EFEKTIVITAS PUSAT PELAYANAN TERPADU DALAM MENANGGULANGI MASALAH PERDAGANGAN PEREMPUAN DI KABUPATEN JEMBER

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/


giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u

b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i

l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u

b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.

.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id

.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.

j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d

aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt


d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t

t
hhtt

h

idgiigl ilib
d
/
/
:
/
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.

.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

EFEKTIVITAS PUSAT PELAYANAN TERPADU
DALAM MENANGGULANGI MASALAH
ca.cid.id
ca.cid.id
PERDAGANGAN
PEREMPUAN
a
a
.
.
j
j
neej.
neej.
ib.u.un DI KABUPATEN JEMBER
ib.u.un

idgiigl ilib
d
/
/
:
/
hthtp
ttp:/

d
d
d
SKRIPSI
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
diajukan
guna
melengkapi
tugas
akhir
dan
memenuhi
salah
satu
syarat
t
t
t
h tt
hhtt
hhtt
untuk menyelesaikan Program
Studi Administrasi Negara (S1)h
dan mencapai gelar Sarjana Sosial

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
p
hthttOleh

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

Novita Ikaviani
.cid.iDetira
d
ca.cid.id
c
a
a
.
.
j
j
NIM
070910201125
a
.
.
e
e
nej
nej
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej. NEGARA
nej. STUDI ILMU ADMINISTASI
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
PROGRAM
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
JURUSAN
ILMU
ADMINISTRASI
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
hthttp
hthttp
FAKULTAS ILMUhSOSIAL
DAN ILMU POLITIK

h

UNIVERSITAS JEMBER
2012
c.idid

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

je.aj.ac.
e
n
liibli.bu.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
i gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

PERSEMBAHAN

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhttini saya persembahkan untuk:hhtt
Skripsi

ca.cid.id 1.
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
2.
idgigili
//:d
/
/
p
3.

.id

.id

id dan Ibunda Marsusianingsih
c id
Ayahanda Sulthon e
Lukito,
j.aj.cac.S.Ag
ej.aj.ac.
.un
une

.un
une

liblib.Fiska Ilfaza dan Frinoka iMeidila
lib .
Adik-adikku
digiigiIdo
d giigilib
tp://://d

tp://://d

hthttp
hthttp Tinggi
Guru-guruku
sejak TK sampai Perguruan

4. Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
ii gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhttdan oranghhttakan mengangkat (derajat) orang-orang
hhtt
Allah
yang beriman di antaramu

h

MOTO

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

orang yang diberi ilmu beberapa derajat. Dan Allah Mahateliti apa yang kamu
kerjalan.
.cid.i1d
ca.cid.id Surat Al-Mujadalah ayat
ca11)
a
a
.
.
j
j
(Terjemahan
ne j.
ne j.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
p
t
t
t
hht

e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
p
t
t
t
hht

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

Segala sesuatu kalau hanya dipikirkan akan terasa berat, barulah menjadi mudah jika
dengan perbuatan.2
d
idijalani
id

aj.ca.c.id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

aj.ca.c.id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
iii gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

Departemen Agama RI. 2007. Syaamil Al-Qur‟an.Bandung: Sygma
2
Rohim, Abdul. 2005. Meraih Sukses via Kata-kata. Seyma Media

1

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
PERNYATAAN
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

id ini:
ca.cid.id Saya yang bertanda tangan
cadi.cid.bawah
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ej.
nej.
nDetira
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
Nama
:
Novita
Ikaviani
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
//:d
/
/
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
t
t
p
NIM : 070910201125
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Efektivitas

d
d
d
.cid.id
Masalah Perdagangan
aj.ca.ci .id Pusat Pelayanan Dalam
aj.caMenanggulangi
aj.ca.ci .id Perempuan Di ej.aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne benar - benar hasililibkarya
nsendiri,
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
Kabupaten
Jember”
adalah
kecuali
kutipan
yang
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
p
tp sebutkan sumbernya, belum
hhtsaya
hhttpernah
sudah
diajukan pada intitusihmanapun,
serta
http
bukan karya plagiat. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya

.cid.id harus dijunjung tinggi. Demikian
ca.cid.id pernyataan ini saya j.aca.cid.id
cayang
ca.cid.id sesuai dengan sikap ilmiah
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
buat denganigsebenarnya,
tanpa ada tekananig
dan
ili
idgigserta
idgigili
igilipaksaan dari pihak manapun
igili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
d
d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttpmendapat sanksi akademikhthjika
ttp
ttp ternyata dikemudian harihthpernyataan
bersedia
ini

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

h

tidak benar.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt
Jember, April 2012

h

h

Yang menyatakan,

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
iv gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

Detira Novita Ikaviani

.idd

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

aj.cac.i
NIM
ej.070910201125

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

SKRIPSI

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

EFEKTIVITAS PUSAT PELAYANAN TERPADU
DALAM.id
MENANGGULANGI MASALAH
cac.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
PERDAGANGAN
PEREMPUAN
e
e
nej. DI KABUPATEN iJEMBER
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
g li
g li

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idigi
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

Oleh
.cid.id
c
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
a
.
.
e
e
nej
nej
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
Detira
Novita
Ikaviani
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
NIM t070910201125
/
/
/
/
p
p
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

: Drs. A. Kholiq
Azhari,
M.Si
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ac.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
diggil
:p//:d
:p//:d
/
/
Dosen
Pembimbing Anggota ttp:p//://d: iDina Suryawati, S.Sos, MAP
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
v gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idigi
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Pembimbing

Dosen PembimbingcUtama
.idid

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
e
ne
ne
nberjudul
ne Menanggulangi Masalah
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.buDalam
u
u
u
u
Karya ilmiah ilskripsi
Efektivitas Pusat
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Perdagangan
Perempuan
Di
Kabupaten
Jember
telah
diuji
dan
disahkan
pada:
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

PENGESAHAN

hari, tanggal :

Rabu, 4 April 2012

id Ilmu Politik Universitasj.aJember.
ca.cid.id tempat : Fakultas Ilmu Sosial
ca.cid.dan
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
d
/:Ketua,
/:d
/:d
//:d
/
/
/
Sekretaris,
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne A.Kholiq Azhari, M.Si
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
Drs.
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil NIP 195607261989021001
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

h

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
Anggota
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
//:d
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
t
t
1. hDina
(
thttp Suryawati, S.Sos, MAP hthttp
p
NIP 198009172005012001

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
)
hthttp

h

d
did
( .ac.cid
aj.ca.ci .id 2. Rachmat Hidayat,eS.Sos,
aj.ca.ci .MPA
.
.
j
jej.a .id
j
e
e
n
n
n
e
e
NIP
198103222005011001
liibli.bu.un
liibli.bu.un
liibli.bu.un
i
i
i
g
g
g
i
i
i
//d ig
:p//:d
:p//:d
//dig
//dig
tp
tp
t
t
p://d
t
t
h
h
t
t
h
3. Hermanto
Rohman, S.Sos, MPA h
(

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
)

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
Dra. Inti Wasiati,
MM
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
//:d
//:d
NIP 195307311980022001
:
/
/
/
/
p
t
t
p
hhttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

)

NIP 197903032005011001

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
Mengesahkan

Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
htt Yuswadi, M.A
Prof. Dr.hHary
NIP 195207271981031003

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
vi gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
t
hhtNovita

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

Jurusan Administrasi Negara,.id
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Jember
ca.cid.id
cac.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
ABSTRACT
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp of human trafficking, especially
p
p must be
hthttp women trafficking is an issue
hthttthat
Thehcrime

h

taken by the government in an effort seriously. The purpose of this study is to
of the Integrated .Service
id.id Center (PPT) in
.cid.id determines and describe.athe
.cid.effectiveness
d
i
ca.cid.id
c
c
c
a
a
a
c
.
.
.
j
j
j
j
tackling
the
problem
of
trafficking
of
women
in
Jember.
The
results
of
this
research
a
a
a
.
.
.
.
e
e
e
e
j
nej
nej
neService
nej to tackling the problem
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
showed
The
Integrated
Center
have
not
been
effective
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgpublic.
idgigil
idgigil
idgigil trafficking has reported://to
d
d
igil
//:d
//:d
//:women
:
:
of women
trafficking.
Just a few cases
of
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
:
t
t
t
t
t
t
p
hhttp activities by PPT does nothhrunning
ttp maximum because the hvictim
http of women
Assistance
trafficking was reluctant accompanied by PPT, they feel ashamed. And sosialization
aware
d
ca.cid.idtrafficking to PPT or j.aca.cid.id
ca.cid.id to report the cases of women
ca.ci .id can not make the people
a
a
a
.
.
.
j
j
j
police. The police also
have difficulty to uncoveringnthe
cases of women trafficking neej.
e
e
e
nej.should be an evaluation
nej.neatly by trafficker. This
nej.
.bufailure
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
because
it
was
done
very
liibli.bofu.un
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
l
l
l
g
g
g
g
i
i
i
i
i
i
i
/d ig
/d ig
//:d
://:d
PPT tto
//dig it performance next time.
//dig
tpimprove
ttp:/://d
ttp:/://d

p

hhttp

hhttp

h

hhttp

h

Key words: effectiveness, women trafficking, issue,

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
vii gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
d
aj.ca.ci .id RINGKASAN ej.aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

Efektivitas

Pusat

Pelayanan

Terpadu

Dalam

Menanggulangi

Masalah

.cid.id Novita Ikaviani, .ac.cid.id
d Kabupaten Jember;j.acDetira
ca.cid.id Perdagangan Perempuan
ca.cid.iDi
a
a
.
.
j
j
jej.a
a
e
e
e
e
j.
j.
j.
n
n
n
n
e
e
e
u
u
u
u
n
n
n
n
.
.
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
070910201125;
. Administrasi Negara iJurusan
lib. 96 halaman; Program
giigliilibIlmu
giigliilib.
idgiigliilib.
idgiiglii2012:
idStudi
d
d
d
/
/
/
//:d
/
/
/
d
:
:
:
/
/ Politik Universitas Jember.
/
tp
Ilmu
Fakultas Ilmu Sosial
p //
tp:/Ilmu
hthAdministrasi
hthtp
hthtp
ttp:/
tdan
ttp:/
Tindak pidana perdagangan orang khususnya perdagangan perempuan

d
d
d.id pemerintah dalam
.cid.id diperhatikan secara serius
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id merupakan masalah yang
aj.caharus
aj.ca.cioleh
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
ne
ne
ne negaranya dari segalailancaman
neyang dapat membahayakan.
.bu.n
.bu.n
.buwarga
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
upaya
melindungi
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
Kasus
perempuan adalah
yang seperti gunung
p di mana
p
p
p
hhttes,
hhttperdagangan
hhttfenomena

h

jumlahnya sangat banyak namun yang mucul ke permukaan hanyalah sebagian kecil

d
id besar masih tenggelam
ca.cid.id
ca.cidlebih
ca.cid.id saja, sedangkan bagian jyang
atau
tidak dapat diketahui. j.ac.ci .id
.
a
a
a
.
.
.
j
j
a
e
e
e
e
ej.
nej.
nej. tergolong cukup tinggi.
njumlah
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
Di
kabupaten
Jember,
kasus
perdagangan
perempuan
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp 189 kasus yang tercatat dihthDisnakertrans.
p
Pada
hthtahun
ttp
ttp 2008-2011, tercatat ada hsekitar

h

Untuk menanggulangi masalah tersebut, maka kabupaten Jember membentuk Pusat

d
d
d.id dan Kekerasan
dd
Pidana Perdagangan
aj.ca.ci .id Pelayanan Terpadu Korban
aj.ca.ci .id
aj.ca.ciOrang
aj.ca.ci .iTindak
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
nedengan PPT dengan tujuan
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
Terhadap
Perempuan
Dan
Anak
atau
lebih
dikenal
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
p
mencegah
yang berindikasi pada
hhtindak
hhttp terjadinya segala bentuk hdan
ttp pidana
httpraktek

h

perdagangan orang dan tindak kekerasan terhadap perempuan dan anak. Oleh karena

.cid.id keefektifan organisasi
.cid.id Pelayanan Terpadu .ac.cid.id
cameneliti
ca.cid.id itu peneliti tertarik untuk
caPusat
a
a
a
.
.
.
j
j
jej.a
j
e
e
e
e
j.
j.
j.
n
n
n
n
e
e
e
u
u
u
u
n
n
n
n
.
.
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
igliilib. dan menanggulangidimasalah
(PPT) dalamigmencegah
giigliilib. perdagangan orang, /khususnya
idgiigliilib.
idgiigliilib.
d
d
i
/
/
/
/
//:d
/
d
d
:
:
:
/
/
/
tp
p //
hthtp
hthtp
hthJember.
perdagangan
ttp:/
ttp:/
ttp:/ perampuan di kabupaten

h

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan mendeskripsikan efektivitas

did
d
did
.cid.id
aj.ca.ci .(PPT)
aj.ca.ci .id Pusat Pelayanan Terpadu
aj.ca.ci .masalah
dalam menanggulangi
perdagangan ej.a.c
.
.
.
j
j
j
a
e
e
e
nej
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
perempuan
di
kabupeten
Jember.
Pendekatan
yang
digunakan
dalam
penelitian
ini
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
p
tp
hhttpendekatan
hhtpenelitian
ttp penelitian deskriptif. Lokasi
adalah
kualitatif denganhh
tipe
ini

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

h

h

berada di PPT kabupaten Jember, BPPKB kabupaten Jember, Dinas Tenaga Kerja

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
viii gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

dan Transmigrasi kabupaten Jember dan beberapa LSM yang berfokus pada

d
d
did digunakan yaitu
ca.cid.id Metode pengumpulan jdata
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id perempuan dan tenaga
aj.kerja.
aj.ca.ci .yang
.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
e dokumentasi. Metodebanalisis
ne
ne
ndan
ne data yang digunakan ilyaitu
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
observasi, wawancara
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
dari
Miles
dan
Huberman
yang
meliputi
tiga
alur
kegiatan
yaitu
reduksi
data,
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

penyajian data dan penarikan kesimpulan.

d.id
id.id berisi tentang keefektifan
Hasil penelitian .ini
yang
ca.cid.id
ca.cyaitu
ca.cikegiatan-kegiatan
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
n
ej.
nej.
nPelayanan
nedigunakan
nej.
.bu.n
.bu.n
.buyang
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
dijalankan
oleh
Pusat
Terpadu,
metode
Pusat
Pelayanan
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
Terpadu
perempuan, dan bentuk
p
hthttpdalam menangani korban hperdagangan
hthttpkoordinasi

h

Pusat Pelayanan Terpadu dengan lembaga lain dalam upaya mencegah terjadinya

d
d
ca.cid.iddilakukan oleh PPT j.aca.cid.id
aj.ca.ci .id perdagangan orang khususnya
aj.ca.ci .id perempuan. Sosialisasi
ajyang
.
.
.
j
j
j
.
e
e
e
e
n
n
n
n
ej.
e
e
e
u
u
u
u
n
n
n
n
.
.
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
.
.
.
.
i
i
i
i
sejauh
ini
belum
menunjukkan
hasil
yang
maksimal
karena
masih
banyak
masyarakat
idgiigl ilib
idgiigl ilib
idgiigl ilib
idgiigl ilib
d
d
d
/
/
/
/
//:d
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
:
tp
thtp
yang
tidak banyak masalah
p
tp:
hthtp
hthbelum
tperdagangan
ttp: mengatahui keberadaan hPPT
ttpsehingga

h

perempuan yang dilaporkan pada PPT. Kegiatan pendampingan terhadap korban

ca.cid.id hasil yang efektif j.aca.cid.id
ca.cid.iddilakukan PPT tidak menunjukkan
ca.cid.id perdagangan perempuanj.ayang
a
a
.
.
j
j
e
e
e
e
n
nej.
nej. ditangani dengan alasan
nej. perempuan menolak
nej.
.bu.n
.bu.untuk
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
karena
korban
perdagangan
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
masalah
hthttp orang lain. Rehabilitasihthmedis
hthttppribadi yang tidak ingin diketahui
ttp maupun

h

psikologi sejauh ini belum termanfaatkan karena tidak ada korban perdagangan

d
dd
did
.cid.id
fisik sehingga bidang
medis dan j.ac
aj.ca.ci .id perempuan yang mengalami
aj.ca.ci .irehabilitasi
aj.ca.ci .kekerasan
.
.
.
j
j
j
a
.
e
e
e
e
u.n
nej
ne perempuanhingga itahun
ne menangani korban perdagangan
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bsampai
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
psikologi
belum
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
tp
2011.
hukum terhadap hpelaku
hhtPenanganan
httpdilaporkan
http perdagangan perempuan hyang

h

sejauh ini telah dilaksanakan sesuai prosedur, hanya saja tidak semua kasus terungkap

ca.cid.idperempaun dilakukan jsangat
ca.cid.id karena modus perdagangan
ca.cid.idrapi sehingga sulit j.aca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
terdeteksi.
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
//:d
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
ix gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

Puji syukur kehadirat
Allah SWT, atas segala limpahan
rahmat dan karuniaca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.
e
e
e
e
n
ej. menyelesaikan skripsi
Nya, sehingga penulis
“Efektivitas Pusat
nej.
ndapat
nejberjudul
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.yang
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili dalam Menanggulangi
idgMasalah
idgigiliDi
igili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
Pelayanan
Terpadu
Perdagangan Perempuan
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

strata
Program
.cid.id menyelesaikan pendidikan
.cid.id satu (S1) pada Jurusan.aIlmu
.cid.iAdministrasi
d
ca.cid.id
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
.
.
.
.
e
e
e
e
j Ilmu Politik Universitas
Studi Ilmu Administrasi
dan
nej
nej
nej Negara Fakultas IlmuilibSosial
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
Jember.
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

.cid.id kasih kepada:
ca.cid.id
ca.cid.id
caterima
ca.cid.id itu, penulis menyampaikan
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
n
ej.
1. Bapak Prof. Dr.
M.A., selaku iDekan
Ilmu Sosial dan ib.u.n
nej.
nFakultas
neYuswadi,
nej.
.bu.n
.buHary
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
.
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
Ilmu
Politik
Universitas
Jember;
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
3.
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
l
g
i
i
//d ig
p://d

h

PRAKATA

Kabupaten Jember”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk

Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena

2. Bapak Dr. Sasongko, M.Si., selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ac.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
Ibu Dra. Inti iWasiati,
Studi
ne
ne Administrasi Negarailib.bu.n
neMM., selaku Ketua Program
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
i
l
l
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas
Jember;
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
c.ididUniversitas Jember;

4. Bapak Drs. A. Kholiq Azhari, M.Si dan Ibu Dina Suryawati, S.Sos, MAP., selaku

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
5.
u
b
i
l
i
i
l
g
i
i
g
d
i
//
6.
p://d

dosen pembimbing skripsi;
c.id.id

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
c
.
.
.
j
j
j
a
e
e
e
j.
nej.
nepembimbing
nej. S.Sos. MAP, selaku
.bu.n
.bu.n
Bapak Hermanto
Rohman,
dosen
akademik; lib.u.n
u
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
b
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
Tim
Penguji
yang
telah
meluangkan
waktu,
tenaga,
dan
pikiran
guna
menguji
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp

h

did membantu dalam penyelesaian
d
d
d
aj.caini.ci .sangat
aj.ca.ci .id 7. Pihak PPT yang selama
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id skripsiku.
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

sehingga menyempurnakan skripsi ini;

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
x gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

9. Sahabat-sahabat terbaikku Ipin, Tanty, Andri, Anggi, semoga sukses.

d
d
d
d
aj.ca.ci .id 10. Anak-anak “KG”ej.Manda,
aj.ca.ci .id Edo “Pak RT”, Suryo”Nyo2”,
aj.ca.ci .idAnas, Nunik, Arief, ej.aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
e masa Ospek sampai baku
ne
ne
ne
nsejak
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
Karim “Kribo”,
danYani,
terima kasih sudah
setia
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
lulus.
Kalian
selalu
membuat
hari-hariku
ceria.
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

d.id Mas Donie terima
ca.cid.id 12. Kakak-kakakku tersayang:
ca.cid.idMbak Ana, Mas Iwan, jMas
ca.ciAnt,
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej. dan perhatiannya. ilib.bu.n
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
kasih
atas
segala
nasihat
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Allah SWT membalas
semua budi baik kepada orang-orang
yang
p
p
hthttSemoga
hthttp
hthttp

h

11. Teman-teman AN‟07 terima kasih banyak sudah menjadi teman yang baik.

telah banyak membantu penulis selama ini, penulis juga menerima segala kritik dan

d
ca.cid.idkesempurnaan skripsi ini.j.aAkhirnya
ca.cid.id
aj.ca.ci .id saran dari semua pihak
ajdemi
.
.
j
j
.
.
e
e
e
n
ej
ne
nebermanfaat bagi semuailpihak.
nAmin.
.bu.n
.budapat
.bu.n
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
semoga
skripsi
ini
l
l
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

penulis berharap

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
ej.
nej.
nJember,
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
April
2012
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
Penulis
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
xi gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

.cid.id DAFTAR ISI
ca.cid.id
c
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
a
.
.
.
e
e
e
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

h

HALAMAN PERSEMBAHAN
..............................................................
ii
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ej.
HALAMAN MOTO
iii
nej.
n.................................................................................
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgiPERNYATAAN
idgigili
idgigili
gili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
HALAMAN
..................................................................
iv
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

vi
.cid.id HALAMAN PENGESAHAN
.cid.id..................................................................
.cid.id
ca.cid.id
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
.
.
.
.
e
e
e
e
ABSTRACT ...............................................................................................
vii b.un
nej
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
RINGKASAN
............................................................................................
viii
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

xii
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id DAFTAR ISI ..............................................................................................
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
DAFTAR TABEL
xv ib.u.n
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu......................................................................................
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
DAFTAR
GAMBAR
.................................................................................
xvi
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

d BAB 1. PENDAHULUAN
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
1.1 Latar
1 ib.u.n
ne
ne
ne ......................................................................
ne
.bu.n
.bu.n
.buBelakang
u
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
//:d
//:d
//:d
/1.2
:
:
:
/
/
/
/
Rumusan
Masalah
...............................................................
15
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

1.3.1 Tujuan Penelitian
15
ca.cid.id ...........................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
u.n
nej.
nej.
nej. Penelitian .........................................................
nej.
.bManfaat
.bu.n
.bu.n
1.3.2
15 lib.u.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
b
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
//:d
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
BAB
2.
TINJAUAN
PUSTAKA
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

HALAMAN PEMBIMBING ..................................................................

PRAKATA .................................................................................................

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...........................................

2.1 Landasan Teori .....................................................................

v

x

xvii

15

16

2.2 Dimensi Administrasi
c.id.id Publik ...............................................
c.id.id

d
17
aj.ac
aj.ca.ci .id
aj.ac
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
2.3 Konsep
Organisasi
................................................................
18 ilib.u.n
u
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
b
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
:p/2.4
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
Konsep
Efektifitas
.................................................................
19
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
xii gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

2.4.1 Pendekatan Pengukuran Efektivitas Organisasi .............

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

21

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

2.5 Konsep Otonomi Daerah ......................................................

24

26
ca.cid.id
a
.
.
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
n ej
n
nej Perdagangan Manusia
nej
.buDefinisi
.bu.n
u
u
2.6.1
.....................................
26 ilibi.bu.un
b
b
.
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
2.6.2
Definis
Perdagangan
Perempuan
..................................
28
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

d
d
2.6 Konsep Perdagangan
ac.ci .id Manusia ............................................
ac.ci .id

2.6.3 Faktor-faktor Terjadinya Perdagangan Manusia ..........

29

id
id
2.6.4 Bentuk-bentuk
.ac.c.id Perdagangan Manusia ..........................
.ac.c.id

32
ca.cid.id
a
.
j
j
j
a
a
e
e
e
nej.
nej. Manusia 35 ilib.bu.n
nej.
.bu.n
uPenanggulangan
u
u
bli.bu.n
b
2.7 g
Konsep
Masalah
Perdagangan
i
i
l
l
i
i
idigi
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
......................................
tp
hthttp2.8 Konsep Pusat Pelayanan
hthtTerpadu
hthttp 37

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

h

BAB 3. METODE PENELITIAN
40
ca.cid.id
a
.
j
a
a
.
.
.
e
e
e
j
n
nej
nej
.bu.n
.bu.n
u
une
u
b
bli.bu.Penelitian
b
i
i
i
3.2 g
Fokus
....................................................................
41
l
l
l
i
i
i
i
i
idgigil
idigi
idgigil
/:d
//:d
//:d
:
:p/3.3
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhttp 41
hhtt Lokasi Penelitian ...................................................................
hhttp

.id.id
.id
3.1 Tipe Penelitian
j.ac c.......................................................................
j.ac c.id

3.4 Jenis dan Sumber Data ........................................................

3.8 Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data ................................

4.1.2 Visi dan Misi PPT .........................................................

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
xiii gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

49

h

52

d
d
.cid.id
aj.caOrganisasi
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
4.1.7 Struktur
PPT ...............................................
53
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
4.1.8
Tugas
Pokok
Pelaksana
................................................
54
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt 55
hhPPT
tt ...............................................
4.1.9 Susunan Organisasi
4.1.10. Pembentukan PPT ......................................................

h

47

id PPT ..................................................
ca.cid.Fungsi
ca.cid.id
ca.cid.id
4.1.3 Tugas
dan
50
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
nej.
nej.
nej.PPT ...................................................................
.buTujuan
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
l
l
l
i
i
i
4.1.4
50
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
tp
hthttp 4.1.5 Standar Operasional
hthttp 51
hthtProsedur
PPT ...............................
4.1.6 Layanan yang Diberikan PPT .......................................

h

42

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id Data ..................................................
3.5 Teknik Pengumpulan
43
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
neej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
liibli.bu.un Informan .............................................................
3.6ig
Penentuan
44
i
i
i
idgigili
idgigili
ig
/:d
/:d
/:d
/
/
/
d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp 46
hthttp
hthttp3.7 Teknik Analisis Data.............................................................

d
d
d
d
aj.ca.ci .id BAB 4. HASIL DANePEMBAHASAN
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
nLokasi
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
4.1
Deskripsi
Penelitian
.................................................
48
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp 48
hhttp
hhttp 4.1.1 Profil PPT .....................................................................

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

h

h

57

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

4.2.11 Proses Rekruitmen dan Penempatan Pegawai PPT ...

58

ca.cid.id
a
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
n ej
nej Jember .........................................................
nej
.bu.n
.bu.n
u
u
Di
Kabupaten
59 ilibi.bu.un
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
/:d
:p//:d
:p/4.3
:p/Terpadu
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Efekivitas
Pusat
Pelayanan
..................................
64
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
id.id
id
4.2 Faktor-Faktor
Perdagangan Perempuan
.ac.cPenyebab
.ac.c.id

4.3.1 Identifikasi Sasaran Organisasi ................