64
9. Pada judul peraturan pencabutan tambahkan kata PENCABUTAN di depan nama
peraturan yang dicabut.
Contoh :
PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUNINGAN NOMOR … TAHUN …
TENTANG PENCABUTAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUNINGAN
NOMOR ... TAHUN ... TENTANG DANA CADANGAN DAERAH
B. Pembukaan
10. Pembukaan Peraturan terdiri atas:
1. Frasa Dengan Rahmat Tuhan Yang Maha Esa 2. Jabatan Pembentuk Peraturan Perundang‐undangan Tingkat Daerah
3. Konsiderans 4. Dasar Hukum
5. Diktum
B.1. Frasa Dengan Rahmat Tuhan Yang Maha Esa.
11. Pada pembukaan tiap peraturan sebelum nama jabatan pembentuk peraturan
dicantumkan frasa DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA yang seluruhnya dengan huruf kapital yang diletakkan di tengah marjin.
B.2. Jabatan Pembentuk Peraturan Perundang-undangan Tingkat Daerah.
12. Jabatan pembentuk peraturan ditulis seluruhnya dengan huruf kapital yang
diletakkan di tengah marjin dan diakhiri dengan tanda baca koma ,.
Contoh:
BUPATI KUNINGAN ,
65
B.3. Konsiderans
13. Konsiderans diawali dengan kata Menimbang. 14. Konsiderans memuat uraian singkat mengenai pokok‐pokok pikiran yang menjadi
latar belakang dan alasan pembuatan peraturan. 15. Konsiderans Peraturan Daerah memuat pokok‐pokok pikiran yang mencakup
unsur filosofis, sosiologis, dan yuridis. Filosofis : menggambarkan bahwa peraturan yang dibuat berlandaskan pada
kebenaran dan cita rasa keadilan serta ditujukan untuk kesejahteraan masyarakat, kelestarian ekosistem, dan supremasi
hukum.
Sosiologis: menggambarkan bahwa peraturan yang dibuat sesuai denganperkembangan dan kebutuhan sosial masyarakat setempat.
Yuridis : menggambarkan bahwa peraturan yang dibuat mempunyai keterkaitan dengan peraturan yang telah ada, yang akan diubah
atau yang akan dicabut.
16. Konsiderans yang hanya menyatakan bahwa Peraturan Daerah perlu untuk dibuat adalah kurang tepat karena tidak mencerminkan tentang latar belakang
dan alasan dibuatnya Peraturan Daerah tersebut.
Contoh: Menimbang : bahwa untuk menjaga ketertiban umum perlu membentuk
Peraturan Daerah tentang Ketertiban Umum;
Sebaiknya untuk konsiderans Peraturan Daerah mengacu pada petunjuk Nomor 15
17. Jika konsiderans memuat lebih dari satu pokok pikiran, tiap‐tiap pokok pikiran dirumuskan dalam rangkaian kalimat yang merupakan kesatuan pengertian.
18. Tiap pokok pikiran diawali dengan huruf sesuai dengan urutan abjad, dan
dirumuskan dalam satu kalimat yang diawali dengan kata bahwa dan diakhiri dengan tanda baca titik koma ;.
Contoh : Menimbang : a. bahwa…;
b. bahwa...; c. bahwa...;
66
19. Jika konsiderans memuat lebih dari satu pertimbangan, rumusan butir
pertimbangan terakhir berbunyi sebagai berikut :
Contoh: Menimbang : a. bahwa…;
b. bahwa ...; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a dan huruf b perlu membentuk Peraturan Daerah tentang ...;
20. Konsideran Peraturan Kepala Daerah yang ditetapkan berdasarkan delegasi dari Peraturan Daerah atau peraturan yang lebih tinggi cukup memuat satu pokok
pikiran yang isinya menunjuk Pasal ‐Pasal dari Peraturan Daerah atau peraturan yang lebih tinggi yang memerintahkan pembuatannya.
Contoh: bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal… Peraturan Daerah Nomor…
Tahun… tentang… perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang…
21. Dalam hal Peraturan Kepala Daerah ditetapkan tidak atas delegasi Peraturan Daerah tetapi dalam rangka melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan,
konsiderans menimbang dirumuskan sesuai dengan kebutuhan yang mendasari ditetapkannya Peraturan Kepala Daerah tersebut.
B.4. Dasar Hukum
22 . Dasar hukum diawali dengan kata Mengingat. 23. Dasar hukum memuat:
a. Dasar kewenangan pembuatan Peraturan Perundang‐undangan Tingkat Daerah;
b. Peraturan Perundang‐undangan yang memerintahkan pembentukan peraturan tersebut; dan
c. Undang‐Undang yang menjadi dasar Pembentukan Daerah yang bersangkutan. Dasar hukum tersebut dirumuskan sebagai berikut :
a. Pasal 18 ayat 6 Undang‐Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
b. Undang‐Undang tentang Pembentukan Daerah yang bersangkutan. c. Undang‐Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125;Tambahan
67
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang‐Undang Nomor 3 Tahun 2005
tentang Perubahan Atas Undang‐Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 38;Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4493 yang telah ditetapkan menjadi Undang‐Undang dengan Undang‐Undang Nomor 8
Tahun 2005 Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548;
24. Peraturan Perundang‐undangan yang digunakan sebagai dasar hukum hanya Peraturan Perundang‐undangan yang tingkatan hierarkinya sama atau lebih
tinggi dari peraturan yang ditetapkan.
25. Peraturan yang akan dicabut dengan peraturan yang akan dibentuk atau peraturan yang sudah diundangkan tetapi belum berlaku, tidak boleh
dicantumkan sebagai dasar hukum.
26. Jika jumlah Peraturan Perundang‐undangan yang dijadikan dasar hukum lebih dari satu, urutan pencantuman perlu memperhatikan tata urutan Peraturan
perundang‐undangan dan jika tingkatannya sama disusun secara kronologis berdasarkan saat pengundangan atau penetapannya.
27. Dasar hukum yang diambil dari Pasal dalam Undang‐Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ditulis dengan menyebutkan Pasal. Frasa
UndangUndang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ditulis sesudah penyebutan Pasal dan kedua huruf ”u” ditulis dengan huruf kapital ”U”.
Contoh : Mengingat : Pasal 18 ayat 6 Undang‐Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945;
28. Dasar hukum
yang bukan
Undang‐Undang Dasar
Negara Republik
IndonesiaTahun 1945 tidak perlu mencantumkan Pasal, tetapi cukup mencantumkan judul Peraturan Perundang‐undangan dilengkapi dengan
pencantuman Lembaran Negara Republik Indonesia dan Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia,
yang diletakkan
di antara
tanda baca
kurung.Penulisan undang‐undang, kedua huruf ”u” ditulis dengan huruf kapital ”U”.
Contoh : Undang‐Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125;Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang‐Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Undang‐Undang Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Republik ndonesia Tahun 2005 Nomor 38;Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4493 yang telah ditetapkan menjadi Undang‐Undang dengan Undang‐Undang Nomor 8 Tahun 2005 Lembaran Negara Republik
68
Indonesia Tahun 2005 Nomor 108; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548;
29. Dasar hukum yang berasal dari Peraturan Perundang‐undangan jaman Hindia Belanda atau yang dikeluarkan oleh Pemerintah Kolonial Belanda sampai dengan
tanggal 27 Desember 1949, ditulis lebih dulu terjemahannya dalam bahasa Indonesia dan kemudian judul asli bahasa Belanda dan dilengkapi dengan tahun
dan nomor Staatsblad yang dicetak miring di antara tanda baca kurung.
Contoh : Mengingat : Kitab Undang‐Undang Hukum Perdata Burgerlijk Wetboek,
Staatsblad 1847: 43;
30. Cara penulisan sebagaimana dimaksud dalam contoh Nomor 28 berlaku juga untuk pencabutan peraturan perundang–undangan yang berasal dari jaman
Hindia Belanda atau yang dikeluarkan oleh Pemerintah Kolonial Belanda sampai dengan tanggal 27 Desember 1949.
Catatan: Petunjuk nomor 28 dan nomor 29 tidak digunakan dalam Peraturan Perundang‐undangan Tingkat Daerah.
31. Jika dasar hukum memuat lebih dari satu Peraturan Perundang‐undangan, penulisan tiap dasar hukum diawali dengan angka Arab 1, 2, 3, dan seterusnya,
dan diakhiri dengan tanda baca titik koma.
Contoh : Mengingat : 1. …;
2. …; 3. …;
B.5. Diktum. 32. Diktum terdiri atas :
a. kata Memutuskan; b. kata Menetapkan;
c. nama Peraturan Daerah. 33. Kata MEMUTUSKAN ditulis seluruhnya dengan huruf kapital tanpa spasi di
antara suku kata dan diakhiri dengan tanda baca titik dua serta diletakkan di tengah marjin.
Contoh: MEMUTUSKAN:
69
34. Pada Peraturan Daerah, sebelum kata MEMUTUSKAN dicantumkan frasa Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN
KUNINGAN dan BUPATI KUNINGAN, yang ditulis seluruhnya dengan huruf kapital dan diletakkan di tengah marjin.
Contoh : Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KUNINGAN dan
BUPATI KUNINGAN
MEMUTUSKAN :
35. Kata Menetapkan dicantumkan sesudah kata MEMUTUSKAN yang disejajarkan ke bawah dengan kata Menimbang dan Mengingat. Huruf awal kata Menetapkan
ditulis dengan huruf kapital dan diakhiri dengan tanda baca titik dua :.
36. Nama yang tercantum dalam judul dicantumkan lagi setelah kata Menetapkan dan didahului dengan pencantuman jenis peraturan tanpa menyebutkan nama
Kabupaten, serta ditulis seluruhnya dengan huruf kapital dan diakhiri dengan tanda baca titik
Contoh: MEMUTUSKAN:
Menetapkan: PERATURAN DAERAH TENTANG RETRIBUSI PERPARKIRAN.
C. Batang Tubuh
