Pemerintahan Desa Susunan Pemerintahan Desa dan Kelurahan

Desa dan Kecamatan 5 5 5 5 5 Teman-teman, di manakah tempat tinggalmu? Apakah tempat tinggalmu termasuk wilayah desa, ataukah wilayah kelurahan? Tahukah kamu, apakah yang dimaksud desa? Dan, apa pula yang dimaksud dengan kelurahan? Sebenarnya antara desa dan kelurahan itu memiliki kemiripan, yaitu sama-sama sebagai organisasi pemerintahan terendah. Hanya saja, kalau desa itu terletak di pedesaan, sedangkan kelurahan terletak di perkotaan. Lalu, bagaimana sistem pemerintahan desa dan sistem pemerintahan kelurahan itu? Nah, pada uraian berikut ini kamu akan belajar mengenai pemerintahan desa dan pemerintahan kelurahan.

1. Susunan Pemerintahan Desa dan Kelurahan

Suatu pemerintahan desa maupun kelurahan pasti memiliki struktur organisasi. Bagaimanakah susunan pemerintahan atau struktur organisasi desa maupun kelurahan? Ayo kita pelajari bersama pada uraian berikut ini.

a. Pemerintahan Desa

Sebelum kamu belajar mengenai susunan pemerintahan desa, ada baiknya jika kamu terlebih dahulu mengetahui apa itu desa. 1 Pengertian Desa Kamu pasti sudah sering mendengar kata desa. Apa yang ada dalam pikiranmu ketika mendengar kata desa? Sepi, udara yang segar, banyak sawah, penduduknya ramah, gotong royong, atau pemandangan alamnya bagus. Adakah di antara kamu yang tinggal di desa? Tahukah kamu, apakah desa itu? Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat yang diakui A Pemerintahan Desa dan Kelurahan Di unduh dari : Bukupaket.com Pendidikan Kewarganegaraan Kelas IV 6 6 6 6 6 Kegiatan dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Untuk membedakan antara desa yang satu dengan desa yang lain, maka suatu desa harus diberi nama. Biasanya nama desa berhubungan dengan sejarah berdirinya desa tersebut. Atau adanya peristiwa yang terjadi pada desa itu. Aku Ingat Desa adalah kesatuan masyarakat yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Apakah nama desamu? Tahukah kamu sejarah nama desamu itu? Coba kamu tanyakan pada orang tuamu atau nenek kakekmu. Tuliskan dalam buku tugasmu, kemudian sampaikan di depan kelas. Gambar 1.2 Penduduk desa bermatapencaharian sebagai petani. Sumber: Dokumen Penerbit Di unduh dari : Bukupaket.com Desa dan Kecamatan 7 7 7 7 7 2 Batas-Batas Desa Desa memiliki batas-batas wilayah yang terdiri atas batas alam dan batas buatan. Batas alam misalnya sungai, gunung, atau jalan desa lainnya. Sementara itu yang termasuk batas buatan, misalnya gapura dan tugu. 3 Wilayah dan Penduduk Desa Wilayah desa terbentuk dari beberapa wilayah dusun. Adapun wilayah dusun terbentuk atas beberapa wilayah RW rukun warga. Dan wilayah RW merupakan gabungan dari beberapa wilayah RT rukun tetangga. Cakrawala Di Indonesia ada perbedaan untuk menyebut wilayah desa, antara daerah yang satu dengan daerah yang lain. Kamu dapat melihatnya pada kolom berikut ini. 1. Jawa dan Madura Desa 2. Nanggroe Aceh Darussalam Gampong 3. Sumatra Barat Nagari 4. Sulawesi Selatan Lembang 5. Bali Banjar 6. Nusa Tenggara Barat Tumungkung 7. Kalimantan Selatan dan Papua Kampung 8. Maluku Negeri No. Daerah Sebutan untuk Desa Kegiatan Kunjungilah kantor balai desa tempat tinggalmu. Mintalah izin kepada kepala desa untuk melihat peta wilayah desamu. Dengan melihat peta itu, tulislah di buku tugasmu batas-batas wilayah desamu. Di unduh dari : Bukupaket.com Pendidikan Kewarganegaraan Kelas IV 8 8 8 8 8 Untuk mengetahui lebih jelas mengenai susunan wilayah desa, perhatikanlah dengan saksama bagan di bawah ini. Bagan 1.1 Wilayah desa Suatu wilayah desa pasti memiliki penduduk. Penduduk desa merupakan gabungan dari penduduk RW rukun warga. Penduduk RW merupakan gabungan dari penduduk RT, dan penduduk RT merupakan gabungan dari penduduk rumah atau anggota keluarga. Data tentang jumlah penduduk dicatat dari kartu keluarga KK yang dimiliki tiap-tiap kepala keluarga. Gambar 1.2 Kartu Keluarga Desa Dusun Dusun RW 01 RW 02 RW 03 RW 04 RT01 RT02 RT03 RT01 RT02 RT03 RT01 RT02 RT03 RT01 RT02 RT03 Di unduh dari : Bukupaket.com Desa dan Kecamatan 9 9 9 9 9 4 Susunan Pemerintahan Desa Desa dipimpin oleh seorang kepala desa. Kepala desa dipilih langsung oleh penduduk desa dari beberapa calon yang memenuhi syarat. Calon yang memperoleh dukungan suara terbanyak, akan ditetapkan oleh Badan Permusyawaratan Desa BPD sebagai kepala desa. Selanjutnya, kepala desa terpilih dilantik oleh bupati atau pejabat lain yang ditunjuk. Masa jabatan kepala desa Aktivitas Ceria Membuat Kartu Keluarga Sediakan bahan-bahan berikut ini. ¾ Pinjamlah kartu keluarga pada orang tuamu ¾ Kertas karton warna putih ¾ Gunting Cara membuat: ¾ Guntinglah kertas karton dengan ukuran 21 x 28 cm. ¾ Buatlah kolom-kolom pada kertas karton itu seperti pada kartu keluarga milikmu. ¾ Tulislah data-data yang ada pada kartu keluargamu itu ke dalam kertas karton yang telah dibuat kolom-kolom. ¾ Selamat mengerjakan. Kegiatan Teman-teman, berkunjunglah ke rumah ketua RT-mu masing-masing. Tanyakan kepada ketua RT-mu, berapa jumlah penduduk laki-laki dan berapa jumlah penduduk perempuan yang tinggal di wilayah RT-mu. Tulislah jumlah penduduk di wilayah RT-mu di buku tugasmu. Di unduh dari : Bukupaket.com Pendidikan Kewarganegaraan Kelas IV 10 10 10 10 10 adalah 6 tahun dan dapat dipilih 1 kali lagi untuk masa jabatan berikutnya. Teman-teman, tahukah kamu siapa nama kepala desa tempat tinggalmu? Di desa, penyeleng- garaan pemerintahan dilaksanakan oleh pemerintah desa. Pemerintah desa ter- diri atas kepala desa dan perangkat desa. Yang termasuk per- angkat desa adalah sekretaris desa, kepala urusan, dan kepala dusun. Sekretaris desa diisi oleh seorang pegawai negeri sipil PNS yang memenuhi persyaratan. Selama ini, seorang sekretaris desa bukan PNS. Mulai sekarang, secara bertahap sekretaris desa diangkat menjadi PNS. Kepala desa beserta perangkatnya berkantor di balai desa. Teman-teman, tahukah kamu tugas dan kewajiban kepala desa beserta perangkatnya? a Kepala Desa Kepala desa memiliki beberapa tugas dan kewajiban, di antaranya adalah sebagai berikut. – Memimpin penyelenggaraan pemerintahan desa. – Membina kehidupan masyarakat desa. – Membina perekonomian desa. – Memelihara ketenteraman dan ketertiban masyarakat desa. Dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya, kepala desa bertanggung jawab kepada rakyat melalui Badan Permusyawaratan Desa BPD. Gambar 1.3 Balai desa, tempat kepala desa dan perangkatnya melaksanakan tugasnya melayani masyarakat. Sumber: Dokumen Penerbit Di unduh dari : Bukupaket.com Desa dan Kecamatan 11 11 11 11 11 b Sekretaris Desa Sekdes Sekretaris desa adalah orang kedua setelah kepala desa. Sekretaris desa bertugas mengurusi masalah surat-menyurat, kegiatan kearsipan, dan membuat laporan. c Kepala Urusan Kaur Kepala urusan berada di bawah sekretaris desa. Berikut ini beberapa kepala urusan yang terdapat dalam pemerintahan desa. – Kepala urusan pemerintahan. – Kepala urusan pembangunan. – Kepala urusan kesejahteraan masyarakat kesra. – Kepala urusan keuangan. – Kepala urusan umum. Kepala urusan bertugas sesuai dengan bidangnya masing-masing. Misalnya, kepala urusan umum bertugas melayani penduduk yang membuat kartu keluarga KK dan kartu tanda penduduk KTP. Selain itu juga bertugas mencatat bayi yang lahir dan penduduk yang meninggal dunia. d Kepala Dusun Kadus Kepala dusun adalah pelaksana tugas kepala desa di wilayah dusun. Kepala dusun melaksanakan tugas pemerintahan, pem- bangunan, dan ke- masyarakatan. Sebagai penyelenggara pemerintahan desa, kepala desa beserta perangkatnya memperoleh gaji. Gajinya tidak berupa uang, melainkan tanah atau sawah garapan yang disebut dengan istilah bengkok. Apabila telah pensiun, maka tanah tersebut harus dikembalikan lagi ke desa. Gambar 1.4 Kepala desa dan perangkatnya sebagai penye- lenggara pemerintahan desa. Di unduh dari : Bukupaket.com Pendidikan Kewarganegaraan Kelas IV 12 12 12 12 12 5 Badan Permusyawaratan Desa BPD Di depan telah disinggung mengenai istilah Badan Permusyawaratan Desa BPD. Tahukah kamu apakah BPD itu? BPD terdapat di setiap pemerintahan desa. BPD berfungsi mengayomi adat istiadat, menetapkan peraturan desa bersama kepala desa, serta menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat. Teman-teman, tahukah kamu siapakah yang berhak menjadi anggota BPD? Anggota BPD adalah wakil dari penduduk desa bersangkutan yang ditetapkan dengan cara musyawarah dan mufakat. Anggota BPD dipilih dari dan oleh penduduk desa yang memenuhi persyaratan. Setelah keanggotaan BPD terbentuk, mereka memilih pemimpin. Pimpinan dipilih dari dan oleh anggota BPD. Sama dengan kepala desa, masa jabatan anggota BPD adalah 6 tahun dan dapat dipilih lagi untuk 1 kali masa jabatan berikutnya. Cakrawala Di depan kamu menjumpai istilah bengkok. Bengkok adalah tanah milik desa yang dipinjamkan kepada pamong desa untuk digarap dan dipetik hasilnya sebagai pengganti gaji. Aku Ingat Pemerintah desa terdiri dari kepala desa beserta perangkatnya, yaitu sekretaris desa, kepala urusan, dan kepala dusun. Di unduh dari : Bukupaket.com Desa dan Kecamatan 13 13 13 13 13 Kegiatan Di setiap pemerintahan desa pasti terdapat Badan Permusyawaratan Desa BPD, begitupun juga di desa tempat tinggalmu. Coba tanyakan kepada orang tuamu siapa nama ketua BPD di desamu. Tanyakan pula nama- nama anggota BPD di desamu. Tulislah nama ketua dan anggota BPD itu di buku tugasmu. Badan Permusyawaratan Desa Kepala Desa Sekretaris Desa Kepala Urusan Pemerintahan Kepala Urusan Pembangunan Kepala Urusan Kesra Kepala Urusan Keuangan Kepala Urusan Umum Kepala Dusun Kepala Dusun Kepala Dusun Kepala Dusun Kepala Dusun Bagan 1.2 Struktur organisasi pemerintahan desa Aku Ingat Badan Permusyawaratan Desa BPD berfungsi mengayomi adat istiadat, menetapkan peraturan desa bersama kepala desa, serta menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat. Kamu sudah belajar tentang pemerintahan desa. Dari uraian materi yang telah kamu pelajari, dapat dibuat struktur pemerintahan desa seperti kamu lihat pada bagan di bawah ini. Di unduh dari : Bukupaket.com Pendidikan Kewarganegaraan Kelas IV 14 14 14 14 14

b. Pemerintahan Kelurahan