xiv
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini akan membahas tentang latar belakang, rumusan masalah, tujuan dan metodologi penelitian
aplikasi web untuk pelaporan data bencana alam.
1.1 Latar Belakang
Indonesia berada di antara dua benua dan dua samudra, terbentang di garis khatulistiwa, dan terletak
pada pertemuan tiga lempeng tektonik utama dunia, yaitu lempeng Eurasia, lempeng pasifik dan lempeng India
Australia, sehingga merupakan wilayah yang rawan terhadap bencana. Salah satu bencana yang terjadi di
Indonesia khususnya di Daerah Istimewa Yogyakarta adalah letusan Gunung Merapi yang terjadi sejak 26 Oktober 2010.
Sampai dengan awal tahun 2012 dampak dari letusan Gunung Merapi berupa banjir lahar dingin masih terjadi di
berbagai daerah di sepanjang daerah aliran sungai yang meliputi Jawa Tengah dan Yogyakarta Siswanto, 2012.
Pada saat bencana terjadi, kegiatan tanggap darurat bencana merupakan hal yang penting untuk dilakukan.
Kegiatan ini untuk menangani dampak buruk yang ditimbulkan, yang meliputi kegiatan penyelamatan dan
evakuasi korban, harta benda, pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan, pengurusan pengungsi, penyelamatan, serta
pemulihan prasarana dan sarana Indriasari, dkk., 2015. Informasi seperti dimana letak posko bencana dan jumlah
pengungsi bencana alam yang ada di tiap posko, fasilitas yang ada di tiap posko dan kebutuhan mendesak yang
diperlukan, akan dapat membantu proses penanganan bencana alam. Saat terjadi bencana gempa bumi dan
g g
rumusan masalah, t
t uj
uan dan me
m todologi penelitian
aplikasi web u u
n ntuk pelaporan data benc
ncana alam.
1.1 Latar Be
e la
la kang
g
Indone ne
sia be
berada di antara d
d ua
u b
b enua
d d
an dua sa
amudra, a,
t t
er er
bent t
a ang
di garis kha tu
li li
stiw wa
a, d
d an
a ter
rletak pada
a p
per er
t temu
u a
an tiga lempen
g tektonik u
ta tama
d d
un unia
ia , ya
aitu lemp
mp en
en g E
Eu rasia, lempeng pasifik dan
l lem
e pe
e ng
ng Ind
d ia
i Au
us strali
li a,
sehingga mer up
akan w
ilayah y
yang g
ra ra
wan n
te te
rh r
ad d
ap bencana.
Sa lah
sa tu b
en cana yang
te terj
j ad
adi i
di In
Indon ne
sia kh us
usnya di Dae ra
h Istimewa Y og
ya ka
rt ta ad
ad al
al ah
ah letu
s sa
n Gunung M er
ap i ya
ng t er
ja di
s ej
ak 26 Okto
b ber 2010
10 .
. Sa
S mp
ai dengan awal t
ahun 2012 damp ak
dari letusa n Gu
u n
nung g
Mera rap
pi b
er upa ba
ba nj
nj ir
i lahar din
in gi
gi n
n masih te
rj rja
adi di
di berbagai daera
h di s
ep ep
an anjang
ng d daerah al
l i
iran sungai ya ya
ng ng
me meliputi Jawa Tengah dan
Y Y
o ogyakarta Siswanto, 2012
2 .
P P
ad a
a saat bencana terjadi, kegiatan tangg gg
ap ap dar
arur ur
at be
be nc
n an
an a
a me
me ru
ru pa
pa ka
ka n
n ha
ha l
l ya
ya ng
ng p
p en
en ti
ti ng
ng u
u nt
nt uk
uk d
d il
ilak akuk
uk an.
Ke e
gi giat
atan an
i i
ni ni
untuk k
menanga gani
d d
am am
pa a
k k
bu bu
ru ru
k k
yang ditimb
l ul
k kan, yang meli
i pu
p ti
kegiatan peny l
elamatan dan evakuasi korban, harta
benda, p
pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan, pengurus
an a
pengu gungsi, penyelamatan, serta
pemulihan prasarana dan saran
na Indriasari, dkk., 2015. Informasi seperti dimana
le etak posko bencana dan jumlah
pengungsi bencana alam yang ada di tiap posko fasilitas
xv gelombang tsunami yang melanda Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam NAD dan sebagian Sumatera Utara SUMUT pada tanggal 26 Desember 2004, terdapat 426.849 orang
pengungsi bencana alam. Karena kurangnya koordinasi, lokasi tenda-tenda pengungsi umumnya terbentuk secara
alami dan tersebar dalam jarak yang cukup berjauhan, sehingga menyulitkan penyaluran bantuan Darmawan
Pramono, 2005. Dalam upaya untuk melakukan penanggulangan bencana dan penanganan pengungsi,
diperlukan adanya kerjasama dan koordinasi dengan semua pihak seperti dari masyarakat dan relawan Prasetyo
Utami, 2011. Usaha tersebut memerlukan data yang lengkap untuk mendukung proses penyelamatan, evakuasi,
dan pembagian bahan bantuan. Sistem informasi adalah sekumpulan elemen-elemen
yang saling berinteraksi untuk mengumpulkan input, membuat atau memanipulasi process, menyimpan dan
mendistribusikan output data atau informasi serta memberikan perbaikan feedback untuk mencapai tujuan.
Manfaat dari penelitian ini tidak terlepas dari peranan sistem informasi, yaitu untuk meningkatkan efisiensi dan
efektivitas dalam mengelola data. Hasil dari penelitian ini adalah sebuah aplikasi
berbasis web yang dapat digunakan untuk mengelola data bencana alam dan data pengungsi bencana alam serta
pemetaan terhadap sebaran pengungsi bencana alam. Pengguna akan melakukan pengisian data melalui aplikasi.
Data tersebut akan diolah menjadi informasi, sehingga pengguna mendapatkan laporan dalam bentuk PDF dan
grafik. p
gg p
g pengungsi bencana a
alam. Karena a
kurangnya koordinasi, lokasi tenda-te
tenda pengungsi umumnya a
terbentuk secara alami dan
n tersebar
d d
alam jarak yang cu ku
ku p berjauhan,
sehingga ga menyu
yu li
li tk
t an
p p
en en
ya yalu
lu ra
ran n
ba b
ntuan D
D armawan
Pram m
o ono,
200 5
5 .
Dalam upaya
a untu
u k
me melakukan
pe e
na nggu
gu la
la ng
ng an
b b
encana dan p en
en angana
na n
n pengu
ungsi, d
dipe e
rl l
uk uk
a an a
a da
da ny
a kerjasama dan koor di
na nasi de
de ng
ngan a
se emua
piha a
k k
sepe pe
rt i
da ri masya
ra kat dan relawa
n n
P P
ra ra
se s
tyo Ut
ta ami,
2 011. Us
ah a te
rs ebut
m em
erlukan da
ata ta
y y
an g
g le
le ng
n ka
a p
untuk mend uk
ung pr
oses p
en yelamatan,
eva a
ku u
as a
i, da
da n p
pe mbag
ia n bahan
ba nt
ua n.
Sistem i nf
or masi
a da
la h
seku mpul
an ele
me e
n-elem m
en en
ya y
ng saling berint
eraksi untuk m
engumpulkan inpu
put, ,
me mb
mb u
ua t atau memanipulasi process, men
yi mp
mpan an
d d
an an
mendistrib b
us s
ik ik
an ou
ou tp
tput ut
da data
ta a t
ta u
in info
f rmasi sert
rta a
m memberikan perbaikan feed
edb back untuk mencapai tuj
ujua ua
n n.
Ma Manf
nfaa aa
t dari penelitian ini tidak terlepas dari i pe
e ra
rana na
n si
si st
tem em i
i nf
nf or
orma ma
si si,
, ya
ya it
it u
u un
un tu
u k
k me meni
ni ng
ng ka
ka tk
tkan an
e e
fi fi
si sien
ensi si
d dan
ef efek
ekti tivi
vi ta
ta s
s da
dala la
m meng
ngelol ol
a a da
a ta
ta. Ha
Ha si
si l
l dari penelit tian
i ini adalah s
eb eb
ua ua
h h aplikasi
berbasis web yang dapa at digun
nakan untuk mengelola data bencana alam dan dat
t a
peng u
ungsi bencana alam serta pemetaan terhadap
seb baran
pengungsi bencana alam. Pengguna akan melakukan pe
peng gisian data melalui aplikasi.
Data tersebut akan diolah h
menjadi informasi, sehingga
xvi
1.2 Rumusan Masalah