TINJAUAN YURIDIS PERKEMBANGAN HUKUM YANG MENGATUR MENGENAI PERBANKAN SYARIAH DI INDONESIA Tinjauan Yuridis Perkembangan Hukum Yang Mengatur Mengenai Perbankan Syariah Di Indonesia.

TINJAUAN YURIDIS PERKEMBANGAN HUKUM YANG MENGATUR
MENGENAI PERBANKAN SYARIAH DI INDONESIA

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :

NABELLA CHENIA RACHMATIKA
C. 100.130.218

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017

i

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi Ini Disetujui Untuk Dipertahankan Di Hadapan

Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pembimbing

(Wardah Yuspin, S. H., Mkn,PhD)

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi Ini Telah Diterima Dan Disahkan Oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada
Hari

:


Tanggal

:

Dewan Penguji
Ketua

:Wardah Yuspin, S. H., Mkn, PhD (....................................................)

Sekertaris :

(....................................................)

Anggota

(....................................................)

:


Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

( Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M Hum)

iii

PERNYATAAN ORIGINALITAS

Yang bertandatangan di bawah ini:
Nama

: Nabella Chenia Rachmatika

NIM

: C. 100.130.218

Alamat


: Jln. Dahlia No 1 Rt 05 Rw 08, Yosoroto, Laweyan, Purwosari,
Surakarta

Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan dicantumkan
sebagai acuan dalam masalah dengan disebutkan nama pengarang dan judul
buku aslinya dan dicantumka dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di perguruan tinggi.


Surakarta, 15 April 2017

Nabella Chenia R
C. 100.130.218

iv

MOTTO

Orang yang menuntut ilmu berarti menuntut rahmat, orang yang menuntut ilmu berarti
menjalankan rukun islam dan pahala yang diberikan kepada sama dengan para Nabi.
(HR. Dilani dai Anas r.a )

Barang siapa berjalan untuk menuntut ilmu, maka Allah akan
memudahkan jalan baginya menuju Syorga.
(HR. Bukhari Muslim)

v

HALAMAN PERSEMBAHAN


Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
 Allah SWT yang Maha pengasih lagi
Maha penyayang;
 Ayah dan Ibuku;
 Kakak dan Adikku;
 Sahabat – sahabatku;
 Almamaterku;

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT karena atas
berkat rahmat dan hidayahnya, sehingga penulis mampu untuk menyelesaikan
skripsi ini dengan judul “TINJAUAN YURIDIS PERKEMBANGAN HUKUM
YANG

MENGATUR


MENGENAI

PERBANKAN

SYARIAH

DI

INDONESIA”
Penulisan Skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan
untuk menyelesaikan pendidikan di program strata satu dan untuk meraih gelar
sarjana

dalam

bidang

Ilmu


Hukum

di

Fakultas

Hukum

Universitas

Muhammadiyah Surakarta.
Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini banyak menerima dukungan baik
moril maupun materiil dari berbagai pihak, sehingga dalam kesempatan yang baik
ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terimakasih
kepada semua pihak yang telah mendukung, Terutama ucapkan terimakasih
kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H.M.Hum, selaku Dekan fakultas hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, sekaligus sebagai pemimpin yang
tegas, penuh dedikasih tinggi dan disiplin, sehingga mampu menginspirasi
penulis dalam penyusunan skripsi ini.

2. Ibu Inayah, S.H.M.Hum selaku Ketua Jurusan (KAJUR) hukum acara perdata
Fakultas Hukum UMS yang telah memberikan bimbingan dan arahan kepada
penulis sehingga mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik.

vii

3. Ibu Wardah Yuspin, S.H, Mkn, PhD selaku pembimbing skripsi yang telah
memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis sehingga mampu
menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik.
4. Segenap dosen pengajar di Fakultas Hukum UMS, yang telah memberikan
ilmu yang bermanfaat bagi penulis, sehingga berkat ilmu yang di peroleh
penulis mampu untuk menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
5. Segenap Karyawan/i Tata Usaha Fakultas Hukum UMS, yang telah
memberikan kemudahan bagi penulis selama menempuh proses belajar di
Fakultas Hukum, dalam hal proses administrasi.
6. Ibuku tercinta, Atika yang selalu memberikan motivasi untuk menjalani
kehidupan dunia ini dengan kesabaran dan keikhlasan serta selalu mengarahkan
untuk menjadi pribadi yang baik.
7. Bapakku tercinta, Rahmat yang selalu mengajarkan kedisiplinan dan
memberikan bimbingan untuk menjadikan pribadi yang paling rajin.

8. Saudara-saudaraku tersayang, Andrew, Zakhilla, Sarah, Soraya yang mampu
memberikan semangat dan rasa kekeluargaan yang tinggi sehingga mampu
memberikan kenyamanan selama menempuh pendidikan.
9. Seluruh teman sepermainan (Vita, Maharani, Ambar, Eli, Kiky, Beni,
AChandra) yang selalu bersama disaat tersenyum dan menangis untuk memberi
semangat, serta semua pihak yang telah memberikan masukan dalam
menyelesaikan penulisan Skripsi ini yang tidak bisa disebutkan satu-persatu.
10. Teguh Topo yang selalu menemani, memberikan nasehat serta semangat dan
waktunya dalam penyelesaian skripsi ini.
11. Buat alumni Mahasiswa FH UMS, terimakasih atas kerjasama dan pengalaman
yang diberikan selama menimba ilmu berorganisasi, semoga ilmu tersebut dapat

viii

kita impelementasikan agar menjadi pribadi yang disiplin dan berjiwa sosial yang
tinggi.

Penulis berharap dengan di susunnya karya tulis ini diharapkan bisa
memberikan sumbangsih terhadap proses akademis di Fakultas Hukum
Muhammadiyah Surakarta dan khususnya bagi penulis untuk mampu di jadikan

motifasi untuk berkembang yang lebih baik lagi. Penulis ucapkan terimakasih
untuk semua pihak atas dukungan sehingga skripsi ini dapat selesai dengan baik.

Surakarta, 15 April 2017

(Nabella Chenia Rachmatika)

ix

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN.........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
PERNYATAAN ORIGINALITAS ................................................................
MOTTO ...........................................................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
KATA PENGANTAR .....................................................................................
DAFTAR ISI....................................................................................................
ABSTRAK ......................................................................................................
ABSTRACT ………………………………………………………………....

i
ii
iii
iv
v
vi
vii
x
xi
xii

BAB I

PENDAHULUAN ...................................................................
A. Latar Belakang ...................................................................
B. Perumusan Masalah ...........................................................
C. Tujuan Penelitian ...............................................................
D. Manfaat Hasil Penelitian ....................................................
E. Kerangka Pemikiran...........................................................
F. Metodologi Penelitian ........................................................
G. Sistematika Penulisan ........................................................

1
1
7
7
8
8
12
14

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA .........................................................
1. Pengertian Bank Syariah ...................................................
2. Sejarah Bank Syariah ........................................................
3. Karakteristik Bank Syariah ...............................................
4. Prinsip-Prinsip Bank Syariah .............................................
5. Prinsip Bagi Hasil Pada Bank Syariah ...............................
6. Fungsi Bank Syariah .........................................................
7. Tujuan Bank Syariah ...........................................................
8. Produk Perbankan Syariah .................................................
9. Perbedaan Bank Syariah dengan Bank Konvensional …..

16
16
18
25
30
32
35
38
41
54

BAB III

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................
1. Perkembangan Hukum Yang Mengatur Mengenai
Perbankan Syariah Di Indonesia ........................................
2. Implikasi Hukum Terhadap Diundangkannya UndangUndang No 21 Tahun 2008 Tentang Perbankan Syariah ....
3. Komparasi Undang-Undang No 21 Tahun 2008 Dengan
Undang-Undang Bank Syariah Di Malaysia ......................

56

PENUTUP ...............................................................................
A. Kesimpulan ........................................................................
B. Saran ..................................................................................

94
94
97

BAB IV

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

x

56
71
87

ABSTRAK
Nabella
Chenia
Rachmatika, NIM: C100130218, Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, Tahun 2017, Judul: “TINJAUAN
YURIDIS PERKEMBANGAN HUKUM YANG MENGATUR MENGENAI
PERBANKAN SYARIAH DI INDONESIA”
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perkembangan hukum yang mengatur
mengenai perbankan syariah di Indonesia, untuk mengetahui implikasi hukum terhadap
diundangkannya Undang-Undang No.21 Tahun 2008 tentang Perbankan Syariah, untuk
mengetahui komparasi Undang-Undang No.21 Tahun 2008 dengan Undang-Undang Bank
Syariah di Malaysia. Metode pendekatan yang penulis gunakan adalah pendekatan yuridis
normatif. Jenis penelitian yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah jenis
penelitian deskriptif. Menggunakan jenis dan sumber data sekunder, yang mencangkup
bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, bahan hukum tersier. Metode pengumpulan
data dalam penelitian ini menggunakan metode studi kepustakaan. Metode analisis data
yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah metode kualitatif. Berdasarkan hasil
penelitian dan pembahasan maka dapat disimpulkan bahwa pada saat ini lembaga
perbankan sangat berperan penting dalam pembangunan ekonomi dan mengalami
perkembangan yang sangat pesat. Sistem perbankan konvensional yang telah ada
sebelumnya menjadi semakin lengkap dengan adanya system perbankan Islam atau
perbankan syariah. Industri perbankan syariah berkembang lebih cepat setelah keluarnya
UU No. 21 Tahun 2008 tentang Perbankan Syariah. UU ini terdiri dari 70 pasal dan dibagi
menjadi 13 bab.Undang-Undang tersebut jelas jelas merupakan jaminan bagi kepastian
usaha dan jaminan perlindungan hukum yang sangat diperlukan, sebab UU ini menjadi
payung hukum bagi semua kalangan yang berhubungan dengan bank syariah.

Kata Kunci : Perkembangan Hukum, Implikasi Hukum, Perbankan Syariah.

xi

ABSTRACT
Nabella
Chenia
Rachmatika, NIM: C100130218, Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, Tahun 2017, Judul: “JURIDICAL
REVIEW PROGRESS ON GOVERNING LAW ISLAMIC BANKING IN
INDONESIA’’
This study aims to determine the laws governing the development of Islamic banking
in Indonesia, to determine the legal implications of the enactment of Act 21 of 2008
concerning Islamic Banking, to determine the comparative Act 21 of 2008 by Law Islamic
Bank in Malaysia. The method I use is normative juridical approach. This type of research
used by the author in this research is descriptive research. Using the types and sources of
secondary data, which covers primary legal materials, secondary legal materials, tertiary
legal materials. Methods of data collection in this study using the methods of literary
study. Data analysis methods used by the author in this study is a qualitative method.
Based on the results of research and discussion it can be concluded that at this time of
banking institutions play an important role in economic development and has developed
very rapidly. Conventional banking system that existed before become more complete with
the system of Islamic banking or Islamic banking. Islamic banking industry develop faster
after the issuance of Law No. 21 of 2008 concerning Islamic Banking. This law consists of
70 chapters and is divided into 13 bab.Undang Act is clearly evident is a guarantee for
business certainty and legal protection that is necessary, because this law a legal umbrella
for all people associated with Islamic banks.
Keywords: Development Law, Legal Implications, Islamic Banking.

xii