SKRIPSIOPTIMALISASI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DALAM OPTIMALISASI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DALAM MENANGGULANGI TINDAKAN VANDALISME DI KOTA YOGYAKARTA.
SKRIPSI
OPTIMALISASI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DALAM
MENANGGULANGI TINDAKAN VANDALISME DI KOTA
YOGYAKARTA
Diajukan Oleh :
Felix Kris Zuki
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
:
:
:
110510555
Ilmu Hukum
Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
i
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI
OPTIMALISASI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DALAM
MENANGGULANGI TINDAKAN VANDALISME DI KOTA
YOGYAKARTA
I
:'
Diajukan Oleh :
Felix Kris Zuki
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
110510555
DmuHukum
Peradilan Pidana
Telah Disetujui Untuk Ujian Pendadaran
:29 Februari2016
Dosen Pembimbing
Tanggal
G. Aryadi, SH., M.H.
Tanda Tangan :
,
'
ii
ｈａｌｾｐｅｎｇｓ
SKRIPSI
OPTIMALISASI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DALAM
MENANGGULANGI TINDAKAN VANDALISME DI KOTA
YOGYAKARTA
I
Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dalam Sidang Akademik yang diselenggarakan pada:
Hari
Tanggal
Tempat
: Senin
: 14 Maret 2016
: Ruang Dosen LUI
Ruang Bapak Harum
Susunan Tim Penguji
Ketua
: Dr. G . Widiartana, S.H.,M.Hum
Sekretaris : G. Aryadi, S.H.,M.H
Anggota
: P. Prasetyo Sidi Purnomo, S.H.,M.S
Mengesahkan
ＬｦａｙＮｊｾＧ ｓ
ｾ［ ］ ｾ
,;=
FX; ,Elidro Susilo, S.H., L.LM.
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini aku persembahkan kepada :
Tuhan Yang Maha Esa, atas segala puji syukur dan anugerah
karunianya dalam memberikan hidayah serta rahmat-Nya kepadaku
Kedua Orang tuaku yang telah memberikan pengorbanan baik moril
maupun Materiil, serta adikku Petrus Faber Zuki dan Keluarga
Besar Simbah Darmo Wiyoto yang telah memberikan semangat,
Motivasi dan dukungan besar kepada penulis
Teman seperjuangan skripsi Endy kristian saputra dan eva martha
claudia.
Teman
teman Welfare yang telah memberikan pengalaman
bersama mengenal Alam
Almamaterku
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan rahmatNya yang selalu Dia berikan kepada penulis, sehingga penulis dapat mengatasi
segala rintangan dan kesulitan sampai akhirnya dapat menyelesaikan Penulisan
Hukum / Skripsi dengan Judul
OPTIMALISASI SATUAN POLISI
PAMONG
MENANGGULANGI
PRAJA
DALAM
TINDAKAN
VANDALISME DI KOTA YOGYAKARTA .
Ada pun maksud dan tujuan Penulisan Hukum / Skripsi adalah untuk
memenuhi sebagian syarat
syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum di
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.Penulis mengakui dalam
Penulisan Hukum / Skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan dikarenakan
terbatasnya kemampuan serta pengetahuan penulis, oleh karena itu penulis sangat
mengharapkan dan menghargai adanya masukkan, baik kritik maupun saran yang
terkait dengan Penulisan Hukum / Skripsi ini.
Dalam penulisan hukum / skripsi ini ingin menyampaikan dengan segala
hormat dan setulus hati ucapan terima kasih atas bantuan yang tidak ternilai
kepada :
1.
Bapak FX. Endro Susilo,S.H.,LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
v
2. Bapak G. Aryadi. SH.,MH., selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan banyak waktu dan pikiran untuk membimbing penulis
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.
3. Bapak dan ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
yang telah mendidik, memberikan bekal berupa ilmu pengetahuan yang
bermanfaat bagi masa depan penulis.
4. Bapak Sukamto, SE , selaku Kepala atasan POLISI PAMONG PRAJA dan
pembinaan masyarakat yang telah memberikan banyak waktu dan pikiran
untuk penulis.
5. Kepada kedua orang tua dan adik kandung yang selalu memberikan
semangat dan dukungannya kepada penulis
6. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu
persatu yang telah
memberikan dukungan dan semangat kepada penulis.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik
dan saran yang bersifat membangun karena penulis menyadari bahwa
penulisan hukum ini masih sangat jauh dari kesempurnaan. Penulis memohon
maaf yang sebesar
besarnya jika ada kalimat yang tidak berkenaan di dalam
penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini bermanfaat bagi para
pembaca dan pihak yang membutuhkan. Amin.
Yogyakarta, 5 Januari 2016
Penulis
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
..i
HALAMAN PERSETUJUAN
..ii
HALAMAN PENGESAHAN
..iii
PERSEMBAHAN.............................................................................................iv
KATA PENGANTAR
....v-vi
DAFTAR ISI
...vii-viii
ABSTRAK
.
..........ix
PERNYATAAN KEASLIAN.........................................................................x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
.
B. Rumusan Masalah
.
...
C. Tujuan Penelitian
.
D. Manfaat Penelitian
....
..1-4
.....5
..
.5-6
..6-7
E. Keaslian Penelitian
..7-9
F. Batasan Konsep
.10-11
G. Metode Penelitian
..11-13
H. Sistematika Penulisan Hukum
..14
BAB II PEMBAHASAN
A. Vandalisme sebagai Tindak Pidana
1. Pengertian Tindak pidana
.......................
.......15
.15-19
2. Pelaku tindak pidana.....................................................................20-25
vii
3. Pengertian Vandalisme ...............................................................25-26
B. Optimalisasi Satuan Polisi Pamong Praja Dan Penanggulangannya
...................................................27
1. Aksi Vandalisme.....
..
.27-30
2. Faktor penyebab terjadinya vandalisme...................
..30-34
3. Satuan Polisi Pamong Praja dan penanggulangan vandalisme
...34-38
C. Hasil Penelitian
1. visi dan misi Satuan Polisi Pamong Praja dalam mencegah
pelanggaran hukum yang terjadi di wilayahnya sudah sesuai dengan
peraturan daerah
.................................38-39
2. Upaya Satuan Polisi Pamong Praja pemerintah Kota Yogyakarta dalam
menindak vandalisme terhadap ruang publik.................................40-41
3. Pelaksanaan Perda Kota Yogyakarta No. 18 tahun 2002 tentang
Pengelolaan Kebersihan .................................................................41-46
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan
..
B. Saran
..47
..48
DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................49-50
LAMPIRAN
viii
Abstract
Acts of vandalism increasingly troubling, local regulations Number. 18 of
2002 on the management of existing hygiene felt still perform the task well. Thus
deemed not necessary for issuing new regulations. Acts of vandalism in the city of
Yogyakarta today is still being debated separately. People are increasingly uneasy
with the action of graffiti - graffiti damaging the beauty of the city of Yogyakarta.
There is also the formulation of the problem is how the Civil Service Police Unit
Effort Yogyakarta government in cracking or prevent acts of vandalism against
public space in the city of Yogyakarta?
To find these problems, the authors need to do research with the intent to obtain
research data field that researchers can directly meet in the Office of the City
Order Yogyakarta. To get valid data in the study, the authors went straight to the
head of the field supervisor Municipal Police and Community Development using
several methodologies, namely questionnaire (questionnaire) and interview.
Conclusion that the Civil Service Police Unit in tackling acts of vandalism in the
city YOGYAKARTA is good enough but not maximized if seen from the
indicators - indicators of the effectiveness of performance in the form of not
achieving the objectives and targets that have been planned.
Keywords : acts of vandalism, the Civil Service Police Unit, the problem
ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil
karya ilmiah asli milik penulis, bukan merupakan duplikasi atau
plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi atau pun plagiasi dari karya ilmiah milik penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau
ssanksi hukum yang berlaku.
,/
Yogyakarta,5 Januari2016
Penulis
t
•
x
OPTIMALISASI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DALAM
MENANGGULANGI TINDAKAN VANDALISME DI KOTA
YOGYAKARTA
Diajukan Oleh :
Felix Kris Zuki
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
:
:
:
110510555
Ilmu Hukum
Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
i
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI
OPTIMALISASI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DALAM
MENANGGULANGI TINDAKAN VANDALISME DI KOTA
YOGYAKARTA
I
:'
Diajukan Oleh :
Felix Kris Zuki
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
110510555
DmuHukum
Peradilan Pidana
Telah Disetujui Untuk Ujian Pendadaran
:29 Februari2016
Dosen Pembimbing
Tanggal
G. Aryadi, SH., M.H.
Tanda Tangan :
,
'
ii
ｈａｌｾｐｅｎｇｓ
SKRIPSI
OPTIMALISASI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DALAM
MENANGGULANGI TINDAKAN VANDALISME DI KOTA
YOGYAKARTA
I
Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dalam Sidang Akademik yang diselenggarakan pada:
Hari
Tanggal
Tempat
: Senin
: 14 Maret 2016
: Ruang Dosen LUI
Ruang Bapak Harum
Susunan Tim Penguji
Ketua
: Dr. G . Widiartana, S.H.,M.Hum
Sekretaris : G. Aryadi, S.H.,M.H
Anggota
: P. Prasetyo Sidi Purnomo, S.H.,M.S
Mengesahkan
ＬｦａｙＮｊｾＧ ｓ
ｾ［ ］ ｾ
,;=
FX; ,Elidro Susilo, S.H., L.LM.
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini aku persembahkan kepada :
Tuhan Yang Maha Esa, atas segala puji syukur dan anugerah
karunianya dalam memberikan hidayah serta rahmat-Nya kepadaku
Kedua Orang tuaku yang telah memberikan pengorbanan baik moril
maupun Materiil, serta adikku Petrus Faber Zuki dan Keluarga
Besar Simbah Darmo Wiyoto yang telah memberikan semangat,
Motivasi dan dukungan besar kepada penulis
Teman seperjuangan skripsi Endy kristian saputra dan eva martha
claudia.
Teman
teman Welfare yang telah memberikan pengalaman
bersama mengenal Alam
Almamaterku
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan rahmatNya yang selalu Dia berikan kepada penulis, sehingga penulis dapat mengatasi
segala rintangan dan kesulitan sampai akhirnya dapat menyelesaikan Penulisan
Hukum / Skripsi dengan Judul
OPTIMALISASI SATUAN POLISI
PAMONG
MENANGGULANGI
PRAJA
DALAM
TINDAKAN
VANDALISME DI KOTA YOGYAKARTA .
Ada pun maksud dan tujuan Penulisan Hukum / Skripsi adalah untuk
memenuhi sebagian syarat
syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum di
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.Penulis mengakui dalam
Penulisan Hukum / Skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan dikarenakan
terbatasnya kemampuan serta pengetahuan penulis, oleh karena itu penulis sangat
mengharapkan dan menghargai adanya masukkan, baik kritik maupun saran yang
terkait dengan Penulisan Hukum / Skripsi ini.
Dalam penulisan hukum / skripsi ini ingin menyampaikan dengan segala
hormat dan setulus hati ucapan terima kasih atas bantuan yang tidak ternilai
kepada :
1.
Bapak FX. Endro Susilo,S.H.,LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
v
2. Bapak G. Aryadi. SH.,MH., selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan banyak waktu dan pikiran untuk membimbing penulis
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.
3. Bapak dan ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
yang telah mendidik, memberikan bekal berupa ilmu pengetahuan yang
bermanfaat bagi masa depan penulis.
4. Bapak Sukamto, SE , selaku Kepala atasan POLISI PAMONG PRAJA dan
pembinaan masyarakat yang telah memberikan banyak waktu dan pikiran
untuk penulis.
5. Kepada kedua orang tua dan adik kandung yang selalu memberikan
semangat dan dukungannya kepada penulis
6. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu
persatu yang telah
memberikan dukungan dan semangat kepada penulis.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik
dan saran yang bersifat membangun karena penulis menyadari bahwa
penulisan hukum ini masih sangat jauh dari kesempurnaan. Penulis memohon
maaf yang sebesar
besarnya jika ada kalimat yang tidak berkenaan di dalam
penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini bermanfaat bagi para
pembaca dan pihak yang membutuhkan. Amin.
Yogyakarta, 5 Januari 2016
Penulis
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
..i
HALAMAN PERSETUJUAN
..ii
HALAMAN PENGESAHAN
..iii
PERSEMBAHAN.............................................................................................iv
KATA PENGANTAR
....v-vi
DAFTAR ISI
...vii-viii
ABSTRAK
.
..........ix
PERNYATAAN KEASLIAN.........................................................................x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
.
B. Rumusan Masalah
.
...
C. Tujuan Penelitian
.
D. Manfaat Penelitian
....
..1-4
.....5
..
.5-6
..6-7
E. Keaslian Penelitian
..7-9
F. Batasan Konsep
.10-11
G. Metode Penelitian
..11-13
H. Sistematika Penulisan Hukum
..14
BAB II PEMBAHASAN
A. Vandalisme sebagai Tindak Pidana
1. Pengertian Tindak pidana
.......................
.......15
.15-19
2. Pelaku tindak pidana.....................................................................20-25
vii
3. Pengertian Vandalisme ...............................................................25-26
B. Optimalisasi Satuan Polisi Pamong Praja Dan Penanggulangannya
...................................................27
1. Aksi Vandalisme.....
..
.27-30
2. Faktor penyebab terjadinya vandalisme...................
..30-34
3. Satuan Polisi Pamong Praja dan penanggulangan vandalisme
...34-38
C. Hasil Penelitian
1. visi dan misi Satuan Polisi Pamong Praja dalam mencegah
pelanggaran hukum yang terjadi di wilayahnya sudah sesuai dengan
peraturan daerah
.................................38-39
2. Upaya Satuan Polisi Pamong Praja pemerintah Kota Yogyakarta dalam
menindak vandalisme terhadap ruang publik.................................40-41
3. Pelaksanaan Perda Kota Yogyakarta No. 18 tahun 2002 tentang
Pengelolaan Kebersihan .................................................................41-46
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan
..
B. Saran
..47
..48
DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................49-50
LAMPIRAN
viii
Abstract
Acts of vandalism increasingly troubling, local regulations Number. 18 of
2002 on the management of existing hygiene felt still perform the task well. Thus
deemed not necessary for issuing new regulations. Acts of vandalism in the city of
Yogyakarta today is still being debated separately. People are increasingly uneasy
with the action of graffiti - graffiti damaging the beauty of the city of Yogyakarta.
There is also the formulation of the problem is how the Civil Service Police Unit
Effort Yogyakarta government in cracking or prevent acts of vandalism against
public space in the city of Yogyakarta?
To find these problems, the authors need to do research with the intent to obtain
research data field that researchers can directly meet in the Office of the City
Order Yogyakarta. To get valid data in the study, the authors went straight to the
head of the field supervisor Municipal Police and Community Development using
several methodologies, namely questionnaire (questionnaire) and interview.
Conclusion that the Civil Service Police Unit in tackling acts of vandalism in the
city YOGYAKARTA is good enough but not maximized if seen from the
indicators - indicators of the effectiveness of performance in the form of not
achieving the objectives and targets that have been planned.
Keywords : acts of vandalism, the Civil Service Police Unit, the problem
ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil
karya ilmiah asli milik penulis, bukan merupakan duplikasi atau
plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi atau pun plagiasi dari karya ilmiah milik penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau
ssanksi hukum yang berlaku.
,/
Yogyakarta,5 Januari2016
Penulis
t
•
x