTABILITY AND INTERNAL

CONTROL TO PERFORMANCE OF

LOCAL GOVERNMENT INSTUTITUTIONS

(Survey on Regional Work Unit Bandung city)

  

SKRIPSI

  Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menempuh Program Strata 1 Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

  Pada Program Studi Akuntansi

  

Oleh :

Fitriyani Sudarman

21112141

  

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA

BANDUNG

2016

KATA PENGANTAR

  Alhamdulillah segala puji dan syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah atas segala karunia dan ridho-Nya,

  Subhanahu Wata'ala sehingga peneliti dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan judul “Pengaruh Akuntabilitas Dan

  Pengendalian Intern Terhadap Kinerja Instansi Pemerintah ” (Survei pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kota Bandung).

  Adapun tujuan dari penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat menempuh program strata 1 guna memperoleh gelar sarjana ekonomi pada program studi akuntansi.

  Peneliti menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan karena keterbatasan waktu, pengetahuan dan pengalaman peneliti.

  Namun peneliti berharap skripsi ini dapat memberi manfaat bagi pihak-pihak yang memerlukan.

  Atas segala petunjuk dan bimbingan yang telah peneliti dapatkan maka dalam kesempatan ini peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada:

  1. Dr. Ir. Eddy Suryanto Soegoto., M.Sc, Selaku Rektor Universitas Komputer Indonesia.

  2. Prof. Dr. Hj. Dwi Kartini, SE., Spec. Lic., Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Komputer Indonesia.

  3. Dr. Siti Kurnia Rahayu, SE.,M.Ak.,Ak.,CA., Selaku Ketua Program Studi Akuntansi dan Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan, motivasi, dan arahan serta waktunya dalam menyelesaikan penelitian ini.

  4. Dr. Surtikanti SE., M.Ak., Ak., CA., Selaku Dosen Wali kelas Akuntansi 1.

  5. Dr. Ony Widilestariningtyas, SE., M. Si., Ak, Selaku koordinator Akuntansi Sektor Publik 6. Wati Aris Astuti, S.E., M.Si., Ak. Selaku Dosen Penguji I.

  7. Jayanthi Octavia, S.E., M.M. Selaku Dosen Penguji II.

  8. Seluruh pihak Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kota Bandung yang telah membantu dalam penelitian ini.

  9. Sekretariat Program Studi Akuntansi.

  10. Seluruh Dosen dan Karyawan Universitas Komputer Indonesia.

  11. Papa Asep Sudarman dan Mama Yani atas semua doa, dukungan, dan kasih sayang.

  12. Kakak (Rinaldi) dan Adik-adikku (Nurul Yuliani dan Yulianti Rahman) tersayang atas dorongan dan doanya.

  13. Keluarga Besar atas semua doa yang selalu tercurahkan kepada saya.

  14. Muhammad Rahmat, S.E., yang telah memberikan semangat dan arahan dalam mengerjakan skripsi ini.

  15. Sahabat-sahabatku seperjuangan Mba Sis, Elsa, Imas, Mia, Syahmi, Yanto, Babang Faze yang selalu setia membantu dan juga seluruh teman-teman dikelas 4 Akuntansi 1 Angkatan 2012.

  16. Sahabat satu perjuangan di Saung Budaya (SADAYA) UNIKOM Borin, Ami, Imir, Igin, Irfan, Julio, dan Saras.

  17. Saepul Mauludin yang telah memberikan semangat.

  18. Semua pihak yang telah membantu dalam menyusun skripsi ini.

  Dengan segala keterbatasan, peneliti memohon maaf apabila tulisan kurang

berkenan. Akhir kata, s emoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi peneliti

  khususnya dan kita semua pada umumnya.

  Bandung, Agustus 2016

  FITRIYANI SUDARMAN

NIM: 21112141

  DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PENGESAHAN LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN SURAT KETERANGAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ABSTRACT .............................................................................................................. i

ABSTRAK ............................................................................................................... ii

KATA PENGANTAR ............................................................................................. iii

DAFTAR ISI ............................................................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... x

DAFTAR TABEL .................................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ xiv

BAB I PENDAHULUAN

  1.1 Latar Belakang Penelitian ........................................................................ 1

  1.2 Identifikasi Masalah ................................................................................ 11

  1.3 Rumusan Masalah ................................................................................... 11

  1.4 Maksud dan Tujuan Penelitian ................................................................. 12

  1.4.1 Maksud Penelitian ........................................................................... 12

  1.4.2 Tujuan Penelitian ........................................................................... 12

  1.5 Kegunaan Penelitian ................................................................................ 12

  1.5.1 Kegunaan Praktis ........................................................................... 12

  1.5.2 Kegunaan Akademis ...................................................................... 13

  BAB II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS

  2.1 Kajian Pustaka ........................................................................................ 14

  2.1.1 Akuntabilitas ................................................................................ 14

  2.1.1.1 Pengertian Akuntabilitas .................................................. 15

  2.1.1.2 Prinsip-prinsip Akuntabilitas ........................................... 15

  2.1.1.3 Indikator Akuntabilitas .................................................... 16

  3.2 Operasionalisasi Variabel ..................................................................... 37

  3.7 Metode Analisis Data ............................................................................ 51

  3.6.2 Uji Reliabilitas............................................................................. 50

  3.6.1 Uji Validitas ................................................................................ 49

  3.6 Metode Pengujian Data ......................................................................... 48

  3.5 Metode Pengumpulan Data ................................................................... 46

  3.4.3.2 Waktu Penelitian .............................................................. 46

  3.4.3.1 Tempat Penelitian ............................................................ 46

  3.4.3 Tempat dan Waktu Penelitian ..................................................... 46

  3.4.2 Penarikan Sampel ........................................................................ 45

  3.4.1 Populasi ....................................................................................... 42

  3.4 Populasi, Sampel dan Tempat Serta Waktu Penelitian ......................... 42

  3.3 Sumber Data .......................................................................................... 42

  3.1 Metode Penelitian yang Digunakan ...................................................... 35

  2.1.2 Pengendalian Intern ..................................................................... 19

  BAB III METODOLOGI PENELITIAN

  2.3 Hipotesis ................................................................................................ 34

  2.2.2 Pengaruh Pengendalian Intern Terhadap Kinerja Instansi Pemerintah .................................................................................. 31

  2.2.1 Pengaruh Akuntabilitas Terhadap Kinerja Instansi Pemerintah ... 29

  2.2 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 29

  2.1.3.3 Indikator Kinerja Instansi Pemerintah ............................. 26

  2.1.3.2 Pengukuran Kinerja Instansi Pemerintah ......................... 25

  2.1.3.1 Pengertian Kinerja Instansi Pemerintah ........................... 24

  2.1.3 Kinerja Instansi Pemerintah ......................................................... 24

  2.1.2.3 Indikator Pengendalian Intern .......................................... 20

  2.1.2.2 Tujuan Pengendalian Intern ............................................. 19

  2.1.2.1 Pengertian Pengendalian Intern ....................................... 19

  3.7.1 Analisis Data dengan Metode Deskriptif .................................... 51

  3.7.2 Analisis Data dengan Metode Verifikatif.................................... 53

  3.7.3 Pengujian Hipotesis .................................................................... 65

  BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

  4.1 Hasil Penelitian ................................................................................... 69

  4.1.1 Unit Analisis dan Unit Observasi ............................................... 69

  4.1.2 Jumlah Responden dan Tingkat Pengembalian Kuesioner ........ 70

  4.1.3 Karakteristik Responden ........................................................... 72

  4.1.4 Hasil Uji Validitas dan Uji Reliabilitas ..................................... 78

  4.1.2.1 Hasil Uji Validitas ........................................................ 78

  4.1.2.2 Hasil Uji Reliabilitas ..................................................... 81

  4.1.5 Hasil Analisis Deskriptif ............................................................. 82

  4.1.5.1 Analisis Deskriptif Variabel Akuntabilitas .................... 83

  4.1.5.2 Analisis Deskriptif Variabel Pengendalian Intern.......... 89

  4.1.5.3 Analisis Deskriptif Variabel Kinerja Instansi Pemerintah ....................................................................... 96

  4.1.6 Hasil Analisis Verifikatif ........................................................... 100

  4.1.6.1 Pengujian Kecocokan Model Pengukuran

  (Outer Model) ................................................................. 103

  4.1.6.2 Pengujian Kecocokan Model Pengukuran

  (Inner Model) .................................................................. 112

  4.2 Pembahasan .......................................................................................... 118

  4.2.1 Pengaruh Akuntabilitas Terhadap Kinerja Instansi Pemerintah .................................................................................. 118

  4.2.2 Pengaruh Pengendalian Intern Terhadap Kinerja Instansi Pemerintah .................................................................................. 124

  BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

  5.1 Kesimpulan ......................................................................................... 131

  5.2 Saran .................................................................................................... 132

  5.2.1 Saran Operasional ....................................................................... 132

  5.2.2 Saran Akademis........................................................................... 134

  

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 135

LAMPIRAN ......................................................................................................... 140

  

DAFTAR PUSTAKA

Abdul Hafiz Tanjung. 2014. Akuntansi Pemerintahan Daerah Berbasis Akrual.

  Bandung : Afabeta. Abdul Halim & Syam Kusufi. 2012. Akuntansi Sektor Publik : teori, konsep dan aplikasi. Salemba Empat : Jakarta.

  Abdul Halim. 2015. Auditing 1. Yogyakarta : UPP STIM YKPN. Abdullah dan Herlin Arisanti. 2010. Pengaruh Budaya Organisasi, Komitmen

  Organisasi Dan Akuntabilitas Publik Terhadap Kinerja Organisasi Pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan Bengkulu. ISBN

  978-983-3198-55-9. Agus Purwoto. 2007. Panduan Laboratorium Statistik Inferensial. Jakarta : Gramedia Widiasarana Indonesia.

  Barker et al. 2002. Research Methods In clinical Psychology. John Wiley & Sons Ltd, England. Cooper, D.R. dan Schindler, P.S. (2003), Business Research Methods, Edisi ke-8, McGraw Hill, New York. Daniel T.H. Manurung. 2012. Pengaruh Desentralisasi Fiskal, Akuntabilitas Dan

  Sistem Pengendalian Manajemen Terhadap Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Palangkaraya. Jurnal Ilmiah Akuntansi dan

  Humanika JINAH Vol. 2 No.1 Singaraja, Desember 2012 ISSN 2089- 3310. Deddi Nordiawan dan Ayuningtyas Hertianti. 2014. Akuntansi Sektor Publik Jakarta: Salemba Empat. Deddy Mizwar. 2016. Akuntabilitas Dinas Kurang, Musrenbang Harus

  Dilakukan. Fokus Jabar. Melalui

  Diaskes pada tanggal 15 April 2016. Desmiyawati & WulanWitaliza. 2012. Pengaruh Komitmen Organisasi,

  Pengendalian Intern Dan Akuntabilitas Publik Terhadap Kinerja Organisasi (Studi Empiris pada Rumah Sakit Swasta di Provinsi Riau).

  Pekbis Jurnal, Vol.4, No.1, Maret 2012: 26-33. Pekanbaru. Emmy Mutiarini. 2015. Laporan Hasil Pemeriksaan Bpk Ri Atas Laporan

  Keuangan Pemerintah Daerah Kota Bandung Tahun 2014. Bandung: Badan Pemeriksa Keuangan. Erwan dan Dyah Ratih. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif dan Administrasi Publik dan Masalah-Masalah Sosial. Yogyakarta: Gava Media. Farouk Muhammad. 2015. Opini WTP Bukan Indikator Keberhasilan Kinerja.

  Republika. Melalui Diakses pada tanggal 19 Oktober 2015. Fitrawansyah. 2014. Fraud & Auditing. Jakarta : Mitra Wacana Media. Gede Pose Raharja, et al. 2015. Pengaruh Akuntabilitas, Partisipasi Masyarakat

  Dan Pengawasan Internal Terhadap Kinerja Organisasi (Pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng). e-Journal S1 Ak Universitas

  Pendidikan Ganesha Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 3 No.1 Tahun 2015). Guilford, J.P. 1956. Fundamental Statistic in Psychology And Education. 3rd Ed.

  New York: McGraw-Hill Book Company, Inc. Hafidhah. 2014. Pengaruh Budaya Organisasi, Komitmen Organisasi, dan

  Akuntabilitas Publik terhadap Kinerja Rumah Sakit di Kabupaten Sumenep

  . Jurnal “PERFORMANCE” Bisnis & Akuntansi Volume IV, No.2, September 2014. Hair et.al. 1995. Multivariate Data Analysis, (5th Edition). Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall. Hamidi. 2005. Metode Penelitian Kualitatif. Malang : UMM Press. Harry Azhar Azis. 2014. Iktisar Hasil Pemeriksaan Semester I Tahun 2014.

  Badan Pemeriksaan Keuangan Republik Indonesia. Melalui : http://www.bpk.go.id/news/hasil-pemeriksaan-bpk-semester-i-tahun-2014. diakses pada tanggal 15 September 2015. Holid Nurjamil. 2016. Dapat Nilai C dari Kemenpan-RI, Kinerja KBB Dinilai

  Memalukan. Inilah koran. Melalui http:// www.inilahkoran.com/

  video/bandung/53530/dapat-nilai-c-dari-kemenpan-ri-kinerja-kbb-dinilai- memalukan. Diakses pada tanggal 26 Februari 2016. Husein Umar. 2007. Metode Penelitian Untuk Skripsi Dan Tesis Bisnis. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

  I gusti Agung Rai. 2011. Audit Kinerja Pada Sektor Publik. Jakarta : Grafindo. Imam Ghozali. 2006. Structural Equation Modeling Metode Alternatif dengan Partial Least Square. Badan Penerbit Universitas Diponegoro.

  Indra Bastian. 2010. Akuntansi Sektor Publik Suatu Pengantar. Jakarta: Penerbit Erlangga. Irham Fahmi. 2013. Manajemen Kinerja Teori dan Aplikasi. Bandung : Alfabeta. Juliansyah Noor. 2012. Metodologi Penelitian . Jakarta : Kencana Pranada Madia Group.

  Komang Sri Wirnipin, et al. 2015. Pengaruh Komitmen Organisasi, Budaya

  Organisasi, Dan Akuntablitas Publik Terhadap Kinerja Organisasi Publik Pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Buleleng. e-Journal S1 Ak

  Universitas Pendidikan Ganesha Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 3 No.1 Tahun 2015). Laode Ida. 2016. Potensi Korupsi: Masyarakat Adukan 2.853 Laporan Soal

  Layanan Pemda. Bisnis.com Melalui

  kses pada tanggal 2 April 2016. Lucy Auditya, et al. 2013. Analisis Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah.

  Jurnal Fairness Volume 3, Nomor 1, 2013: 21- 41 ISSN 2303-0348. M. Yusuf Ateh. 2016. Boyong Pemkab dan Pemkot Serahkan Laporan Kinerja,

  Pemprov Riau Diapresiasi. Indopos Melalui

  kses pada tanggal 27 Maret 2016. Made Budi Sastra Wiguna, et al. 2015. Pengaruh Pengawasan Keuangan Daerah,

  Akuntabilitas Dan Transparansi Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Buleleng. e-Journal S1 Ak

  Universitas Pendidikan Ganesha Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 3 No.1 Tahun 2015). Mahmudi. 2010. Analisis Laporan Pemerintah Daerah Edisi Ketiga. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.

  Mahmudi. 2010. Manajemen Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta: UPP STIM YKPN. Mardiasmo. 2009. Akuntansi Sektor Publk. Yogyakarta: ANDI. Mertyani Sari Dewi, Nyoman Ari Surya Dharmawan dan Desak Nyoman Sri

  Werastuti. Faktor

• – Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Pemerintah Daerah (Studi Empiris Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Bangli). e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015).

Miller dan Yang (Edt.). 2008. Handbook of reasearch Methods in Public

Administration, Second Edition. CRC Press. Boca Raton, London.

Miswaty dan Tutik Yuliani. 2015. Analisis Pengaruh Penerapan Good

  Governance Dan Pengendalian Internal Organisasi Terhadap Kinerja Organisasi Pada Pemerintah Kota Balikpapan. ISSN 2460-0784.

  Mohamad Mahsun. 2013. Pengukuran Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta : BPFE. Nur Azlina & Desmiyawati. 2012. Pengaruh Komitmen Organisasi,

  Pengendalian Intern dan Akuntabilitas Publik Terhadap Kinerja Organisasi. Pekbis Jurnal, Vol. 4, N0. 2, Juli 2012.

  Nur Indriantoro dan Bambang Supomo, 2002. Metodologi Penelitian Bisnis.

  Yogyakarta: BPFE. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi

  Nomor 25 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

  Portal Resmi Kota Bandung. 2016. MelaluiDiakses pada tanggal 11 Januari 2016. Rahmadi Murwanto. 2012. Audit Sektor Publik Suatu Pengantar Bagi Pembangunan Akuntabilitas Instansi Pemerintah. LPKPAP. Ridwan Kamil. 2016. Kinerja Buruk, Ridwan Kamil Berhentikan Sementara Dirut PD Pasar.

  Republika. Melalui berita/nasional/daerah/16/02/05/o225k7335-kinerja-buruk-ridwan-kamil- berhentikan-sementara-dirut-pd-pasar. Diakses pada tanggal 8 Februari 2016.

  Ridwan Kamil. 2016.

  Kinerjanya Buruk, Ricky Gustiady ‘Dipecat’ Emil. Fokus

  Jabar. Melalui kses pada tanggal 15 Januari 2016. Rina Tresnawati. 2012. Pengaruh Efektifitas Pengendalian Intern Terhadap Kinerja Instansi Pemerintah Di Dinas Pendapatan Daerah Kota Bandung.

  ISBN : 978-602-17225-0-3. Simanjutak, Payaman J. 2011. Manajemen & Evaluasi Kinerja. Jakarta : LPFEUI. Siti Kurnia Rahayu dan Ely Suhayati. 2010. Auditing: Konsep Dasar dan Pedoman Pemeriksaan Akuntan Publik. Yogyakarta: Graha Ilmu.

  Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.

  Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta. Sugiyono. 2011. Statistika untuk Penelitian. Bandung: Penerbit Alfabeta. Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Kombinasi (Moxed Methods). Bandung: CV Alfabeta. Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kombinasi (Moxed Methods). Bandung: CV Alfabeta. Sugiyono. 2014. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung:

  Alfabeta Surharsimi Arikunto. 2006. Prosedur Penelitian, Sebuah Pendekatan Praktek. Jakarta : PT. Rineka Cipta. Tatang M. Amirin. 2011. Menyusun perencanaan penelitian. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Uce Indahyanti. 2013. PPS-PLS. Diakses pada 4 Desember 2015

  <http://algol.mdl2.com/pluginfile.php/103/mod_resource/content/1/Peng ujian%20Model%20Riset.pdf>. Uma Sekaran. 2006. Metode Penelitian Untuk Bisnis. Jakarta: Salemba Empat. Umi Narimawati, 2007. Riset Manajemen Sumber Daya Manusia Aplikasi Contoh dan Perhitungan. Jakarta: Agung Media. Umi Narimawati. 2010. Penulisan Karya Ilmiah. Bekasi: Genesis. Yossi Irianto. 2015. Strategi Pembangunan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah

  Kota Bandung. Melalui

  20Kota%20Bandung. Yogyakarta: Rapat Forum Komunikasi Pendayagunaan Aparatur Daerah. Diakses pada tanggal 15 Agustus 2016. Yuddy Chrisnandi. 2015. Akuntabilitas Kinerja Rendah, Pengaruhi DAK

  Provinsi. Berita Satu. Me

  diakses pada tanggal 15 September 2015.

  R. Adri Satriawan Surya, dan Nur Azlina

  Yulia Petra Harvianda, . 2014. Pengaruh

  Pengawasan Fungsional Dan Akuntabilitas Publik Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah (Studi Empiris Pada SKPD Provinsi Riau). JOM

  FEKON Vol.1 no. 2 Oktober 2014.

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Metode Penelitian yang Digunakan

  Metode Penelitian menurut Sugiyono (2014: 2) pada dasarnya merupakan: “Cara ilmiah untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu. Cara ilmiah berarti kegiatan penelitian itu didasarkan pada ciri-ciri keilmuan, yaitu rasional, empiris, dan sistematis. Data yang diperoleh melalui penelitian itu adalah data empiris (teramati) yang mempunyai kriteria tertentu yaitu valid. Tujuan dan kegunaan penelitian yaitu yang bersifat penemuan, pembuktian, dan pengembangan”.

  Berdasarkan definisi diatas, maka dapat dikatakan bahwa metode penelitian adalah cara ilmiah yang digunakan untuk mendapatkan data dan mencapai tujuan tertentu.

  Jenis penelitian ini adalah penelitian kuantitatif. Menurut Juliansyah Noor (2011: 48) menyatakan bahwa penelitian kuantitatif merupakan metode untuk menguji teori-teori tertentu dengan cara meneliti hubungan antar variabel.

  Menurut Sugiyono (2011: 8) mendefinisikan metode penelitian kuantitatif sebagai berikut: “εetode penelitian kuantitatif dapat diartikan sebagai metode penelitian yang digunakan untuk meneliti pada populasi atau sampel tertentu, pengumpulan data menggunakan instrumen penelitian, analisis data bersifat kuantitatif/statistik, dengan tujuan untuk me nguji hipotesis yang telah ditetapkan”. Berdasarkan definisi-definisi tersebut dapat dikatakan bahwa penelitian kuantitatif adalah penelitian yang mengolah data numerikal dengan menggunakan analisis statistik untuk menguji sebuah teori maupun menunjukan hubungan antar variabel.

  Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif dan verifikatif. Dengan menggunakan metode penelitian akan diketahui hubungan yang signifikan antara variabel yang diteliti sehingga menghasilkan kesimpulan yang memperjelas gambaran mengenai objek yang diteliti.

  Pengertian metode deskriptif menurut Sugiyono (2011: 147), mendefinisikan metode deskriptif sebagai berikut : “Metode yang digunakan untuk menganalisis data dengan cara mendeskripsikan atau menggambarkan data yang telah terkumpul sebagaimana adanya tanpa bermaksud membuat kesimpulan yang berlaku untuk umum atau generalisasi

  ”. Data yang dibutuhkan adalah data yang sesuai dengan masalah-masalah yang ada sesuai dengan tujuan penelitian, sehingga data dapat dikumpulkan, dianalisis, dan ditarik kesimpulan dengan teori-teori yang telah dipelajari.

  Metode verifikatif menurut Sugiyono (2009: 13) adalah sebagai berikut: “εetode verifikatif dapat diartikan sebagai metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat positivism, digunakan untuk meneliti pada populasi atau sampel tertentu dengan tujuan untuk menguji hipotesis yang telah ditetapkan”.

  Berdasarkan pengertian-pengertian diatas, maka dapat dikatakan bahwa metode deskriptif digunakan untuk menggambarkan hasil penelitian. Sedangkan metode verifikatif digunakan untuk menguji kebenaran teori dan hipotesis yang telah dikemukakan para ahli mengenai Pengaruh Akuntabilitas dan Pengendalian Intern terhadap Kinerja Instansi Pemerintah.

  Metode verifikatif yang digunakan untuk menguji hipotesis dalam penelitian ini dengan menggunakan alat uji statistik yaitu Model Persamaan Struktural (Structural Equation Model

• – SEM) berbasis variance atau yang lebih

dikenal dengan Partial Least Square (PLS). Pertimbangan dengan menggunakan model ini, karena kemampuannya untuk mengukur konstruk melalui indikator- indikatornya serta menganalisis variabel indikator, variabel laten, dan kekeliruan pengukurannya.

  Objek penelitian merupakan sesuatu yang menjadi perhatian dalam suatu penelitian. Objek penelitian ini menjadi sasaran dalam penelitian untuk mendapatkan jawaban ataupun solusi dari permasalahan yang terjadi.

  Menurut Sugiyono (2010: 13) menjelaskan bahwa objek penelitian adalah sasaran ilmiah untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu tentang sesuatu hal objektif, valid, realible tentang sesuatu hal (variable tertentu).

  Berdasarkan pengertian diatas dapat dikatakan bahwa objek penelitian adalah sasaran atau titik perhatian dalam suatu penelitian. Objek dalam penelitian ini adalah Akuntabilitas, Pengendalian Intern, dan Kinerja Instansi Pemerintah.

  Menurut Hamidi (2005: 75) unit analisis adalah satuan yang diteliti yang bisa berupa individu, kelompok, benda atau suatu latar peristiwa sosial seperti misalnya aktivitas individu atau kelompok sebagai subjek penelitian.

  Unit analisis dalam penelitian ini adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kota Bandung sebanyak 34 Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).

3.2 Operasionalisasi Variabel

  Menurut Umi Narimawati (2010: 30) pengertian operasionalisasi variabel adalah: “Proses penguraian variabel penelitian ke dalam sub variabel, dimensi, indikator sub variabel, dan pengukuran. Adapun syarat penguraian operasionalisasi dilakukan bila dasar konsep dan indikator masing-masing variabel sudah jelas, apabila belum jelas secara konseptual maka perlu dilakukan analisis fak tor”.

  Operasional variabel diperlukan untuk menentukan jenis, indikator, serta skala dari variabel-variabel yang terkait dalam penelitian, sehingga pengujian hipotesis dengan alat bantu statistik dapat dilakukan secara benar sesuai dengan judul penelitian.

  Variabel dalam konteks penelitian menurut Sugiyono (2014: 38) adalah : “Variabel penelitian pada dasarnya merupakan segala sesuatu yang berbentuk apa saja yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari sehingga diperoleh informasi tentang hal tersebut, kemudian ditarik kesimpulannya

  ”. Berdasarkan judul penelitian yang telah dikemukakan diatas, maka variabel-variabel yang akan diukur dalam penelitian ini adalah :

  1) Variabel Independen/Bebas Menurut Sugiyono (2014: 39) menjelaskan bahwa variabel independen adalah variabel yang akan mempengaruhi atau yang menjadi sebab perubahannya atau timbulnya variabel terikat (dependen). Variabel independen pada penelitian ini adalah Akuntabilitas (X

  

1

  ) dan Pengendalian Intern (X

  2 ).

  Akuntabilitas (Variabel X1) adalah kewajiban pihak pemegang amanah

  (agent) untuk memberi pertanggungjawaban, menyajikan, melaporkan, dan

  mengungkapkan segala aktivitas dan kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya kepada pihak pemberi amanah (principal) yang memiliki hak dan kewenangan untuk meminta pertanggungjawaban tersebut. Variabel akuntabilitas dapat diukur dengan indikator- indikator yaitu akuntabilitas kejujuran dan hukum, akuntabilitas proses, akuntabilitas program, dan akuntabilitas kebijakan.

  

2

Pengendalian intern (Variabel X ) adalah suatu proses yang dijalankan

  oleh dewan komisiaris, manajemen dan personel lain entitas yang didesain untuk memberikan keyakinan memadai tentang pencapaian tiga golongan, yaitu keandalan pelaporan keuangan, efektivitas dan efisiensi operasi, dan kepatuhan terhadap hukum dan peraturan yang berlaku. Variabel pengendalian intern dapat diukur dengan indikator- indikator yaitu review, pengolah informasi, pengendalian fisik, dan pemisahan tugas.

  2) Variabel Dependen/Terikat Menurut Sugiyono (2014: 39) menjelaskan bahwa variabel dependen adalah variabel yang dipengaruhi atau yang menjadi akibat karena adanya variabel bebas (independen). Variabel dependen dalam hal ini adalah Kinerja Instansi Pemerintah (Y).

  Kinerja (Variabel Y) adalah gambaran mengenai tingkatan pencapaian pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran, misi dan visi organisasi yang tertuang dalam strategic planning suatu organisasi. Variabel kinerja dapat diukur dengan indikator- indikator yaitu Ekonomis, Efisiensi, dan Efektivitas.

  Selengkapnya mengenai operasional variabel dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 3.1 Operasionalisasi Variabel

  No. Variabel Konsep Variabel Indikator Skala Kuesioner

  Akuntabilitas adalah 1) Akuntabilitas Hukum

  1 kewajiban pihak dan Kejujuran pemegang amanah

  2) Akuntabilitas Proses

  2

  (agent) untuk memberi

  pertanggungjawaban, O 3) Akuntabilitas

  3 menyajikan, R Program melaporkan, dan D

  4) Akuntabilitas

  Akuntabilitas

  4 mengungkapkan segala

  I Kebijakan

  (X1)

  aktivitas dan kegiatan N yang menjadi tanggung A Mohamad jawabnya kepada pihak L

  Mahsun pemberi amanah (2013: 83)

  (principal) yang

  Mohamad Mahsun memiliki hak dan (2013: 86) kewenangan untuk meminta pertanggungjawaban tersebut

  Pengendalian intern 1) Review

  5 adalah suatu proses yang 2) Pengolahan informasi dijalankan oleh dewan

  6 komisiaris, manajemen O 3) Pengendalian fisik

  7 dan personel lain entitas R 4) Pemisahan tugas yang didesain untuk D

  8 Pengendalian memberikan keyakinan

  I Intern ₂ memadai tentang N

  (X )

  pencapaian tiga A golongan, yaitu L Abdul Halim keandalan pelaporan

  Abdul Halim (2015: 207) keuangan, efektifitas dan

  (2015: 214) efisiensi operasi, dan kepatuhan terhadap hukum dan peraturan yang berlaku Kinerja (performance)

  1) Ekonomis

  9 adalah gambaran 2) Efisiensi

  10 mengenai tingkatan O

  Kinerja pencapaian pelaksanaan R

  3) Efektivitas

  11

  (Y) suatu

  D Mohamad kegiatan/program/kebija

  I Mahsun kan dalam mewujudkan N Deddy Nordiawan dan

  (2013: 25) sasaran, misi dan visi A Ayuningyas Hertianti, organisasi yang tertuang L

  (2014: 160) dalam strategic planning suatu organisasi.

  Dalam operasionalisasi variabel ini semua variabel menggunakan skala adalah Skala yang tidak hanya menyatakan kategori, tetapi juga menyatakan peringkat konstruk yang diluar ukur.

  Berdasarkan pengertian diatas, maka skala yang digunakan adalah skala ordinal dengan tujuan untuk memberikan informasi berupa nilai pada jawaban.

  Variabel-variabel tersebut diukur oleh instrumen pengukur dalam bentuk kuisioner berskala ordinal yang memenuhi pernyataan-pernyataan rating scale.

  Definisi Rating Scale menurut Erwan dan Dyah (2011: 63) adalah rating

  

scale dimaksudkan untuk mengukur presepsi atau opini responden dalam

  tingkatan yang berskala kontinum dan data yang diperoleh berupa angka dan setelah itu ditafsirkan secara kualitatif.

  Menurut Suharsimi Arikunto (2006: 158) rating scale adalah sebuah pernyataan diikuti oleh jawaban-jawaban yang menunjukkan tingkatan-tingkatan.

  Berdasarkan definisi - definisi di atas, maka dapat dikatakan bahwa rating

  

scale adalah alat pengumpul data dari jawaban responden yang dicatat secara

  bertingkat. Skala yang digunakan dalam penelitian ini adalah rating scale dengan tingkatan pengukuran 5 titik, yaitu titik 1 sampai dengan 5 yang mengukur setiap item pernyataan di kuesioner. Responden diberikan fleksibilitas untuk menjawab sesuai dengan dirinya. Jawaban responden pada tiap item kuesioner mempunyai nilai yang paling tidak baik untuk titik 1 dan nilai yang paling baik untuk titik 5.

  

Tabel 3.2

Rating Scale

  Skor Kategori

  5 Sangat Baik

  4 Baik

  3 Cukup Baik

  2 Tidak Baik

  1 Sangat Tidak Baik Sumber : Erwan dan Dyah Ratih (2011)

  3.3 Sumber Data

  Sumber data dapat dibagi dua yaitu sumber data primer dan sumber data sekunder.

  Menurut Sugiyono (2011: 136) mendefinisikan sumber data primer dan sumber data sekunder adalah sebagai berikut: “Sumber data yang langsung memberikan data kepada pengumpul data, sedangkan sumber data sekunder adalah sumber yang tidak langsung memberikan data kepada pengumpul data, misalkan dari pihak lain atau lewat dokumen”. Berdasarkan penjelasan diatas, sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer, karena peneliti mengumpulkan sendiri data-data yang dibutuhkan yang bersumber langsung dari objek pertama yang akan diteliti dengan menyebarkan kuesioner. Data primer dalam penelitian ini adalah hasil jawaban kuesioner yang telah diisi oleh responden. Responden dalam penelitian ini adalah Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan Kepala Sub Bagian Keuangan di Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) Kota Bandung.

  3.4 Populasi, Sampel dan Tempat serta Waktu Penelitian

  Teknik penentuan data terbagi menjadi dua bagian, yaitu populasi dan sampel. Pengertian dari populasi dan sampel itu sendiri adalah sebagai berikut:

3.4.1 Populasi

  Menurut Sugiyono (2012: 115), populasi dapat didefinisikan sebagai berikut:

  ”Wilayah generalisasi yang terdiri dari objek/subjek yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulan”. Menurut Hamidi (2005: 75), unit analisis dapat didefinisikan sebagai berikut: “Unit analisis adalah satuan yang diteliti yang bisa berupa individu, kelompok, benda atau suatu latar peristiwa sosial seperti misalnya aktivitas individu atau kelompok sebagai subjek penelitian”. Unit analisis dalam penelitian ini adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah

  a. Bagian Perekonomian

  5 Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana

  4 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Jl.Cianjur No. 34 Bandung

  Jl Wastukancana No. 2 Bandung

  3 Badan Kesatuan Bangsa dan Pemberdayaan Masyarakat

  2 Badan Kepegawaian Daerah Jl Wastukancana No. 2 Bandung

  b. Bagian Tata Usaha Setda Jl Wastukancana No. 2 Bandung

  a. Bagian Umum dan Perlengkapan

  b. Bagian Kesra dan Kemasyarakatan Asisten Administrasi Umum

  a. Bagian Pembangunan dan Sumber Daya Alam

  (SKPD) Kota Bandung. Jumlah seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kota Bandung berjumlah 34 SKPD, maka dapat disimpulkan bahwa populasi dalam penelitian ini adalah 34 SKPD, dapat dilihat pada tabel berikut:

  Asisten Adm. Perekonomian dan Pembangunan

  d. Bagian Organisasi dan Pemberdayaan Aparatur Daerah

  c. Bagian Kerjasama Daerah

  b. Bagian Hukum dan HAM

  a. Bagian Pemerintahan Umum

  1 Sekretariat Daerah : Asisten Pemerintah

  No. SKPD Alamat

Tabel 3.3 Daftar Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Kota Bandung

  Jl. Maskumambang No. 4 Bandung

  6 Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Jl. Sadang Tengah No. 4 & 6 Bandung

  21 Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan Jl. Arjuna No.45 Bandung

  34 Satuan Polisi Pamong Praja Jl.R.E. Martanegara No. Bandung SumberResmi Kota Bandung 2016

  33 Rumah Sakit Umum Daerah Jl. Rumah Sakit No. 22 Ujung berung

  32 Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Jl. Astana Anyar No. 224 Bandung

  31 Rumah Sakit Khusus Gigi dan Mulut Jl. LL.R.E Martadinata No.45 Bandung

  30 Jl. Jurang No. 1 Bandung

  29 Jl.Surapati No. 126 Bandung

  28 Jl. Naripan No.29 Bandung

  27 Jl.Badak Singa No. 10 Bandung

  26 Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Jl. Wastukencana No.2 Bandung

  25 Inspektorat Kota Bandung Jl. Tera No. 20 Bandung

  24 Dinas Tenaga Kerja Jl. RE. Martanegara No. 4 Bandung

  23 Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Jalan Cianjur No. 34 Bandung

  22 Dinas Sosial Jl. Sindang sirna no 40 Bandung

  20 Dinas Perhubungan Jl. Soekarno Hatta No 205 Bandung

  7 Badan Perencanan Pembangunan Daerah Jl. Taman Sari No. 76 Bandung

  19 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Jl. Wastukancana No. 2 Bandung

  18 Dinas Pendidikan Jl.A.Yani No. 239 Bandung

  Jl. Sukabumi No.17 Bandung

  17 Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran

  16 Dinas Pemuda dan Olah Raga Jl. Aceh No. Bandung

  15 Dinas Pemakaman dan Pertamanan Jl. Ambon No.1 A Bandung

  14 Dinas Pelayanan Pajak Jl. Wastukencana No.2 Bandung

  Jl. Kawaluyaan No. 2 Bandung

  13 Dinas Koperasi, UKM dan Perindustrian Perdagangan

  12 Dinas Komunikasi dan Informatika Jl. Wastukencana No 2 Bandung

  11 Dinas Kesehatan Jl. Supratman No.73 Bandung

  10 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Jl. Ambon No.1 Bandung

  9 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata JL. Ahmad Yani No. 227 Bandung

  8 Dinas Bina Marga dan Pengairan Jl. Cianjur No.34 Bandung

  Alasan penulis menentukan unit analisis di Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kota Bandung karena ingin membuktikan Akuntabilitas, Pengendalian Intern, dan Kinerja Instansi Pemerintah telah optimal, serta menganalisis data yang didapat dari penelitian ini. Karena diindikasikan bahwa setiap variabel ini terjadi fenomena yang terjadi dalam lingkungan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).

3.4.2 Penarikan Sampel

  Sampel merupakan bagian dari populasi yang diambil melalui cara –cara tertentu yang juga memiliki karakteristik tertentu, jelas dan lengkap yang dianggap bisa mewakili populasi.

  Menurut Sugiyono (2014:81) pengertian sampel adalah sebagai berikut: “Sampel adalah bagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki oleh populasi tersebut”.

  Penentuan jumlah sampel yang akan diolah dari jumlah populasi harus dilakukan dengan teknik pengambilan sampling yang tepat. Adapun teknik pengambilan sampel yang digunakan dalam penelitian ini yaitu sampling jenuh.

  Menurut Sugiyono (2014:85) pengertian sampling jenuh adalah sebagai berikut: “Sampling jenuh adalah teknik penentuan sampel bila semua anggota populasi digunakan sebagai sam pel”. Berdasarkan penjelasan di atas, maka yang menjadi sampel pada penelitian ini adalah Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) Kota Bandung sebanyak 34

  SKPD. Responden dalam penelitian ini adalah Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan Kepala Sub Bagian Keuangan di Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) Kota Bandung.

3.4.3 Tempat dan Waktu Penelitian

  3.4.3.1 Tempat Penelitian

  Penulis dapat memperoleh data dan informasi yang berkaitan dengan masalah yang diteliti, dengan cara mengadakan penelitian pada 34 Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kota Bandung.

  3.4.3.2 Waktu Penelitian

  Waktu pelaksanaan penelitian dimulai pada Februari 2016 sampai dengan Agustus 2016.

Tabel 3.4 Waktu Penelitian 2016 No Deskripsi Kegiatan Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Pra Survei :

  a. Persiapan Judul

  1

  b. Persiapan teori

  c. Pengajuan Judul

  d. Mencari Perusahaan Usulan Penelitian: a. Penulisan UP

  2

  b. Bimbingan UP

  c. Sidang UP

  d. Revisi UP

  3 Pengumpulan Data

  4 Pengolahan Data Penyusunan Skripsi:

  a. Bimbingan Skripsi

  b. Sidang Skripsi

  5

  c. Revisi Skripsi