PERAN SEKRETARIAT DPRD DALAM MEMBANTU PENYELENGGARAAN TUGAS DAN WEWENANG DPRD KABUPATEN LAMPUNG TENGAH

ABSTRACT

ROLE OF THE REGIONAL REPRESENTATIVE COUNCIL SECRETARIAT IN ASSISTING DUTIES AND AUTHHORITY OF THE

LEGISLATURE CENTRAL OF LAMPUNG REGENCY By

Rahmat Agus Suparlan

Regional House of Representative is one element of local government that engages in legislative, are essential in the implementation of the Regional Head of Local Government in addition to the authorized and responsible for leading the field of executive government organization. Given the large and the number in terms of duties and obligations of the Regional Representatives Council in the administration of the duties and obligations of the Head of the Regional Representatives Council is assisted by the Secretariat of the Regional Representatives Council appointed Regional Head of the civil servants are eligible with the approval of the Regional Representatives Council Chairman. Secretariat of the Regional Representatives Council in carrying out their duties under and responsible to the Head of the Regional Representatives Council. For it is a problem in the writing of this thesis is how the role of the Secretariat of the Regional Representatives Council in order to assist the implementation of its role as an element of service to the House of Representatives and the Regional District of Central Lampung to determine the factors that inhibiting and whether efforts to overcome obstacles and who traveled in the context of the role of the Secretariat of the Regional Representatives Council.

Regional Legislative Council Secretariat as an element of service to the House of Representatives District has the goal of improving public administration and financial services as well as an increase in SDM (Human Resources) and the Regional Representatives Council system planning, control and evaluation of development. To this end the Secretariat of the Council of the Secretariat of the Council have a strategy by sending staff to follow the structural and technical training oprasional, socialize Act and implementing regional autonomy with the administrative service agency exsekutif integrated in policy making, including budget creation. Decision of the Regional Representatives Council in the administration of local government districts. In each execution of his duty to apply the principle of coordination, integration, simplification and synchronization of each environment as well as in other agencies outside the Secretariat of the House of Representatives District.

The method used in this thesis research is to use a normative approach and the approach empirically with data derived from primary and secondary data, rules and interview data collected after the data processing is carried out later in the qualitative analysis.

Based on the results of research conducted in mind that the role of the Secretariat of the Regional Representatives Council, in the organizational structure to lead the Secretariat of the Regional Representatives Council of its functions has undergone many changes after the added sub-sub sections within the Council Secretariat. But in practice the administration should be able to improve the Council Secretariat of Human Resources (HR) due to the educational background that is still not meet the standards of professionalism in order to create and work responsibilities in their respective areas of assignment.

Conclusions and suggestions in this study is that the implementation of the duties and authority of the Secretariat of the Regional Representatives Council of Central Lampung regency should be in accordance with the tasks of the Secretariat as an assistant principal organizer of the duties and authority of the House of Representatives and the Regional District of Central Lampung send staff to attend training and course-course of their respective fields of expertise.

ABSTRAK

PERAN SEKRETARIAT DPRD DALAM MEMBANTU

PENYELENGGARAAN TUGAS DAN WEWENANG DPRD KABUPATEN LAMPUNG TENGAH

Oleh

Rahmat Agus Suparlan

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah merupakan salah satu unsur Pemerintah Daerah yang bergerak di bidang legislative, sangatlah penting dalam penyelenggaraan Pemerintah Daerah disamping Kepala Daerah yang berwenang dan bertanggung jawab memimpin penyelenggaraan pemerintah dibidang eksekutif. Mengingat luas dan banyaknya segi tugas dan kewajiban Dewan Perwakilan Rakyat Daerah maka dalam penyelenggaraan tugas dan kewajiban itu Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dibantu oleh Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang diangkat Kepala Daerah dari pegawai negeri sipil yang memenuhi syarat atas persetujuan Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Untuk itu yang menjadi permasalahan dalam penulisan skripsi ini adalah bagaimanakah peran Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam rangka membantu penyelenggaraan perannya sebagai unsur pelayanan kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah dan untuk mengetahui faktor-faktor apasajakah yang penghambat dan upaya apakah untuk mengatasi hambatan serta apasajakah yang di tempuh dalam rangka pelaksanaan peran Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai unsur pelayanan terhadap Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten mempunyai tujuan meningkatkan pelayanan administrasi umum dan keuangan serta peningkatan SDM (Sumber Daya Manusia) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan system perencanaan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan. Guna mencapai maksud tersebut Sekretariat Dewan maka Sekretariat Dewan mempunyai strategi dengan mengirim staf untuk mengikuti diklat struktural maupun teknis oprasional, mensosialisasikan Undang-Undang otonomi daerah dan melaksanakan pelayanan administratif dengan lembaga exsekutif yang terpadu dalam pembuatan kebijakan termasuk pembuatan APBD. Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam penyelenggaraan pemerintah daerah kabupaten. Dalam setiap pelaksanaan tugasnya menerapkan prinsip koordinasi, integrasi, simplifikasi dan sinkronisasi baik dilingkungan masing-masing maupun di instansi lain di luar Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten.

Metode yang dipakai dalam penelitian skripsi ini adalah menggunakan pendekatan secara normative dan pendekatan secara empiris dengan data yang bersumber dari data primer dan sekunder, peraturan-peraturan dan wawancara setelah data dikumpulkan maka dilakukan pengolahan data yang kemudian di analisis secara kualitatif.

Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan diketahui bahwa peran Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dalam struktur organisasi memimpin Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dengan fungsinya tersebut telah mengalami banyak perubahan setelah di tambah sub-sub bagian dalam Sekretariat Dewan. Namun dalam praktek administrasinya Sekretariat Dewan harus dapat meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) dikarenakan latar pendidikan yang masih belum memenuhi standart agar dapat tercipta profesionalisme dan tanggung jawab kerja pada bidang tugas masing-masing.

Kesimpulan dan saran dalam penelitian ini adalah bahwa penyelenggaraan tugas dan wewenang Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah harus sesuai dengan tugas-tugas pokok Sekretariat sebagai pembantu penyelenggara tugas dan wewenang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah dan mengirim staf untuk mengikuti diklat dan kursus-kursus keahlian bidang masing-masing.

BAB I

PENDAHULUAN

1.1Latar Belakang

Dalam rangka menunjang program pembangunan sekaligus meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) pemerintah Negara Republik Indonesia menurut Undang-undang Dasar 1945 memberikan keleluasaan kepada daerah untuk menyelenggarakan otonomi daerah, dan dipandang perlu lebih menekankan pada prinsip-prinsip Demokrasi, peran serta masyarakat dan pemerataan keadilan Serta memperlihatkan potensi dan kekhasan daerahnya. Penyelenggaraan pemerintah di daerah pada hakekatnya di dasarkan pada ketentuan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pemerintah Daerah.

Dalam hal ini, pembagian wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia menurut Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 pada Pasal 2 ayat (1) menekankan bahwa : Dalam rangka menyelenggarakan pemerintahan wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia di bagi dalam Daerah Propinsi Daerah Kabupaten, dan Daerah Kota yang bersifat otonomi, dimana pemerintah daerah dalam pelaksanaanya mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat sesuai dengan peratuaran perundang-undangan. Dalam rangka pelaksanaan asas Desentralisasi dan Dekosentralisasi disusun daerah otonom provinsi, daerah kabupaten, dan daerah kota Pasal 4 ayat (1) dan mengenai wilayah administratif.

Maksud dikeluarkannya Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 sebagai perubahan yang kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah adalah untuk meningkatkan daya guna dan hasil guna bagi penyelenggaraan pemerintah di daerah, terutama dalam pelaksanaan pembangunan dan pelayanan terhadap masyarakat serta untuk meningkatkan pembinaan kestabilan politik dan Kesatuan Bangsa, tujuan sebagaimana yang di cita-citakan terlaksana jika suatu daerah (Pemerintah Daerah) diberi wewenang untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan

perundang-undangan, oleh karena itu Pemerintah Daerah dalam melaksanakan tugas tersebut mendasarkan pada Prinsip Otonomi seluas-luasnya. Sejalan dengan pemikiran di atas, maka dalam penyelenggaran pemerintah di daerah, Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 meletakkan titik berat Otonomi pada daerah Kota dan daerah Kabupaten. Dalam rangka lebih meningkatkan pembangunan daerah perlu terus didorong dan di tingkatkan prakarsa dan partisipasi masyarakat termasuk Lembaga Swadaya masyarakat serta peranan Pemerintah Daerah dalam pembangunan. Untuk itu perlu ditingkatkan kemampuan pengelolaan pembangunan dari seluruh aparatur pemerintah di daerah sekaligus dalam rangka mewujudkan Otonomi Daerah yang lebih nyata dan bertanggung jawab. Sejalan dengan itu perlu ditingkatkan kemampuan daerah untuk membangun antara lain dengan menghimpun sumber daya alam yang ada terus termasuk penggalian sumber-sumber keuangan baru yang tidak bertentangan dengan Kepentingan Nasional. Untuk merealisasikan keinginan diatas diperlukan adanya tugas yang jelas berdasarkan kedudukan serta fungsi dari masing-masing unsur dan atau perangkat yang terlibat dalam penyelenggaraan Pemerintah Daerah.

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai salah satu dari unsur Pemerintah Daerah yang bergerak dalam bidang Legislatif yaitu sebagai wakil rakyat dari daerah yang bersangkutan, Tugas dan Wewenang menurut Pasal 42 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 sebagai berikut :

a. Memilih Wakil Kepala Daerah dalam hal terjadi kekosongan jabatan Wakil Kepala Daerah.

b. Mengusulkan Pengangkatan dan Pemberentian Gubernur/Wakil Gubernur, Bupati/Wakil Bupati atau Walikota/Wakil Walikota kepada Presiden/Menteri Dalam Negeri melalui Menteri Dalam Negeri/Gubernur bagi DPRD Provinsi / DPRD Kabupaten/Kota .

c. Bersama dengan Gubernur, Bupati atau Walikota membentuk peraturan daerah untuk mendapatkan persetujuan bersama.

d. Bersama dengan Gubernur, Bupati atau Walikota menetapkan anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD).

1. Pelaksanaan pengawasan peraturan daerah dan peraturan perundang-undangan lain.

2. Pelaksanaan pengawasan keputusan Gubernur, Bupati dan Walikota.

3. Pelaksanaan pengawasan anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD). 4. Pelaksanaan pengawasan dan meminta laporan KPU Provinsi dan/atau KPU

Kabupaten dalam penyelenggaraan pemilihan Kepala Daerah.

5. Memberikan persetujuan rencana kerja sama Internasional yang dilakukan pemerintah daerah.

6. Memberikan pendapat dan pertimbangan kepada pemerintah terhadap rencana perjanjian Internasional yang menyangkut kepentingan daerah dan, 7. Memberikan persetujuan terhadap rencana kerja sama antar daerah dan

pihak ketiga yang membebani masyarakat dan daerah.

8. Menampung dan menindak lanjuti aspirasi daerah dan masyarakat.

Untuk itu agar dapat melaksanakan Hak dan Kewajiban tersebut maka Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten diberikan Hak-hak tertentu dalam Pasal 44 ayat (1) Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 :

a. Mengajukan rancangan peraturan daerah. b. Imunitas.

c. Mengajukan pertanyaan.

d. Mengajukan pernyataan usul pendapat. e. Memilih dan Dipilih.

f. Protokoler dan,

g. Keuangan administrative. h. Membela diri

Dari hal-hal tersebut dapat digambarkan betapa beratnya tugas dan kewajiban yang dibebankan undang-undang kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai salah satu unsur pemerintah daerah di samping Kepala Daerah dalam menyelenggarakan pemerintah di daerah. Untuk itu Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 menentukan dibentuknya Sekretariat DPRD. Dalam Pasal 123 ayat (5) Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008, bahwa : Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang secara teknis

oprasional berada di bawah dan bertanggung jawab kepada pimpinan DPRD dan secara administrasi bertanggung jawab kepada Bupati / Walikota melalui Sekretaris Daerah. Dalam Pasal 123 ayat (1 dan 6) Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008, Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah di pimpin oleh seorang Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang secara teknis oprasional berada di bawah dan bertanggung jawab kepada pimpinan DPRD dan secara administrasi bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Kabupaten, susunan organisasi Sekretariat DPRD ditetapkan dalam peraturan daerah dan berpedoman pada peraturan pemerintah Nomor 41 Tahun 2007. Kemudian dijelaskan di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 Bab IV pasal 11 tentang Organisasi dan Perangkat Daerah Tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja. Menurut ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi dan Perangkat Daerah diatur dengan Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2011 tentang Kedudukan, tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah.

Sekretariat dalam Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam menyelenggarakan tugas di pimpin oleh seorang Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang diangkat oleh seorang Kepala Daerah dari pegawai negeri sipil yang memenuhi syarat persetujuan Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.

Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut pasal 6 ayat (2) Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2011 menyelenggarakan fungsi, yaitu:

1) Penyelenggara administrasi kesekretariatan DPRD. 2) Penyelenggara administrasi keuangan DPRD. 3) Penyelenggara rapat-rapat DPRD, dan

4) Penyediaan dan pengkoordinasi tenaga ahli yang diperlukan DPRD.

Sehingga diperlukan seseorang yang mempunyai pengalaman dalam pemerintahan, memiliki kecakapan dan kemampuan serta tidak berkelakuan yang tidak tercela seperti yang diinginkan sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan..

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah saat ini melaksanakan kegiatanya dalam rangka otonomi daerah yang nyata, luas, dan bertanggung jawab, dimana keberadaan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung tengah mempunyai arti khusus yang cukup strategis karena

tugasnya membantu Dewan Perwakilan Rakyat Daerah untuk memberikan pelayanan administratif kepada Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten dalam penyelenggaran tugas dan wewenang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten dalam menyelenggarakan pemerintahan di daerah Kabupaten Lampung Tengah.

Berdasarkan uraian di atas, peneliti tertarik untuk meneliti dan menuangkan tulisan dalam bentuk skripsi dengan judul :

PERAN SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DALAM MEMBANTU PENYELENGGARAAN TUGAS DAN WEWENANG DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LAMPUNG TENGAH

1.2. Permasalah dan Ruang Lingkup

1.2.1 Permasalahan

Bertitik tolak dari hal-hal yang telah dikemukakan diatas maka yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah :

1) Bagaimanakah pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat Perwakilan Rakyat Daerah dalam rangka membantu penyelenggaraan perannya sebagai unsur pelayanan kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah.

2) Faktor-faktor apakah yang menghambat pelaksanaan Peran Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah.

1.2.2. Ruang Lingkup

Untuk menjawab pertanyaan yang telah dikemukakan di atas, maka peneliti membatasi pembahasan hanya mengenai peran Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah yang merupakan unsur staf dengan tugas membantu pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah dalam rangka penyelenggaraan tugas dan wewenang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah. Dalam penyelenggaraan tugas dan wewenangnya dipimpin oleh Sekretaris dan dibantu oleh bagian-bagiannya, sedangkan penetapan kerja yang dilakukan oleh Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah bagian-bagian tersebut nantinya akan membagi tugas dalam setiap pelaksanaanya.

1.3. Tujuan dan Kegunaan Penelitian

1) Untuk mengetahui peran Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah dalam rangka membantu penyelenggaraan tugas dan wewenang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah.

2) Untuk mengetahui faktor-faktor yang menghambat pelaksanaan Peran Sekretariat Perwakilan Rakyat daerah Kabupaten Lampung tengah.

1.3.2. Kegunaan Penelitian Kegunaan Penelitian adalah : 1. Kegunaan teoritis

Untuk mengembangkan teori-teori, konsep-konsep dan pemikiran yang menyangkut Hukum Administrasi Negara khususnya mengenai Peran Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung tengah.

2. Kegunaan Praktis

Untuk memberikan tambahan informasi tentang Peran Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam rangka membantu penyelenggaraan Tugas dan Wewenang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah guna disumbangkan kepada pihak berwenang khususnya pemerintah daerah dan masyarakat umum.

✁ ✂ ✂

✄☎ ✆

JAUAN PUSTAKA

2.1.Pengertian Peran

✝✞✟ ✠✡ ☛✞ ✡☞✟ ☞✌ Soerjono Soekamto (1982:60), ✠✍ ✠✎ ✠✏ ✑ ☞ ✠✌☞ ✑ ✒✑ ✌✞☛ ✓ ✠✒ ✍ ✠✏-✓ ✠✒ ✍ ✠✏

y

✠ ✡✔ ✕✞✟✒✑ ✒✓ ✠✡ ✖✠✌✗✓ ✠✡ -✖✠✌✗✓ ✠✡ ✖✞✟ ✒✓✞ ✎✠✓ ☞✠✡, ✖✠✍ ✠ ✓✞ ✍ ☞✍ ☞✓ ✠✡ ✌ ✞✟✌ ✞ ✡✌ ☞ ✍ ✠✎ ✠☛ ☛✠✑✘ ✠✟ ✠✓ ✠✌, ✓✞ ✍ ☞ ✍ ☞✓ ✠✡✍✒ ☛ ✠✡✠✍✠✖✠✌✍✒✖☞ ✡y✠✒✖✟✒✕✠✍✒✠✌✠☞ ✓✞ ✎✗☛✖✗✓-✓✞ ✎✗☛✖✗✓. ✝✟✒✕✠✍✒ y✠✡✔☛✞ ☛✖☞ ✡y✠✒✖✞ ✟ ✠✡✍✒ ✡✠☛ ✠✓ ✠✡✖✞ ☛✞✔✠✡✔✖✞ ✟ ✠✡✠✡ ( Role occupant) ✍ ✠✡ ✖✞ ✟✒✓✞ ✎ ✠✓ ☞ ✠✡y✠ ✠✍ ✠✎ ✠✏ ✖✞ ☛✞✔✠✡✔ ✖✞✟✠✡✠✡, ✍ ✠✖✠✌ ✍✒✑ ✞✑☞ ✠✒✓ ✠✡ ✠✌ ✠☞ ☛ ☞✡✔✓✒ ✡ ✕✞✟✎✠w✠✡✠✡ ✍✞ ✡✔✠ ✡ ✠✖✠ y✠ ✡✔ ✍✒✌✞✡✌ ☞✓ ✠✡ ✍✒ ✍✠ ✎✠☛ ✓ ✠✒ ✍✠ ✏ -✓ ✠✒ ✍ ✠✏. D✒✓ ✠✌✠✓ ✠✡ ✙ ☞✔✠ ✕✠✏✠w✖✞ ☛✞✔✠✡ ✔✖✞✟ ✠✡✠✡✠✍ ✠✎ ✠✏✑☞✕✙ ✞✓✏ ☞✓ ☞ ☛.

✚✞ ✎ ✠✡✙☞✌ ✡y✠ ☛✞ ✡☞✟ ☞✌ Komarudin (1994:768) ✌✞✡✌ ✠✡✔ ✓✗✡✑✞✖ ✝✞✟ ✠ ✡ (role) y✠✡✔ ✍✒ ☞ ✡✔✓ ✠✖✓ ✠ ✡✑ ✞✕✠✔✠✒✕✞✟✒✓ ☞✌ :

1. B✠✔✒ ✠✡✍ ✠✟✒✌ ☞✔✠✑☞✌✠☛ ✠ y✠ ✡✔✏ ✠✟ ☞✑✍✒ ✎ ✠✓ ☞✓ ✠ ✡✗✎✞ ✏☛✠✡✠✙✞☛✞✡.

2. ✝✗✎ ✠✖✞ ✟✒ ✎ ✠✓ ☞ y✠✡✔✍✒ ✏ ✠✟ ✠✖✓ ✠ ✡☞ ✡✌ ☞✓☛✞ ✡✞ ✟✌✠✒y ✑☞ ✠✌ ☞ ✑✌✠✌ ☞✑✛

3. B✠✔✒ ✠✡✑☞✠✌ ☞✜ ☞ ✡✔✑✒✠✌✠☞✑ ✞✑ ✞✗✟✠✡✔✍ ✠✎ ✠☛✓✞ ✎✗☛✖✗✓ ✠✌ ✠ ☞✖✟ ✠✡✠✌✠.

4. ✢☞ ✡✔✑ ✒ y✠✡✔ ✍✒ ✏ ✠✟ ✠✖✓ ✠✡ ✍✠✟✒ ✑ ✞✑ ✞✗✟ ✠ ✡✔ ✠✌ ✠☞ ☛✞ ✡✙✠✍✒ ✓ ✠✟ ✠✓✌ ✞✟✒✑ ✌ ✒✓ y✠ ✡✔ ✠✍ ✠ ✖✠ ✍✠ ✡y✠.

B✤✥ ✦✧ ★✧✥ ✩✧ ✪ ✫✤✪✬✤✥ ✭ ✮✧✪ ✭✤✥★✤ ✯ ✰✭ ✦✧ ✫✧ ✭ ✦ ✮✧✱ ✯✮✲ ✫✤ ✪✬ ✤✥✭✮✧✪ ✯✧✳w✧ ✫✤✥✧✪✧ ✪ ✱✤✥✰✫✧✩✧✪✫✤ ✪ ✮✲✧ ✮✧✪ ★✤✴✧✰✳ ✱✧✪✧ ✵✰✪✬★✮ ★✤ ★✤✶✥ ✧✪✬ ✧✭✧✰ ✯✧✬ ✮✧✪ ✦✧✲✧✱ ✱✤ ✪ ✰✪✴✧✪✬ ✰★✧✳ ✧✫✤ ✪✷✧✫✧ ✮✧✪✭✰✴✰✧✪ y✧✪✬✦ ✮✭✤ ✭✧✫ ✩✧✪✧✭✧✰✰✩✰✥✧ ✪✱ ✤✪✬✤✪✧✮✳ ✰ ✯ ✰✪✬✧✪ 2 (✦ ✰✧) ✸✧✥ ✮✧✯✤✲ y✧✪✬✱✤ ✱✫ ✰✪✧ ✮y ✳ ✰✯ ✰✪✬✧✪★✤✯✧✯✧ ✩✮✯✧ ✭.

D✧ ✲✧✱ ✫✤✱ ✯✧✳ ✧ ★✧✪ ✮✪ ✮ ✫✤ ✱✤ ✬✧✪✬ ✫✤ ✥✧✪✧✪ ✧✭ ✧ ✰ ★✰ ✯✴✤✩ ✳ ✰ ✩✰✱ ✧✦✧✲✧✳ ✹✤ ✩✥ ✤✭✧✥✮✧✭

D✤✧✪w ✺✤✥✧ ✩✮✲✧✪w ✻✧ ✩✧ ✭y D✧✤✥ ✧✳, y✧✪✬ ✱✤ ✱ ✯✧✪✭✰ D✤✧✪w ✺✤✥w✧ ✩✮✲✧ ✪ ✻✧✩✧✭y

D✧✤✥ ✧✳ ✦✧ ✲✧✱ ✫✤✪✤ ✲✤✪✬ ✬✧✥✧✧ ✪y ✫✤ ✱✤ ✥ ✮✪✭✧✳ ✧✪ ✦ ✮ ✼✧✯✰✫✧✭ ✤✪ ✽✧✱ ✫ ✰✪✬ ✾✤✪✬ ✧✳. ✺✤✥✧✪✧ ✪ ✹✤ ✩✥ ✤✭✧ ✥ ✮✧✭ D✤✧✪w ✺✤✥✧ ✩✮✲✧✪w ✻✧ ✩y✧✭ D✧✤✥✧ ✳ ✦✧ ✲✧✱ ✫✤ ✪✤✲✤ ✪✬✬✧✥ ✧✧✪y ✦✮✯✤✥ ✮✩✧ ✪ ✭ ✰✬✧★✿ w✤✤✪✧✪✬w ✦✧✪ ✵✰✪✬ ★ ✮ ✶✲✤ ✳ D✤✧✪w ✺✤ ✥w✧ ✩✮✲✧✪ ✻✧ ✩✧ ✭y D✧✤✥✧ ✳ ✦✧ ✪ ✯✤✥ ✭✧✪✬ ✬ ✰✪✬✴✧w✧ ✯✩✤✫✧ ✦✧ B✰✫✧✭ ✮ ✦✧ ✪ ✫ ✮✱✫ ✮✪✧✪ D✤✧✪w ✺✤✥✧ ✩✮✲✧✪w ✻✧ ✩✧✭y D✧✤✥✧ ✳ ✼✧ ✯ ✰✫✧✭ ✤✪✽✧✱✫ ✰✪✬✾✤✪✬✧✳.

✹✤ ✩✥✤ ✭✧✥✮✧✭ D✤w✧✪ ✺ ✤✥w✧ ✩✮✲✧✪ ✻ ✧ ✩y✧✭ D✧✤✥✧ ✳ ✦✮✫ ✮✱ ✫ ✮✪ ✶✲✤✳ ★✤✶✥✧✪ ✬ ✹✤ ✩✥✤ ✭✧✥✮★ ✦✧ ✲✧ ✱ ✱ ✤✱ ✯✧ ✪✭ ✰ ✭ ✰✬✧ ★ ✦✧ ✪ ✩✤✤ ✪✧✪✬✧✪w D✤✧ ✪w ✺ ✤✥✧ ✩✮✲✧✪w ✻✧ ✩✧ ✭y D✧ ✤✥✧✳ ✯✤✥ ✫✤✥✧✪ ✱ ✤✱ ✯✧✪✭✰ ✱ ✤✪✤ ✲✤✪✬✬✧ ✥✧ ✩✧✪y ✼✤ ✰✧✪✬✧ ✪ ✦✧✪ ✼✤ ★✤ ✩✥ ✤✭✧ ✥ ✮✧✭✧ ✪ D✺✻D, ✱✤✪ ✦ ✰ ✩✰✪✬ ✫✤✲✧✩★✧✪✧ ✧✪ ✭ ✰✬✧ ★ ✦✧✪ ✵✰✪✬ ★ ✮ D✺✻D ★✤✥ ✭✧ ✱ ✤✱ ✯✤ ✥ ✮✩✧✪ ✫✤✲✧y✧✪✧✪ ✧ ✦✱ ✮✪ ✮★✭✥ ✧✭ ✮✸✤✩✤ ✫✧ ✦✧★✤ ✲ ✰✥ ✰✳✫✤ ✥✧✪✬ ✩✧ ✭✦✧ ✤✥✧✳✼✧✯✰✫✧✭ ✤✪✽✧✱ ✫ ✰✪✬✾✤✪✬✧✳. ❀✪✭ ✰ ✩ ✱ ✤✱ ✯✧✪✭✰ D✤✧ ✪w ✺✤ ✥w✧ ✩✮✲✧✪ ✻ ✧ ✩✧✭y D✧✤✥✧ ✳ ✱✤✪✴✧ ✲✧✪ ✩✧✪ ✭ ✰✬✧ ★ ✦✧ ✪

w

✤✤✪✧✪✬✧✪w ✧y ✱ ✧ ✩✧ ✹ ✤ ✩✥✤✭ ✧✥ ✮★ D✺✻D ✱ ✤✪✤ ✦ ✮✧ ✩✧✪y ✭ ✤✪✧✬ ✧ ✧ ✳ ✲ ✮ ✦✤✪✬✧ ✪ ✭✰✬ ✧ ★ ✱✤✱ ✯✧✪✭✰ A✪✬✬✶✭✧ D✤✧✪w ✺✤✥✧ ✩✮✲✧ ✪w ✻✧✩y✧✭ D✧✤ ✥✧✳ ★✤ ★ ✰✧✮ ✦✤✪✬✧✪ ✩✤✱ ✧✱ ✫ ✰✧ ✪ ✩✤ ✰✧ ✪✬✧✪✦✧✤✥ ✧✳, ✦✧ ✪ ✦✧ ✲✧✱✱✤ ✪✧✱ ✫✧✮✩✧✪y ✫✤✥✭✧ ✪✬✬ ✰✪✬✴✧✧ ✯✧✪w ✧y✩✤✫✧ ✦✧✼✤✫✧ ✲✧

D✧✤✥ ✧✳ ✳✧ ✥ ✰ ★ ✱ ✤ ✲✧ ✲ ✰ ✮ ✹✤✩✥✤✭ ✧✥✮★ D✧✤✥✧ ✳ ★✤ ✯✧✬ ✧ ✮✱ ✧✪✧ ✦ ✮ ✧✭✰✥ ✦✧✲✧✱ ✺✧ ★✧ ✲ 123 ❀✪ ✦✧ ✪✬-❀✪ ✦✧✪✬❁✶✱✶✥ 12 ✾✧✳ ✰✪ 2008.

2.2. Ketentuan Pengangkatan dan Pemberhentian dalam Jabatan Sekretaris DPRD

❂❃ ❄❅❆ ❇❈❈❆ ❅❈ ❄ ❅❆ ❉ ❊❇ ❊❇❈❋ ❇●w❇❍ ❇❋❇■ ❇❈❆ ❅❏❉ ❑❇ ❊❇❈❑❅❈ ❄❅❏ ■▲❇❈ y❉ ❏▲▼ ▲◆▼ ❇❏▲❖❉ ❈ ❄◆▲ ◆ ❅ ▼❇❈ ❄ ❊❇❈ ❖❉ ❈ ❄◆▲❇▼ ❇P❇● ❑❅❈ ❄❅❏ ■▲❇❈ ❋ ❅❏◆ ▲❖ ❇■ ◆❃ ◆ ▲❃P❃❄▲◆◗ ❘❇❏ ❅❈ ❇❙❅ ❄❇❏❇ ❆ ❅❏❉ ❑❇❊❇❈ ❃ ❏❄❇❈ ▲◆❇◆▲ y❇❈ ❄ ■ ❅❏▼ ▲❏ ▲ ▼ ❇❏ ▲ ❖❉ ❈ ❄◆▲ -❖❉ ❈ ❄◆▲ ▼ ❇P❇❆ ● ❉❋ ❉ ❈ ❄❇❈y❇ ◆❇■❉ ▼❅❈ ❄❇❈ y❇❈ ❄ P❇▲❈❇y ◆ ❅❏ ■❇ ❊❅◆ ❅P❉ ❏❉ ● ❇❈y❇❆ ❇❊❇ ▼ ❇P❇❆ ❇❏■ ▲ y❉ ❏▲▼ ▲◆ ❙❅ ❄❇❏❇❆ ❅❏❉ ❑❇ ❊❇❈ ❃ ❏ ❄❇❈ ▲◆❇◆▲ ▼❇❏ ▲❍ ❇❋❇■ ❇❈-❍ ❇❋❇■❇❈.

❚ ❅❊❏❅ ■❇❏ ▲❇■ D❅w❇❈ ❯ ❅❏w❇❊▲P❇❈ ❱ ❇❊❇■y D❇❅❏ ❇● y❇❈ ❄ ▼▲ ❑▲❆ ❑▲❈ ❃P❅● ◆❅❃❏❇❈ ❄ ❚ ❅❊❏❅ ■❇❏ ▲◆ ❇ ▼❇P❇● ❍ ❇❋❇■❇❈ y❇❈ ❄ ▼ ▲❋ ❅ ❏▲❊❇❈ ❑❅❆ ❅❏▲❈ ■❇●◆❅❋❇❄ ❇▲❑❅P❇y❇❈ D❯❱D ▼ ❇P❇❆ ❑❅P❇ ❊◆ ❇❈ ❇❇❈ ■❉ ❄ ❇◆ ▼ ❇❈ ❖❉ ❈ ❄◆▲❈y❇. ❚❅❊ ❏❅■ ❇❏▲❇■ D❅❇❈w ❯❅❏w❇ ❊▲P❇❈ ❱❇ ❊❇ ■y D❇❅❏❇● ❆ ❅❏❉ ❑❇ ❊❇❈ ❆ ❃ ■❃ ❏ ❑ ❅❈ ❄❄❅❏ ❇❊ ❋❇❄▲ ❑❅P❇ ❊◆❇❈ ❇❇❈ ❊❅ ❄▲❇■ ❇❈-❊❅❄▲❇ ■❇❈ D❅❇❈w ❯❅❏w❇❊▲P❇❈ ❱❇ ❊y❇■ D❇❅❏❇●, ❋❅❏ ▼❇◆ ❇ ❏❊❇❈ ❯❅ ❏❇■❉ ❏ ❇❈ D❇❅ ❏❇● ❙❃ ❆❃❏ 08 ❲❇● ❉ ❈ 2011 ■❅❈ ■ ❇❈ ❄❘❅▼❉ ▼❉ ❊❇❈, ■❉ ❄❇◆ ❯❃ ❊❃❊▼❇❈❳❉ ❈ ❄◆▲ ❚ ❅❊❏ ❅■❇ ❏▲❇■D❅w❇ ❈❯ ❅❏w❇❊▲P❇❈ ❱❇ ❊y❇■

D❇❅❏ ❇●❘❇❋ ❉ ❑❇■❅❈❂ ❇❆ ❑❉❈ ❄❲❅❈ ❄❇●.

❨❅❈❉ ❏❉ ■ ❯❅❏❇ ■❉ ❏❇❈ D❇❅ ❏❇● B❇❋ ❩❬.A ❙❃❆ ❃ ❏ 08 ❲❇● ❉❈ 2011 ❯❇◆ ❇P (76.B) ❲❅❈ ■❇❈ ❄ ❯❅❈ ❄❇❈ ❄ ❊❇■❇❈▼❇❈ ❯❅❆ ❋❅❏● ❅❈ ■▲❇❈ D❇P❇❆Jabatan, Peraturan Pemerintah Nomor 63

Tahun 2009 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan dan Pemberhentian Pegawai Negeri Sipil (Pasal 1 dan 2), Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 56 Tahun 2010 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah, Pasal 123 Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pemerintah Daerah, persyaratan tersebut sebagai berikut :

2) Diangkat dari Pegawai Negeri Sipil yang memenuhi syarat sesuai perundang-undangan.

3) Mempunyai kemampuan dan berpengalaman di bidang Pemerintahan.

4) Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang secara teknis oprasional berada di bawah dan bertanggung jawab kepada pimpinan DPRD dan secara administrasi bertanggung jawab kepada Bupati / Walikota melalui Sekretaris Daerah.

Sehubungan dengan persyaratan formal diatas maka Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam menentukan, disetujui atau tidaknya seorang Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang diajukan kepada Bupati, selain memperhatikan persyaratan materil dengan meneliti atau menilai apakah calon Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang diajukan tersebut benar-benar memiliki kecakapan dan kemampuan serta tidak berkelakuan yang tidak tercela seperti yang diinginkan sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan.

2.3. Fungsi dan Tujuan Sekertariat DPRD

Sekretariat DPRD merupakan unsur pelayanan terhadap DPRD untuk menyelengarakan administrasi kesekretariatan, keuangan, rapat-rapat, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD dan penyedia tenaga ahli yang diperlukan DPRD.

Dengan dibentuknya Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah maka diharapkan dapat terwujudnya :

2. Peningkatan mutu SDM DPRD Kabupaten Lampung Tengah dan system perencanaan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Lampung Tengah.

Guna mencapai maksud tersebut maka Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah mempunyai beberapa strategi, yaitu :

1. Mengirim staf untuk mengikuti diklat structural (Diklat Pim III dan IV) maupun teknis funsional (Tata Naskah Persidangan, Diklat Administrasi keuangan, kursus Bendahara dan lain-lain),

2. Mensosialisasikan Undang-Undang Otonomi Daerah dan

3. Melaksanakan pelayanan administratif dengan Lembaga Eksekutif yang terpadu dalam pembuatan kebijakan termasuk pembuatan APBD.

Dengan direalisasikan strategi di atas, maka Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah mempunyai kewenangan-kewenangan, yaitu : mengadakan koordinasi dan membina kerja sama, mengintegrasi dan mensikronisasi seluruh penyelenggaraan tugas-tugas perencanaan, pengendalian, menelaah, evaluasi pelaksanaan pembangunan dan mengkoordinasi perumusan Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dengan harapan dapat tercapainya tujuan Sekretariat DPRD Kabupaten Lampung Tengah.

2.4. Kedudukan, Tugas dan Fungsi Sekretariat DPRD

Menurut ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi dan Perangkat Daerah diatur dengan Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2011 tentang Kedudukan, tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.

Berdasarkan ketentuan tersebut diatas, maka dengan berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 Bab IV pasal 11 tentang Organisasi dan Perangkat Daerah Tentang Kedudukan, tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, bahwa : Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah merupakan unsur pelayanan terhadap Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten yang dipimpin oleh seorang Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang secara teknis oprasional berada di bawah dan bertanggung jawab kepada pimpinan DPRD dan secara administrasi bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Kabupaten.

Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten mempunyai tugas pokok melaksanakan segala usaha dan kegiatan dalam rangka penyelenggaraan sidang-sidang serta pengurusan rumah tangga dan Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah.

Untuk melaksanakan tugas tersebut dalam Pasal 6 ayat (2) Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2011, Sekretariat DPRD Kabupaten Lampung Tengah mempunyai fungsi :

1) Penyediaan dan pengkoordinasi tenaga ahli yang diperlukan DPRD.

2) Menyelenggarakan administrasi kesekretariatan DPRD.

3) Menyelenggarakan administrasi keuangan DPRD.

4) Mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD.

Sekretariat DPRD dipimpin oleh Sekretaris DPRD mempunyai tugas memberikan pelayanan administratif kepada anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah dalam menyelenggarakan tugas dan kewenanganya.

Seperti yang tercantum dalam Pasal 7 Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2011 tentang Susunan Organisasi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah, yang terdiri dari :

1) Sekretariat.

2) Bagian Umum.

3) Bagian Keuangan.

4) Bagian Persidangan dan.

5) Bagian Hukum Perundang-undangan.

6) Kelompok jabatan Fungsional.

Bagian-bagian kelompok jabatan fungsional bertanggung jawab kepada Sekretaris DPRD, Sekretaris DPRD bertanggung jawab kepada Pimpinan DPRD dan secara administratif bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Kabupaten.

Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten adalah unsur staf yang memimpin Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten dan secara administrasi bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretariat Daerah Kabupaten, yang diatur dalam Pasal 6 ayat (4) Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 2011.

Fungsi Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dalam Pasal 6 ayat (3) Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2011, menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :

1) Penyelenggara administrasi kesekretariatan DPRD.

2) Penyelenggara administrasi keuangan DPRD.

3) Penyelenggara rapat-rapat DPRD, dan

4) Penyediaan dan pengkoordinasi tenaga ahli yang diperlukan DPRD.

Dari uraian diatas, bahwa Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah berfungsi sebagai pimpinan yang memimpin seluruh tugas Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, untuk membantu pelaksanaan tugas dan wewenang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sesuai dengan kedudukanya sebagai staf yang membantu pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam menyelenggarakan tujuan dan kewajibanya. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai unsur pelayanan pada hakekatnya memberikan pelayanan administratif kepada DPRD, dalam Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah.

2.5. Dasar Hukum Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.

Dalam membantu melaksanakan penyelenggaraan tugas dan wewenang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah dalam pelaksanaanya berlandaskan pada Landasan Hukum/Dasar Hukum yang dipakai, terdiri dari :

1) Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

2) Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 Pasal 123 ayat (1,2 dan 4) Tentang Pemerintahan Daerah.

3) Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi dan Perangkat Daerah.

4) Peraturan Pemerintah Nomor 63 Tahun 2009 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan dan Pemberhentian Pegawai Negeri Sipil (Pasal 1 dan 2)

5) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 56 Tahun 2010 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah.

6) Peraturan Daerah 11 Tahun 2007 Tentang Kewenangan Pemerintah Kabupaten Lampung Tengah.

7) Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah.

8) Peraturan Bupati Lampung Tengah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Rincian tugas, Fungsi dan Tata Kerja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah

❭❪ ❭❫II

❴ ❵ ❛

O

❜

E

❝

E

❞

E

❡❢ ❛❢

A

❞

3.1. ❣❤ ✐❥❤ ❦ ❧♠ ❧✐♥ ❧♦ ❧♣❧q

rst✉ s✈✇ ①✇t ② ✇③✇ ④✇ ⑤ ⑥✇t ⑦ ✉ ⑧⑦⑨t✇✈✇ t ✉✇ ④✇ ② ②s ② ⑩✇⑤ ✇③ rs ❶✇ t ❷s✈ ❶s ①✇❶⑧✇ ① ❸s ❹✇ t rs ❶❹✇ ✈ ⑧④✇ t ❺✇✈ ⑥✇① ❸✇s❶✇⑤ ✉ ✇④ ✇② ❶✇t ⑦✈✇ ② s② ⑩✇t ①⑨ ❻st ⑥s ④s t ⑦⑦✇ ❶✇t ①⑨ ⑦✇ ③ ✉ ✇t ❹s ❹st✇ t ⑦ ❸s ❹✇ t rs ❶ ❹✇✈ ⑧④ ✇t ❺✇✈ ⑥✇ ① ❸✇ s ❶✇ ⑤ ❼ ✇ ⑩⑨❻✇ ①st ❽✇②❻⑨t ⑦ ❾ st ⑦✇⑤ ✇✉ ✇④✇ ⑤ ❻s t✉s ✈✇ ①✇ t③ s❿✇ ❶✇t ➀❶② ✇ ① ⑧➁ss②❻⑧❶⑧③.

rst✉ s✈✇ ①✇t ③s❿✇❶✇ t ➀❶② ✇ ① ⑧➂ ✉ ⑧④ ✇✈⑨ ✈✇t ✉ st ⑦✇ t ❿✇❶✇ ② s② ⑩✇ ⑤✇ ③ ❻s ❶✇ ①⑨ ❶✇t ❻s ❶⑨ t✉ ✇t ⑦ -⑨t✉ ✇t ⑦✇ t ⑥✇ t ⑦ ⑩s ❶④ ✇✈⑨ ✉ ✇t ⑩s❶✈✇ ⑧①✇ t ✉ st ⑦✇t ❻s ④✇ ✈③✇ t✇✇t ①⑨ ⑦✇③ ❷s✈ ❶s ①✇❶⑧✇ ① ❸s ❹✇t rs ❶❹✇ ✈ ⑧④✇ t❺✇✈ ⑥✇①❸✇s❶✇⑤➃

rst✉ s✈✇ ①✇t③ s❿✇ ❶✇ s②❻⑧❶ ⑧③, ⑥✇ ⑧①⑨✉ st ⑦✇t ② st ⑦✇✉ ✇✈✇t ❻sts ④ ⑧① ⑧✇t ④ ✇t ⑦③ ⑨t ⑦ ✉ ⑧④ ✇❻✇t ⑦✇t ✉st ⑦✇t ②s ④ ⑧⑤ ✇ ① ❻✇ ✉✇ ✈s t ⑥✇ ①✇✇t ⑥✇ t ⑦ ✇✉ ✇, ⑩✇ ⑦✇ ⑧②✇ t✇ ❻s④ ✇✈③ ✇t✇✇t ❾⑨ ⑦✇③ ❷s ✈ ❶s ①✇ ❶⑧✇ ① ❸s ❹✇ t rs ❶❹✇✈ ⑧④ ✇t ❺✇✈ ⑥✇ ① ❸✇s❶✇⑤ ✉ ✇④ ✇② ❶✇t ⑦✈✇ ② s② ⑩✇t ①⑨ ❻st ⑥s④ st ⑦⑦✇❶✇✇t ❾ ⑨ ⑦✇③ ✉✇t➄s ❹s t✇t ⑦❸s ❹✇tr s ❶❹✇✈ ⑧④ ✇t❺✇ ✈ ⑥✇ ①❸✇s❶✇⑤➃

3.2. ➅ ➆➇➈ ❤➉➊ ❧♠ ❧

❸✇ ①✇✇✉ ✇④ ✇⑤✈s①s ❶✇t ⑦✇t⑥✇t ⑦✉ ✇❻✇①② s② ⑩s ❶ ⑧✈✇t ⑦✇② ⑩✇❶✇t①st ①✇t ⑦③ ⑨✇ ①⑨✈s✇ ✉✇ ✇t ✉✇❶⑧ ③⑨ ✇ ①⑨ ❻s ❶② ✇③ ✇④ ✇⑤ ✇t, ✉ ✇ ①✇ ⑥✇t ⑦ ✉ ⑧✈⑨ ②❻⑨ ④✈✇ t ✉ ✇④ ✇② ❶✇t ⑦✈✇ ❻sts ④ ⑧① ⑧✇t ⑧t ⑧ ② st⑨ ❶⑨ ① ③⑨ ② ⑩s❶✉ ⑧⑩s✉ ✇✈✇t✇ ①✇ ③➋

➌) ➍ ➎➏ ➎ ➐ ➑➒➓ ➔→➑ ➣ ➎→ ➎↔ ➎↕ → ➎➏ ➎ ➙ ➎➔➛ → ➜➝➑➣ ➞ ↔➑ ↕ → ➎➣ ➜ ➟ ➎↕ ➎➔ ➝➑➣ ➝➓➐ ➏ ➎➒ ➎➎➔ ➙➎➔➛ ➟➑ ➣➓ ➝➎ ↔ ➜➏➑➣➎➏➓ ➣➑-↔ ➜➏➑➣➎➏➓ ➣, ➝➑ ➣ ➎➏ ➓➣➎➔➝➑ ➣➓ ➔→ ➎➔➛-➓➔→ ➎➔➛➎➔→ ➎➔→ ➞➒➓➠➑➔➏➎➐➜↔ ➎➜➔➙ ➎➔➛ ➎→ ➎ ↕➓ ➟➓ ➔➛ ➎➔➙➎→➑ ➔➛ ➎➔➠➎➐ ➎ ↔➎ ↕→ ➜➎➏ ➎➐.

➡) ➍ ➎➏ ➎ ➝➣ ➜➠➑➣ ➎→ ➎↔ ➎↕ → ➎➏➎ ➙➎➔➛ → ➜➝➑ ➣ ➞↔➑ ↕ ↔ ➎➔➛ ➐➓ ➔➛ → ➎➣ ➜ ↕ ➎➐➜↔ ➒➑ ➛ ➜➎➏➎➔ ➝➑ ➔➑ ↔ ➜➏➜➎➔ ↔ ➎➝ ➎➔➛ ➎➔→ ➑➔➛➎➔➠➑ ↔ ➎➒ ➓➒ ➎➔➢➎➢➎➔➤➎➣ ➎. ➥➎➢➎➔➤➎➣➎→ ➜↔ ➎➒➓ ➒ ➎➔➏ ➑➣ ↕ ➎→ ➎➝ ➟➑ ➟➑➣ ➎➝ ➎ ➝ ➜↕ ➎➒ ➙➎➔➛ ➠➑➔➛➑➏➎↕➓ ➜➝➑➣➎➔ ➦➑➒➣➑➏➎➣ ➜➎➏➍➑➢➎➔➧➑ ➣➢➎➒ ➜↔ ➎➔ ➨ ➎➒➙ ➎➏ ➍➎➑➣➎↕→ ➎↔ ➎➠ ➣ ➎➔➛ ➒ ➎ ➠➑➠➟ ➎➔➏ ➓ ➝➑➔➙➑ ↔➑➔➛ ➛ ➎➣ ➎ ➎➔ ➩➓ ➛ ➎➐ → ➎➔ ➥➑➢➑➔ ➎➔➛ ➍ ➑➢➎➔ ➧➑➣➢➎➒ ➜↔ ➎➔ ➨ ➎➒➙ ➎➏➍➎➑➣➎↕➫

➭ ➯➭ ➯➲ ➳➵➸ ➺➻➼ ➳➲ ➺➽➾➼ ➚➪➼➶ ➹ ➽ D➹➘➹➻ ➹➽➲ ➳➵➸ ➺➻➼➳➲➺➽➾➵ ➶➹➴➹ ➽ D➹➘➹ ➷.➷.➌. ➧➣ ➞➐➑ →➓ ➣➧➑➔➛ ➓➠➝➓ ↔ ➎➔➍➎➏➎

➍ ➎↔ ➎➠➝➣ ➞➐➑ →➓ ➣ ➝➑➔➛➓➠➝➓ ↔ ➎➔→ ➎➏ ➎, ➟ ➎➜➒→ ➎➏ ➎➐➑ ➒➓➔→ ➑➣ ➠➎➓➝➓ ➔→ ➎➏➎➝➣ ➜➠➑➣→ ➜↔ ➎➒➓ ➒ ➎➔ →➑➔➛➎➔➤➎➣ ➎➬

➌) ➦➏ ➓ → ➜➮➑➝➓ ➐➏➎➒ ➎➎➔

➱➔➏ ➓➒ ➠➑➠➝➑➣ ➞ ↔➑↕ → ➎➏ ➎ ➐ ➑➒➓ ➔→ ➑➣ ➠➑ ↔ ➎↔➓ ➜ ➐ ➏➓ → ➜ ➒➑➝➓ ➐➏➎➒ ➎➎➔ ➝➑➔➓ ↔ ➜➐ ➠➑ ↔ ➎➒➓ ➒ ➎➔ → ➑➔➛ ➎➔ ➤➎➣ ➎ ➠➑➠➟ ➎➤➎, ➠➑➔➛➓ ➏ ➜➝ → ➎➔ ➠➑➔➑ ↔ ➎➎↕ ↔➜➏ ➑➣ ➎➏➓-↔➜➏ ➑➣ ➎➏ ➓➣ ➧➑ ➣ ➎➏ ➓➣➎➔ ➧➑➣ ➓➔→ ➎➔➛-➓ ➔→ ➎➔➛ ➎➔ → ➎➔ ➍➞➒➓➠➑➔➏ ➎➐ ➜ ➙➎➔➛ ➟➑➣➒ ➎ ➜➏ ➎➔ → ➑➔➛➎➔ ➝➑➣➠➎➐➎↔ ➎↕ ➎➔ → ➜➎➏ ➎➐.

➡) ➦➏ ➓ → ➜✃➎➝ ➎➔➛ ➎➔

➍ ➎ ↔➎➠ ➠➑↔➎➒➓ ➒ ➎➔ ➝➑➔➑ ↔ ➜➏➜➎➔ ↔ ➎➝ ➎➔➛ ➎➔ ➓ ➔➏➓ ➒ ➠➑➔→ ➎➝ ➎➏➒ ➎➔ → ➎➏ ➎ ➝➣ ➜➠➑➣ ➝➑ ➔➓ ↔ ➜➐ ➠➑ ↔ ➎➒➓ ➒ ➎➔ ➏➑➒➔ ➜➒ ➝➑➔➛➓➠➝➓ ↔➎➔ → ➎➏➎ →➑ ➔➛➎➔ ➠➑ ↔ ➎➒➓ ➒ ➎➔ ➢➎➢➎➔➤➎➣➎, → ➜↔➎➒➓➒ ➎➔ → ➑➔➛ ➎➔ ➤➎➣ ➎ ➠➑ ➔➛➎❐➓➒ ➎➔ → ➎❒➏➎➣ ➝➑ ➣➏ ➎➔➙ ➎➎➔ ➙➎➔➛ ➏➑ ↔ ➎↕ → ➜➝➑➣➐➜➎➝➒ ➎➔. ➥➎➢➎➔➤➎➣ ➎ → ➜↔➎➒➓➒ ➎➔ ➏➑➣↕➎→ ➎➝ ➟➑ ➟➑➣➎➝ ➎ ➝ ➜↕➎➒ ➙ ➎➔➛ ➠➑➔➛➎➏ ➎↕➓ ➜ ➝➑➣ ➎➔ ➦➑➒➣➑➏➎➣ ➜➎➏ ➍➑➢➎➔

❮ ❰ÏÐÑ ÒÓÔÑ Õ ÖÑ Ò×ÑØ ÙÑ ❰ ÏÑ Ú ÛÑ ÔÑ Ü ÏÑÕÝ ÒÑ Ü ❰ ÜÞÑ ÕØ ß à ❰Õ×❰ Ô❰ ÕÝÝÑ ÏÑÑ Õ Ø ß ÝÑ á ÛÑ Õ Ð ❰Ð❰ÕÑ ÕÝ Ù❰ÐÑ Õ ❮ ❰ÏÐÑ ÒÓÔÑ Õ ÖÑÒ×ÑØ ÙÑ ❰ÏÑÚâÑ ÞßàÑ Ø ❰ÕãÑ Üàß ÕÝ ä❰ÕÝÑ ÚåÑ ÕØÑÏÑ ÔÑ ÓÕæ

Ñ. ç❰ÒÏ❰ØÑ Ï ÓáÙ❰ÐÑ Õ❮❰ÏÐÑÒÓÔÑÕÖÑ Ò×Ñ ØÙÑ ❰ÏÑ ÚÒÑÞß àÑØ❰ÕãÑ Üàß ÕÝä❰ÕÝÑ Úè Þ. â❰Ø ß ÑÙ ❰ÐÑÕ❮ ❰ÏÐÑ ÒÓÔÑ ÕÖÑ Ò×ÑØÙÑ ❰ÏÑ ÚâÑÞß àÑØ❰ÕãÑ Üàß ÕÝä❰ÕÝ Ñ Úè

éè â❰Ø ß Ñ-Ò❰Ø ß Ñ âê Ü Óá Ó àÑ ÛÑ Ù ❰ÐÑ Õ ❮ ❰ÏÐ Ñ ÒÓÔÑ Õ ÖÑ Ò×ÑØ ÙÑ❰ÏÑ Ú âÑÞß àÑØ❰Õ ãÑ Üàß ÕÝä❰ÕÝ Ñ Úá ❰ëß Ü ÔÑ Úì(❰ ÜàÑ Ø) ê ÏÑ ÕÝ.

íî íï

ðñ òóô õö ÷øùú øùò øû øù

ü.1. ýþÿ ✁✂✄☎ î✆

✝✞✟✠ ✡✟ ✞✠ ✞☛ ☞✌✟ ✍✌ ✎ ✡ ☞✏✠ ✞☞✞ ✍✑✌✟ ✞☛✞☛ ✒✌ ✓✟✌ ☞ ✞✟✠ ✞☞✝✌✔ ✞☛ ✑✌✟ ✔ ✞✓✠✕ ✞☛ ✖ ✞✓✗ ✞ ☞✝✞✌ ✟ ✞✘✝ ✞✕ ✞✙ ✖✞☛✚✓ ✞ ✛✌✙ ✎ ✞☛ ☞✡ ✜ ✡✚✞✍ ✝✞☛ ✢✌✔✌ ☛ ✞☛✚ ✝✌ ✔ ✞☛ ✑ ✌✟✔ ✞✓✠✕ ✞☛ ✖✞✓✗✞☞ ✝✞✌✟ ✞✘ ✣ ✞✎ ✡✤✞ ☞✌☛ ✥✞✙ ✤✡☛✚ ✜✌☛✚ ✞✘✦ ✍✌✤✌✟ ☞✠ ✗ ✞☛✚ ☞✌✕ ✞✘✏ ✠ ✓✡☞✠ ✤ ✤✞✏ ✞ ✎✞ ✎ ✍✌ ✎✌✕ ✡✙ ☛✗✞ ✎ ✞✠✓ ✗✞☛✚ ✏ ✠✏ ✡✓ ✡☛✚ ✧✕ ✌ ✘ ✏ ✞ ☞✞ ✍✌✓ ✡☛✏ ✌✟ ✙ ✞✡ ✤✡☛ ✏ ✞☞ ✞ ✤✟✠✙✌ ✟, ✙ ✞✓ ✞ ✎✌✟✏ ✞✍ ✞✟✓ ✞☛ ✤✌☛✚✞☛ ✞✕ ✠ ✍✞ ✞☛ ✏ ✞ ✤✞☞ ✏ ✠ ☞✞✟ ✠✓ ✓✌ ✍✠✙ ✤✡✕ ✞☛ ✎ ✞✘✔ ✞★

✩) ✑✌✟✞☛ ✒✌✓✟✌☞✞✟ ✠✞ ☞ ✝✌✔ ✞☛ ✑✌✟ ✔ ✞✓✠✕ ✞☛ ✖ ✞✓✗✞☞ ✝ ✞✌✟ ✞ ✘ ✏ ✞✕ ✞✙ ✤✌☛✗✌ ✕✌ ☛✚✚ ✞✟✞✞☛ ✒✌ ✓✟✌ ☞ ✞✟✠ ✞☞ ✝✌✔ ✞☛ ✖✞✓✗ ✞☞ ✝ ✞✌✟✞✘ ✏ ✠ ✎✌✟✠✓ ✞☛ ☞✡✚ ✞ ✍, ✔✌✔ ✌☛ ✞☛✚ ✏ ✞☛ ✪ ✡☛✚ ✍✠ ✧✕✌✘ ✝✌ ✔ ✞☛ ✑✌ ✟✔ ✞✓✠✕ ✞☛ ✖ ✞✓✗ ✞☞ ✝✞✌✟ ✞✘ ✏ ✞☛ ✎✌✟ ☞✞☛✚✚ ✡☛✚ ✫✞✔ ✞ ✎ ✓✌ ✤✞✏ ✞ ✬✡ ✤✞☞✠ ✏ ✞☛ ✑✠✙ ✤✠☛ ✞☛✝✌✔✞☛✑✌✟ ✔ ✞✓✠✕ ✞☛✖✞✓✗✞☞✝✞✌✟ ✞✘✣✞ ✎✡ ✤✞☞✌☛✥✞✙ ✤✡☛✚✜✌☛✚ ✞✘ ✭

✮) ✯✞✓ ☞✧✟-✪ ✞✓ ☞✧✟ ✗ ✞☛✚ ✙ ✌☛✚ ✘ ✞✙ ✎ ✞☞ ✤✞✏ ✞ ✓✌✏ ✡✏ ✡✓ ✞☛ ✍ ☞✞✪ ✗✞☛✚ ☞✠✏ ✞✓ ✙ ✌✙ ✤✡☛✗✞✠ ✤✌☛✚ ✞✕ ✞✙ ✞☛✓ ✘ ✡ ✍✡ ✍✏ ✞☛☞✠✏ ✞✓✍✌ ✍ ✡ ✞✠✏ ✌☛✚ ✞☛✍ ☞✞☛✏ ✞✟ ☞✕ ✞☞✞✟ ✎✌✕ ✞✓ ✞☛✚✤✌☛✏ ✠✏ ✠✓ ✞☛. ü.2. ÿ î✰î✆- SARAN

✬✌✟☞✠ ☞✠✓ ☞✧✕ ✞✓ ✤✞✏ ✞✓✌✍✠✙ ✤✡✕ ✞☛ ✏ ✠ ✞☞✞ ✍, ✙ ✞✓ ✞ ✍✞✟ ✞☛-✍ ✞✟ ✞☛ ✤✌☛ ✡✕✠ ✍ ✙ ✌☛✚✌☛ ✞✠ ✪ ✞✱☞ ✧✟-✪ ✞ ✱☞✧✟ ✤✌☛✚ ✘ ✞✙ ✎ ✞☞ ✑✌✟✞☛ ✞☛ ✒✌ ✓✟✌ ☞ ✞✟✠ ✞☞ ✝✌ ✔ ✞☛ ✑ ✌✟✔ ✞✓✠✕ ✞☛ ✖✞✓✗✞☞ ✝ ✞✌✟ ✞ ✘ ✏ ✞✕ ✞✙ ✟✞☛✚✓ ✞ ✙ ✌✙ ✎✞☛ ☞✡ ✓✌✕ ✞☛ ✱✞✟ ✞☛ ✤✌☛✗✌ ✕✌ ☛✚✚ ✞✟✞✞☛ ☞ ✡✚✞✍ ✏ ✞☛ ✔✌ ✔✌☛ ✞☛✚ ✝✌ ✔ ✞☛ ✑✌✟✔ ✞✓✠✕ ✞☛ ✖✞✓✗ ✞ ☞ ✝✞✌✟ ✞✘✦✏ ✌☛✚ ✞☛ ✱✞✟ ✞✙ ✌☛✚✓ ✧✧✟✏ ✠☛ ✞✍✠, ✙ ✌☛✚✌ ✕ ✧✙ ✤✧✓ ✞☛✧✟✞☛✚-✧✟✞☛✚✏ ✞☛✙ ✌✙ ✌☛ ✡ ✘✠✍ ✞✟ ✞☛ ✞

✲✳✴✵✶✳ ✷✳✶✳ ✴✳✳✸✳ ✹-✳✸ ✳✹✺✻✼ ✽✹ ✽ ✾✳✴✹ ✽ ✿✳✷✽✴✹ ✽ ✺✹✻✶ ❀✳✵✳ ❁✴ ❂✳✹✳ ✴ ✿✿✽✴ ✿❃ ✳❄✳ ✼✲✳ ✴❄✻❄ ✻✴✳ ✴ ✿ ✷ ✻✾ ❁✴ ✿✿✳ ✹✻✶ ❀❁✵✹✳ ✷ ✽✳✹✽ ❅✶ ✿✳✴ ❁✷✳ ✷ ❁ ❂✳ ✴✿ ✲✳ ✵✳✹ ✲ ❁✿✻✶ ✳ ✺✺✳✴ ✷✻ ✼✳✿✳ ❁ ✷✳✹ ✽ ✺✻✷✳✹✽✳ ✴ ✲✳✸ ✳❆ ✶✳✴ ✿ ✺✳❆✻✴ ❀✳ ✵✳ ❁✹✽❃✽✳✴❂✳✴ ✿✹ ✻✸✳✾✲ ❁✹✻✴✹✽✺✳ ✴.

❇. ❈✳ ✸✳❆ ✵ ✻✴ ❂ ✻✸ ✻✴ ✿✿✳ ✶✳✴ ✹✽ ✿✳ ✷ ✲✳✴ ❄ ✻❄✻✴✳✴ ✿ ❈✻❄✳✴ ❉✻✶❄✳✺❁✸✳ ✴ ❊✳ ✺❂✳✹ ❈✳ ✻✶✳ ✾ ❋ ✳ ✼ ✽✵✳ ✹ ✻✴ ●✳❆✵ ✽✴ ✿ ❍ ✻✴ ✿✳ ✾ ✾✳✶ ✽ ✷ ✷ ✻✷ ✽✳❁ ✲ ✻✴ ✿✳✴ ✹✽✿✳ ✷-✹ ✽ ✿✳ ✷ ✵❅✺❅✺ ■ ✻✺✶ ✻✹ ✳✶ ❁✳✹ ✷ ✻✼✳ ✿✳ ❁✵ ✻❆✼✳✴✹ ✽✵ ✻✴ ❂ ✻✸ ✻✴ ✿✿✳ ✶✳✳✴✹ ✽ ✿✳ ✷✲✳ ✴❄✻❄ ✻✴✳ ✴ ✿❈✻❄✳✴❉✻✶ ❄✳ ✺❁✸ ✳✴❊✳ ✺❂✳✹ ❈✳✻✶✳ ✾❋✳✼✽✵✳✹✻✴●✳❆✵ ✽✴ ✿❍ ✻✴ ✿✳✾❏

1. ❑ ✻✴ ✿ ❁✶ ❁❆✷✹✳ ▲✽✴✹✽✺❆✻✴ ✿❁✺✽✹ ❁✲ ❁✺✸✳✹✷✹ ✶ ✽ ❀✹ ✽✶✳ ✸ (❈❁✺✸ ✳✹❉❁❆▼▼ ▼✲✳✴▼◆) ❆✳ ✽✵ ✽✴ ✹ ✻✺✴ ❁✷▲ ✽✴ ✷ ❁❅✴✳✸(❍✳ ✹✳❖✳ ✷ ✺✳ ✾❉✻✶ ✷ ❁✲✳ ✴ ✿✳✴, ❈❁✺✸ ✳✹P✲❆❁✴ ❁✷✹✶✳✷❁✺✻✽✳✴ ✿✳ ✴, ✺✽✶ ✷ ✽ ✷ ◗✻✴ ✲✳ ✾✳✶✳✲✳✴✸✳❁✴-✸ ✳ ❁✴).

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN Halaman

1.1. Latar Belakang Masalah ... 1

1.2. Permasalahan dan Ruang lingkup ... 7

1.3. Tujuan dan Kegunaan Penelitian... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Pengertian Peran... 9

2.2. Dasar–Dasar Hukum Sekretariat DPRD ... 12

2.3. Fungsi dan Tujuan Sekretariat DPRD ... 13

2.4. Rincian Tugas dan Susunan Organisasi Sekretariat DPRD ... 14

BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Pendekatan Masalah ... 26

3.2. Sumber Data ... 26

3.3. Prosedur Pengumpulan Data dan Prosedur Pengolahan Data ... 27

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum ... 29

4.2. Peran Sekretariat DPRD Dalam Rangka Membantu Penyelenggaraan Tugas dan Wewenang ... 33

4.2.1. Penyiapan koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Simplifikasi seluruh penyelenggaraan Tugas

Sekretariat DPRD ... 34 4.2.2. Penyusunan Rencana, menelaah dan menyiapkan koordinasi

perumusan kebijakan Pimpinan DPRD Kabupaten... 39 4.2.3. Persiapan Penyelenggaraan persidangan dan risalah

rapat-rapat yang diselenggarakan oleh DPRD ... 41 4.2.4. Pelaksanaan Tata Usaha Kepegawaian, Keuangan dan

Perbekalan Anggota DPRD... 43 4.2.5. Bagian Keamanan dan Ketertiban... 47 4.3. Faktor-faktor Penghambat Dalam Pelaksanaan Peranan

Sekreatariat DPRD Kabupaten dan Upaya Dalam Mengatasi Hambatan Tersebut... 47 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1. Kesimpulan... 49 5.2. Saran-Saran ... 50 DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR PUSTAKA

Abdulah, Rozali, 2000.Pelaksanaan Otonomi Luas dan Isu Feodalisme Sebagai Suara Alternatif. PT Raja Grafindo Persada, Jakarta.

Mediasi. 2001.Otonomi dan manajemen Keuangan Daerah. Audi, Yogyakarta. Solihin, Dadang. 2001.Otonomi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah. PT

Gramedia Pustaka Utama, Bukit Tinggi.

Sokanto, Sarjono. 1982.Sosiologi Suatu Pengantar. CV. Rajawali Jakarta. Lubis, Soll;y, 2001.Masalah-masalah Hokum dalam Pelaksanaan Otonomi

Daerah, Denpasar.

Yudhoyono, Susilobambang, 2001. “Desentralisasi dan Pembangunan SDM Aparatur PEMDA dan DPRD”. Pustaka Sinar Harapan Jakarta.

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pokok-Pokok Pemerintahan Daerah.

Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Lampung Tengah.

Peraturan Bupati Lampung Tengah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Rincian tugas, Fungsi dan Tata Kerja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lampung Tengah

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia– Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “ PERAN SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DALAM RANGKA MEMBANTU PENYELENGGARAAN TUGAS DAN WEWENANG DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LAMPUNG TENGAH”.

Skripsi ini diajukan guna memenuhi salah satu syarat mencapai gelar kesarjanaan pada Fakultas Hukum Universitas Lampung. Penulis menyadar dalam penulisan skripsi ini masih terdapat kekurangan dan kelemahan yang semuanya itu karena terbatasnya kemampuan yang ada pada penulis. Namun berkat pertolongan Allah SWT jualah dan bantuan semua pihak, maka skripsi ini dapat diselesaikan sebagaimana yang diharapkan.

Penulis menghaturkan terima kasih kepada masing-masing individu yang telah banyak membantu selama studi penulis di Fakultas Hukum Universitas Lampung baik secara langsung maupun tidak langsung kepada :

1. Bapak Adius Sumenguk , SH, M.S. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Lampung yang telah banyak membantu penulis dalam pelaksanaan studi di Fakultas Hukum Universitas Lampung.

2. Ibu Nurmayani, SH, MH. selaku Ketua Bagian Hukum Administrasi Negara yang telah banyak membantu penulis baik dalam kegiatan kemahasiswaan, maupun ketika penulis menyelesaikan skripsi ini.

3. Ibu Nurmayani, SH, MH. Dan Ibu Upik Hamidah, SH, MH selaku Pebimbing I dan Pembimbng II yang telah banyak memberikan bimbingan, arahan, masukan, serta semangat kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.

4. Ibu Sri Sulastuti, SH, MH dan Bapak Agus Trioyono, SH, MH selaku Pembahas I dan Pembahas II yang telah mengkritisi dengan memberikan masukan, saran dan pembahasan pada skripsi ini.

5. Ketua DPRD Kabupaten, Wakil Ketua DPRD Kabupaten dan Sekretaris DPRD Kabupaten yang telah membantu penulis dalam pencarian data dan informasi di lingkungan Sekretariat DPRD Kabupaten Lampung Tengah. 6. Seluruh dosen dan karyawan di lingkungan Fakultas Hukum Universitas

Lampung yang telah membantu penulis selama menempuh studi guna penyelesaian skripsi ini.

7. Papa dan Alm. Mama, yang telah membesarkan dan mendidik penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikannya di Perguruan Tinggi, dan adik tersayang Rahma Seftia yang telah banyak memberikan warna dalam hidup penulis.

8. Sahabat dan rekan-rekan tersayang Januar, Samsudin, Alfin, Ari, Tufik, Tono, Ahonk, Roney, Poppy, Anita, Ibenk, Paw, Ipoy, Lukman, Tasir, Slamet, Basuki dan Yansah.

Judul Skripsi : BAGAIMANA PERAN SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DALAM MEMBANTU PENYELENGGARAAN TUGAS DAN WEWENANG DEWAN

PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LAMPUNG TENGAH Nama Mahasiswa :

Rahmat Agus Suparlan

Nomor Pokok Mahasiswa : 0342011339

Jurusan / Program Studi : Hukum Administrasi Negara

Fakultas : Hukum

MENYETUJUI, 1. Komisi Pembimbing

Pembimbing I Pembimbing II

Nurmayani, SH.MH. Upik Hamidah, SH.MH.

NIP. 196112191988032002 NIP. 196006061987032012

2. Ketua Jurusan Hukum Administrasi Negara

Nurmayani, SH.MH. NIP. 196112191988032002

MENGESAHKAN

1. Tim Penguji

Pembimbing I : Nurmayani, SH.MH. ...

Pembimbing II : Upik Hamidah, SH.MH. ………..

Penguji

Bukan Pembimbing : Sri Sulastuti, Sh.MH. ………..

2. Dekan Fakultas Hukum

Dr. Heriyandi, SH.MS. NIP. 196211091987031003

PERNYATAAN

Bahwa saya yang bertandatangan di bawah ini : Nama : Rahmat Agus Suparlan

NPM : 0342011339

Tempat tanggal lahir : Tanjung Karang, 03 Juli 1985

Alamat : Jl. Ahmad Yani No. 52 Yukum Jaya Kecamatan Terbanggi Besar Kabupaten Lampung Tengah

Dengan ini menyatakan bahwa skripsi dengan judul “PERANAN SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DALAM

MEMBANTU PENYELENGGARAAN TUGAS DAN WEWENANG

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LAMPUNG TENGAH ” adalah benar-benar hasil karya penulis berdasarkan penelitian yang dilaksanakan pada 04 Oktober sampai dengan 04 November 2011. Skripsi ini bukan hasil menjiplak, dan ataupun hasil karya orang lain.

Demikian pernyataan ini penulis buat dengan sebenarnya, apabila dikemudian hari terjadi kesalahan, penulis bersedia menerima sanksi.

Bandar Lampung, 2012

RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Tanjung Karang pada hari Rabu Tanggal 03 Juli 1985 dari pasangan Drs. H. Suparman. B, M.MPd dan Hj. Lanny Goretha. Penulis adalah anak pertama dari dua bersaudara.

Penulis menyelesaikan studi tingkat Sekolah Dasar Kristen 03 Bandar Jaya Lampung Tengah pada tahun 1996 , tingkat SLTP di SMP Negeri 03 Poncowati Lampung Tengah pada tahun 2000, tingkat SMA di SMA Negeri 1 Menggala Tulang Bawang pada tahun 2003 kemudian penulis diterima di Universitas Lampung, Fakultas Ilmu Hukum, Jurusan Hukum Administrasi Negara pada tahun 2003.

MOTTO

Semua orang tidak perlu menjadi malu karena pernah berbuat

kesalahan, selama ia menjadi lebih bijaksana daripada sebelumnya.

Jadilah kamu manusia yang pada kelahiranmu semua orang tertawa

bahagia, tetapi hanya kamu sendiri yang menangis; dan pada

kematianmu semua orang menangis sedih, tetapi hanya kamu sendiri

yang tersenyum.

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karya ini dengan segala ketulusan hati sebagai wujud perjuangan tanda bakti kepada kedua orang tuaku, Papa Alm. Mama tercinta yang selalu berdoa dengan penuh kasih dan kesabaran membesarkanku, membimbingku dan mengajari tentang arti hidup dan kehidupan.

Adikku tersayang, Rahma Seftia yang selalu memberi keceriaan dalam hidup dan memberikanku semangat untuk meraih kesuksesan.

Almamater tercinta untuk Fakultas Hukum Universitas Lampung.

Judul Skripsi : BAGAIMANA PERAN SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DALAM MEMBANTU PENYELENGGARAAN TUGAS DAN WEWENANG DEWAN

PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LAMPUNG TENGAH Nama Mahasiswa :

Rahmat Agus Suparlan

Nomor Pokok Mahasiswa : 0342011339

Jurusan / Program Studi : Hukum Administrasi Negara

Fakultas : Hukum

MENYETUJUI, 1. Komisi Pembimbing

Pembimbing I Pembimbing II

Nurmayani, SH.MH. Upik Hamidah, SH.MH.

NIP. 196112191988032002 NIP. 196006061987032012

2. Ketua Jurusan Hukum Administrasi Negara

Nurmayani, SH.MH. NIP. 196112191988032002

MENGESAHKAN

1. Tim Penguji

Pembimbing I : Nurmayani, SH.MH. ...

Pembimbing II : Upik Hamidah, SH.MH. ………..

Penguji

Bukan Pembimbing : Sri Sulastuti, Sh.MH. ………..

2. Dekan Fakultas Hukum

Dr. Heriyandi, SH.MS. NIP. 196211091987031003

PERNYATAAN

Bahwa saya yang bertandatangan di bawah ini : Nama : Rahmat Agus Suparlan NPM : 0342011339

Tempat tanggal lahir : Tanjung Karang, 03 Juli 1985

Alamat : Jl. Ahmad Yani No. 52 Yukum Jaya Kecamatan Terbanggi Besar Kabupaten Lampung Tengah

Dengan ini menyatakan bahwa skripsi dengan judul “PERANAN SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DALAM

MEMBANTU PENYELENGGARAAN TUGAS DAN WEWENANG

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LAMPUNG TENGAH ” adalah benar-benar hasil karya penulis berdasarkan penelitian yang dilaksanakan pada 04 Oktober sampai dengan 04 November 2011. Skripsi ini bukan hasil menjiplak, dan ataupun hasil karya orang lain.

Demikian pernyataan ini penulis buat dengan sebenarnya, apabila dikemudian hari terjadi kesalahan, penulis bersedia menerima sanksi.

Bandar Lampung, 2012

RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Tanjung Karang pada hari Rabu Tanggal 03 Juli 1985 dari pasangan Drs. H. Suparman. B, M.MPd dan Hj. Lanny Goretha. Penulis adalah anak pertama dari dua bersaudara.

Penulis menyelesaikan studi tingkat Sekolah Dasar Kristen 03 Bandar Jaya Lampung Tengah pada tahun 1996 , tingkat SLTP di SMP Negeri 03 Poncowati Lampung Tengah pada tahun 2000, tingkat SMA di SMA Negeri 1 Menggala Tulang Bawang pada tahun 2003 kemudian penulis diterima di Universitas Lampung, Fakultas Ilmu Hukum, Jurusan Hukum Administrasi Negara pada tahun 2003.

MOTTO

Semua orang tidak perlu menjadi malu karena pernah berbuat

kesalahan, selama ia menjadi lebih bijaksana daripada sebelumnya.

Jadilah kamu manusia yang pada kelahiranmu semua orang tertawa

bahagia, tetapi hanya kamu sendiri yang menangis; dan pada

kematianmu semua orang menangis sedih, tetapi hanya kamu sendiri

yang tersenyum.

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karya ini dengan segala ketulusan hati sebagai wujud perjuangan tanda bakti kepada kedua orang tuaku, Papa Alm. Mama tercinta yang selalu berdoa dengan penuh kasih dan kesabaran membesarkanku, membimbingku dan mengajari tentang arti hidup dan kehidupan.

Adikku tersayang, Rahma Seftia yang selalu memberi keceriaan dalam hidup dan memberikanku semangat untuk meraih kesuksesan.

Almamater tercinta untuk Fakultas Hukum Universitas Lampung.