PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERAN POLISI DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DI WILAYAH KABUPATEN KULON PROGO.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PERAN POLISI DALAM PENANGGULANGAN TINDAK
PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DI
WILAYAH KABUPATEN KULON PROGO
Disusun oleh:
MARTINUS DIDI WINDARTO
NPM
: 05 05 09193
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2012
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PERAN POLISI DALAM PENANGGULANGAN TINDAK
PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DI
WILAYAH KABUPATEN KULON PROGO
Disusun oleh:
MARTINUS DIDI WINDARTO
NPM
: 05 05 09193
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2012
i
MOTTO
Hidup adalah perjuangan. Karena untuk mendapatkan kehidupan yang
baik dan layak, kita harus berjuang untuk mendapatkannya.
Jangan berpikir kamu melupakan masa lalumu, tutup pintu masa
lalumu, karena Tuhan selalu buka pintu masa depanmu.
iv
ABSTRACT
The author interested to study on the crime which is related to the stealing, the author
prefer to write on the motorized vehicle stealing by taking title “The Role of Police in Tackling
the Crime of Motorized Vehicle Stealing in the Area of Kulon Progo Regency”. The author made
a problem formulation related with the motorized vehicle stealing that is how the police’s action
in the effort to prevent of motorized vehicle stealing, in order to the future get a right conclusion
or close to the truth. The aim of this research is to know the police’s action on how to tackle the
crime of motorized vehicle stealing in the area of Kulon Progo regency. The author used method
of study “normative Juridical”. The conclusion of this research is that the motorized vehicle
stealing often happens in the field where farmers do their activities. Some stealers exploit that
opportunity to steal motorcycle. This action also happens in the rural where that place lack of
safety and security. Thus there are many action which could be conducted by the police in
tackling the crime of stealing, such as by using preventive and repressive action.
Keywords: police, stealing crime, motorized vehicle
Penulis tertarik untuk mengadakan penelitian yang berhubungan dengan masalah
pencurian. Peneliti menulis penelitian yang berjudul “Peran Polisi dalam Penanggulangan
Tindak Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor di Wilayah Kabupaten Kulon progo”. Peneliti
membuat rumusan masalah yang berhubungan dengan pencurian kendaraan bermotor, yaitu
bagaimana peran dan usaha polisi dalam mencegah pencurian kendaraan bermotor, supaya
kedepannya dapat memberikan solusi yang tepat untuk mencegah masalah ini. Peneliti
menggunakan metode penelitian hukum normatif. Kesimpulan dari penelitian ini adalah
pencurian kendaraan bermotor sering terjadi di persawahan dimana para petani sedang
menggarap sawah. Para pencuri memanfaatkan kesempatan tersebut untuk mencuri. Selain itu,
pencurian juga marak terjadi di pemukiman penduduk dimana kurang maksimalnya keamanan
dan penjagaan. Ada beberapa tindakan yang dapat dilakukan oleh polisi, yaitu pencegahan
preventif dan represif.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Jesus Kristus, yang
telah memberikan rahmat, karunia, dan berkatNya, serta bimbingan
dosen pembimbing maka penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum
ini, judul yang penulis tentukan dalam penulisan hukum ini adalah
“PERAN POLISI DALAM PENANGGULAN TINDAK PIDANA
PENCURIAN
KENDARAAN
BERMOTOR
DI
WILAYAH
KABUPATEN KULON PROGO“.
Adapun hasil penulisan hukum ini sudah penulis pertanggung
jawabkan dihadapan tim penguji Fakultas Hukum Atma Jaya
Yogyakarta, dan digunakan untuk memenuhi syarat- syarat dalam bidang
ilmu hukum.
Mengingat kemampuan, dana, dan waktu penulis yang sangat terbatas,
terutama dalam bidang ilmu hukum, maka penulisan hukum ini masih
jauh dari sempurna. Atas kekurangan dalam penulisan hukum ini penulis
sangat mengharapkan saran dan kritik yang sifatnya membangun guna
menyempurnakan dari penulisan hukum ini.
Pada kesempatan ini pula, penulis menyampaikan ucapkan terima
kasih kepada semua pihak yang memberikan masukan, pengarahan,
maupun kritik dan saran guna menyelesaikan penulisan hukum ini, antara
lain:
1. Kepada Tuhan Jesus Kristus, yang telah memberikan rahmat, dan
berkatNya sehingga selama dalam penulisan hukum ini, penulis
diberi
kesehatan,
keselamatan,
dan
kelancaran
dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Kedua orang tuaku tercinta, bapak Antonius Jemiran dan ibu
Caecilia Tumini, yang memberikan kasih sayang mereka
kepadaku.
vi
3. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum, selaku dekan
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, yang telah
memberikan izin kepada saya untuk penulisan hukum ini.
4. Bapak Dr. Paulinus Soge, SH., M.Hum, selaku dosen pembimbing
penulisan hukum ini atas bimbingan dan arahannya yang telah
diberikan.
5. Bapak/Ibu tim penguji penulisan hukum ini, Bapak Dr. Paulinus
Soge, SH., M.Hum, Ibu Anny Retnowati, SH., M.Hum, Bapak G.
Aryadi, SH., M.Hum, yang telah menguji, dan memberikan
masukan serta arahan dalam penulisan hukum ini.
6. Bapak AKBP. K. Yani Sudarto, S.IK., M.Si, selaku Kapolres
Kulon Progo yang telah memberikan izin kepada penulis untuk
melakukan penelitian di Polres Kulon Progo.
7. Bapak Iptu Fahrurodin, selaku Kanit Satu Satreskrim Polres Kulon
Progo, yang telah memberikan informasi dan data-data yang
penulis perlukan dalam penulisan hukum ini.
8. Bapak dan Ibu dosen serta karyawan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta, atas bantuan dan dukungannya.
9. Yang tercinta Maria Magdalena Yunita AD beserta keluarga, yang
telah menemani dan memberikan dukungan kepada penulis dalam
penulisan hukum ini.
10. Kedua adikku tercinta Yasinta Tunjung Sari, dan Briggitta Santi
Puji Antari, atas perhatian dan kasih sayang kalian kepada penulis.
11. Sahabat- sahabatku baik OMK paroki Nanggulan dan di Fakultas
Hukum Atma Jaya Yogyakarta, atas semua perhatiannya selama
ini.
Yogyakarta, 12 Mei 2012
Penulis
Martinus Didi Windarto
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..........................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
iv
ABSTRACT ....................................................................................................
v
ABSTRAK ......................................................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
viii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .........................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................
4
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................
4
E. Keaslian Penelitian..................................................................................
5
F. Batasan Konsep .......................................................................................
5
G. Metode Penelitian ...................................................................................
6
H. Sistematika Penulisan .............................................................................
8
viii
BAB
II
TINJAUAN
WEWENANG
TERHADAP
POLISI
PERAN,
DALAM
TUGAS,
DAN
PENANGGULANGAN
TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR
DI WILAYAH KABUPATEN KULON PROGO
A. Tinjauan Umum Mengenai Polisi, Tugas, dan Wewenang Polisi ..........
10
B. Pengertian Tindak Pidana .......................................................................
16
C. Pengaturan Pencurian Kendaraan Bermotor dalam KUHP ....................
28
D. Pencurian Kendaraan Bermotor di Kulon Progo ....................................
32
E. Faktor-Faktor Penyebab Timbulnya Pencurian Kendaraan Bermotor ...
36
F. Upaya Polisi dalam Usaha untuk Menanggulangi Pencurian
Kendaraan Bermotor ...............................................................................
40
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................
46
B. Saran .......................................................................................................
47
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
48
LAMPIRAN ....................................................................................................
49
ix
PERAN POLISI DALAM PENANGGULANGAN TINDAK
PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DI
WILAYAH KABUPATEN KULON PROGO
Disusun oleh:
MARTINUS DIDI WINDARTO
NPM
: 05 05 09193
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2012
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PERAN POLISI DALAM PENANGGULANGAN TINDAK
PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DI
WILAYAH KABUPATEN KULON PROGO
Disusun oleh:
MARTINUS DIDI WINDARTO
NPM
: 05 05 09193
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2012
i
MOTTO
Hidup adalah perjuangan. Karena untuk mendapatkan kehidupan yang
baik dan layak, kita harus berjuang untuk mendapatkannya.
Jangan berpikir kamu melupakan masa lalumu, tutup pintu masa
lalumu, karena Tuhan selalu buka pintu masa depanmu.
iv
ABSTRACT
The author interested to study on the crime which is related to the stealing, the author
prefer to write on the motorized vehicle stealing by taking title “The Role of Police in Tackling
the Crime of Motorized Vehicle Stealing in the Area of Kulon Progo Regency”. The author made
a problem formulation related with the motorized vehicle stealing that is how the police’s action
in the effort to prevent of motorized vehicle stealing, in order to the future get a right conclusion
or close to the truth. The aim of this research is to know the police’s action on how to tackle the
crime of motorized vehicle stealing in the area of Kulon Progo regency. The author used method
of study “normative Juridical”. The conclusion of this research is that the motorized vehicle
stealing often happens in the field where farmers do their activities. Some stealers exploit that
opportunity to steal motorcycle. This action also happens in the rural where that place lack of
safety and security. Thus there are many action which could be conducted by the police in
tackling the crime of stealing, such as by using preventive and repressive action.
Keywords: police, stealing crime, motorized vehicle
Penulis tertarik untuk mengadakan penelitian yang berhubungan dengan masalah
pencurian. Peneliti menulis penelitian yang berjudul “Peran Polisi dalam Penanggulangan
Tindak Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor di Wilayah Kabupaten Kulon progo”. Peneliti
membuat rumusan masalah yang berhubungan dengan pencurian kendaraan bermotor, yaitu
bagaimana peran dan usaha polisi dalam mencegah pencurian kendaraan bermotor, supaya
kedepannya dapat memberikan solusi yang tepat untuk mencegah masalah ini. Peneliti
menggunakan metode penelitian hukum normatif. Kesimpulan dari penelitian ini adalah
pencurian kendaraan bermotor sering terjadi di persawahan dimana para petani sedang
menggarap sawah. Para pencuri memanfaatkan kesempatan tersebut untuk mencuri. Selain itu,
pencurian juga marak terjadi di pemukiman penduduk dimana kurang maksimalnya keamanan
dan penjagaan. Ada beberapa tindakan yang dapat dilakukan oleh polisi, yaitu pencegahan
preventif dan represif.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Jesus Kristus, yang
telah memberikan rahmat, karunia, dan berkatNya, serta bimbingan
dosen pembimbing maka penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum
ini, judul yang penulis tentukan dalam penulisan hukum ini adalah
“PERAN POLISI DALAM PENANGGULAN TINDAK PIDANA
PENCURIAN
KENDARAAN
BERMOTOR
DI
WILAYAH
KABUPATEN KULON PROGO“.
Adapun hasil penulisan hukum ini sudah penulis pertanggung
jawabkan dihadapan tim penguji Fakultas Hukum Atma Jaya
Yogyakarta, dan digunakan untuk memenuhi syarat- syarat dalam bidang
ilmu hukum.
Mengingat kemampuan, dana, dan waktu penulis yang sangat terbatas,
terutama dalam bidang ilmu hukum, maka penulisan hukum ini masih
jauh dari sempurna. Atas kekurangan dalam penulisan hukum ini penulis
sangat mengharapkan saran dan kritik yang sifatnya membangun guna
menyempurnakan dari penulisan hukum ini.
Pada kesempatan ini pula, penulis menyampaikan ucapkan terima
kasih kepada semua pihak yang memberikan masukan, pengarahan,
maupun kritik dan saran guna menyelesaikan penulisan hukum ini, antara
lain:
1. Kepada Tuhan Jesus Kristus, yang telah memberikan rahmat, dan
berkatNya sehingga selama dalam penulisan hukum ini, penulis
diberi
kesehatan,
keselamatan,
dan
kelancaran
dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Kedua orang tuaku tercinta, bapak Antonius Jemiran dan ibu
Caecilia Tumini, yang memberikan kasih sayang mereka
kepadaku.
vi
3. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum, selaku dekan
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, yang telah
memberikan izin kepada saya untuk penulisan hukum ini.
4. Bapak Dr. Paulinus Soge, SH., M.Hum, selaku dosen pembimbing
penulisan hukum ini atas bimbingan dan arahannya yang telah
diberikan.
5. Bapak/Ibu tim penguji penulisan hukum ini, Bapak Dr. Paulinus
Soge, SH., M.Hum, Ibu Anny Retnowati, SH., M.Hum, Bapak G.
Aryadi, SH., M.Hum, yang telah menguji, dan memberikan
masukan serta arahan dalam penulisan hukum ini.
6. Bapak AKBP. K. Yani Sudarto, S.IK., M.Si, selaku Kapolres
Kulon Progo yang telah memberikan izin kepada penulis untuk
melakukan penelitian di Polres Kulon Progo.
7. Bapak Iptu Fahrurodin, selaku Kanit Satu Satreskrim Polres Kulon
Progo, yang telah memberikan informasi dan data-data yang
penulis perlukan dalam penulisan hukum ini.
8. Bapak dan Ibu dosen serta karyawan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta, atas bantuan dan dukungannya.
9. Yang tercinta Maria Magdalena Yunita AD beserta keluarga, yang
telah menemani dan memberikan dukungan kepada penulis dalam
penulisan hukum ini.
10. Kedua adikku tercinta Yasinta Tunjung Sari, dan Briggitta Santi
Puji Antari, atas perhatian dan kasih sayang kalian kepada penulis.
11. Sahabat- sahabatku baik OMK paroki Nanggulan dan di Fakultas
Hukum Atma Jaya Yogyakarta, atas semua perhatiannya selama
ini.
Yogyakarta, 12 Mei 2012
Penulis
Martinus Didi Windarto
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..........................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
iv
ABSTRACT ....................................................................................................
v
ABSTRAK ......................................................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
viii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .........................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................
4
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................
4
E. Keaslian Penelitian..................................................................................
5
F. Batasan Konsep .......................................................................................
5
G. Metode Penelitian ...................................................................................
6
H. Sistematika Penulisan .............................................................................
8
viii
BAB
II
TINJAUAN
WEWENANG
TERHADAP
POLISI
PERAN,
DALAM
TUGAS,
DAN
PENANGGULANGAN
TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR
DI WILAYAH KABUPATEN KULON PROGO
A. Tinjauan Umum Mengenai Polisi, Tugas, dan Wewenang Polisi ..........
10
B. Pengertian Tindak Pidana .......................................................................
16
C. Pengaturan Pencurian Kendaraan Bermotor dalam KUHP ....................
28
D. Pencurian Kendaraan Bermotor di Kulon Progo ....................................
32
E. Faktor-Faktor Penyebab Timbulnya Pencurian Kendaraan Bermotor ...
36
F. Upaya Polisi dalam Usaha untuk Menanggulangi Pencurian
Kendaraan Bermotor ...............................................................................
40
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................
46
B. Saran .......................................................................................................
47
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
48
LAMPIRAN ....................................................................................................
49
ix