PENYELESAIAN SENGKETA TANAH WAKAF DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA Penyelesaian Sengketa Tanah Wakaf Di Pengadilan Agama Surakarta.
PENYELESAIAN SENGKETA TANAH WAKAF
DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA
SKRIPSI
Diajukan kepada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H.)
Oleh:
Astri Nur Fajriyah
NIM: I000124006
NIRM: 12/X/02.1.2/T/0616
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
i
MOTTO
“Perumpamaan orang-orang yang menginfakkan hartanya di jalan Allah seperti
sebutir biji yang menumbuhkan tujuh tangkai, pada setiap tangkai ada seratus biji.
Allah melipat gandakan bagi siapa yang Dia kehendaki, dan Allah Maha luas lagi
Maha Mengetahui”
QS. Al-Baqarah (2) : 2611
1
Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Terjemahnya (Bandung : PT. Sygma Examedia
Arkanleema, 2009) , hlm. 44.
v
PERSEMBAHAN
Bapak Muhtarom (alm) & Ibu Handayani tercinta serta Kakak-kakakku tersayang
Taufiq Nasrul Fathoni dan Irza Isnaini Marfu‟ah yang sudah memberikan semangat,
inspirasi dan motivasi belajar.
Sahabat-sahabatku yang selalu menemani dan memotivasi untuk tetap semangat.
Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta
Dan untuk semua yang tak bisa disebutkan satu-persatu.
vi
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal
22 Januari 1988.
1. Konsonan Tunggal
Huruf
Arab
Nama
Alif
ba‟
ta‟
sa‟
Jim
ḥa‟
kha‟
Dal
Żal
ra‟
Zai
Sin
Syin
ṣād
ḍaḍ
ṭa‟
ẓa‟
„ain
Gain
fa‟
Qāf
Kāf
Lam
Mim
Nun
ha‟
Hamzah
ya‟
Huruf Latin
Tidak
dilambangkan
B
T
ṡ
J
ḥ
Kh
D
Ż
R
Z
S
Sy
ṣ
ḍ
ṭ
ẓ
„
G
F
Q
K
L
M
N
H
`
Y
Keterangan
Tidak dilambangkan
Be
Te
Es (dengan titik di atas)
Je
Ha (dengan titik di bawah)
Ka dan Ha
De
Zet (dengan titik di atas)
Er
Zet
Es
Es dan Ye
Es (dengan titik di bawah)
De (dengan titik di bawah)
Te (dengan titik di bawah)
Zet (dengan titik di bawah)
Koma terbalik ke atas
Ge
Ef
Qi
Ka
El
Em
En‟
Ha
Apostrof
Ye
2. Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis Rangkap
vii
„iddah
Ditulis
3. Ta‟ marbūṭah
a. Bila dimatikan ditulis h
Ditulis
hibah
Ditulis
jizyah
(ketentuan ini tidak diberlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah
terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan
sebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya). Bila diikuti dengan
kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan
“h”.
karāmah al-auliyā‟
Ditulis
b. Bila ta‟ marbūtah hidup atau dengan harakat fathah, kasrah, dan
dammah ditulis “ṭ”
zakātul fiṭri
Ditulis
4. Vokal Pendek
5. Vokal Panjang
Kasrah
Ditulis
i
fatḥ ah
Ditulis
a
ḍ ammah
Ditulis
u
fatḥah + alif → contoh:
Ditulis
ā → jāhiliyah
fatḥah + alif layyinah → contoh:
Ditulis
ā → yas„ā
kasrah + ya‟ mati →
Ditulis
ī → karīm
viii
ḍammah + wāwu mati →
Ditulis
ū → furūḍ
6. Vokal Rangkap
fatḥah + ya‟ mati → contoh:
Ditulis
ai → bainakum
fatḥah + wāwu mati → contoh:
Ditulis
Au → qaulun
7. Huruf Sandang “ ”
Kata sandang “ ” ditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda
penghubung “-“, baik ketika bertemu dengan huruf qamariyyah maupun
huruf syamsiyyah; contoh :
Ditulis
al-qalamu
Ditulis
al-syamsu
8. Huruf Kapital
Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam
transliterasi huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan
sebagainya seperti ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri
tidak ditulis dengan huruf kapital;
Ditulis
ix
Wa mā Muḥammadun illā rasūl
PENYELESAIAN SENGKETA TANAH WAKAF
DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA
Oleh:
Astri Nur Fajriyah
NIM: I000124006
Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyebab terjadinya sengketa wakaf dan
cara penyelesaian sengketa tanah wakaf di Pengadilan Agama Surakarta. Metode
penelitian menggunakan deskriptif kualitatif dengan metode pengumpulan data yakni
wawancara kepada Panitera. Teknik analisis data yaitu data deskriptif dengan metode
induktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertimbangan hakim terhadap sengketa
tanah wakaf yang dilakukan oleh na ẓ īr, dengan bukti-bukti tertulis dan para saksi
dalam persidangan. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang
wakaf ternyata terdapat ahli waris lainnya yang sedang sakit gangguan jiwa. Hal ini
menunjukkan persyaratan wakaf batal. Tetapi dalam Pasal 3 Undang-Undang Nomor
41 Tahun 2004 dinyatakan bahwa wakaf yang telah diikrarkan tidak dapat dibatalkan
dan tidak bertentangan dengan syariah. Maka status obyek wakaf tetap menjadi milik
Masjid Assegaf Surakarta.
Kata kunci: Faktor penyebab sengketa, pertimbangan hakim, status obyek
wakaf
ABSTRACK
This research aims to find out the cause of the dispute which in waqf and means of
dispute resolution in waqf land in Surakarta Religious Court. The research method
uses qualitative descriptive and the data gathering method uses interview to Panitera.
The analysis data technique is descriptive data and inductive method. The results
shows that the consideration of the judges of the waqf land dispute conducted by
na ẓ īr, with written evidence and witnesses in the trial. Based the Law Number 41 in
2004 on waqf turns out there are other heirs who are sick with mental disorders. This
shows that the requirements of waqf are cancelled. But in article 3 of Law Number 41
in 2004, it is mentioned that the waqf wich has been declared cannot be cancelled and
is not against sharia. Then the object status of waqf will remain belonging to the
Assegaf Mosque Surakarta.
Keywords: The factors of cause disputes, consideration of the judge, the waqf of
object status
x
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis persembahkan kepada Allah swt yang telah
menganugerahkan kekuatan dan kemudahan dalam menjalani setiap tahap dalam
hidup ini yang hingga kini tak hentinya mencurahkan rahmat, ilmu, petunjuk dan
bimbingan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan dinamika
yang indah. Shalawat dan salam teruntuk teladan terbaik Nabi Muhammad SAW,
keluarga, sahabat dan pengikutnya atas inspirasi yang begitu mengagumkan.
Sehubungan dengan penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi
sebagian dari syarat-syarat guna memperoleh gelar sarjana S1 program studi
Hukum
Ekonomi
Syariah
pada
Fakultas
Agama
Islam
Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang berjudul: PENYELESAIAN SENGKETA
TANAH WAKAF DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA
Dengan rahmat dan kasih sayang Allah SWT kepada penyusun, sehingga
penyusun dapat menyelesaikan skripsi ini. Tidak lupa penyusun mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya, kepada :
1. Dr. M. Abdul Fattah Santoso, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Dr. Imron Rosyadi, M.Ag., selaku Ketua Program Studi Hukum Ekonomi
Syariah Fakultas Agama Islama Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Drs. Marpuji Ali, M.Si., selaku pembimbing Skripsi, yang dengan sabar,
penuh perhatian serta meluangkan waktunya untuk membimbing,
xi
mengarahkan, memberi petunjuk, masukan dan saran kepada penulis,
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
4. Segenap dosen Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama
Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta atas ilmu, bimbingan, arahan,
kritik, saran, motivasi, dan nasihatnya.
5. Staf dan karyawan Fakultas Agama Islam dan perpustakaan Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah meminjamkan buku ilmiahnya,
sehingga mempermudah penulis dalam penyusunan skripsi.
6. Drs. Arief Rokhman selaku Panitera Muda Hukum Pengadilan Agama
Surakarta yang telah memberikan dokumen resmi dan mengizinkan riset.
7. Abubakar Husein Assegaf selaku Pengurus Masjid Assegaf Surakarta yang
telah mengizinkan untuk melaksanakan tanya jawab tentang masalah
sengketa tanah wakaf
8. Keluarga Besar Mangun
9. Teman seperjuangan Hukum Ekonomi Syariah dan Twinning Program
10. Sahabat-sahabatku Yeni, Clariesfanie, Manar, Ika Rizka, Ika Rizky, dan
Rukaya Ulfi
11. Keluarga Kancil (Pingkan, Kiki, Deshinta, Ira, Febriana dan Vero)
12. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu-persatu, terima kasih atas
segala bantuan dan dukungannya.
xii
Semoga amal kebaikan semua pihak bernilai ibadah dan diganjar pahala yang
setimpal oleh Allah SWT. Tentunya tiada gading yang tak retak, kritik konstruktif
sangat penulis harapkan untuk kesempurnaan tulisan ini. Penulis berharap semoga
bermanfaat bagi semua pihak.
Surakarta, 7 Februari 2017
Penulis
Astri Nur Fajriyah
xiii
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .................................................. iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... vi
HALAMAN TRANSLITERASI ................................................................... vii
HALAMAN ABSTRAK ................................................................................ x
KATA PENGANTAR ................................................................................... xi
DAFTAR ISI .................................................................................................. xiv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi
BAB I : PENDAHULUAN ..........................................................................
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
B. Rumusan Masalah ..................................................................
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
1
1
3
4
4
BAB II : LANDASAN TEORI .....................................................................
A. Tinjauan Pustaka ....................................................................
B. Tinjauan Teoritik ....................................................................
1. Pengertian Wakaf...............................................................
2. Pendapat-pendapat Ulama tentang Wakaf .........................
3. Dasar Hukum Wakaf .........................................................
a. Menurut Hukum Syariah ...............................................
b. Menurut Hukum Positif Indonesia ................................
4. Rukun Wakaf .....................................................................
5. Na ẓ hir ...............................................................................
6. Syarat Wakaf .....................................................................
7. Tujuan Wakaf ....................................................................
8. Tata Cara Mewakafkan ......................................................
5
5
7
7
8
10
10
13
15
16
17
17
18
BAB III : METODE PENELITIAN ..............................................................
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ............................................
B. Tempat dan Subjek Penelitian ................................................
C. Metode Pengumpulan Data ....................................................
D. Metode Analisis Data .............................................................
20
20
20
21
22
BAB IV : PENYELESAIAN SENGKETA TANAH WAKAF
DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA............................... 23
A. Gambaran Umum Pengadilan Agama Surakarta .................... 23
B. Pertimbangan Hakim di Pengadilan Agama Surakarta .......... 29
xiv
C. Pertimbangan Hakim di Pengadilan Tinggi Agama
Semarang ................................................................................ 48
BAB V : ANALISIS DATA .......................................................................... 53
A. Analisis Putusan Perkara Nomor 0260/Pdt.G/2012/PA.Ska… 53
B. Analisis Putusan Pekara Nomor 0271/Pdt.G/2012/PTA.Smg.. 56
BAB VI : PENUTUP ..................................................................................... 58
A. Kesimpulan ............................................................................... 58
B. Saran ......................................................................................... 59
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 60
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Form Pengajuan Judul
Lampiran 2
Permohonan Menjadi Pembimbing
Lampiran 3
Berita Acara Konsultasi Skripsi
Lampiran 4
Permohonan Ijin Riset
Lampiran 5
Salinan Putusan Perkara Nomor 0260/Pdt.G/2012/PA.Ska
Lampiran 6
Lampiran Wawancara untuk Panitera Muda Hukum
Lampiran 7
Lampiran Wawancara untuk Pengurus Masjid Assegaf
Lampiran 8
Dokumentasi
Lampiran 9
Surat Keterangan Pengadilan Agama Surakarta
Lampiran 10 Daftar Riwayat Hidup
xvi
DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA
SKRIPSI
Diajukan kepada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H.)
Oleh:
Astri Nur Fajriyah
NIM: I000124006
NIRM: 12/X/02.1.2/T/0616
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
i
MOTTO
“Perumpamaan orang-orang yang menginfakkan hartanya di jalan Allah seperti
sebutir biji yang menumbuhkan tujuh tangkai, pada setiap tangkai ada seratus biji.
Allah melipat gandakan bagi siapa yang Dia kehendaki, dan Allah Maha luas lagi
Maha Mengetahui”
QS. Al-Baqarah (2) : 2611
1
Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Terjemahnya (Bandung : PT. Sygma Examedia
Arkanleema, 2009) , hlm. 44.
v
PERSEMBAHAN
Bapak Muhtarom (alm) & Ibu Handayani tercinta serta Kakak-kakakku tersayang
Taufiq Nasrul Fathoni dan Irza Isnaini Marfu‟ah yang sudah memberikan semangat,
inspirasi dan motivasi belajar.
Sahabat-sahabatku yang selalu menemani dan memotivasi untuk tetap semangat.
Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta
Dan untuk semua yang tak bisa disebutkan satu-persatu.
vi
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal
22 Januari 1988.
1. Konsonan Tunggal
Huruf
Arab
Nama
Alif
ba‟
ta‟
sa‟
Jim
ḥa‟
kha‟
Dal
Żal
ra‟
Zai
Sin
Syin
ṣād
ḍaḍ
ṭa‟
ẓa‟
„ain
Gain
fa‟
Qāf
Kāf
Lam
Mim
Nun
ha‟
Hamzah
ya‟
Huruf Latin
Tidak
dilambangkan
B
T
ṡ
J
ḥ
Kh
D
Ż
R
Z
S
Sy
ṣ
ḍ
ṭ
ẓ
„
G
F
Q
K
L
M
N
H
`
Y
Keterangan
Tidak dilambangkan
Be
Te
Es (dengan titik di atas)
Je
Ha (dengan titik di bawah)
Ka dan Ha
De
Zet (dengan titik di atas)
Er
Zet
Es
Es dan Ye
Es (dengan titik di bawah)
De (dengan titik di bawah)
Te (dengan titik di bawah)
Zet (dengan titik di bawah)
Koma terbalik ke atas
Ge
Ef
Qi
Ka
El
Em
En‟
Ha
Apostrof
Ye
2. Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis Rangkap
vii
„iddah
Ditulis
3. Ta‟ marbūṭah
a. Bila dimatikan ditulis h
Ditulis
hibah
Ditulis
jizyah
(ketentuan ini tidak diberlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah
terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan
sebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya). Bila diikuti dengan
kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan
“h”.
karāmah al-auliyā‟
Ditulis
b. Bila ta‟ marbūtah hidup atau dengan harakat fathah, kasrah, dan
dammah ditulis “ṭ”
zakātul fiṭri
Ditulis
4. Vokal Pendek
5. Vokal Panjang
Kasrah
Ditulis
i
fatḥ ah
Ditulis
a
ḍ ammah
Ditulis
u
fatḥah + alif → contoh:
Ditulis
ā → jāhiliyah
fatḥah + alif layyinah → contoh:
Ditulis
ā → yas„ā
kasrah + ya‟ mati →
Ditulis
ī → karīm
viii
ḍammah + wāwu mati →
Ditulis
ū → furūḍ
6. Vokal Rangkap
fatḥah + ya‟ mati → contoh:
Ditulis
ai → bainakum
fatḥah + wāwu mati → contoh:
Ditulis
Au → qaulun
7. Huruf Sandang “ ”
Kata sandang “ ” ditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda
penghubung “-“, baik ketika bertemu dengan huruf qamariyyah maupun
huruf syamsiyyah; contoh :
Ditulis
al-qalamu
Ditulis
al-syamsu
8. Huruf Kapital
Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam
transliterasi huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan
sebagainya seperti ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri
tidak ditulis dengan huruf kapital;
Ditulis
ix
Wa mā Muḥammadun illā rasūl
PENYELESAIAN SENGKETA TANAH WAKAF
DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA
Oleh:
Astri Nur Fajriyah
NIM: I000124006
Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyebab terjadinya sengketa wakaf dan
cara penyelesaian sengketa tanah wakaf di Pengadilan Agama Surakarta. Metode
penelitian menggunakan deskriptif kualitatif dengan metode pengumpulan data yakni
wawancara kepada Panitera. Teknik analisis data yaitu data deskriptif dengan metode
induktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertimbangan hakim terhadap sengketa
tanah wakaf yang dilakukan oleh na ẓ īr, dengan bukti-bukti tertulis dan para saksi
dalam persidangan. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang
wakaf ternyata terdapat ahli waris lainnya yang sedang sakit gangguan jiwa. Hal ini
menunjukkan persyaratan wakaf batal. Tetapi dalam Pasal 3 Undang-Undang Nomor
41 Tahun 2004 dinyatakan bahwa wakaf yang telah diikrarkan tidak dapat dibatalkan
dan tidak bertentangan dengan syariah. Maka status obyek wakaf tetap menjadi milik
Masjid Assegaf Surakarta.
Kata kunci: Faktor penyebab sengketa, pertimbangan hakim, status obyek
wakaf
ABSTRACK
This research aims to find out the cause of the dispute which in waqf and means of
dispute resolution in waqf land in Surakarta Religious Court. The research method
uses qualitative descriptive and the data gathering method uses interview to Panitera.
The analysis data technique is descriptive data and inductive method. The results
shows that the consideration of the judges of the waqf land dispute conducted by
na ẓ īr, with written evidence and witnesses in the trial. Based the Law Number 41 in
2004 on waqf turns out there are other heirs who are sick with mental disorders. This
shows that the requirements of waqf are cancelled. But in article 3 of Law Number 41
in 2004, it is mentioned that the waqf wich has been declared cannot be cancelled and
is not against sharia. Then the object status of waqf will remain belonging to the
Assegaf Mosque Surakarta.
Keywords: The factors of cause disputes, consideration of the judge, the waqf of
object status
x
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis persembahkan kepada Allah swt yang telah
menganugerahkan kekuatan dan kemudahan dalam menjalani setiap tahap dalam
hidup ini yang hingga kini tak hentinya mencurahkan rahmat, ilmu, petunjuk dan
bimbingan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan dinamika
yang indah. Shalawat dan salam teruntuk teladan terbaik Nabi Muhammad SAW,
keluarga, sahabat dan pengikutnya atas inspirasi yang begitu mengagumkan.
Sehubungan dengan penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi
sebagian dari syarat-syarat guna memperoleh gelar sarjana S1 program studi
Hukum
Ekonomi
Syariah
pada
Fakultas
Agama
Islam
Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang berjudul: PENYELESAIAN SENGKETA
TANAH WAKAF DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA
Dengan rahmat dan kasih sayang Allah SWT kepada penyusun, sehingga
penyusun dapat menyelesaikan skripsi ini. Tidak lupa penyusun mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya, kepada :
1. Dr. M. Abdul Fattah Santoso, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Dr. Imron Rosyadi, M.Ag., selaku Ketua Program Studi Hukum Ekonomi
Syariah Fakultas Agama Islama Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Drs. Marpuji Ali, M.Si., selaku pembimbing Skripsi, yang dengan sabar,
penuh perhatian serta meluangkan waktunya untuk membimbing,
xi
mengarahkan, memberi petunjuk, masukan dan saran kepada penulis,
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
4. Segenap dosen Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama
Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta atas ilmu, bimbingan, arahan,
kritik, saran, motivasi, dan nasihatnya.
5. Staf dan karyawan Fakultas Agama Islam dan perpustakaan Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah meminjamkan buku ilmiahnya,
sehingga mempermudah penulis dalam penyusunan skripsi.
6. Drs. Arief Rokhman selaku Panitera Muda Hukum Pengadilan Agama
Surakarta yang telah memberikan dokumen resmi dan mengizinkan riset.
7. Abubakar Husein Assegaf selaku Pengurus Masjid Assegaf Surakarta yang
telah mengizinkan untuk melaksanakan tanya jawab tentang masalah
sengketa tanah wakaf
8. Keluarga Besar Mangun
9. Teman seperjuangan Hukum Ekonomi Syariah dan Twinning Program
10. Sahabat-sahabatku Yeni, Clariesfanie, Manar, Ika Rizka, Ika Rizky, dan
Rukaya Ulfi
11. Keluarga Kancil (Pingkan, Kiki, Deshinta, Ira, Febriana dan Vero)
12. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu-persatu, terima kasih atas
segala bantuan dan dukungannya.
xii
Semoga amal kebaikan semua pihak bernilai ibadah dan diganjar pahala yang
setimpal oleh Allah SWT. Tentunya tiada gading yang tak retak, kritik konstruktif
sangat penulis harapkan untuk kesempurnaan tulisan ini. Penulis berharap semoga
bermanfaat bagi semua pihak.
Surakarta, 7 Februari 2017
Penulis
Astri Nur Fajriyah
xiii
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .................................................. iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... vi
HALAMAN TRANSLITERASI ................................................................... vii
HALAMAN ABSTRAK ................................................................................ x
KATA PENGANTAR ................................................................................... xi
DAFTAR ISI .................................................................................................. xiv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi
BAB I : PENDAHULUAN ..........................................................................
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
B. Rumusan Masalah ..................................................................
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
1
1
3
4
4
BAB II : LANDASAN TEORI .....................................................................
A. Tinjauan Pustaka ....................................................................
B. Tinjauan Teoritik ....................................................................
1. Pengertian Wakaf...............................................................
2. Pendapat-pendapat Ulama tentang Wakaf .........................
3. Dasar Hukum Wakaf .........................................................
a. Menurut Hukum Syariah ...............................................
b. Menurut Hukum Positif Indonesia ................................
4. Rukun Wakaf .....................................................................
5. Na ẓ hir ...............................................................................
6. Syarat Wakaf .....................................................................
7. Tujuan Wakaf ....................................................................
8. Tata Cara Mewakafkan ......................................................
5
5
7
7
8
10
10
13
15
16
17
17
18
BAB III : METODE PENELITIAN ..............................................................
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ............................................
B. Tempat dan Subjek Penelitian ................................................
C. Metode Pengumpulan Data ....................................................
D. Metode Analisis Data .............................................................
20
20
20
21
22
BAB IV : PENYELESAIAN SENGKETA TANAH WAKAF
DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA............................... 23
A. Gambaran Umum Pengadilan Agama Surakarta .................... 23
B. Pertimbangan Hakim di Pengadilan Agama Surakarta .......... 29
xiv
C. Pertimbangan Hakim di Pengadilan Tinggi Agama
Semarang ................................................................................ 48
BAB V : ANALISIS DATA .......................................................................... 53
A. Analisis Putusan Perkara Nomor 0260/Pdt.G/2012/PA.Ska… 53
B. Analisis Putusan Pekara Nomor 0271/Pdt.G/2012/PTA.Smg.. 56
BAB VI : PENUTUP ..................................................................................... 58
A. Kesimpulan ............................................................................... 58
B. Saran ......................................................................................... 59
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 60
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Form Pengajuan Judul
Lampiran 2
Permohonan Menjadi Pembimbing
Lampiran 3
Berita Acara Konsultasi Skripsi
Lampiran 4
Permohonan Ijin Riset
Lampiran 5
Salinan Putusan Perkara Nomor 0260/Pdt.G/2012/PA.Ska
Lampiran 6
Lampiran Wawancara untuk Panitera Muda Hukum
Lampiran 7
Lampiran Wawancara untuk Pengurus Masjid Assegaf
Lampiran 8
Dokumentasi
Lampiran 9
Surat Keterangan Pengadilan Agama Surakarta
Lampiran 10 Daftar Riwayat Hidup
xvi